通知第99/2017/TT-BQP号关于国防部投资监督和评估工作的若干内容的指导意见

通知

关于国防部分别投资监督和评估工作的若干内容的指导意见 在国防部

根据二零一四年六月十八日《政府投资法》；

根据2014年6月18日《建筑法》；

根据2014年11月26日《投资法》；

根据2013年11月26日《招标投标法》；

根据二零一五年九月三十日政府第84/2015/NĐ-CP号法令关于投资监督和评估；

鉴于2013年政府第35号法令（2013年4月22日）关于规定国防部的职能、任务、权限和组织结构；

部队计划投资局局长的建议；

国防部部长发布关于国防部分别投资监督和评估工作的若干内容的指导意见。

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本指导意见对国防部投资监督和评估工作中的若干内容进行指导，包括：权限、责任、执行内容；方式；在执行投资监督和评估工作时的费用，针对属于国防部管理权限的投资项目。

二、本通知不适用于：

a) 公私合作伙伴关系投资项目。

b) 海外投资项目。

第二条 适用对象

本指导意见适用于执行国防部投资监督和评估工作的主体；与使用国家资金的属于国防部管理权限的投资项目的活动有关的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 执行主要单位投资监督和评估任务的单位（以下简称主要单位投资监督和评估机构）是被分配执行投资项目监督和评估任务的主要单位所属的组织。

2. “国防部资产使用者”是指被分配管理运营属于国防部管理权限项目的国防部机关或单位。

3. “国防部公共投资项目”（简称“项目”）是一组旨在实现国家战略保护目标的目标、任务和解决方案。

4. “被分配准备投资项目”的机关是指被分配编制可行性研究前报告或投资意向报告或编制可行性研究报告的国防部机关或单位。

5. “国防部公共投资管理专业机关”是指负责执行国防部公共投资管理职能的机关（以下简称“国防部公共投资国家管理机关”）。

6. “投资项目评估”是指定期按计划或临时进行的活动，以确定在特定时间点上根据具体目标和指标与投资决策或国家规定的评估标准相比的达成程度。

7. “国防部公共投资项目”是指属于国防部管理权限的公共投资项目。

8. “国防部投资监督”是指跟踪检查投资的活动，包括监督投资项目和监督国防部管理权限内的所有公共投资项目的整体情况。

9. “投资效益”是指项目投资结果达到目标的程度。

10. “国防部公共投资活动”包括：制定、审查、决定投资方针；制定、审查、决定公共投资项目计划；制定、审查、批准、分配、实施公共投资计划；管理、使用公共投资资金；监督、评估、检查、审计使用公共投资资金的属于国防部管理权限的投资项目的计划、项目。

11. “项目年度实施计划”是指每年根据年度资金指标编制并与项目投资者批准的总体实施计划相一致的项目年度实施计划。

12. “项目总体实施计划”是指明确每项活动的资金来源、进度、完成期限、质量目标和接受结果标准的表格，作为监督和评估的基础，由项目管理团队在项目实施前准备，并需获得设立项目管理团队的决定机关或项目投资者的批准。

13. “项目逻辑框架”是指基于投资决策批准决定、投资决定、项目可行性研究报告批准决定来描述经批准的基本项目成果的表格，作为规定在本通知附件II中发布的监督框架和评估框架的基础。

14. “国防部投资项目检查”是指定期按计划或临时进行的活动，旨在检查遵守属于国防部管理权限的项目管理规定的情况；及时发现项目管理方面的错误和薄弱环节；向有权限的各级提出处理项目管理方面的问题、障碍和违规行为的建议；监督处理和执行已发现问题的措施。

15. “国防部投资项目跟踪”是指经常性和定期更新与项目实施情况相关的信息；汇总、分析、评估信息，提出供各级管理者决策的服务方案，确保项目投资按照目标、进度、质量和已确定的资源范围进行。

条 4. 监督和评估投资的原则和要求

投资的监督和评估应按照第84/2015/NĐ-CP号法令第四条规定的监督原则进行，并满足以下要求：

1. 投资项目的监督和评估工作不应与行业监督和评估工作重叠。

2. 监督和评估工作必须基于项目实施前由投资者建立的监督和评估框架。

3. 投资者有责任提供合法文件作为监督和评估投资项目的基础，以满足监督和评估人员的要求。

第二章

权限、责任和监督、评估项目、投资计划的内容

节 1

国防部

条 5. 权限和共同责任

根据第84/2015/NĐ-CP号法令第六十条的规定，负责监督和评估由国防部决定投资方向的投资项目；具体职责如下：

1. 在投资监督工作中

a) 对于跟踪工作

- 按照国防部、投资决策人、主管机关或项目负责人的权限和责任，执行整体投资、项目和计划的跟踪工作。

- 将国家投资管理机关的任务分配给国防部。

b) 对于检查工作

批准年度检查计划，涵盖整体投资、项目和计划的内容，符合项目的规模、性质以及国防部的资金能力。

c) 执行投资项目检查工作如下：

- 对于实施时间超过12个月或调整后改变地点、目标、规模并增加总投资额的投资项目，至少进行一次检查。

- 根据批准的投资方向决定书和投资决定书中规定的内容和指标，在投资过程中按计划或随机进行检查。

在具体情况下，国防部授权计划投资局/国防部牵头，与其他相关机构合作进行检查。

2. 在投资评估工作中

a) 批准年度总体投资评估、影响评估和突发性项目评估计划，符合项目的规模、性质以及国防部的资金能力。

b) 组织实施：根据本通知第三条第六款和第84/2015/NĐ-CP号法令第二条第四款的规定，组织影响评估和突发性项目评估，并在必要时决定其他类型的评估。

c) 其他问题

- 计划投资局/国防部是负责国防部投资项目的国家投资管理机关，执行本条第一款规定的影响评估。

在具体情况下，将任务委托或授权给使用单位或直接隶属于国防部的专业机关，组织由国防部决定投资的项目评估。

- 决定投资决策人在需要时可以聘请具有足够能力的顾问来评估投资项目。

条 6. 监督和评估投资的内容

1. 投资监督内容：按照第84号2015年政府法令第7条、第15条和第16条的规定执行。

2. 投资评估内容：按照《政府投资法》第81条的规定执行。

条 7. 报告制度

按照第84号2015年政府法令第68条第2款的规定，每半年、每年向政府提交全面监督和评估报告，并每年提交对外投资活动报告。

节

国防部政府投资的监督和评估机构

条 8. 国防部政府投资的主要监督和评估机构

国防部计划投资局是负责监督和评估国防部政府投资项目的主要机构，对属于国防部监督和评估权限范围内的项目和计划行使主要监督和评估职责。

条 9. 国防部主要监督和评估机构的任务和权限

1. 任务

a) 主持并配合相关机构，根据第84号2015年政府法令第5条第4款和第12条第3款的规定，履行对属于国防部管理权限的项目和计划的监督和评估任务；

b) 制定跟踪、检查和评估投资项目计划，并组织实施在国防部国家投资管理部门责任范围内的跟踪、检查和评估投资项目工作；

c) 具体分配部门和人员负责跟踪、检查和评估投资项目，并负责总体投资跟踪、检查和评估；

d) 建立和保存有关投资情况的信息系统，在国防部范围内提供和存储信息；

e) 收集、审查和分析与投资项目跟踪、检查和评估相关的报告和其他信息；编制投资项目监督和评估报告，提交国防部审议。

2. 权限

a) 要求各机构和单位按照规定制度，向直接隶属于国防部的主管单位、投资者、使用者、项目管理委员会和被指定准备投资项目的机构提交报告，提供与投资项目监督和评估内容相关的补充信息和材料（如需）。

b) 如有必要，可以直接通过电话或现场与直接隶属于国防部的监督和评估任务执行单位进行交流，以澄清与投资项目跟踪、检查和评估相关的内容。在现场工作时必须有具体的工作计划和内容，并提前通知相关机构和单位。

c) 向有权机关建议暂停或停止实施发现严重违规的投资项目，或者收回投资决定。向国防部报告投资者、相关机构和单位违反投资项目监督和评估规定的事项，并提出处理措施建议，视违规程度而定。

条10. 主管监督和评估国防投资项目责任

1. 按照本通知第3条第3款、第7款的规定，组织实施对所有项目的全过程投资监督。

2. 主持并组织实施按照计划或临时进行项目检查和评估。

3. 根据必要性，决定执行第2条第4款第84/2015/NĐ-CP号法令规定的其他评估。

4. 协助国防部部长向政府（通过国家计委）报告关于每半年、每年的总体投资监督和评估以及年度对外投资活动的情况，按照第84/2015/NĐ-CP号法令第68条第2款的规定。

5. 在被指定执行本通知第5条规定的内容时，行使国防部的权限。

6. 建立并管理国防部范围内的投资项目监督和评估电子信息系统，按照国家和国防部的规定。

7. 组织在国防部范围内进行监督和评估业务培训。

条11. 投资监督和评估内容

1. 投资监督和评估内容如下：

a) 投资监督内容：按照第84/2015/NĐ-CP号法令第9条、第16条的规定执行。

b) 投资评估内容：按照《政府投资法》第81条的规定执行。

2. 根据本通知第5条的规定，由国防部指定的情况下，投资监督和评估内容按照本通知第6条、第7条、第8条的规定执行。

条 12. 报告制度

1. 按照定期每半年、每年的规定，向国防部部长报告总体监督和评估工作情况。

2. 每半年、每年的监督和评估总体投资报告制度按照2015年12月18日国家计委发布的第22/2015/TT-BKHĐT号通知第2条第1款的规定执行（以下简称第22/2015/TT-BKHĐT号通知）。

3. 报告期限：按照第84/2015/NĐ-CP号法令第69条第4款的规定执行。

节 3

国防部直属单位

条13. 国防部直属单位

国防部直属单位按照2013年4月22日政府第35/2013/NĐ-CP号法令关于国防部分工、职责、权限和组织结构的规定，在国防部有关分级授权决定投资的规范性法律文件中规定的对象范围内确定。

条14. 执行项目监督和评估工作的权利和责任

1. 按照本单位的权利和责任，组织实施属于本单位项目的监督和评估工作。

2. 将本单位的机构或组织委托执行本级的监督和评估投资任务及相关内容，当实施授权时。

3. 与主管机构合作，执行国防部范围内的项目监督和评估任务，部署监督和评估项目投资的电子信息系统。

4. 如果单位主管是投资决策人，可以决定聘请具有能力的专业顾问来评估投资项目。

条15. 投资项目的监督权和责任

1. 跟踪工作

a) 对于由国防部决定投资的项目：按照规定的分级、授权决定投资范围，执行对在投资决定中批准的指标的投资过程跟踪，并在国防部的投资决定中履行主管机关职能。国防部直属单位的主要负责人应对国防部部长和法律负责，关于单位任务的执行情况。

b) 对于分级、授权决定投资的项目：组织执行或指派单位执行监督、评估投资的任务，跟踪根据投资决定批准的指标的投资过程。如果被指定为投资项目组成部分的项目负责人，则按照第8条第1款的规定执行。

2. 检查工作

a) 制定并批准每年检查分级、授权决定投资项目的计划，符合项目的规模、性质以及由部分级、授权级别的经费能力。

b) 与国防部计划投资局和其他相关机构合作，对由国防部决定投资的项目进行检查。

c) 对于分级、授权决定投资的项目：

- 至少每年检查一次投资期超过12个月的项目，在调整项目导致地点、目标、规模变化或总投资额增加的情况下，需在主管部门的管理范围内进行检查。如果被指定为投资项目组成部分的项目负责人，则按照第8条第2款的规定执行。

- 根据批准的投资方向决定书和投资决定书中规定的内容和指标，在投资过程中按计划或随机进行检查。

- 协同国防部国家投资管理部门执行检查投资项目的工作，当国防部或其国家投资管理部门要求时。

在具体情况下，主管部门主要负责人可以指派下属单位执行上述任务，依据已批准的投资决定中的指标。被指派任务的单位主要负责人必须对其所承担的任务向主管部门主要负责人和法律负责。

条16. 投资项目的评价权和责任

1. 制定和批准评价计划

制定并批准年度关于评价影响、突发性评价投资项目计划，符合项目的规模、性质以及由国防部分级、授权级别的经费能力。

二、组织实施

a) 组织对由国防部分级、授权决定投资的项目进行影响评价、突发性评价，并根据第2条第4款的规定，决定对投资项目进行其他类型的评价。

b) 如果主管部门是国家级重要投资项目、A类项目或被指定为投资项目组成部分的项目负责人，则必须进行初步评价、中期评价和最终评价。对于本条第2款规定的影响评价，可以委托由国防部分级、授权的专业单位执行。

国防部直属单位被指派或授权给专业直属单位或项目使用单位执行监督、评估投资项目和评估投资项目影响的任务，由决定投资的主管部门批准。被指派或授权的单位主要负责人必须对其组织执行的任务向法律和主管部门主要负责人负责。

条17. 监督和评估投资的内容

1. 投资监督内容：

a) 根据第84/2015/NĐ-CP号法令第15条规定，由国防部直属单位负责人决定的、由国防部分级授权实施的投资项目的情况。

b) 如果国防部直属单位是投资主体，则同时按照本条第1款a项的规定履行监督责任，并按照本通知第21条第1款的规定履行监督责任。

2. 投资评估内容

a) 根据《政府投资法》第81条规定，由国防部直属单位负责人决定的、由国防部分级授权实施的投资项目的情况。

b) 如果国防部直属单位是投资主体，则同时按照本条第1款a项的规定执行，并按照本通知第21条第2款的规定履行评估责任。

3. 如有必要，可由负责监督和评估投资的机构直接进行投资项目评估工作。

条18. 报告制度

1. 履行国防部直属单位的责任

a) 向国防部（通过负责监督和评估投资任务的国防部直属机构）提交半年度和年度投资项目的综合报告，这些项目由直属单位决定投资或由国防部决定投资。

b) 报告内容按照本通知第2条第1款规定的半年度和年度总体投资监督报告模板。

c) 报告期限：每年7月15日前提交半年度报告，次年2月15日前提交年度报告。

2. 履行投资主体的责任：按照本通知第22条的规定执行。

第四节

批

条19. 投资项目监督工作的责任

1. 对于跟踪工作：投资主体应自行组织对整个项目实施过程的全面跟踪，根据本通知第21条第1款规定的内容以及经投资者批准的指标，以确保投资目标和效果。

2. 对于检查工作：投资主体应自行组织对整个项目实施过程的全面检查，根据本通知第21条第1款规定的内容以及经投资者批准的指标，以确保项目的投资目标和效果。

投资主体必须在开始投资项目前根据本通知第28条的规定建立并批准监督框架，并提供合法文件作为项目监督的基础。

条20. 投资项目评估工作的责任

投资主体必须按照《政府投资法》第81条的规定组织初步、中期和最终项目评估。

如果投资主体同时也是使用者，在被投资者决定者委托时，必须组织影响评估。影响评估内容按照《政府投资法》第81条第4款的规定执行。

当国防部、投资者决定者、被授权决定者、国防部监督和评估投资机构或直属单位监督和评估投资机构要求时，投资主体必须提供合法文件作为项目评估的基础，具体内容见本通知附录I。

条21. 监督和评估投资的内容

1. 监督内容：按照第8条和第14条第84/2015/NĐ-CP法令的规定执行。

2. 投资评估内容：按照《政府投资法》第81条的规定执行。

条 22. 报告制度

1. 项目业主必须编制并向国防部投资项目监督评估机构及其下属单位提交以下报告：定期监督评估报告（每3个月、6个月、9个月和每年）；在项目开工前；在调整项目前；在完成所管理实施的项目前。

2. 对于国家重点投资项目、A类项目以及国家目标计划中的项目，项目业主应在项目开工前、调整项目前、完成项目前以及每半年和每年进行监督评估报告，并将上述报告提交至本条第1款规定的机构，同时根据法律规定向国家发展改革委提交。

3. 如果项目业主同时也是项目使用方，则还应按照本通知第23条第4款的规定执行。

节5

使用方、被指定准备项目的机构

条23. 使用方的责任

1. 在监督方面：组织对整个运营过程进行跟踪检查。根据权限处理项目运营过程中出现的问题。对于超出权限的问题，提出解决方案并上报有权限的人员。

2. 在评估方面：根据国防部和其下属单位的投资决策，执行项目影响评估。

3. 监督和评估内容

a) 监督内容按照第84/2015/NĐ-CP法令第14条第2款的规定执行。

b) 评估内容按照《政府投资法》第81条第4款的规定执行。

4. 报告制度

a) 年度报告：从项目投入运营到提交影响评估报告期间的运营情况。

b) 影响评估报告：在项目投入运营后的第三年开始适时进行。报告内容按照《政府投资法》第81条第4款的规定执行。

条24. 被指定准备项目的机构

1. 在监督方面

a) 项目投资意向：被指定准备项目的机构负责对可行性研究或项目投资意向报告的编制过程进行全面跟踪检查。

b) 对于项目编制：被指定准备项目的机构负责对项目可行性研究报告的编制过程进行全面跟踪检查。

2. 在评估方面

a) 项目投资意向：组织对可行性研究或项目投资意向报告的编制情况进行评估；审查和决定项目投资意向的过程；处理过程中出现的问题及权限内的解决措施；提出超出权限问题的解决方案。

b) 对于项目编制：组织对项目可行性研究报告的编制情况进行评估；审查和决定项目投资的过程；处理过程中出现的问题及权限内的解决措施；提出超出权限问题的解决方案。

3. 监督内容

a) 项目投资意向：按照第84/2015/NĐ-CP法令第13条第1款的规定执行。

b) 编制项目：按照第84/2015/NĐ-CP法令第13条第2款的规定执行。

4. 报告制度

a) 对于项目投资意向：定期监督评估报告（每3个月、6个月、9个月和每年）；在提交项目投资意向决定前的监督评估报告。

b) 对于项目编制：定期监督评估报告（每3个月、6个月、9个月和每年）；在提交项目投资决定前的监督评估报告。

节6

行业管理部门

条 25. 一般规定

专业管理机构是投资决策人所属具有与项目性质、内容相适应的专业知识的专门机构，根据国防部分配的职能任务，依据相关行业法律法规实施监督和评估。

条 26. 实施专业监督和评估工作

专业管理机构按照法律规定实施监督和评估。涉及投资项目的情况如下：

1. 投资决策人为国防部部长的情形

a) 对于建设活动：与国防部主要负责公共投资监督和评估的机构以及国防部内相关的管理机构合作，按照建设、公共投资法律的规定，并根据已批准的评估内容和标准进行监督和评估。

b) 对于与科学技术有关的活动：与国防部主要负责公共投资监督和评估的机构以及国防部内相关的管理机构合作，按照科学技术、技术转让、公共投资法律的规定，并根据已批准的评估内容和标准进行监督和评估。

c) 对于与环境有关的活动：与国防部主要负责公共投资监督和评估的机构以及国防部内相关的管理机构合作，按照环境保护、公共投资法律的规定，并根据已批准的评估内容和标准进行监督和评估。

d) 对于与信息技术有关的活动：与国防部主要负责公共投资监督和评估的机构以及国防部内相关的管理机构合作，按照信息技术、公共投资法律的规定，并根据已批准的评估内容和标准进行监督和评估。

đ) 对于财务活动：与国防部主要负责公共投资监督和评估的机构以及国防部内相关的管理机构合作，按照资金管理和使用法律的规定进行监督和评估；确定事业经费和经常性经费预算以支持国防部的投资监督和评估任务。

e) 对于除上述a、b、c、d、đ点规定之外的其他与投资项目有关的活动：本通则第25条规定的专业管理机构与国防部主要负责公共投资监督和评估的机构以及国防部内相关的管理机构合作，按照相关行业、公共投资法律的规定，并根据已批准的评估内容和标准进行监督和评估。

2. 投资决策人为国防部直属单位主要领导的情形：该单位内的专业管理机构按照本条第1款的规定执行。

第三章

投资项目的监督和评估方式

条 27. 投资项目的监督和评估方式

1. 项目跟踪按照国务院令第84号第67条第1款的规定如下：

a) 现场持续跟踪；

b) 通过定期或不定期报告跟踪；

c) 通过结合定期或不定期现场跟踪的报告跟踪。

投资人应进行持续跟踪，并对报告信息的准确性和及时性承担责任。投资决策人和国防部国家投资管理部门应基于投资人和其他相关机构提供的报告信息，按照国务院令第84号第67条第3款的规定进行项目跟踪。

2) 项目和投资计划的检查和评估按照两种方式进行：通过报告或者成立检查组、评估组。

第二十八条 投资项目监督评价框架

投资项目的监督评价框架是指根据《政府投资法》第四十七条第二款和《建筑法》第五十四条规定的可行性研究报告的主要内容编制的逻辑框架，由项目业主在开工或实施投资项目前批准确定，包括：

1. 监督框架：监督框架用于明确目标、跟踪范围、对象、责任规定、更新和报告投资项目进度的时间。监督框架的内容按照本通知附件二执行。

2. 评价框架：评价框架用于明确目标、评价活动范围、对象、责任规定、收集信息的方法以评价投资项目。评价框架的内容按照本通知附件二执行。

第二十九条 实施投资项目计划和项目的监督评价步骤

1. 按照第84/2015/NĐ-CP号法令第六十七条第五款的规定执行投资项目计划和项目的跟踪步骤。

2. 按照第84/2015/NĐ-CP号法令第六十七条第六款的规定执行投资项目计划和项目的检查步骤。

3. 按照第84/2015/NĐ-CP号法令第六十七条第七款的规定执行投资项目计划和项目的评价步骤。

4. 按照第84/2015/NĐ-CP号法令第六十七条第八款、第九款、第十款的规定执行投资项目计划和项目的综合监督评价步骤。

第三十条 执行投资活动中遵守法律法规情况的检查方式和内容

按照本通知附件三的规定执行。根据投资项目到检查时点的完成程度和检查性质，采用适合每个投资项目计划和项目的检查、评价程序。

第四章 实施细则

投 资 项 目 监 督 评 价 工 作 中 的 费 用

第三十一条 监督评价投资工作的费用、资金来源及使用对象

1. 监督评价投资工作的费用按照第84/2015/NĐ-CP号法令第五十二条第一款的规定执行。

2. 资金来源

a) 根据国防部所属单位每年的工作计划，用于监督评价投资项目计划的事业经费和经常性经费。

b) 投资准备费用。

c) 在投资项目计划的总投资范围内。

d) 在项目的运营维护费用中。

3. 使用对象

a) 国防部的投资公共管理国家机构，以及直接隶属于国防部的单位。

b) 被指定准备投资项目计划的机构。

c) 项目业主。

d) 项目使用者。

第三十二条 支出内容和支出标准

1. 支出内容

a) 用于跟踪投资项目计划的工作支出按照第84/2015/NĐ-CP号法令第五十三条第一款的规定执行。

b) 用于检查投资项目计划的工作支出按照第84/2015/NĐ-CP号法令第五十三条第二款的规定执行。

c) 用于评价投资项目计划的工作支出按照第84/2015/NĐ-CP号法令第五十三条第三款的规定执行。

d) 用于综合监督评价投资工作支出按照第84/2015/NĐ-CP号法令第五十三条第四款的规定执行。

e) 用于国防部范围内投资项目监督评价电子信息系统运行的支出按照第84/2015/NĐ-CP号法令第五十三条第五款的规定执行。

2. 支出标准：按照财政部的指导和现行法律规定执行。

条33. 管理费用

1. 投资项目的项目业主按照规定管理项目的费用。

2. 国防部投资主管部门和国防部直属单位根据投资监督、评估任务制定事业费和经常性经费计划及预算。投资监督、评估任务的预算依据投资监督、评估计划以及本通则第32条规定的支出内容编制。

投资监督、评估费用的管理按照国防部事业费和经常性经费管理和使用的相关规定执行，或者依照《国家预算法》的规定执行。

3. 如果国防部投资主管部门或国防部直属单位聘请咨询机构进行投资项目评估，则该费用管理应如同服务费用的管理。

第五章

各机关、单位、企业的职责

条34. 计划投资局/国防部的责任

计划投资局/国防部协助国防部长履行国防部公共投资行政管理职能，并作为国防部投资监督评估任务的主要实施机关。

条35. 各部门、单位、企业对行业总体监督评估工作的责任

1. 分工实施

a) 各专业管理部门根据其专业法律和领域范围内的法律规定进行总体监督、检查和评估。

b) 国防部投资主管部门：

- 总体投资跟踪工作按照第84/2015/NĐ-CP号法令第46条的规定执行。

- 总体投资检查工作按照第84/2015/NĐ-CP号法令第47条的规定执行。

- 总体投资评估工作按照第84/2015/NĐ-CP号法令第48条的规定执行。总体投资监督、评估工作的步骤按照本通则第29条第4款的规定执行。

c) 国防部管理的企业按照《国有企业国有资本管理与使用法》第56条第3款和第35/2013/NĐ-CP号法令第2条第25款的规定，以及《投资法》第69条第2点的规定，进行总体投资跟踪、检查和评估。

使用政府担保贷款资金、以国有资产、土地使用权价值为抵押的贷款资金、事业发展基金资金、国有企业发展投资资金的投资项目，按照第84/2015/NĐ-CP号法令第二章第三节的规定执行。

采用公私合作模式的投资项目，按照第84/2015/NĐ-CP号法令第三章的规定执行。

对外投资项目，按照第84/2015/NĐ-CP号法令第五章的规定执行。

条36. 对投资计划监督、检查和评估工作的责任

1. 计划投资局/国防部按照《公共投资法》第77条第1款和第78条第1、2款的规定，负责监督、检查和评估其管辖范围内的公共投资计划。

2. 内容：按照《公共投资法》第77条第2款和第78条第3款的规定执行。

条 37. 处理国防投资活动中的违法行为

单位、组织和个人有隐瞒违法行为或其他违法行为的，根据违法性质和程度，将受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，则依法赔偿。国防投资活动中的违法行为按照本通知附件四执行。

第六章

实施条款

条38. 生效日期

本通知自2017年6月15日起生效。

条39. 执行责任

1. 国防部规划投资局局长、各机关单位负责人及相关个人负责执行本通知。

2. 国防部规划投资局负责组织实施本通知。

在执行过程中如有困难，请各单位和个人向国防部和国防部规划投资局反映以便研究解决。/。