本通知规定了管理、使用经费实施向少数民族和边远地区提供某些报纸杂志政策的2017-2018阶段的规定。该文件指导订购出版、发行刊物以及合同支付的规定。
Scope of application
与管理、使用经费实施向少数民族和边远地区提供某些报纸杂志政策相关的机构、单位和个人根据政府决定第59/QĐ-TTg号执行。
Key points
- 民族委员会负责管理向少数民族和边远地区提供某些报纸杂志政策的经费（第三条）。
- 经费列入民族委员会年度预算，由中央财政拨款（第三条）。
- 订购出版、发行刊物的价格由财政部确定并公布（第四条第一项b）。
- 民族委员会在签订合同后立即向各报社、杂志社和中央报刊发行公司预付合同金额的30%（第五条第一项a）。
- 合同支付以订购合同、验收和结算合同记录为依据（第五条第二项b,c）。
🌐 Social impact of this document
- 加强少数民族和边远地区人民的信息获取。
- 提供资金支持报社、杂志社完成出版、发行刊物的任务。
- 减少管理经费开支，具体规定了预付款和合同支付。
❓ Frequently asked questions
向少数民族和边远地区提供某些报纸杂志的经费来源于何处？
经费列入民族委员会年度预算，由中央财政拨款。
报社、杂志社在执行出版、发行刊物合同时应承担什么责任？
报社、杂志社应在次年1月10日前汇总合同执行情况并向民族委员会报告。
订购出版、发行刊物的价格如何确定？
订购价格由财政部确定并公布，基于财政部确定的最大价格水平。
报社、杂志社一年内可以申请几次预付款？
预付款次数由民族委员会和报社、杂志社协商确定，但不超过合同年度金额的50%。
本通知何时生效？
通知第99/2017/TT-BTC自2017年11月20日起生效。
Full text
通知
规定 关于管理和使用实施少数民族和边远地区以及特别困难地区报纸期刊政策经费的规定2017-2018阶段
根据2015年6月25日《国家预算法》；
根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据总理2017年1月16日第59/QĐ-TTg号决定关于向少数民族和边远地区以及特别困难地区提供一定数量的报纸期刊；
1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。
财政部长发布本通知，规定管理和使用实施向少数民族和边远地区以及特别困难地区提供一定数量的报纸期刊政策的经费。
第一条 调整范围
本通知规定管理和使用实施向少数民族和边远地区以及特别困难地区提供一定数量的报纸期刊（以下简称“报刊”）政策的经费，根据总理2017年1月16日第59/QĐ-TTg号决定（以下简称“第59/QĐ-TTg号决定”）。
第二条 适用对象
本通知适用于与管理、使用实施向少数民族和边远地区以及特别困难地区提供一定数量的报纸期刊政策的经费有关的机关、单位和个人。
第一款 实施学费减免政策所需经费由国家财政保障，按照法律规定进行分级管理。
向少数民族和边远地区以及特别困难地区提供一定数量的报纸期刊政策的经费由中央财政保障，并列入民族委员会年度预算中。
第四条 订购出版和发行年度刊物
一、订购依据：
a) 主管部门批准的民族委员会执行向少数民族和边远地区以及特别困难地区提供一定数量的报纸期刊政策的年度预算；
b) 报刊订购价格（包括出版费用和发行费用）：在财政部确定并公布的最高价格基础上，民族委员会具体确定每种报刊的价格；
c) 参与出版报刊的报社、杂志社名称，接收报刊的对象名称及按第59/QĐ-TTg号决定规定的报刊期数；
接收报刊对象的数量和出版、发行报刊的数量由民族委员会公布；
报刊规格和质量按照民族委员会的规定执行。
第二条 报刊出版、发行订购合同的内容按照政府2013年10月16日第130/2013/NĐ-CP号法令关于生产和供应公共服务产品和服务的规定执行。
第三条 在以下情况下可以调整订购合同：
a) 报刊订购价格（出版费用和发行费用）由财政部确定并公布后发生变化；
b) 接收报刊对象的数量或按主管部门决定的报刊期数和数量发生变化。
第五条 报刊出版、发行订购合同的支付
第一条 根据主管部门批准的预算；民族委员会与报社、杂志社和中央报刊发行公司签订的向少数民族和边远地区以及特别困难地区提供一定数量的报刊的订购合同；民族委员会应采取以下措施：
a) 在签署合同后，从国家金库提取预算，首次预付给报社、杂志社和中央报刊发行公司，金额为合同年度价值的30%；
b) 预付给报社、杂志社和中央报刊发行公司的次数、时间和金额应在合同的基础上根据合同进度进行协商，但最多不超过合同年度价值的50%，且不超过主管部门批准的年度预算。
二、合同结算：
a) 报社、杂志社和中央报刊发行公司在每年1月10日前汇总合同执行情况并提交民族委员会。自收到所有相关单位提交的文件之日起10个工作日内，民族委员会负责组织验收、结算合同并支付剩余合同价款（如有）给报社、杂志社和中央报刊发行公司。
b) 报刊出版订购合同的支付依据如下：
- 订购合同及其任何修改合同（如有）；
- 报社、杂志社与印刷厂之间的印刷合同和结算合同；
- 民族委员会与报社、杂志社之间的验收、结算订购合同的会议纪要。
c) 报刊发行订购合同的支付依据如下：
- 订购合同及其任何修改合同（如有）；
- 中央报刊发行公司与报社、杂志社之间关于报刊发行数量确认的会议纪要；
- 民族委员会与中央报刊发行公司之间的验收、结算报刊发行订购合同的会议纪要。
第三条 民族委员会负责向交易金库提供申请付款所需的文件，按照财政部2012年10月2日第161/2012/TT-BTC号通知关于通过国家金库控制和支付国家预算支出的规定和财政部2016年3月10日第39/2016/TT-BTC号通知对财政部2012年10月2日第161/2012/TT-BTC号通知部分条款的修订和补充的规定。
第四条 相关证明文件由报社、杂志社和中央报刊发行公司直接保存，按照现行规定办理。
条6. 编制、分配预算，管理和使用以及决算
第一条 实施向少数民族和边远地区以及特别困难地区提供一定数量的报纸期刊政策的经费的编制、分配、拨款、管理和决算，依照国家预算法的规定执行。
第二条 根据接收报刊对象的数量、出版和发行报刊的数量以及每种报刊的具体订购价格，民族委员会制定实施提供一定数量的报纸期刊的预算，汇总到民族委员会年度国家预算支出中，提交财政部综合整理，报政府、国会审批。
特别是2017年，民族委员会制定实施提供一定数量的报纸期刊的预算，提交财政部审核后报送。
3. 每年，根据有权机关批准的预算，民族委员会应当与报社、杂志社和中央报刊发行公司签订合同，为少数民族地区和山区、特别困难地区出版和发行一定数量的出版物。
4. 民族委员会负责审核执行本通知规定的政策经费决算，并将其汇总到民族委员会每年的国家财政支出决算中，按照规定办理。
条 7. 生效
1. 本通知自2017年11月20日起施行。
2. 向少数民族地区和山区、特别困难地区提供一定数量的报纸、杂志的规定自决定第59/QĐ-TTg生效之日起（2017年1月16日）生效。
3. 对于本通知引用的法律规范性文件被修改、补充或由其他法律规范性文件替代的，适用修改、补充或替代文件的规定。
条 8. 组织实施
本通知所规定的机关、单位以及相关机关、单位和个人负责执行本通知。在执行过程中遇到问题，应及时向财政部反映，以便研究解决。
在执行过程中遇到问题，应及时向财政部反映，以便研究解决。/.
TH部 长
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