联合通知第99号/TC-KHCNMT关于管理、收支财务在创新和工业产权活动中的指导

通知

财政部-科学技术与环境部联合发布

管理，
科技创新和工业产权的收支

执行国务院于一九九〇年三月二十日发布的第84号令（现为政府）关于修改和完善技术革新条例、合理化生产条例、发明条例；商品商标条例；工业设计条例；实用新型条例，以实施保护工业产权条例。财政部-科学技术与环境部就科技创新和工业产权活动的收入和支出规定作出指导。

第一章 总则

1. 科技创新和工业产权活动的资金用于以下事项：

a) 研究开发创新、发明、实用新型、工业设计或商品商标；

b) 组织试验和应用创新、发明、实用新型、工业设计；

c) 支付创新、发明、实用新型、工业设计作者的报酬；支付对支持作者和首次组织应用创新、发明、实用新型、工业设计人员的奖励金；

e) 组织科技创新和工业产权活动，评估创新、发明、实用新型、工业设计结论，信息资料工作，展览、会议、研讨会、竞赛、考察，举办科技创新和工业产权业务培训班；

g) 办理申请保护发明、实用新型、工业设计、商品商标手续。

2. 资金来源：

a) 对于行政事业单位，科技创新和工业产权活动的资金由国家财政拨发。

b) 对于生产、经营单位，科技创新和工业产权活动的资金从促进生产发展基金中提取。

c) 特别是，组织评估、试验、试用和支付奖励、报酬给植物、动物品种、疾病预防、诊断和治疗方法作者的资金计入农业部和食品工业部及卫生部年度科学研究和技术开发预算。

3. 核算、决算和检查：

科技创新和工业产权活动的资金无论来源于何处，均应按各自来源单独核算和决算，并按照现行国家规定的会计报告审查和决算检查制度执行。

第二部分 具体规定

A. 确定应用创新、发明、实用新型所获得的利益：

1. 应用创新、发明、实用新型所获得的利益可以量化为货币（经济利益），称为利润，或者无法量化的形式（社会利益）。

a) 应用创新、发明、实用新型所获得的货币利润是由于使用产品或采用被认定为创新、发明、实用新型的方法而节省的所有资源（人力、资金、原材料、燃料、材料、能源、固定资产折旧等）的总金额。

b) 无法量化的利益涉及人类健康和生活条件，如改善居住和劳动条件（减少噪音、毒性，提高交通安全，保护生态环境，增强国防和社会安全能力等）。

2. 确定所获利益（货币利润）的方法：

2.1 在确定货币利润时，仅计算直接因应用创新、发明、实用新型而获得的利益；间接利益，即在继续使用因应用这些创新、发明、实用新型而获得的人力、资金、原材料、燃料、材料等时产生的利益，均不包括在确定货币利润之内。

2.2 直接利益基于应用前后的经济和技术现状进行比较确定。

- 如果创新、发明、实用新型应用于没有可比对象的机构或单位，则以具有相同功能的技术对象在其他机构或单位的经济和技术标准作为比较基础。如果具有相同功能的技术对象在多个机构或单位都有应用或生产，则比较基础是最先进的经济和技术标准。

- 如果技术对象在国内是全新的，则比较基础是国外具有相同功能的技术对象的平均经济和技术标准。

- 如果技术对象在全球都是全新的（或在国外没有相关资料），则货币利润为该创新、发明、实用新型在机构或单位的应用所得利润。

2.3 当一项技术任务应用了多项创新、发明、实用新型时，根据每项创新、发明、实用新型对该技术任务的影响程度按比例分配共同利益，并据此确定每项创新、发明、实用新型作者的报酬水平。

2.4 确定货币利润时，必须依据机构或单位的会计方法扣除因应用创新、发明、实用新型而产生的费用。

2.5 应用创新、发明、实用新型所获得的货币利润以越南盾计算，如果利润为外币，则按越南外贸银行在确定货币利润时公布的汇率换算成越南盾。

2. 6. 确定因采用发明、实用新型、外观设计而获得的利益和利润的时间。

a) 每年的利益确定自正式采用之日起，即主管机关或单位作出正式采用决定的日期起算。

b) 第一年为从开始采用之日起的12个月；第二年为随后的12个月等。

c) 如果发明、实用新型、外观设计的采用时间少于12个月，则利益根据实际采用时间确定。

d) 如果按照发明、实用新型、外观设计生产一个单位产品所需的时间超过12个月，则完成一个单位产品所需的时间视为一年，并根据实际采用时间确定利益。

e) 如果发明、实用新型、外观设计是按季节采用的，则采用时间为实际按季节采用的时间。

B. 因采用发明、实用新型、外观设计而支付给作者的报酬及对支持作者和首次组织采用人员的奖励。

1. 当因采用发明、实用新型、外观设计所获得的利益可以折算成货币时。

a) 报酬、期限、时间和金额以及支付条件应按照1990年3月20日国务院发布的第84号令（现为政府）附带颁布的规定执行。

b) 对于因采用发明、实用新型、外观设计而支付给作者的报酬没有最高限额（最低限额在相应规定中规定），由主管机关或单位根据因采用发明、实用新型、外观设计而获得的实际利益决定。

c) 因采用发明、实用新型、外观设计而获得高收入的人必须按照1991年4月17日国务院发布的第119号令（现为政府）及其财政部发布的相关通知缴纳个人所得税。

2. 当因采用发明、实用新型、外观设计所获得的利益不能折算成货币时：

a) 在这种情况下，作者的报酬基于以下标准评估发明、实用新型、外观设计的价值：

+ 效果改善和技术效果。

+ 发明、实用新型、外观设计的应用量和范围。

+ 技术任务的复杂程度。

+ 科学技术价值。

b) 在实际应用中，各机关和企业计算效益过于复杂，暂时规定如下最高和最低限额：

+ 对于发明作者的报酬：

最低限额为100,000元；

最高限额为3,000,000元。

+ 对于实用新型和外观设计作者的报酬：

最低限额为200,000元

最高限额为6,000,000元

III. 与授予和维持工业产权保护证书有关的费用

1. 各种费用的具体收取标准已在本通知附件中修改并明确规定。

2. 与国际申请相关的费用，根据专利合作条约（PCT）：工业产权局负责向申请人收取费用，并将其转交给国际局和有权限的国际检索机构，按照专利合作条约（PCT）的实施规则进行。

3. 收取维持证书效力登记费的时间和方式：

收取时间和方式由工业产权局具体指导。

4. 缴纳国家财政预算：

工业产权局按照财政部1992年9月28日发布的第48号通知（关于执行国务院1992年7月28日发布的第276号决定，统一管理各种费用和收费）的规定，将收取的费用缴入国家财政预算。缴入国家金库第十一类第十项第二款第三十五目。

外币收取的情况将存入账户：

212. 210.370.001 越南外贸银行 工业产权保护证书的授予和维持效力的费用（工业产权费用）是国家财政收入的一部分，因此必须缴入国家财政预算。但是为了鼓励缴纳，财政部将把收到的总费用的10%，包括内外汇（按当时公布的汇率兑换成越南盾）作为奖金和报酬发放给直接和间接从事工业产权工作的科技人员，并用于与工业产权保护活动相关的某些支出。每年，工业产权局必须按照国家规定的收支报告制度，编制和结算费用。

第四章 实施细则。

1. 本通知取代了1982年8月4日发布的第892号通知和1988年5月30日发布的第796号通知（财政部和国家科学技术委员会联合发布，关于合理化建议、改进技术和发明的财务和奖励问题的实施办法）。此前发布的任何与此通知相冲突的规定均被废除。

2. 本通知自签发之日起生效。对于已经采用但尚未支付给作者报酬和支持作者和首次组织实施人员的奖励的合理化建议、改进技术和发明，其金额将根据本通知重新确定。

附件

授予、变更和维持保护证书的费用标准