결정 제 01/1998/QĐ-TTg 경제-사회 총괄 발전 계획 동남부 메콩 삼각주 지역 1998년부터 2010년까지 단계 승인에 관한 것

 

결정

동부경 강 유역 경제-사회 발전 종합 계획 승인에 관한 사항

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

국가 투자 프로젝트 심사위원회의 제안(공문 6921/HĐTĐ, 1997년 10월 31일)을 검토함

결정

조 1. 동부경 강 유역 경제-사회 발전 종합 계획을 다음과 같이 승인함: 이 계획은 12개 성(롱 안, 틴 강, 동 타프, 빈 롱, 트라 비엔, 캄 포, 송 트rang, 베트 브레, 안 강, 기엔 강, 백 루, 카 마우)을 포함하며 주요 내용은 다음과 같음.

I. 주요 발전 목표:

1. 경제에 관하여:

1994년 대비 2000년까지 인당 평균 국내총생산(GDP)을 1.5배, 2010년까지는 3.54배로 증가시키는 것을 목표로 함.

외국 경제 발전을 위해 2010년까지 연평균 18%의 성장을 달성하고, 수출 금액은 2000년까지 14억 9천만 달러, 2010년까지 86억 달러를 목표로 함.

경제 내부에서의 투자 누적 비율을 2000년까지 연간 GDP의 11.6%, 그리고 2001년부터 2010년까지는 연간 GDP의 15.5%로 유지하는 것을 목표로 함.

기술과 장비의 혁신을 위해 현재 사용 중인 기술과 장비의 연간 혁신 비율을 15%로 목표로 하고, 새로운 시설에는 선진 기술을 도입하며, 경쟁력을 갖춘 농업 및 산업 제품과 서비스를 생산하는 것을 목표로 함.

2. 사회 분야:

일자리를 창출하고 실업자를 줄이는 것을 목표로 함. 2005년까지 공업, 건설, 서비스 부문의 노동력 비율을 지역 전체 노동력의 50%로 늘리고, 2000년까지 농촌 전기화를 100%로, 농민 가구의 전기 사용률을 90%로, 농촌 주민의 깨끗한 물 공급률을 100%로, 그리고 견고한 주택 보유율을 90% 이상으로 목표로 함.

2000년까지 초등 교육을 보편화하고, 2010년까지 도시와 시에서 중등 교육을 보편화하며, 전문 교육과 직업 교육의 다양화를 통해 2010년까지 기술 노동자의 비율을 30%로 목표로 함.

의료 네트워크를 강화하고, 주민들의 기본적인 요구를 충족시키며, 멀리 떨어진 지역, 국경 지대, 해상 지역의 생활 환경 개선에 중점을 두어야 함. 공정하고 문명화된 사회를 구축하고, 건전한 공동체 문화를 조성하며, 사회악을 없애는 것을 목표로 함.

경제-사회 발전을 환경 생태계 개선과 지속 가능한 발전과 결합하여 추진하는 것을 목표로 함.

3. 안보에 관하여.

질서와 안전을 유지하고, 국방을 강화하며, 정치 안보를 보장하고, 국가 주권을 지키는 것을 목표로 함.

II. 주요 발전 임무:

1. 농업, 임업, 수산업 및 해양산업 분야의 발전에 관하여:

농업: 2010년까지 연평균 5%의 성장을 목표로 함.

고품질 쌀, 특산물의 생산량을 늘려 2010년까지 연간 수출량을 350만 톤에서 400만 톤으로 목표로 함.

농업 구조를 개혁하여 현재 20%에서 2010년까지 37%로 축산 비중을 늘리고, 축산을 주 생산 부문으로 발전시키며, 지속 가능한 생태 농업을 구축하고, 농산물 상품화 비율을 높이고, 수출 시장 확대를 통해 이를 지원하며, 농업을 공업 원료 공급원으로 만드는 것을 목표로 함. 작물을 변경하고, 쌀 재배에 집중하며, 일부 작물의 재배 시기를 변경하여 재해와 홍수를 피하도록 연구하며, 땅 이용과 땅 구조를 다양화하여 높은 생산성을 가진 전문 작물 재배 지역을 확보하고, 2010년까지 농지 면적을 350만 헥타르에서 400만 헥타르로 늘림. 동 타프 무우, 서 강 후우, 카 마우 반도를 집중 개발함.

임업: 환경 생태계 복원과 보호를 위해 나무 심기와 숲 조성 작업을 수행하며, 바이 누이 지역 방어림을 재생하고, 트람 나무 면적을 유지하고, 다이나 나무 면적을 안정화하며, 염수림을 보호함. 산림 분산 식재를 강화하고, 농업, 임업, 수리 사업, 수산 양식을 통합하며, 농림수산업을 통합하고, 터미스 양식과 숲 조성을 결합함. 점진적으로 농림수산업을 통합하기 위해 땅을 배분하고, 숲을 배분하고, 숲을 관리함.

수산업 및 해양산업: 긴 해안선, 넓은 어장, 그리고 지역 주민들의 양식 및 어업 경험을 활용하여 중요한 경제 부문을 강화하고, 수출 가치의 50%를 차지하는 수산물 생산을 목표로 함. 현대화된 장비를 제공하여 먼 바다에서의 어업 활동을 강화함.

고가의 양식 수산물(새우, 게, 특산품 등) 생산을 확대하고, 지역 조건에 맞는 생산 모델을 장려하여 경제 구조 변화를 촉진하고, 주민들의 생산 요구와 생활 수준을 충족시키는 것을 목표로 함.

2. 공업 분야의 발전에 관하여:

2000년까지 연평균 13%, 2001년부터 2010년까지 연평균 14%의 공업 성장을 목표로 함.

곡물, 식품 가공 공업을 중점적으로 발전시키고, 2010년까지 공업 부문의 비중을 60% 이상으로 늘리며, 의류, 직물, 신발, 기계전자, 건설자재, 화학, 사료 가공 등 고기술 제품을 생산하여 시장 경쟁력을 확보하는 것을 목표로 함.

점진적으로 혁신하여 지역 경제 구조를 변화시키는 것을 목표로 함.

국내외 투자를 적극 유치하고, 조건이 되면 산업단지를 설립할 준비를 함: 트라 누크, 남흥푸, 비_THANH, 베ン 루크, 덕 호아, 캄 판, 고 덴, 런 화, 캄 두크, 나이_can, 카 마우, 백 루, 대 아이, 대 안, 시tà VINH, 북 미 Thuận, 빈 민, 북 코 치엔, 디우 가, 탄 큐 타이, 트란 국_toan, 미 트라, 송 후우, 기엔_long, 바 호ン, 호ông_chông, 라크 기아,_tac_cau, 베트 니ят, 파 콩, châu_doc, 바이 누이, châu_thành (티엔 강), 사이 라이, 고 공 동, 카이엔_long, 바 한, 호ông_chông, 빈 니ят, phu_quốc, 와姆聪, 楚 峡, 白 龙, 越 南, 西 河, 贝 莲, 大 安, 美 茶, 河 滩, 梁 平, 七 山, 楚 成 (前 江). 점진적으로 각 산업단지를 완성하여 경제 효과를 극대화하는 것을 목표로 함.

산업 발전을 집중하여 현지 노동력을 활용할 수 있는 산업을 육성하고, 중소 규모의 선진 기술을 가진 공장을 분산 배치하여 고용 문제를 해결하고 농촌 산업화에 기여한다.

3. 무역 및 서비스 산업 발전에 관하여:

앞으로 2000년까지 평균 연간 성장률을 11%/년으로, 2001-2010년까지는 13%/년으로 달성하기 위해 노력한다.

무역 및 서비스 산업의 발전은 전 지역 경제 발전을 촉진하여 제시된 경제-사회 목표를 실현하도록 한다.

상점, 슈퍼마켓, 시장 네트워크 등을 형성하여 생산 및 사업 환경을 개선한다. 2010년까지 캄보디아와의 교역 활동을 중심으로 하는 Cần thơ 지역 상업 센터를 건설하며, 동시에 탄 안, 고 lãnh, 미 tho, 롱 선, 라크 지아, 송 트rang, 트라 비엔, 빈 long, 베ン 트레, 카 마우, 백 루이, 하 티엔, châu dock, 탄 châu, 묵 화 등 지방 상업 센터를 건설하여 상업 정보 제공, 수출입 관리 및 물품 유통을 위한 시설을 구축한다.

서비스 산업 구조를 관광, 금융 서비스, 은행, 통신, 기술 이전 등에 중점을 두고 다양한 경제 주체가 서비스 활동에 참여하도록 장려한다.

지리적 위치의 강점을 활용하여 호치민 시와 경제 중심 지역, 연합 지역 관광 활동(티엔 원, 동 남부)과 연결하여 관광 산업을 신속히 발전시키며, 관광 인프라 구조를 체계적으로 구축하고 자연 보존 및 재생을 통해 관광 자원을 유지하고 민족 문화를 발휘한다.

4. 기반 시설 구축에 관하여:

교통망(수로, 육로, 항공)을 계획에 따라 확충한다. 농촌, 깊숙한 지역, 국경 지역의 교통망에 중점을 두어 어려운 지역, 전쟁터, 해상 도서 지역의 발전을 지원한다.

바다 항만과 Tiền 강, 후 강에 위치한 항만을 개선하고 정기적으로 정비하며 특히 정안, Tiền, Trần Đề 등의 입구를 정비한다.

지역의 국도를 개선하고 각 지방의 교통 시스템을 완성한다. 교통과 수리 시설, 다리, 방재 시설을 연계하여 염분 침투와 산성화를 방지하는 것과 함께 단순화된 물 관리를 중요시한다.

Trà Nóc 공항을 동남아 플랫폼 공항으로 발전시키고 다른 공항을 관리하여 필요 시 사용할 수 있도록 보관한다.

개선 및 신설 도시와 산업 지역의 상하수도 시스템을 통해 농촌 주민들의 깨끗한 물 공급을 우선적으로 해결한다.

학교와 병원, 문화 시설을 신설하고 개선하여 생활 요구를 충족시킨다.

우편 및 통신: 국내 및 국제 교류 요구에 맞게 우편 및 통신을 현대화하여 자동화, 디지털화, 통신 네트워크의 일체화를 추진한다.

전력망: 신설 및 개선을 통해 Trà Nocs 발전소를 포함한 전력망을 확장하고 220KV 및 110KV 전력망을 완성하며 기존 변전소를 확장하고 분배 변전소를 건설하여 생산 및 생활 요구를 충족시킨다. 농촌 전기화와 산업화를 위한 목표를 중시한다.

도시 네트워크 및 국경 공간: 신설 및 개선을 통해 여러 단계의 도시 네트워크를 형성하고 2000년까지 이 지역 도시화율을 19%, 2010년까지는 30%로 달성하기 위해 노력한다. 중앙 사각형 지역(캔 투, 롱 선, 빈 long, 고 lãnh), 동남 국경 공간(미 tho, 탄 안, 수우, 베ン 륭...), 서북 국경 도시 공간을 발전시킨다. 농촌 지역 주거지를 조직하고 특히 농촌 도시화를 중시하며 국경 지역, 해안 도서 지역, 홍수 지역의 발전을 지원하고 지역 간 격차를 줄인다.

5. 문화, 교육, 의료 및 사회:

교육 및 교육 시스템의 질과 효율성을 향상시켜 인구 교육 수준을 높이고 산업화 및 현대화 요구에 부응하는 인력을 양성한다.

병원을 개선하고 신설하여 초기 의료 서비스, 질병 예방, 인구 및 가족계획 프로그램을 효과적으로 수행하며, 감염병 예방, 적절한 영양 보급, 환경 위생 개선을 위한 의료 사회화를 점진적으로 추진한다.

문화, 방송, TV, 체육을 혁신하고 최첨단 과학 기술을 연구 적용하여 경제-사회 발전을 위한 기반 및 동력을 현대화한다. 국가 프로그램 및 목표 프로그램을 효과적으로 통합하여 빈곤 해소 및 심각한 어려움을 겪는 민족 지역의 빈곤 해소를 목표로 한다.

제3절 주요 대책:

이러한 계획을 실행하기 위해서는 동남아 플랫폼 경제-사회 발전을 위한 모든 국내외 자원을 활용할 수 있는 종합적인 대책이 필요하다. 각 지방에서는 경제-사회 발전 방향을 구체화하여 장기, 중기, 단기 계획 및 투자 프로그램을 제시하여 발전을 조정하고 관리한다.

투자 유치, 자금 조달, 인력 개발, 과학 기술 연구 및 적용, 시장 확대를 통해 생산 및 생활을 지원하기 위해 각 지방 및 관련 부처는 정부에 정책 및 대책을 제안하여 경제-사회 목표를 달성한다.

기술 인프라 구축을 우선하고 집중 투자를 통해 실질적인 효과를 달성하여 지역 발전 동력을 창출한다.

시장에서 경쟁력을 갖춘 제품을 생산하는 산업에 대한 고도 경제 정책을 촉진하며 수출을 목표로 한다.

승인된 계획을 기반으로 각 지방의 종합 계획, 경제 발전 프로그램 및 계획을 재검토하여 연간 계획과 구체적인 프로젝트를 통해 합리적인 우선 순위를 설정해야 한다.

조 2. 중앙부처와 각 지방인민위원회는 철저히 계획을 조직하고 감독하며 5년 계획, 연간 계획 및 계획에 맞는 프로그램과 프로젝트를 작성할 책임이 있다.

중앙 부처는 각 지방인민위원회가 제안한 프로젝트의 검토와 실행 과정에서 지원하고 지역 계획과 국가 전체 계획 간의 일치성을 보장하는 책임이 있다.

계획 및 투자부는 관련 부처와 각 지방인민위원회와 함께 계획의 수행 과정에서 평가하고 경험을 쌓아 적시에 보완 조정을 할 수 있도록 진행한다.

조 3. 본 결정은 서명일로부터 15일 후 효력 발생한다. 캄보디아 메콩 델타 지역의 각 지방인민위원회 위원장과 관련 부처 장관 및 기관 수장은 본 결정의 시행을 책임진다./.