시행령 제 01/2006/TT-BCA(C11) 형사소송법 제 35조 일부 내용에 대한 지침

시행규칙

형사소송법 2003년 제35조의 일부 내용에 대한 시행 지침

______________________________________

제35조. 형사소송법 2003년은 수사관의 직무, 권한 및 책임을 규정하고 있다. 이는 새로운 문제이며, 이를 통해 일관된 실행과 정치적, 법적, 업무적 요구사항을 충족시키고, 각급 경찰 수사기관의 수사관 집단을 점진적으로 강화하고 완비하기 위해, 공안부는 형사소송법 2003년 제35조의 일부 내용에 대한 시행 지침을 다음과 같이 제시한다.

1. 피의자 소환 및 심문; 증인, 피해자, 민사 원고, 피고, 사건과 관련된 권리와 의무를 가진 사람들의 진술 취득; 임시 구금된 사람의 진술 취득에 관한 사항

1.1. 주요 수사 업무를 맡은 수사관은 피의자를 소환하여 심문하거나, 증인, 피해자, 민사 원고, 피고, 사건과 관련된 권리와 의무를 가진 사람들의 진술을 취하거나, 임시 구금된 사람의 진술을 취하는 데 필요한 서류를 작성할 수 있다. 이러한 소환 및 진술 취득은 형사소송법 2003년 제129조, 133조, 135조, 136조, 137조에 따라 이루어져야 한다.

1.2. 주요 수사 업무를 맡은 수사관은 임시 구금된 피의자 또는 임시 구금소에서 구금된 사람에게 심문, 인식 확인, 대질 심문, 범죄 재현 등 수사 조치를 취하거나, 임시 구금된 사람의 진술을 취하기 위해 추출 요청서를 작성할 수 있다. 만약 수사관이 다른 사건의 피의자나 피고와 작업해야 할 필요가 있다면, 해당 사건을 처리하는 기관의 장에게 의견을 구해야 한다.

수사관이 추출 요청서와 수사 업무를 맡은 수사관의 분담 결정서를 가지고 있을 경우, 임시 구금소는 임시 구금된 피의자 또는 임시 구금된 사람을 추출하여 수사관에게 넘겨서 심문, 인식 확인, 대질 심문, 범죄 재현 등 수사 조치를 취하거나, 임시 구금된 사람의 진술을 취하도록 해야 한다.

증인, 피해자, 민사 원고, 피고, 사건과 관련된 권리와 의무를 가진 사람들의 진술을 취하기 위해 소환하는 형사 사건이 다음의 대상에 속하는 경우, 수사관은 각각의 상황을 고려하여 주요 수사 업무를 지휘하는 기관의 장 또는 부 장에게 소환 통지서 또는 초청장을 작성하도록 제안해야 한다. 또는 그들의 거주지 또는 직장에서 진술을 취할 수도 있다.

종교의 지도자들로서 감독, 신부(천주교), 화상, 상좌, 대덕(불교), 목사, 교사(고종교), 그리고 다른 종교의 최고 지도자들;

사회에서 명성을 얻거나 소수민족에서 명성을 얻은 사람들;

국내외에서 명성을 얻은 문인, 학자, 예술가들;

외국인의 소환은 외교 관계와 관련된 법률 규정을 준수해야 한다.

군위, 성위 관리하에 있는 당원, 부처 또는 기관의 부서 또는 동등한 수준 이상의 당원, 그리고 중앙 정치국 비서회의가 관리하는 당원의 경우, 소환을 진행할 때 다음과 같이 이루어진다:

+ 경찰 수사기관(군 단위): 수사관은 주요 수사 업무를 지휘하는 경찰 수사기관의 장 또는 부 장에게 군위 관리하에 있는 당원을 소환하거나 초청하는 통지를 작성하도록 보고해야 한다. 만약 소환되는 당원이 성위 관리하에 있는 당원, 부처 또는 기관의 부서 또는 동등한 수준 이상의 당원, 그리고 중앙 정치국 비서회의가 관리하는 당원이라면, 주요 수사 업무를 지휘하는 경찰 수사기관의 장 또는 부 장은 성도 또는 직할 시 경찰청장에게 보고하여 의견을 구한 후 통지를 작성해야 한다.

+ 경찰 수사기관(성 단위): 수사관은 주요 수사 업무를 지휘하는 경찰 수사기관의 장 또는 부 장에게 성위 관리하에 있는 당원, 부처 또는 기관의 부서 또는 동등한 수준 이상의 당원을 소환하거나 초청하는 통지를 작성하도록 보고해야 한다. 만약 소환되는 당원이 중앙 정치국 비서회의가 관리하는 당원이라면, 주요 수사 업무를 지휘하는 경찰 수사기관의 장 또는 부 장은 성도 또는 직할 시 경찰청장에게 보고하여 의견을 구한 후 통지를 작성해야 한다.

+ 공안부 경찰 수사기관: 수사관은 주요 수사 업무를 지휘하는 공안부 경찰 수사기관의 장 또는 부 장에게 군위 또는 성위 관리하에 있는 당원을 소환하거나 초청하는 통지를 작성하도록 보고해야 한다. 만약 소환되는 당원이 중앙 정치국 비서회의가 관리하는 당원이라면, 주요 수사 업무를 지휘하는 공안부 경찰 수사기관의 장 또는 부 장은 공안부의 지도자에게 보고하여 의견을 구한 후 통지를 작성해야 한다;

소환 통지 또는 초청을 받은 형사 소송 참여자의 만남 및 진술 취득 과정에서, 수사관은 올바른 태도와 예의를 지켜야 하며, 수사 활동에서 문화적 행동을 보여야 한다. 소환된 사람의 명예, 신용, 인격을 모욕하거나 침해하는 모든 행동은 엄격히 금지된다.

- 조사관이 2003년 형사소송법 제132조 규정에 따라 피의자 신문 기록을 작성한다. 증인 진술 기록, 피해자 진술 기록, 민사 원고 진술 기록, 민사 피고 진술 기록, 사건과 관련된 권리 및 의무를 가진 자의 진술 기록은 2003년 형사소송법 제95조, 제125조, 제136조 규정에 따라 작성해야 한다.

- 조사관은 직속 상급기관인 경찰청 수사본부 또는 지방경찰청 수사대의 지휘관에게 즉시 수사 결과를 보고해야 하며,县公安局或市公安局的主管调查机关负责人也应知悉。县级公安局或市公安局的刑事侦查大队或县级公安局的主管调查机关负责人也应知悉。

1.4. 소환장은 2003년 형사소송법에서 정한 절차와 목적, 대상, 절차에 따라 수사기관이나 인민경찰 내 다른 기관만 사용할 수 있다. 피의자를 외부에서 소환하는 소환장, 증인, 피해자, 민사 원고, 민사 피고, 사건과 관련된 권리 및 의무를 가진 자를 수사기관으로 소환하거나 초대하는 소환장은 한 번의 업무 수행에만 가치가 있다.

소환장을 이용하여 목적이 아닌 일이나 권한 밖의 일, 또는 중요한 사항과 관련이 없는 문제에 대해 여러 차례 질문하거나 이미 제출한 내용에 대해 다시 질문하여 기관이나 단체의 정상적인 활동을 방해하거나 기관이나 단체, 개인의 명예를 손상시키는 것은 엄격히 금지된다. 조사관은 소환장을 발급하지 않고 전화나 다른 사람을 통해 소환된 자에게 업무 수행을 요구해서는 안 된다. 소환하거나 초대하기 전에는 조사관은 소환된 자나 초대된 자의 시간과 이동을 고려하여 불필요한 시간 낭비나 여러 차례의 이동을 피해야 한다. 소환된 자나 초대된 자가 수사기관의 위치에서 멀리 떨어져 있다면 그들의 거주지 또는 근무지로 소환하거나 초대할 수 있으며, 또는 수사기관의 주임 또는 부주임이 위임 수사를 실시하도록 지시받은 경우 수사기관의 주임 또는 부주임에게 보고하여 위임 수사를 요청할 수 있다.

2. 피의자를 외부에서 소환하거나 증인을 소환하는 결정

2. 1. 피의자를 외부에서 소환하거나 증인을 소환하는 것은 복잡하고 민감하며 쉽게 반응을 일으킬 수 있는 문제이다. 따라서 조사관은 매우 신중하게 검토해야 하며, 합당한 이유 없이 출석하지 않는 경우 중요한 사건 내용을 확인하기 위해 정말로 필요할 때만 적용되어야 한다.

2. 2. 본 통지서 제1장 제1항 제1호에 따른 조사관은 2003년 형사소송법 제35조 제1항 제c호에 따라 피의자를 외부에서 소환하거나 증인을 소환하는 결정을 서명할 수 있다. 피의자를 외부에서 소환하거나 증인을 소환하는 결정은 2003년 형사소송법 제129조 제3항, 제130조, 제133조, 제134조 규정과 관련 법규에 따라 이루어져야 하며, 조사관은 이러한 결정을 내리기 전에 수사기관의 주임 또는 부주임에게 보고해야 한다.

2. 3. 조사관은 동급 경찰 보호 및 지원 사법 기관과 긴밀히 협력하여 경찰 보호 및 지원 사법 기관의 책임자가 조사관의 외부 소환 또는 증인 소환을 수행하도록 지시해야 한다. 이는 통지서 제15/2003/TT-BCA(V19)호 2003년 9월 10일 경찰청 발행에 따른 규정에 따라 이루어져야 한다.

3. 조사관의 현장 조사 및 시체 검시 업무 분담과 권한에 관한 사항

3. 1. 경찰청이 새로운 규정을 제정할 때까지 현장 조사는 2001년 2월 6일 경찰청 발행의 결정 제57/2001/QĐ-BCA호에 따라 계속 진행된다. 조사관은 현장 조사 및 시체 검시를 조직하고 지도하며 주도하며, 현장 조사 및 시체 검시에 대한 책임을 지게 된다. 현장 조사 및 시체 검시를 효과적으로 수행하기 위해 수사기관은 각 분야의 전문 지식을 가진 사람들을 현장 조사 및 시체 검시에 참여시키도록 초청하거나 징발할 수 있다. 예를 들어, 형사과학 요원, 법의학 의사, 소방 경찰, 도로 교통 경찰, 철도 교통 경찰, 수로 교통 경찰, 철도 공학자, 항공 공학자 등이 포함될 수 있다.

3. 2. 특히 심각하고 복잡한 사건들에 대해서는 수사 지휘를 맡은 수사기관의 주임 또는 부주임이 직접 현장 조사를 지휘하거나 주도할 수 있다.

4. 조사관이 수사기관의 공문서를 사용하는 것에 관한 사항

4. 1. 조사관이 수사 사건을 담당하도록 지정받은 경우, 조사관은 피의자 신문 기록, 소환장, 초대장, 피의자를 외부에서 소환하거나 증인을 소환하는 결정, 조사 활동 기록 등을 작성하고 서명하며, 이들 기록에는 조사관이 수사 사건을 담당하도록 지정받았다는 결정을 문서실에 제출한 후에 수사기관의 공문서를 찍어야 한다. 조사관이 작성하고 서명한 조사 활동 기록에는 공문서를 찍어서는 안 되며, 조사 활동 기록을 복사한 경우에는 수사기관의 공문서를 찍어서는 안 된다. 수사 사건을 담당하도록 지정받은 후에는 수사기관의 주임 또는 부주임이 직접 조사 활동을 수행하지 않는 한, 조사 활동 기록에는 수사기관의 주임 또는 부주임의 이름을 기재하지 않아도 되며, 수사기관의 주임 또는 부주임은 조사관이 작성한 조사 활동 기록에 서명하지 않아도 된다.

4. 2. 조사관은 동급 수사기관 사무실 또는 경찰청 수사과에 속하는 현지 경찰청 통합수사대와 등기 서명을 해야 한다. 조사관이 서명을 등기하지 않으면 수사기관 도장을 찍을 수 없다. 조사관으로 임명되지 않은 수사직원은 사건 처리를 담당하는 조사관 지정 결정에 배정되지 않으며, 조사관이 사건을 조사할 때 도움을 주는 수사직원은 조사 계획을 따르고 조사 활동 기록에 자신의 서명에 수사기관 도장을 찍을 수 없다.

5. 이 시행규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력이 발생한다. 경찰부 안전조사국과 경찰부 경찰조사기관 사무실은 경찰부 지도부가 경찰조사기관 각급에서 이 시행규칙을 조직적으로 실행하도록 지원하고 지도해야 한다. 실행 중에 문제가 발생하거나 새로운 문제가 생기면 경찰조사기관 각급은 경찰부(경찰부 안전조사국과 경찰부 경찰조사기관 사무실을 통해)에 보고하여 즉시 추가 지침을 받도록 한다.

실행 중에 문제가 발생하거나 새로운 문제가 생기면 경찰조사기관 각급은 경찰부(경찰부 안전조사국과 경찰부 경찰조사기관 사무실을 통해)에 보고하여 즉시 추가 지침을 받도록 한다.