연합 고시 제2010년 제1호 「외국에 근로자를 파견하는 보증 계약 분쟁 처리에 관한 법률 적용 지침」은 외국에 근로자를 파견하는 보증 계약 분쟁을 법원에서 처리할 때 적용되는 법률 규정들을 안내한다.

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일반 사항

조 1. 적용범위

본 통합지침은 외국에 근로자 파견 계약을 위한 보증 계약(이하 "보증 계약"이라 함) 분쟁 처리 과정에서 법률 적용에 대한 일부 규정을 설명하며, 이는 기업 또는 공익기관과 외국에 근로자를 파견하는 기관, 그리고 외국에 근로자를 파견하는 근로자의 보증인 간의 보증 계약 분쟁에 적용됨

조 2. 보증 계약 분쟁

노동자 외국 파견 계약법 및 노동부와 법무부가 2007년 7월 11일에 발표한 통합지침 08/2007/TTLT-BLĐTBXH-BTP에 따라 보증 계약 분쟁은 민사소송법 제25조 제3항에 따른 대법원의 관할권을 가진 민사 분쟁의 한 종류임

항공안보 카드, 허가증, 인증에 관한 규정의 적용은 본 통칙과 본 통칙 시행 전에 제정된 법규에 따른다. 그러나 본 통칙 내용과 충돌하지 않는 한은 그러하다.

1. 2006년 1월 1일(민법 2005년 시행일) 이전에 체결된 보증 계약이 분쟁을 일으킨 경우, 2005년 6월 14일 국회의 민법 2005년 시행에 관한 결의 45/2005/QH11을 적용하여 해결함

2. 2006년 1월 1일부터 2007년 7월 1일(노동자 외국 파견 계약법 시행일) 이전까지 체결된 보증 계약이 분쟁을 일으킨 경우, 민법 2005년, 민법 2005년 적용에 관한 관련 법률 지침, 2005년 11월 11일 정부의 노동자 외국 파견 관리에 관한 시행령 141/2005/NĐ-CP, 2006년 7월 7일 노동부와 법무부가 발표한 통합지침 06/2006/TTLT-BLĐTBXH-BTP에 따른 보증 계약에 대한 지침 및 관련 법률 지침을 적용하여 해결함

3. 2007년 7월 1일 이후 체결된 보증 계약이 분쟁을 일으킨 경우, 노동자 외국 파견 계약법, 2007년 7월 11일 노동부와 법무부가 발표한 통합지침 08/2007/TTLT-BLĐTBXH-BTP에 따른 보증 계약 내용 및 해지에 대한 세부 사항 지침, 본 통합지침 및 관련 법률 지침을 적용하여 해결함

조 4. 보증 계약 분쟁 처리 과정에서의 협력

보증 계약 분쟁을 처리하는 과정에서 법원, 검찰청, 외국 노동 관리국, 해당 사건을 담당하는 노동 및 사회 복지부 소속 지방노동청(노동 및 사회 복지부 소속 지방노동청), 관련 기관과 단체는 다음 사항을 수행하기 위해 협력해야 한다.

1. 법원이 전문적인 문제에 대해 의견을 교환하도록 요청한 경우 외국 노동 관리국(노동 및 사회 복지부 소속 외국 노동 관리국), 해당 지방노동청은 법원이 요청한 문제에 대한 답변을 문서로 제공할 책임이 있다.

2. 법원 또는 관련 사건을 처리할 수 있는 검찰청이 문서로 요청한 경우 외국 노동 관리국(노동 및 사회 복지부 소속 외국 노동 관리국)은 외국 노동 관리국(노동 및 사회 복지부 소속 외국 노동 관리국)이 보유하고 있는 법률에 따라 외국에서 근무하는 베트남 근로자를 위한 보증 관련 자료를 제공할 책임이 있다.

3. 사건을 처리하는 동안 법원은 민사소송법 제93조의 규정을 적용하여 증거 수집을 위임할 수 있으며, 해당 지역에 노동관리위원회가 있는 경우 해당 지역의 노동관리위원회 또는 외국 노동관리위원회가 없는 경우 해당 국가의 대외공관을 요청할 수 있다. 관련 기관, 단체, 개인은 확인 및 증거 수집을 협력해야 한다. 요청받은 기관, 단체, 개인이 증거를 제공하지 못하면 법원에 통보해야 하며, 통보에는 제공하지 못한 이유가 명시되어야 한다.

4. 요청이 있을 경우 사건을 처리한 법원은 법률에 따라 관련 기관, 단체, 개인에게 판결문, 결정서를 제공할 책임이 있다.

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민사 법원에서의 보증 계약 분쟁 처리 절차

조 5. 민사소송법원에서의 보증 계약 분쟁 민사소송 청구권

베트남 근로자 해외 근로 계약에 따른 해외 근로자 파견 사업체 및 조직, 해외 근로자 보증 계약에 따른 베트남 근로자 해외 근로 보증인(베트남 근로자 해외 근로 계약법 제2조 제1항 및 제3항에 따른 보증 계약), 관련 권리와 의무를 가진 개인은 자신의 합법적 권익을 보호하기 위해 민사소송법원에 보증 계약 관련 민사소송을 청구할 수 있는 권리를 가지고 있다.

조 6. 청구서에 첨부된 증거 및 자료

청구서에 첨부된 증거 및 자료는 민사소송법 제165조의 규정과 2006년 5월 12일 대법원이 민사소송법 제2부 "1심 법원에서의 사건 처리 절차"의 시행에 관한 규정을 설명한 2006년 제2호 대법원 결의에 따라 이루어져야 한다.

객관적인 이유로 청구인이 모든 증거 및 자료를 즉시 제출할 수 없는 경우에는 청구인은 청구가 근거가 있고 합법적임을 입증하기 위한 초기 증거 및 자료를 제출해야 한다.

청구인이 법원에 제출해야 하는 초기 증거 및 자료는 공증 또는 적법한 인증을 받은 본문 또는 사본으로, 보증 계약 및 보증 계약 부록(있을 경우)을 포함한다. 사건을 처리하는 동안 청구인은 청구인이 요구하는 것이 근거가 있고 합법적임을 입증하기 위해 필요한 추가 증거 및 자료를 스스로 제출하거나 법원의 요청에 따라 제출해야 한다.

조 7. 소송시효

1. 보증 계약 분쟁을 해결하기 위한 법원에 대한 소송시효는 두 년이며, 기업 또는 공익기관이 해외 근로자 파견과 관련된 이익이 침해된 날로부터 시작된다.

소송시효의 결정 및 소송시효의 시작 시점은 대법원 판사회의가 2005년 3월 31일에 제정한 제01/2005/NQ-HĐTP 결의에서 제IV부 제2절에 명시된 지침에 따라 이루어진다.

2. 보증 계약 분쟁 중 당사자들이 보증 의무의 이행 기간에 대해 합의를 이루지 못하였으나, "해외 근로자 파견 계약에 따른 해외 근로자 법률" 제56조에 따라 기업 또는 공익기관은 합리적인 기간 내에서 보증 의무의 이행 기간을 정할 수 있다. 보증인은 기업 또는 공익기관이 통보한 기간이 만료되면 보증 의무를 이행하지 않거나 부적절하게 이행하면, 그 통보된 기간의 만료일이 기업 또는 공익기관의 이익이 침해된 날로 간주된다.

예를 들어, 기업 A와 보증인 B 사이에 해외 근로자 파견에 대한 보증 계약이 체결되었고, 보증 의무의 이행 기간에 대한 합의가 이루어지지 않았다. 2009년 9월 22일, 보증인 B는 기업 A로부터 30일 내에 보증 의무를 이행해야 한다는 요청을 받았다. 2009년 10월 22일까지 보증인 B가 기업 A의 통보에 따라 보증 의무를 이행하지 않으면, 2009년 10월 22일이 기업 A의 이익이 침해된 날로 간주되며, 소송시효는 2009년 10월 23일부터 2011년 10월 23일까지 2년간 적용된다.

조 8. 보증 계약 분쟁의 법원 관할권

1. 지방법원은 민사소송법 제33조 제1항 점 a에 따라 보증 계약 분쟁을 심리하고 해결할 수 있는 권한을 가진다.

2. 다음 사항들에 대해서는 민사소송법 제33조 제3항, 제34조 제2항에 따라 지방법원의 관할권이 아닌 성급법원의 관할권으로 처리되며, 대법원 판사회의가 2005년 3월 31일에 제정한 제01/2005/NQ-HĐTP 결의에서 제I부 제4절 제4항에 명시된 지침에 따라 이루어진다.

a) 해외 근로자 파견 계약에 따른 보증 계약 분쟁 중 해외 근로자, 해외 근로자를 보증하는 자, 해외에 있는 관련 권리와 의무를 가지는 자에 대한 분쟁은 대법원 판사회의가 2005년 3월 31일에 제정한 제01/2005/NQ-HĐTP 결의에서 제I부 제4절 제4항 제4.1절에 명시된 지침에 따라 성급법원의 관할권으로 처리된다.

b) 해외 근로자 파견 계약에 따른 보증 계약 분쟁 중 해외에 재산이 있거나, 법인사법관청 또는 외국 법원에 위임해야 하는 경우는 대법원 판사회의가 2005년 3월 31일에 제정한 제01/2005/NQ-HĐTP 결의에서 제I부 제4절 제4항 제4.2절 및 제4.3절에 명시된 지침에 따라 성급법원의 관할권으로 처리된다.

c) 지방법원의 관할권으로 처리되어야 하는 보증 계약 분쟁 중 성급법원이 상위 법원으로서 처리하도록 한 경우는 민사소송법 제34조 제2항에 따라 성급법원의 관할권으로 처리된다.

3. 보증 계약 분쟁의 법원 관할권 변경이 없는 경우는 민사소송법 제412조와 대법원 판사회의가 2005년 3월 31일에 제정한 제01/2005/NQ-HĐTP 결의에서 제I부 제4절 제4항 제4.4절에 명시된 지침에 따라 처리된다.

조 9. 증거 수집

1. 사건 처리 과정에서 증거 수집은 민사소송법 규정 및 최고재판소가 2005년 9월 17일 제정한 "민사소송법에 관한 '증명과 증거'에 대한 몇 가지 규정의 시행에 관한 2005년 제4호 대법원결의"의 지침에 따라 이루어진다.

2. 분쟁 내용에 따라 보증 계약을 둘러싼 사건에 대해 법원은 당사자, 개인, 기관, 단체에게 다음 문서와 자료를 법원에 제공하도록 요구할 수 있다.

a) 보증 계약 관련 본문 또는 공증된 사본으로서 합법적으로 인증된 문서와 자료는 다음과 같다:

- 보증 계약; 보증 계약 부록(있을 경우); 보증 계약 해제 문서(있을 경우); 보증 해지 문서(있을 경우); 보증 종료 협상 문서(있을 경우);

- 외국에서 근로자를 고용하기 위한 계약; 외국에서 근로자를 고용하기 위한 계약 부록(있을 경우); 외국에서 근로자를 고용하기 위한 계약 해제 문서(있을 경우).

b) 보증 의무 이행을 보증하기 위해 본문 또는 공증된 사본으로서 합법적으로 인증된 문서와 자료는 다음과 같다:

- 담보 계약, 재산 담보 계약 또는 예치금 계약;

- 외국에서 근로자를 고용하기 위한 보증인의 재정 능력, 능력, 신용을 증명하는 문서.

c) 보증 계약 이행과 관련하여 본문 또는 공증된 사본으로서 합법적으로 인증된 문서와 자료는 다음과 같다:

- 근로자의 근무 장소, 직업 상황, 수입, 건강 상태, 근무 조건, 생활 조건에 대한 통보문서(보증인이 요청한 경우);

- 근로자가 계약을 위반하거나 도망쳤다는 통보문서; 사용자가 근로자와 체결한 계약을 종료한 문서;

- 외국의 관할 기관이나 베트남의 외국 주재 기관이 근로자에 대한 위반 행위를 처리한 문서(법률에 따른 경우);

- 근로자가 일으킨 손해에 대한 증거;

- 근로자가 보증인에게 근로자가 이행해야 할 의무를 대신 이행했다는 통보문서.

d) 사건 해결과 관련된 다른 문서와 자료.

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III 효력 발생

조 제10条 효력 시행

1. 이 공동지침은 발효일로부터 45일 후부터 효력을 발생한다.

2. 이 지침 발효 이전에 법령에 따라 이미 처리된 사건들 중 판결 또는 결정이 법적 효력을 가진 사건들은 이 지침의 지침을 감독심리 또는 재심 절차로 항고하지 않으며, 그 외의 경우 적용되지 않는다. 현재 처리 중인 사건들은 법원이 이 지침의 지침을 적용하여 처리한다.

조 제11条 시행 책임

이 지침의 지침을 적용하는 동안 발생한 문제나 새로운 문제가 있으면 각급 법원, 노동부, 사회부, 검찰청은 즉시 대법원, 노동부, 사회부, 검찰총장에게 보고서를 제출하여 적절한 해석 또는 수정, 보완 지침을 받도록 한다./.