시행령 제 02/2005/TT-BCN 산업용 폭발물의 관리, 생산, 판매 공급 및 사용에 관한 지침

시행규칙

산업용 폭발물의 관리, 생산, 판매 공급 및 사용에 대한 지침

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정부령 제 55/2003/NĐ-CP 호 2003년 5월 28일 정부가 산업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 고시에 근거함

정부는 1995년 4월 20일 제27호 정부령에 따라 산업용 폭발물의 생산, 공급 및 사용 관리를 규정함.

정부는 1996년 8월 12일 제47호 정부령에 따라 무기, 폭발물 및 보조 도구의 관리를 규정함.

정부는 1999년 3월 3일 제11/1999/ND-CP 호 정부령에 따라 금지된 상품과 서비스, 제한된 상품과 서비스의 경영을 규정함.

내무부와 국방부와 협의 후, 산업부는 산업용 폭발물의 생산, 판매 공급 및 사용 관리 지침을 다음과 같이 발표함.

A. 일반적인 규정

I. 적용 범위 및 적용 대상

1. 본 고시는 공화국 사회주의 베트남 내에서 산업용 폭발물(이하 "산업용 폭발물"이라 함)의 관리, 생산, 판매 공급 및 사용을 지도함.

2. 본 고시는 산업용 폭발물을 관리, 생산, 판매 공급 및 사용하거나 관련 활동을 하는 조직 및 개인에게 적용됨.

II. 용어 해설

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. "산업용 폭발물" 폭발물은 공업, 과학 연구 및 기타 민간 목적으로 사용되는 약품과 폭발 부속품을 포함한다.

a. "약품 특수 화학 물질 또는 특수 화학 물질의 혼합물로서 기계적, 화학적, 전기적 또는 열적 영향을 받았을 때 일정량 이상으로 일정 조건 하에서 화학 반응을 일으켜 폭발 에너지를 생성하고 주변 환경을 파괴하는 것을 말한다.

b. "폭발 부속품" 폭발 부속품은 연소선, 폭발선, 폭발 전달선, 폭발 키트, 폭발 매개체, 폭발 입자, 폭발 릴레이, 전용 탄환 및 기타 폭발 부속품을 포함한다.

c. 자체 제조 또는 폭발 추진제, 폭발 처리 후 회수된 미사일, 총알, 미네이션을 제외한 제품 검사 및 품질 관리 없이 국가 기관의 허가 없이 사용할 수 없는 화학 물질 또는 제조를 위한 반제품은 단독으로 제조, 운송 및 보관 시 폭발하지 않는 경우 산업용 폭발물로 간주되지 않는다.

2. "산업용 폭발물 판매 공급 산업용 폭발물의 구매, 판매, 수출, 수입, 운송, 보관 활동을 의미한다.

3. "산업용 폭발물 제조" 산업용 폭발물 제조는 약품과 폭발 부속품을 제조하는 것을 포함하며, 산업용 폭발물의 실험 제조 과정도 포함된다.

4. "산업용 폭발물 사용" 산업용 폭발물을 광산 탐사, 채굴, 건설, 기본 조사, 과학 연구 등 법으로 정해진 절차에 따라 사용하는 활동을 의미한다.

5. "산업용 폭발물 보관" 산업용 폭발물을 저장고나 사용 장소로 운송하는 과정에서 품질과 양을 유지하고 화재나 폭발을 방지하기 위해 특정 규칙을 준수하는 활동을 의미한다.

6. "산업용 폭발물 실험 제조" 산업용 폭발물 실험 제조는 새로운 산업용 폭발물 제품을 제조하는 활동을 의미한다. 실험 제조는 성분, 기술적 특성, 제조 공정, 제조 설비 체인 등을 확인하는 전체 과정이나 일부 단계를 포함할 수 있다.

7. "산업용 폭발물 실험" 산업용 폭발물을 폭발시키는 활동으로, 기술적 특성과 사용 조건을 확인한다.

8. "폭발물 서비스" 폭발물 서비스는 폭발물을 폭파하여 법적으로 허가된 목적을 달성하기 위해 폭파를 수행하는 업무를 의미한다.

9. " 폭발물 폭파 지휘자" 폭파 지휘자는 폭파 설계 또는 승인된 폭파 계획에 따라 폭파 작업을 조직하고 직접 지휘하며, 폭파 과정에서 기술적 및 안전 규정을 준수하도록 감독하고 촉진하는 사람을 의미한다.

B. 산업용 폭발물에 대한 국가 관리

I. 산업용 폭발물 분야는 국가 독점 분야이다. 산업부는 다음 내용을 포함하여 산업용 폭발물에 대한 국가 관리 기능을 수행한다.:

1. 전국 산업용 폭발물 발전 전략, 종합 계획, 5년 계획을 작성하여 총리에게 제출하여 승인받음.

2. 관련 부처와 협력하여 산업용 폭발물에 관한 법률 제정 및 시행을 주도하거나 관련 기관에 제출하여 승인받음.

3. 5년마다 수입 및 국내 사용이 허용된 산업용 폭발물 목록을 공표하고, 연구 개발 또는 처음 수입된 산업용 폭발물에 대해 산업부가 조직한 과학기술위원회의 평가 및 승인을 받은 새로운 산업용 폭발물 종류를 추가하여 산업용 폭발물 제조 및 사용 허용 목록을 매년 업데이트함.

4. 관련 부처와 협력하여 산업용 폭발물 및 제조 원료의 수출입 할당량을 심사함.

5. 산업용 폭발물 제조, 판매 공급, 사용 및 실험 제조에 대한 안전 업무 지침을 제공하고, 산업용 폭발물 품질 표준을 제정하고 등록하며 품질 관리를 실시함.

6. 산업용 폭발물 개발 투자 프로젝트를 심사하여 총리에게 투자 승인을 요청함.

7. 재정부와 협력하여 산업용 폭발물 제품 단가를 결정하고 산업용 폭발물 판매 공급 허가증(이하 "판매 공급 허가증") 및 사용 허가증의 수수료를 규정함.

8. 경찰부와 국방부와 협력하여 산업용 폭발물 제조, 판매 공급 및 사용 시설을 점검함.

9. 관련 부처와 협력하여 이 고시의 IV 부분 E 항 3 절 a 호 및 D 부분 IV 항 1 절 a 호에 규정된 조직에 대한 새로운 판매 공급 허가증 및 사용 허가증 발급, 재발급, 회수를 위한 서류 심사를 주도함..

10. 전국 범위에서 산업용 폭발물 관리 업무를 정기적으로 종합하고, 정부 및 총리에게 산업용 폭발물 관리 및 산업 발전 현황을 보고함.

II. 각 지방 산업부는 지방 인민위원회가 지방 내 산업용 폭발물 관리를 수행하도록 지원하며, 다음 임무를 수행한다.:

1. 관련 기관과 협력하여 지방 내 산업용 폭발물 관리, 판매 공급 및 사용에 대한 위반 행위를 감사하고 처리함.

2. 접수한 서류를 바탕으로, 관련 기관과 협력하여 주체가 이 통지 제E부 제III목 제2호 점 b에 규정된 단위에 대해 새로운 사용 허가증, 재발급된 사용 허가증, 사용 허가증 회수를 심사하고, 국가가 지분을 보유하지 않는 국유 기업에서 민영화된 기업에 대해 사용 허가증 재발급을 심사하며, 공업부가 발급한 사용 허가증이 만료된 경우 해당 기업에게 재발급한다.

3. 이 통지 제E부 제III목 제2호 점 a, b, c에 규정된 단위가 이 통지 제E부 제III목 제5호 점 a에 따라 지방 행정 구역 내에서 활동하는 경우, 그들의 VLNCN 사용 등록을 처리한다.

4. 통지 제4부록에 규정된 양식에 따라 반기별 및 연간 보고서를 작성하여 공업부에 제출한다. 해당 지방 행정 구역 내의 VLNCN 관리, 공급, 사용 상황을 포함한다. 및 반기 보고서는 6월 30일 전, 연간 보고서는 12월 31일 전에 공업부에 제출한다.

III. 국방공업총국은 국방부가 소속 단위에 대한 VLNCN 관리를 수행하도록 지원하는 주체이며, 책임이 있다.:

1. 관련 기관과 협력하여 경제 활동을 하는 군대 단위의 VLNCN 관리, 생산, 공급, 사용에 대한 위반 사항을 조사하고 처리한다.

2. 이 통지 제E부 제III목 제2호 점 c에 규정된 단위에 대한 새로운 사용 허가증 발급, 재발급, 회수를 위해 접수한 서류를 심사한다.

3. 통지 제4부록에 규정된 양식에 따라 반기별 및 연간 보고서를 작성하여 공업부에 제출한다. 국방부 소속 단위의 VLNCN 관리, 생산, 공급, 사용 상황을 포함한다. 반기 보고서는 6월 30일 전, 연간 보고서는 12월 31일 전에 공업부에 제출한다.

C. 산출물리료 공업

I. VLNCN 생산 기업에 대한 조건:

1. 주체 조건

a) 공업부의 제안에 따라 총리가 VLNCN 생산 임무를 부여받은 국유 기업이어야 하며, 국방부 소속 경제 활동 군대 단위의 경우 국방부와 공업부가 제안해야 한다.

b) 안보, 질서 조건이 정부령 제8/2001/NĐ-CP 호 2001년 2월 22일에 따른 조건을 충족해야 하며, 공안부 통지 제2/2001/TT-BCA 호 2001년 5월 4일에 따른 안보, 질서 조건을 준수해야 한다.

c) 각 제품 종류의 모델, 규격, 품질 기준을 등록하고, 법령에 따른 품질 기준을 준수하며, 제품 사용 기간 동안 품질에 대한 책임을 진다.

2. 물질 기술 조건

a) 공장, 분ưởng, 공정, 설비는 VLNCN 생산에 적합해야 하며, 생산, 보관, 운송, 사용에 대한 안전 규범, 관련 현행 규정 및 표준을 준수해야 한다. 운송 수단, 전용 장비, 보호 수단, 화재 방지 수단, 빗물 및 전류 방지 수단 등에 대한 현행 규정 및 표준을 준수해야 한다..

b) 원자재 창고, 완제품 창고는 국가의 투자, 건설 법률의 현행 규정에 따라 설계, 시공, 검수, 인수, 사용에 들어가야 하며, VLNCN 생산, 실험, 검수에 대한 현행 규정인 TCVN 6174-1997 및 TCVN 4586-1997에 따른 요구사항을 준수해야 한다.

c) 생산 과정 중 원자재, 완제품의 기술 지표를 검사, 감독하기 위한 측정 도구, 장비를 충분히 갖추어야 하며, 연구 개발 단위의 경우 실험장이 현행 규정에 따라 안전을 보장해야 한다.

3. 전문 기술 조건

a) VLNCN 생산 단위의 대표자는 화학, 광산 채굴, 무기, 발사 약물 공학, 폭약, 경제 등의 전공 중 하나로 대학 학위를 가져야 하며, 기술 부대표는 화학, 광산 채굴, 무기, 발사 약물 공학, 폭약 등의 전공 중 하나로 대학 학위를 가져야 한다.

b) VLNCN 관련 작업에 종사하는 근로자, 즉 직접 생산 직원, 실험원, 창고 직원, 관리 직원, 보관 직원, 보안 직원, 장비 조작 직원, 포장 직원, 운송 직원 등은 각 직종에 대한 전문 자격증을 취득하고, 현행 규정에 따라 VLNCN 관련 안전 기술 교육을 받은 증명서를 가져야 한다.

c) VLNCN 생산 단위에서 일하는 외국 전문가는 현행 법률에 따라 적절한 입국 허가를 받아야 하며, 부여된 책임에 맞는 전문 기술을 가져야 하고, 다른 조건도 준수해야 한다.

4. 건강 조건

VLNCN 생산 단위의 리더와 근로자는 각 업종에 따른 현행 규정에 따라 충분한 건강 상태를 가져야 한다.

5. 환경 보호, 화재, 폭발 예방 조건

a) 안보, 질서 보호 계획을 가져야 한다.

b) 현행 규정에 따라 화재, 폭발 예방을 위한 장비, 도구를 가져야 한다.

c) 작업 안전, 위생을 보장하고, 폐기물 처리 기술 해법, 환경 보호를 위한 방법과 장비를 가져야 한다.

II. VLNCN 생산 관리

1. 총리로부터 VLNCN 생산 임무를 부여받은 단위는 새로운 투자 또는 개선, 확장, 생산 라인 확장 시 공업부에 심사, 승인을 요청하기 위해 프로젝트를 제출해야 한다.

2. 공사가 완료된 후, 생산에 들어가기 전에 공업부가 주도하여 관련 부처와 협력하여 검사, 평가를 실시하여 해당 단위가 이 부분 제I절에 규정된 조건을 충족하는지 확인하는 기록을 작성한다.

3. 단위가 규정된 조건을 충족하지 못한 경우, 조사단의 검사 보고서는 누락된 내용을 명확히 기재하고 보완 및 수정 기한을 규정해야 한다. 해당 기한이 지나면 조사단은 재검사 및 평가를 실시하여 생산 조건을 충족하는 단위를 확인한다.

D. 산업용 폭발물 공급 거래

I. 산업용 폭발물 공급 거래를 위한 요건:

1. 주체 조건

a) 총리령에 따라 산업용 폭발물을 공급할 임무를 부여받은 국유기업으로서, 국방부 소속 경제 단위인 경우 국방부와 산업부의 제안을 받아야 한다.

b) 안보, 질서 조건이 정부령 제8/2001/NĐ-CP 호 2001년 2월 22일에 따른 조건을 충족해야 하며, 공안부 통지 제2/2001/TT-BCA 호 2001년 5월 4일에 따른 안보, 질서 조건을 준수해야 한다.

2. 물질 기술 조건

a) 사업 규모와 임무에 적합한 기술적 물질 기반을 갖추어야 하며, 폭발물 보관, 운송 및 사용에 대한 안전 규범과 저장 시설, 운송 수단, 전문 장비, 보호 수단, 화재 및 폭발 예방 장비, 빗물 및 유입 전류 방지 장비 등에 대한 법규를 준수해야 한다..

b) 산업용 폭발물 저장소 위치는 정부 기관의 승인을 받아야 한다.

c) 폭발물 저장소, 항만 시설 및 기타 관련 시설은 투자 및 건설 법률의 현행 규정과 폭발물 제조, 실험 및 검사에 관한 TCVN 6174-1997 및 TCVN 4586-1997의 요구 사항에 따라 설계, 시공, 검수, 인수 및 사용을 시작해야 한다.

d) 산업용 폭발물 고정 처리 장소는 안전, 화재 및 폭발 예방 요구 사항을 충족해야 하며, 해당 지방 인민위원회의 허가를 받아야 한다. 항만 시설이 관할 지역 외에 있는 경우 교통 관리 기관의 허가도 필요하다. 만약 처리 장소가 건설 현장이나 광산 채굴 현장 내에 위치하면 폭파 구역으로 간주되므로 해당 기업은 해당 지방 경찰청의 동의를 받아야 하며, 폭파 작업을 수행하는 지방 노동 감독기관에 통보해야 한다.

đ) 제31조 장 IV 무기, 폭발물 및 지원 도구 관리 규정에 따른 전문 운송 수단과 장비는 정부가 1996년 8월 12일에 발표한 시행령 제47/CP호에 따라 다음과 같이 구성되어야 하며, 화재 및 폭발 예방 전문 장비를 갖추어야 한다: 폭발물 운송 차량, 폭발물 혼합 및 운송 차량(이동식 제조 차량), 트레일러 및 플랫카, 해상 운송 수단, 크레인 및 기타 장비.

운송 수단은 관할 기관으로부터 운행 허가증을 받고, 해당 지방 경찰청 이상의 화재 예방 및 진화 기관으로부터 폭발물 운송 허가증을 받아야 한다.

e) 산업용 폭발물 공급 거래를 할 수 있는 기업은 다른 기업의 육로, 수로, 철도, 항공 운송 수단을 직접 운송하거나 대여할 수 있다. 이러한 운송 수단은 폭발물 보관, 운송 및 사용에 대한 안전 규범과 관련 법규를 모두 준수해야 한다.

화물 주인과 운송 수단 주인은 운송 과정에서 폭발물의 안전 보장과 보관 조건을 책임져야 한다.

3. 전문 기술 조건

a) 기업의 리더와 직원은 18세 이상의 베트남 국민이며, 그들이 맡은 직책에 적합한 전문 지식과 업무 능력을 가져야 한다.

b) 기업의 각급 리더(회사, 공장, 지점, 대표 사무소)는 산업용 폭발물 공급 거래 관리, 폭발물 보관, 운송 및 사용에 대한 안전 규범에 대한 교육을 받아야 하며, 현재 적용되는 규정에 따라 자격 증명을 받아야 한다.

c) 회사 리더에 대해:

- 대표자는 최소한 광산 개발, 화학, 무기, 발사 약품 기술, 폭발물, 경제 중 하나의 학부 졸업장을 가져야 한다.

- 기술 부대표, 기술 부서장, 기술 안전 전담 직원은 광산 개발, 화학, 무기, 발사 약품 기술, 폭발물 중 하나의 학부 졸업장을 가져야 한다.

d) 공장, 지점, 대표 사무소 리더에 대해:

- 대표자는 중등 이상 학력과 최소 5년의 산업용 폭발물 공급 거래 분야 경력을 가져야 한다.

- 기술 부대표, 기술 부서장, 기술 안전 전담 직원은 광산 개발, 화학, 무기, 발사 약품 기술, 폭발물 중 하나의 학부 졸업장을 가져야 한다.

đ) 폭발물과 접촉하는 직원들, 예를 들어 창고장, 관리 직원, 보관 직원, 보호 직원, 선장, 운송 수단 조종사, 운송 직원, 경비 직원, 실험 직원, 공급 직원 및 기타 직원들은 각 직업별 전문 자격증 외에도 다음을 가져야 한다.

- TCVN 4586-1997에 따른 폭발물 안전 기술 교육 수료증을 관할 기관으로부터 현재 적용되는 규정에 따라 받아야 한다.

- 화재 예방 및 폭발 예방 교육 수료증을 해당 지방 경찰청 화재 예방 및 진화 부서 또는 경찰청 화재 예방 및 진화 부서로부터 받아야 한다.

e) 국방부 산하 산업용 폭발물 공급 거래 기업의 리더, 관리자, 직원은 국방부가 이 장의 c, d, đ 항에 따른 규정에 따라 교육 및 자격 증명을 받아야 한다.

4. 건강 조건

산업용 폭발물 공급 거래 기업의 리더와 직원은 각 직업별로 현재 적용되는 규정에 따라 적절한 건강 상태를 가져야 한다.

5. 환경 보호, 화재, 폭발 예방 조건

a) 안보, 질서 보호 계획을 가져야 한다.

b) 현행 규정에 따라 화재, 폭발 예방을 위한 장비, 도구를 가져야 한다.

c) 작업 안전, 위생을 보장하고, 폐기물 처리 기술 해법, 환경 보호를 위한 방법과 장비를 가져야 한다.

II. 산업용 폭발물 공급 거래 활동 관리

1. 산업용 폭발물 공급 거래 기업은 산업부의 허가를 받은 후에만 공장, 지점, 대표 사무소 등의 하위 조직을 설립할 수 있다. 하위 조직 설립 결정문은 산업부와 경찰부에 복사하여 관리하도록 제출해야 한다.

2. 산업용 폭발물 공급 거래 기업은 폭발물 사용 허가를 받은 단위에게만 폭발물을 판매할 수 있다. 폭발물의 구매 및 판매는 계약 체결 및 이행에 관한 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.

3. VLNCN cung ứng doanh nghiệp phải lập cung ứng, xuất khẩu, nhập khẩu, quốc gia dự trữ kế hoạch gửi 공업부 전에 매년 8월 20일까지 제출하여 총합 후 총리에게 보고하도록 한다. 계획 변경 시, 해당 기업은 공업부에 보완 문서를 제출해야 한다.

4. VLNCN cung ứng doanh nghiệp은 계약에 따른 종류와 수량, 품질을 준수하고 판매 가격을 재정부에 등록해야 한다.

5. VLNCN cung ứng doanh nghiệp은 모든 구매, 판매, 수출, 수입, 재고, 파기 활동을 기록하는 체계적인 장부, 원본 증빙서류, 창고 카드, 입고증, 출고증, 거래 영수증, 통계를 보관해야 한다. 이러한 문서는 현재 규정에 따라 보관 및 관리되어야 한다.

6. 각 분기, 반년, 삼분기 및 연간, VLNCN cung ứng doanh nghiệp는 경영 상황, 수출, 수입, 재고를 포함한 통계 보고서를 공업부, 계획투자부, 무역부, 경찰부에 제출해야 한다.

7. 국방부 산하 경제 부대는 3항과 6항에서 정한 계획 및 보고서를 국방공업총국에 제출하여 공업부에 보고하도록 한다.

III. VLNCN 수출, 수입

1. 공업부는 계획투자부, 국방부, 경찰부, 무역부와 협력하여 VLNCN cung ứng doanh nghiệp의 제안을 검토하여 수출, 수입 한도를 결정한다. 공업부 장관의 결정에 따라 무역부가 수출, 수입 절차를 처리한다.

2. VLNCN cung ứng 허가를 받은 기업은 수출, 수입 요구사항, 제조업체와 사용 기관 간 계약서를 공업부에 제출해야 한다. 이는 매년 8월 20일까지 다음 해 사업 계획과 함께 제출되어야 한다. 수출, 수입은 관련 법률에 따라 이루어져야 한다.

3. 국내 기업이 생산하거나 가공한 VLNCN은 수입할 수 없다. 이들 제품은 공업부로부터 품질 및 안전 기준을 인정받아야 한다.

4. VLNCN 또는 VLNCN 제조 원료로 수입될 수 있는 것은 다음과 같다:

a) TNT, 고체, 결정, 분말 형태의 청정 아미노산 질산, 폭발물 제조용 화학 물질 등을 가공 제조하기 위한 단일 폭발물 원료.

b) 국내에서 생산되지 않거나 가공되지 않은 필수 VLNCN, 예를 들어 고출력 폭발물, 석유 탐사 및 개발용 VLNCN 등.

5. VLNCN cung ứng doanh nghiệp는 청정 아미노산 질산(98.5-99.5%)을 할당량 내에서 수입하거나 직접 생산 공장에서 구매해야 한다. 불허가된 기관이나 개인으로부터 청정 아미노산 질산을 구매하는 것은 엄금된다.

6. VLNCN 수출, 수입 허가를 받은 기업은 분기별, 반년, 삼분기 및 연간 수출, 수입 양, 종류, 가치를 보고해야 한다. 이를 공업부, 계획투자부, 무역부, 경찰부에 제출하여 관리한다.

IV. VLNCN 경영 허가 절차

1. 서류: VLNCN cung ứng 기업은 해당 기관에 VLNCN 경영 허가 신청서를 제출해야 한다. 신청서는 다음과 같이 구성되어야 한다.

a) VLNCN 경영 허가 신청서. 군 경제 기관의 경우 국방공업총국의 승인서를 첨부해야 한다.

b) "안전, 질서 조건 충족 확인서"는 경찰청이 정부령 제08/2001/NĐ-CP 호에 따라 발급하며, 경찰부 지침 제02/2001/TT-BCA 호에 따라 시행된다.

c) 기관의 설립 승인서 또는 허가서 사본. 직속 기관 목록 및 주소.

d) 사업 등록증 사본.

đ) 제한된 상품 및 서비스를 운영하기 위한 조건 충족 증명 자료는 다음과 같다:

- VLNCN 관련 생산, 보관, 운송, 판매 직원 명단.

- 대표이사, 부대표이사, 부서장, 기술 담당자의 증빙서류는 다음과 같다:

+ 개인 이력서;

+ 졸업 증명서;

+ VLNCN 경영 및 보관, 운송, 사용 안전 규범 교육 및 검사 통과 증명서.

- 각 사업장의 창고, 항만, 공장 현황 및 사용 허가 증명서.

- 전용 운송 수단 목록 및 운행 허가증 사본.

- 환경 및 화재 방지 계획은 관련 기관의 승인 또는 합의를 받아야 한다.

- 국가 표준 품질 측정 기관이 발급한 실험소 운영 허가증 (있을 경우).

2. VLNCN 경영 허가 신청서 심사

a) 공업부 산하 공업 안전기술국은 해당 항목에서 정한 VLNCN 경영 허가 신청서를 접수한다.

b) 접수 후 15일 이내에 공업 안전기술국은 관련 기관과 협력하여 심사하여 공업부 장관에게 VLNCN 경영 허가를 발급하도록 제안한다. 절 I 편 본 편에서. 사업 허가를 발급하지 않는 경우에는 서면으로 신청 단체에 통보하고 명확한 이유를 기재해야 한다.

3. 사업 허가 발급 기간

a) 폭발물 사용 사업 허가는 5년이다.

b) 폭발물 사용 사업 허가 만료일로부터 30일 전에 재발급을 원하는 단체는 다음 사항을 포함하여 관련 권한 기관에 제출해야 한다.

- 폭발물 사용 사업 허가 재발급 신청서. 군사 기업인 경우 국방 산업 총국의 요청을 첨부해야 한다.

- 절 I 편에서 규정된 서류, 현재 사용 중인 사업 허가증 및 변경사항(있을 경우).

4. 폭발물 사용 사업 허가를 받기 원하는 단체는 현행 법률에 따라 등록 수수료를 납부해야 한다.

E. 폭발물 사용

I. 폭발물 사용 조건:

1. 주체 조건

a) 폭발물을 생산, 서비스, 교육, 훈련, 연구, 실험 목적으로 사용하는 조직.

b) 정부령 제08/2001/NĐ-CP 2001년 2월 22일과 공안부 통지 제02/2001/TT-BCA 2001년 5월 4일에 따른 안전, 질서 조건 확인서를 소유하고 있어야 한다.

2. 물질 기술 조건

폭발물 보관 창고, 폭발물 장비, 운송 수단이 TCVN 4586-1997에 따른 규정을 충족해야 한다. 사용 단체가 창고나 운송 수단이 없는 경우 해당 업무를 수행할 수 있는 허가를 받은 단체와 계약을 체결해야 한다.

3. 전문 기술 조건

a) 폭발물 사용 단체와 관련 업무를 수행하는 직원들은 그 역할에 맞는 전문 교육과 훈련을 받아야 한다.

b) 폭발물 사용 단체의 지휘관은 단체의 책임자가 임명한 것으로, 다음 조건을 충족해야 한다.

- 광산 개발, 화학, 공병, 무기, 발사 약물, 폭발물 기술 분야 중 하나에서 중등 이상 학위를 취득하고 해당 분야에서 최소 2년(대학 또는 고등학교 졸업자), 3년(중등 기술 학위 소지자) 이상 근무 경력을 가져야 한다.

- 폭발물과 관련되지 않은 기술 분야에서 중등 이상 학위를 취득한 자가 폭발물 지휘관으로 임명받으려면 폭발물 기술을 숙지하고 해당 분야에서 최소 3년(대학 또는 고등학교 졸업자), 4년(중등 기술 학위 소지자) 이상 근무 경력이 있어야 하며, 산업부와 관련 교육 기관이 공동으로 폭발물 안전 기술 교육 및 검사를 실시하고 자격 증명서를 발급해야 한다. 교육 내용은 TCVN 4586-1997 부록 C에 명시되어 있다.

- 협동조합법에 따른 경제 단체에서 폭발물 지휘관으로 임명받으려면 폭발물 기술 교육기관에서 교육을 받고 폭발물 기술 자격증을 소유하며 최소 5년 이상 폭발물 작업 경력이 있어야 하며, 산업부와 관련 교육 기관이 공동으로 폭발물 안전 기술 교육 및 검사를 실시하고 자격 증명서를 발급해야 한다. 교육 내용은 TCVN 4586-1997 부록 C에 명시되어 있다.

c) 폭발물 작업자 또는 폭발물 관련 업무를 수행하는 직원은 폭발물 교육기관에서 교육을 받고 자격증을 소유해야 하며, 산업부와 관련 교육 기관이 공동으로 폭발물 안전 기술 교육 및 검사를 실시하고 자격 증명서를 발급해야 한다. 교육 내용은 TCVN 4586-1997 부록 C에 명시되어 있다.

군대 소속 경제 단체의 폭발물 작업자는 군대 폭발물 교육 시스템에서 교육을 받고 자격 증명서를 발급받아야 한다.

4. 건강 조건

폭발물 사용 단체의 지휘관 및 직원은 각 업무별로 현행 규정에 따른 건강 조건을 충족해야 한다.

5. 환경 보호, 화재, 폭발 예방 조건

a) 안보, 질서 보호 계획을 가져야 한다.

b) 현행 규정에 따라 화재, 폭발 예방을 위한 장비, 도구를 가져야 한다.

c) 작업 안전, 위생을 보장하고, 폐기물 처리 기술 해법, 환경 보호를 위한 방법과 장비를 가져야 한다.

II. 폭발물 서비스 제공 조건

폭발물 서비스는 폭발물 서비스 제공 기능을 가진 단체만 수행할 수 있으며, 다음 조건을 충족해야 한다.

1. 폭발물 서비스 제공 단체는 절 I 편에서 규정된 조건을 충족해야 한다.

2. 폭발물 서비스 제공 단체는 폭발물 서비스 업종을 등록하고 산업부로부터 폭발물 사용 허가를 받아야 한다.

III. 폭발물 사용 허가 발급 절차

1. 서류: 폭발물 사용을 원하는 단체는 절 II 편의 각 항 2에서 규정된 권한 기관에 허가 신청서를 제출해야 한다. 제출 서류는 다음과 같다.

a) 단체 책임자가 서명한 폭발물 사용 허가 신청서;

b) 정부령 제08/2001/NĐ-CP 2001년 2월 22일과 공안부 통지 제02/2001/TT-BCA 2001년 5월 4일에 따른 안전, 질서 조건 확인서;

c) 단체 설립 결정서, 사업 등록증의 공증 사본. 외국인 투자 기업인 경우 투자 허가증을 첨부해야 한다;

d) 광물 사업체의 경우 광물 사업 허가증 사본, 석유 기업의 경우 탐사 및 채굴 허가증 사본, 공사 수주 결정서 또는 수주 계약서, 공사 계약 위임서. 위 문서에는 폭발물 사용 요구 사항이 명시되어야 한다;

đ) 광물 탐사 및 채굴 사업체의 경우 산업 규모 광물 폭발물 설계, 광물 채굴 및 기타 생산, 교육, 훈련, 연구 목적의 폭발물 방안. 폭발물 설계 또는 방안은 단체의 책임자가 승인해야 한다.

주거 지역, 역사 문화 유적지, 안보 국방 시설 또는 폭발물 영향 범위 내의 국가 중요 시설에서 폭발물 작업을 수행하는 경우 폭발물 설계는 폭발물 사용 허가를 발급하는 기관의 승인을 받아야 한다.

e) 폭발물 보관 창고, 폭약 장비, 폭발물 및 연소물 운송 수단이 TCVN 4586-1997에 따른 규정을 충족하는 문서(단위가 자체 창고, 폭약 장비, 폭발물 및 연소물 운송 수단을 소유하고 있는 경우);

g) 단위의 폭약 지휘자 임명 결정은 단위 책임자가 내립니다.

2. 폭발물 사용 허가증 발급 심사

a) 산업 안전 기술 국(산업부 산하)은 해당 문서를 접수하며, 관련 부처와 협력하여 심사를 주도하고 산업부 장관에게 보고하여 중앙 정부 부처 또는 기관, 외국인 투자 법에 따라 설립된 외국인 투자 기업, 교육 기관, 연구 기관, 폭발물 서비스 기관 등에 대한 폭발물 사용 허가증을 발급합니다.

b) 산업국은 해당 문서를 접수하며, 지방 정부 관할 기업, 협동 조합, 개인 기업 등에 대한 폭발물 사용 허가증을 발급하기 위해 지방 인민위원회 의장에게 보고합니다.

c) 국방 산업 총국은 해당 문서를 접수하고 국방부 산하 경제 사업 단위에 대한 폭발물 사용 허가증 발급을 위한 심사를 진행합니다.

d) 지방 인민위원회 의장, 국방 산업 총국은 폭발물 사용 허가증을 발급한 후 산업부에 서면으로 통보하여 종합 관리합니다.

đ) 문서 접수일로부터 20일 이내에 해당 기관은 심사를 진행하고, 목 I 편의 규정을 충족하는 단위에 폭발물 사용 허가증을 발급합니다(본 통지의 부록 1 참조). 규정을 충족하지 못하면, 허가 기관은 단위에 서면으로 답변하여 허가되지 않은 이유를 명시해야 합니다.

e) 폭발물을 직접 수행하지 않고 폭발물 작업을 위탁하려는 단위는 목 1 항 1 점 c, d의 규정을 충족해야 하며, 폭발물 서비스 기관과 전체 작업을 위탁하는 계약을 체결할 수 있습니다. 위탁 계약은 폭발물 서비스 기관의 안전 조건 준수 책임과 본 목 항 5의 규정 준수, 폭발물 구매, 운송, 보관, 사용과 관련된 모든 활동을 명시해야 합니다.

g) 폭발물 작업을 위탁한 단위는 폭발물 사용 허가증과 안전 조건 확인 증명서를 신청할 필요가 없으나, 폭발물과 관련된 어떠한 활동도 직접 수행할 수 없습니다.

3. 폭발물 사용 허가증 발급 기간

a) 폭발물 사용 허가증의 유효기간은 다음과 같습니다:

- 공사 해체, 수리, 건설, 도로 건설, 석유 탐사 등에 폭발물을 사용하는 단위는 공사 기간에 따라 다르지만 최대 2년입니다.

- 광산 개발에 폭발물을 사용하는 단위는 광산 운영 기간에 따라 다르지만 최대 5년입니다.

b) 폭발물 사용 허가증 만료일 30일 전에 재발급을 원하는 단위는 재발급을 위한 문서를 해당 기관에 제출해야 합니다:

- 폭발물 사용 허가증 재발급 신청서.

- 절 I 편에서 규정된 서류, 현재 사용 중인 사업 허가증 및 변경사항(있을 경우).

4. 폭발물 사용 허가증을 신청하는 단위는 현행 법률에 따른 비용을 납부해야 합니다.

5. 폭발물 사용 허가증 관리

폭발물을 사용하는 단위는 다음과 같이 해야 합니다:

a) 폭발물 사용 허가증, 창고 설계 또는 폭발물 계획을 해당 지방 산업국과 지방 경찰에 등록해야 합니다. 폭발물 사용 허가증 등록 서식은 본 통지 부록 1의 1e입니다.

b) 지방 경찰과 화재 예방 및 사회 질서 유지에 관한 조건을 협의해야 합니다.

c) 폭발물 작업을 실시하는 지방의 노동 감독원에게 폭발물 작업 시간, 장소, 규모, 안전 거리 및 기타 안전 조건을 폭발물 작업 전에 통보해야 합니다.

d) 폭발물 작업을 실시하는 지방의 산업국에 6월 25일까지 반기 보고서, 12월 25일까지 연간 보고서를 제출해야 합니다. 보고서는 본 통지 부록 3에 따른 양식을 따릅니다.

G. 위반 처리

1. 폭발물 생산, 실험, 판매, 교환, 양도, 대여, 수출, 수입, 보관, 운송 및 사용은 1995년 4월 20일 제27/CP 호치민 시장 시행령, 1996년 8월 12일 제47/CP 호치민 시장 시행령, 1999년 3월 3일 제11/1999/NĐ-CP 호치민 시장 시행령, 본 통지 및 폭발물 관련 법률의 규정을 위반하지 않아야 합니다.

2. 다음 위반 행위를 하는 조직 또는 개인은 처벌 대상이 됩니다:

a) 총리의 지시 없이 폭발물 생산, 판매, 수출, 수입 활동을 수행하는 행위;

b) 폭발물 판매 허가증 없이 폭발물을 판매하는 행위;

c) 폭발물 사용 허가증 없이 또는 만료된 허가증으로 폭발물을 사용하는 행위;

d) 법적 관리 규정을 준수하지 않거나 관련 정부 기관의 승인 없이 폭발물 실험을 수행하는 행위;

đ) 폭발물 생산, 판매, 사용 시 안전 조건을 충족하지 못해 사고가 발생하는 행위;

e) 등록된 모델, 규격에 맞지 않는 품질 미달 폭발물 제품을 생산, 판매하는 행위;

g) 폭발물 관련 업무를 수행하는 직원을 적절한 자격이 없는 사람으로 배치하는 행위;

h) 폭발물 운송을 위한 차량을 사용하지만 해당 기관의 승인이 없는 행위;

i) 폭발물 관리, 창고 보안, 운송, 폭발물 작업 등 폭발물 관련 업무를 수행하는 사람의 규정 준수 불이행으로 인한 손실, 화재, 폭발로 인한 인명 및 재산 피해 발생 행위;

k) 주체가 위임받아 생산라인, 창고, 운송수단 및 기술장비 등 원자재생산, 공급, 보관, 운송 및 사용에 필요한 조건을 평가하고 충족하는지 확인하며, 허가증 발급 신청서를 심사하는 과정에서 공무를 수행하면서 권한과 직위를 남용하여 생산, 경영, 보관, 운송 및 사용 과정에서 지연, 장애를 초래하거나 부정적인 결과를 발생시키는 행위를 하는 경우;

l) 통계 법률과 본 통지에서 정한 바에 따라 원자재 관련 통계 제출 및 보고를 이행하지 않는 경우;

H. 시행 조항

1. 산업부는 공안부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 본 통지의 준수 여부를 정기적 또는 임시적으로 점검하며, 기계금속화학과, 과학기술과, 산업안전기술국은 그 역할과 책임에 따라 현행 법률에서 정한 원자재 관련 규정의 이행 상황을 모니터링하고 점검한다.

2. 산업국은 해당 지방의 관리기관과 협력하여 본 통지 및 해당 지역의 원자재 관련 TCVN에서 정한 바에 따라 원자재의 운송, 보관, 사용 상황을 관리하고 점검한다.

3. 국방산업총국은 국방부 소속 원자재 관련 단체의 관리와 점검을 실시한다.

4. 본 통지는 1999년 1월 13일 연합부 산업-내무(현재 공안부로 변경됨)가 발표한 제01/1998/TTLT-CN-NV 호, 1996년 3월 13일 산업부가 발표한 제11/TT-CNCL 호, 2000년 12월 19일 산업부가 발표한 제07/2000/TT-BCN 호를 대체하며, 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다. 이행 과정에서 어려움이 발생하면 각 부서, 지방, 단체는 산업부에 보고하여 검토 및 해결을 요청한다./.