통일훈령 제2008-2호는 총리결의 제2007-147호에 따른 생산림 발전 정책에 대한 구체적인 지침을 제공하는 것을 목적으로 하는 시행규칙이다.

통지연합

147/2007/QĐ-TTg 호주총리령 2007년 9월 10일에 발표된 생산림 발전에 관한 몇 가지 정책을 시행하기 위한 지침

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본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석된다.

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조 1. 베트남 사회주의 공화국의 외국 주재 대표 기관 책임자:

본 통지에서 적용되는 산림 조성용 허허산지는 산림 생산용으로 계획되었으나 최근 3년 이내에 산림이 없는 땅(상태 Ia, Ib, Ic)을 말한다.

1. ||| 본 통지에서 국유기관은 산림방화관리청, 특수목적산림관리청, 국유림장, 산림공사, 국가가 지분의 50% 이상을 소유하고 있으며 국가로부터 임야를 할당받거나 임대받은 기업을 포함한다.

2. |||본 통지에서 비국유기관은 협동조합, 개인기업, 주식회사, 주식공사(국가가 지분의 50% 미만을 소유한 경우), 파트너십, 지역사회를 포함한다.

3. |||본 통지에서 임업활동은 산림 조성 및 관리(임종림, 종묘원, 시험림 포함), 종묘원 건설, 임업자문(임업 프로젝트 설계, 임업기술 설계, 임야 할당, 산림 할당, 임야 재배 계약; 방화선 건설; 산림 조성 지도 작성)을 포함한다.

4. |||장기 임야 재배 계약은 국유기관이 가구 또는 개인, 지역사회에 임야를 할당하거나 임대할 때, 계약 기간은 해당 국유기관이 기관 당국과 체결한 임야 할당 또는 임대 계약의 잔여 기간이며, 최대 50년을 넘지 않아야 한다.

5. |||집중림 면적은 연속되거나 근접하여 한 숲을 이루며, 숲이 없는 땅의 면적이 전체 집중림 면적의 10%를 초과하지 않는 면적을 말한다.

6. ||| II. 지침 내용

1. 산림 생산 지원 프로젝트의 계획, 검토, 승인

1.1. 프로젝트 주체와 범위 결정: 산림 생산 지원 프로젝트의 주체는 호주총리령 제147/2007/QĐ-TTg 제15조 제1항에 따라 결정된다.

a) 가구 또는 개인(가구로 통칭)을 위한 산림 생산 지원 프로젝트: 국유기관, 검림소, 변방포대(국유기관으로 통칭)의 현재 능력과 산림 생산용 임야의 현재 면적을 고려하여 군 지휘부가 각 단위가 특정 마을에서 산림 생산 지원 프로젝트를 계획하도록 일치시키는 것이다.

b) 비국유기관은 자체적으로 산림 생산 지원 프로젝트를 계획할 수 있다. 이러한 프로젝트는 가구를 위한 산림 생산 지원 프로젝트의 마을과 겹칠 수 있으나 실제 위치에서는 겹치지 않아야 한다.

c) 비국유기관이 프로젝트를 계획하지 않았지만 산림 조성을 원하는 경우, 지방인민위원회는 프로젝트를 계획하도록 허가하며, 프로젝트가 승인되면 임야 할당 또는 임대를 위한 근거가 된다.

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1.2. 산림 생산 지원 프로젝트 계획 내용:

a) 정형화된 산림 면적, 대상 산림까지의 면적을 포함하여 결정한다:

- 산림 생산용으로 계획된 허허산지에 새로운 산림을 조성한다;

- 327 및 661 자금으로 조성된 산림에서 추출된 산림을 조성한다;

- 지원 대상 땅을 결정한다(특히 어려운 마을, 국경 마을, 다른 마을);

- 지원 대상 산림주를 결정한다(소수민족 또는 경족);

- 산림주에게 권장되는 주요 식물 종류를 결정한다.

b) 임야 할당, 임대, 임야 재배 계약 계획(본 통지의 목 2 참조);

c) 종묘원 계획(본 통지의 목 14 참조);

d) 산림 방화선 계획(본 통지의 목 15 참조);

e) 전체 지도(비율 1:10,000)는 프로젝트 지역의 경계를 명확하게 표시해야 한다.

g) 총 투자 금액 중 국가 예산에서 지원받을 예상 금액을 명시하고 각 항목별 예상 투자 금액을 기록한다.

h) 예상 재정 수익.

i) 프로젝트 주체의 자금 조달 능력.

종묘원 계획, 임야 할당 계획, 임대 계획, 임야 재배 계약 계획, 산림 방화선 계획은 별도의 프로젝트로 계획될 수 있으나 구체적인 이유가 있어야 하며 군 지휘부의 승인이 필요하며, 비용은 본 목 1.4의 규정에 따른 배정 금액 내에서 이루어져야 한다.

1.3. 검토 및 승인:

a) 국유기관이 가구를 위한 산림 생산 지원 프로젝트를 계획한 경우:

- 프로젝트가 계획된 후 군 프로젝트관리처는 군 지휘부에 보고하고 농업발전부의 검토 의견을 요청한다. 농업발전부가 15일 이내에 서면 의견을 제출하지 않으면 프로젝트에 동의한 것으로 간주된다. 그 다음 10일 이내에 군 프로젝트관리처는 지방인민위원회에 프로젝트를 검토하고 승인하도록 제출한다. 프로젝트 승인 결정은 군 지휘부의 구성원, 지방 프로젝트관리처, 관련 기관 및 개인에게 전송되어야 한다;

- 이미 가구와 개인을 위한 산림 생산 지원 프로젝트를 계획했지만 호주총리령 제147/2007/QĐ-TTg의 주체와 지원 수준 규정에 맞지 않은 국유기관은 2008년까지 기관 당국의 승인 결정에 따라 프로젝트를 수행하고 자금을 배정받을 수 있으며, 동시에 본 통지의 규정에 따라 프로젝트를 조정하고 지방인민위원회의 승인을 받은 후 2009년부터 계획된 자금을 배정받아 수행하기 위해 지방인민위원회에 보고해야 한다.

b) 비국유기관의 프로젝트:

- 지방인민위원회는 관련 기관(산림 생산 프로젝트 및 임업시설 투자를 담당하는 농업발전부 주관; 통합 투자를 담당하는 계획투자부 주관)에 프로젝트 검토를 위탁하고 지방인민위원장의 승인을 받아야 한다.

- 국유기업 외의 조직이 투자 프로젝트를 가지고 있으며, 관할 기관으로부터 다음 중 하나의 결정을 받은 경우: 프로젝트 승인 결정; 토지 배정 결정; 토지 임대 계약을 체결한 경우, 지원 투자 자금 사용 계획을 제147/2007/QĐ-TTg 결정에 따라 작성하여 지방인민위원회의 승인을 받아 배정 계획을 수립한다.

1.4. 개인 및 가구를 대상으로 한 생산림 조성 지원 프로젝트의 계획 및 검토 비용은 30,000원/ha로, 이는 방화선 경계 계획, 묘목 시스템 계획 및 토지 배정 계획을 포함한다.

2. 생산림 조성 지원 프로젝트의 토지 배정 계획 수립, 토지사용권 증명서 발급, 묘목림 경영 계약 절차

2.1. 토지 배정 계획 수립, 토지사용권 증명서 발급 및 묘목림 경영 계약:

a) 토지 배정, 임대 및 묘목림 경영 계약의 원칙:

- 프로젝트 내 모든 묘목림 면적은 토지 배정, 임대 또는 토지사용권 증명서 발급을 받아야 하며, 토지사용권 증명서 발급이 불가능한 경우에는 묘목림 경영 계약도면을 발급받아 묘목림 조성, 묘목림 시설, 묘목림 종자원, 묘목림 종자원, 종자원 센터를 건설해야 한다.

- 국유림장, 농림공사, 기타 국가기관 또는 민간기업에서 국가 기업 개혁 프로그램을 수행하면서 3년 연속으로 종자, 물자, 기술 지원을 받지 못하거나, 배정측이 국가 예산만을 지원하는 경우(새로운 5백만 헥타르의 숲 조성 프로젝트 또는 과거의 327 프로그램)에 해당하는 가구가 배정받은 생산림 면적은 주민이 3년 연속으로 지원을 받지 못한 경우, 지방인민위원회 의장은 해당 면적을 회수하고 토지 배정, 임대 및 토지사용권 증명서 발급을 진행하도록 결정한다.

만약 해당 묘목림 면적이 목재 가공 공장의 원료 공급 지역으로 이미 승인된 경우, 해당 면적은 회수되지 않고 장기적인 묘목림 경영 계약으로 전환된다. 각 당사자의 출자비율과 시장가격에 따른 제품 판매 가격은 계약에 명시된다. 배정측이 출자를 하지 않는 경우, 수령측은 Mục 2 조 6 제147/2007/QĐ-TTg 결정에 따른 관리비만 납부하면 된다.

b) 농업 및 농촌개발부는 환경자원부와 협력하여 회수해야 할 전체 묘목림 면적을 통합하고 지방인민위원회의 결정을 받아 토지사용권 증명서 발급 권한을 가진 기관에 이 절차를 안내한다.

c) 삼림 유형별 계획 승인에 근거하여 토지 배정, 회수 원칙에 따라 군관리청은 토지 배정, 임대, 묘목림 경영 계획을 수립하고 현지 주민과 커뮤니티에게 통보하고 의견을 수렴하여 계획을 수정한다(필요한 경우). 그 후 측량 기능을 가진 단체를 고용하여 계획을 완성하고 토지사용권 증명서 발급 권한을 가진 기관에 제출한다.

2.2. 토지 배정 계획 수립 내용: 프로젝트 지역 내 토지 면적을 확인하고 이미 토지사용권 증명서를 받은 면적, 토지사용권 증명서를 발급해야 하는 면적, 묘목림 경영 계약을 해야 하는 면적, 회수해야 하는 면적을 구분한다. 묘목림 경영 계약(토지사용권 증명서 미발급)의 경우, 배정측은 군인민위원회의 확인을 받은 1/5000 비율의 묘목림 경영 계약 도면을 수령측에게 제공해야 한다.

2.3. 토지 배정, 묘목림 경영 계약 비용(토지사용권 증명서 발급까지)

a) 가구를 대상으로 한 묘목림 경영 계약 비용은 평균 200,000원/ha이며, 구체적인 비용은 관할 기관의 승인을 받아야 한다.

b) 민간기업을 대상으로 한 토지 배정, 임대 비용은 100,000원/ha(계획 수립부터 토지사용권 증명서 발급까지)이다. 투자자는 설계 및 예산을 자체적으로 작성하고 토지 배정, 임대 비용을 승인받아 계획에 따라 진행할 수 있다.

2.4. 토지사용권 증명서 발급 완료 기간은 묘목림 식재 계약 체결 후 12개월 이내이다.

3. 생산림 조성 지원(조기 지원) 절차 및 절차

3.1. 가구를 대상으로

a) 조기 지원을 받기 위한 조건은 마을이 최소 50ha 이상의 집중된 땅을 보유하고 있어야 한다. 소규모 땅은 지원 대상에서 제외된다.

b) 지원 절차 및 절차

- 3년 동안 배정된 생산림 지원 계획 및 프로젝트 면적에 근거하여 군관리청은 모든 읍 및 조직에 통지를 보내고 각 마을과 회의를 개최하여 식재 계획, 식재 위치, 관리 및 보호 방법을 설명하고 수정(필요한 경우)하며 참석자의 70% 이상의 동의를 얻고 가구에 대한 식재 신청 양식을 제공한다;

- 식재를 원하는 가구는 마을장의 확인을 받은 양식을 읍인민위원회에 제출한다. 신청 기간 만료 후 10일 이내에 읍인민위원회는 지역 내 식재 요구를 통합하여 가구 목록, 각 가구의 식재 면적 및 위치를 우선 순위에 따라 정리하고 읍인민위원회에 공개 게시하고 군관리청에 보고한다;

- 신청서, 주민 회의 기록, 계획된 면적 및 식재 계획 승인에 근거하여 군관리청은 읍인민위원회 및 마을과 협력하여 지방인민위원회에 가구 식재 참여 목록, 식재 면적 및 위치 승인을 요청한다;

- 지방인민위원회로부터 가구 식재 목록 승인이 이루어진 후, 투자자는 읍인민위원회에 공개 통보하고 승인된 목록에 따라 식재 계약을 체결하고 가구에 기술 지침을 제공해야 한다.

c) 사전 지원은 두 차례에 걸쳐 지급되며, 첫 번째로는 첫 해에 식재용 묘목과 비료 비용을 지급하고, 나머지 금액은 식재 후 세 번째 해에 검수 후 지급된다.

d) 검수 및 결산:

- 매년 숲이 검수 기준을 충족할 때마다 사업 주체는 모든 숲 소유자와 읍/면 산림개발위원회, 리 산림개발위원회에게 검수 일정을 통보한다. 사업 주체는 검수 일정을 바탕으로 읍/면 산림개발위원회, 리 산림개발위원회를 위원으로 초청하여 숲 소유자의 검수를 진행한다;

- 가구 숲에 대한 검수를 위한 서류: 숲 식재 계약서, 묘목 원산지 증명서(원산지 확인이 필요한 경우);

- 결산 서류: 사업 주체가 작성한 계약서 추출본, 숲 검수 기록;

3.2. 비국영 기관에 대한 사항

a) 사전 지원을 받기 위한 조건은 최소 100ha 이상의 집중 식재 계획을 세우는 것이다.

숲 식재 지원 프로젝트가 승인되면 사업 주체는 해당 지방 인민위원회에 3년간의 지원 계획을 요청하는 공문을 제출한다. 지방 인민위원회는 15일 이내에 승인된 계획을 바탕으로 사업 주체에게 3년간의 지원 계획을 승인한다.

b) 사전 지원은 두 차례에 걸쳐 지급되며, 계획 승인이 이루어진 시점에서 사업 주체는 식재 준비 비용의 50%를 예치할 수 있으며, 나머지 금액은 식재 후 세 번째 해에 검수 후 지급된다.

c) 검수 및 결산:

- 숲이 검수 기준을 충족하면 사업 주체는 내부 검수 기록을 첨부한 검수 요청 공문을 지방 인민위원회 산림개발관리청에 제출한다. 산림개발관리청은 15일 이내에 관련 부서와 현지 지방 인민위원회를 초청하여 사업 주체의 검수를 진행한다;

- 검수를 위한 서류: 프로젝트 승인 결정, 계획 승인 공문, 숲 식재 및 관리 설계 및 예산 승인 결정, 산림개발관리청 설립 승인 결정, 묘목 원산지 증명서(원산지 확인이 필요한 경우);

- 결산 서류: 식재 계획 승인 공문 및 숲 검수 기록;

4. 투자 후 숲 식재 지원 절차 및 절차

4.1. 가구에 대한 사항

a) 대상: 임지가 임업 보호 및 발전을 위한 기반 시설 건설 또는 임시 공사용 임지 사용을 위해 사용되는 경우의 임산물.

- 가구는 숲 생산 목적으로 사용할 땅에 대한 사용권 증명서를 보유하고 있다;

- 가구는 국가 기업(주식화된 기업 포함)과 장기 사용 계약을 맺고 있는 숲 생산 땅 또는 숲 방어 땅(숲 생산 땅으로 재계획된 경우)을 보유하고 있으며, 이 계약은 2007년 147/2007/QĐ-TTg 결정 효력 발생 전에 체결되었다;

- 가구는 숲 생산 목적으로 계획된 땅을 보유하고 있으며, 3년 이상 안정적으로 경작하고 있으며 분쟁 없이 땅 사용권 증명서나 장기 사용 계약이 없는 경우, 가구는 땅 위치와 경계를 명시한 도면과 면적을 측정한 자료를 작성해야 하며, 이 자료는 인접 땅 소유자의 확인을 받아야 한다. 이 도면은 리와 읍/면 행정 당국의 확인을 받아야 하며, 이 땅은 12개월 이내에 땅 사용권 증명서 또는 장기 사용 계약 도면을 발급받아야 한다.

b) 절차: 3.1 항 3 절 통지의 b 점과 동일하다.

읍/면 산림개발관리청은 접수된 신청서를 받은 날로부터 20일 이내에 승인된 프로젝트의 지원 계획을 바탕으로 현장 확인을 실시하고 지원 수준을 결정하여 지원 계약을 체결하며, 숲 식재 및 관리 기술 지침을 제공한다.

c) 검수 및 결산:

- 숲이 16-18개월령에 도달하면 읍/면 산림개발관리청은 모든 숲 소유자, 읍/면 산림개발위원회, 리 산림개발위원회에게 검수 일정을 통보하고 주체의 검수를 조직한다;

- 검수를 위한 서류: 숲 식재 지원 계약서, 묘목 원산지 증명서(원산지 확인이 필요한 경우);

- 결산 서류: 사업 주체가 작성한 계약서 추출본, 숲 검수 기록;

- 투자 후 지원은 검수 직후 한 번에 지급된다.

4.2. 비국영 기관에 대한 사항

a) 권한 있는 기관의 프로젝트 승인 결정이 있을 경우, 사업 주체는 지방 인민위원회에 3년간의 숲 식재 계획을 등록한다. 지방 인민위원회는 15일 이내에 승인된 계획을 바탕으로 사업 주체에게 계획 승인 공문을 발송한다.

b) 사업 주체는 승인된 계획을 바탕으로 식재 및 관리 설계와 예산을 작성하고 현재 규정에 따라 자체 승인하여 숲 식재를 진행한다.

c) 검수 및 지급:

- 숲이 검수 기준을 충족하면 숲 소유자는 각 구역별 내부 검수 기록을 첨부한 검수 요청 공문을 지방 인민위원회 산림개발관리청에 제출한다. 산림개발관리청은 15일 이내에 관련 부서와 현지 지방 인민위원회 대표를 초청하여 사업 주체의 검수를 진행한다;

- 검수를 위한 서류: 프로젝트 승인 결정, 계획 승인 공문, 숲 식재 및 관리 설계 및 예산 승인 결정, 묘목 원산지 증명서(원산지 확인이 필요한 경우);

- 결산 서류: 식재 계획 승인 공문 및 권한 있는 기관의 숲 검수 기록;

- 투자 후 지원은 검수 직후 한 번에 지급된다.

5. 숲 검수 시기 및 검수 기준

5.1. 사전 지원 검수 시기: 첫 번째 검수는 숲이 8-10개월령에 도달했을 때, 두 번째 검수는 숲이 31-34개월령에 도달했을 때 실시한다.

5.2. 투자 후 지원 검수 시기는 숲이 16-18개월령에 도달했을 때 실시한다.

5.3. 검수 기준:

식재된 나무들이 잘 성장하고 생존율이 계약에 따른 식재 수량의 85% 이상이며, 각 공간의 크기가 100m² 미만이고, 검수 전에 잡초 제거와 뿌리 덮개 작업이 완료되어야 한다. 기준을 충족하지 못한 지역은 보충 식재를 하고 다음 해에 보충 검수를 실시한다.², 생존률이 계약에 따른 식재 수량의 85% 이상을 달성하고 시험 검사 전에 제초와 뿌리 다듬기를 완료한 경우를 말한다. 기준을 충족하지 못한 면적은 보충 식재가 이루어져야 하며, 다음 해에 보충 검사를 실시한다.

6. 산림 조성 완공 지도: 산림 조성 3년 계획의 세 번째 해에는 군 수립관리청은 해당 3년 기간 동안 조성된 모든 산림 면적에 대한 산림 조성 결과를 완공하기 위해 지도를 작성해야 하며, 지도의 비율은 1/10,000이다. 이 지도는 종료 평가 보고서와 함께 작성되어 군 수립관리청이 이를 감독하고, 중앙 운영위원회에 보고한다. 디지털 지도 작성 비용은 30,000동/ha이다.

7. 산림 분산 식재 지원 절차 및 절차

7.1. 지원 원칙

가) 군 수립관리청은 읍면과 마을, 그리고 분산 식재 가능한 땅을 소유한 단체들과 협력하여 지역 프로젝트 지역에서 분산 식재 계획을 수립한다. 군 수립관리청은 식재 참여자들에게 식재 위치, 식재 시기, 식재 나무 종류 등을 명확히 하는 등록을 조직한다.

나) 각 단체, 개인, 가구는 2015년까지의 실행 기간 동안 한 번만 지원받을 수 있다.

다) 가구가 농경지 주변에 식재하는 분산 식재 나무는 농업 나무를 보호하는 목적으로 식재되며, 특정 땅을 소유한 단체(학교, 의료소 등)가 식재하고 이익을 얻는 분산 식재 나무는 1ha당 최대 200그루를 지원한다. 구체적인 금액은 군 단위 인민위원회가 결정한다.

라) 공공 땅(도로, 배수로 주변)에 식재되는 분산 식재 나무는 읍면 인민위원회가 청년단, 전우회, 협동조합, 농민회, 공동체 등에게 식재하고 이익을 얻도록 할 수 있다.

마) 승인된 계획을 바탕으로, 군 수립관리청은 단체, 개인, 가구가 사전 등록을 통해 종자를 준비하도록 통보한다. 사전 등록 기간은 종자 육묘 기간에 따라 다르다.

바) 계획과 분산 식재 요구량을 집계한 후, 군 수립관리청은 읍면, 마을과 함께 우선 순위를 정하고, 읍면 인민위원회의 승인을 받아 분산 식재 계획을 제출한다. 분산 식재 계획은 읍면, 마을 사무실(마을 문화센터)에 공개되고, 관련 단체, 개인, 가구에게 통보된다.

사) 분산 식재 종자 공급은 공개 입찰을 통해 이루어져야 하며(3년 계획에 따른), 입찰을 작은 패키지로 나누어 투자 절차를 피해야 한다.

7.2. 지원 방식 및 지원 금액. 숲 주인은 다음 두 가지 방법 중 하나를 선택할 수 있다.

가) 투자 후 지원: 단체 또는 가구가 제7.1항에 따라 분산 식재를 수행하고, 식재 나무가 16-18개월 후에 검사 규정(제5.3항, 목 5)을 충족하면, 1,500그루당 1.5백만동의 100% 종자 가격을 지원받는다.

나) 투자 전 지원: 단체 또는 가구가 분산 식재를 위한 종자를 구매할 때, 실제 지역 가격의 20%를 우대가격으로 받으며, 나머지 80%는 분산 식재 예산에서 사용된다. 종자 판매 수입은 군 수립관리청이 모으고, 다음 해의 종자 준비에 사용한다.

7.3. 분산 식재 면적은 다음과 같이 계산된다: 10년 이상 주기의 나무는 1,000그루가 집중 식재 1ha에 해당하며, 10년 미만 주기의 나무는 1,500그루가 집중 식재 1ha에 해당한다.

8. 숲 식재 종자 관리

8.1. 단체, 개인, 가구는 숲 식재 종자(종자, 씨앗, 재료) 생산 및 공급을 허가받을 수 있으며, 목재림 주요 종목은 반드시 농림부가 발령한 '목재림 종자 관리 규칙'(농림부 결정 제89/2005/QĐ-BNN)에 따라 종자 재배 블록 출처 증명서를 가져야 한다.

8.2. 숲 식재를 하는 단체 또는 가구는 종자 재배 주체나 종자 생산 기관으로부터 재료나 종자를 구매할 수 있으나, 제8.1항에 따라 해야 한다.

군 수립관리청은 숲 식재 계약의 종자 공급 요구와 가구의 종자 공급 요청을 바탕으로 현지 실정에 맞는 분산 식재 계획을 수립한다.

8.3. 종자 가격 관리: 매년 1월, 도 인민위원회는 현지 모든 종자 종류에 대한 숲 식재 종자 가격을 승인하고 공표한다.

8.4. 종자 공개: 매년 농업 및 농촌 발전 부서는 현지 종자 생산 기관과 종자의 질이 우수한 기관을 공문으로 공표한다. 농업 및 농촌 발전부는 웹사이트를 통해 전국의 종자 생산 기관과 종자의 질이 우수한 기관을 공개한다.

9. 숲 식재 지원 금액 결정 및 적용

각 항목별 지원 금액은 배정된 총 경비에서 추출되며, 구체적으로 다음과 같다:

 

숲 유도 비용 지원 10만동 - 20만동/ha/년: 주로 직원의 급여, 교육, 업무 비용에 사용된다.

10. 비영리 단체, 개인, 가구가 과거 327 프로그램 및 5백만ha 숲 식재 프로젝트 자금으로 특수 숲, 방어 숲을 임대받았다가, 계획 승인 후 생산 숲으로 변경된 경우의 이익

10.1. 가구 또는 비영리 단체가 모든 단계(식재, 관리, 보호)를 포함하여 숲을 임대받았다면, 장기 안정적인 임대 계약으로 전환하거나, 땅 사용 권리를 인정받을 수 있으며, 제147/2007/QĐ-TTg 결정 제6조에 따라 이익을 받는다.

숲을 벌채할 때, 숲 주인은 12개월 내에 새로운 숲을 식재해야 하며, 다음 주기에는 국가 예산 지원을 받지 않는다.

숲 주인이 숲을 개발할 때는 예산 지원 없이 12개월 이내에 다시 숲을 식재해야 한다.

10.2. 가정이 산림 보호 작업만을 용역받은 면적에 대해서는 용역을 받고 있는 기간 동안 해당 가정은 용역 보상금을 추가로 받으며, 이는 용역 보호 면적에서 나무를 채취하여 얻은 수익으로부터 평균적으로 연간 200,000동/ha를 받게 됩니다. 구체적인 금액은 공영기관이 제안하고, 군청이 결정합니다.

경매를 통해 얻은 수익에서 경매 비용과 용역자에게 지급되는 지원금을 제외한 잔액은 계약 임시 수입 계좌에 예치되어야 하며, 이는 결정 147/2007/QĐ-TTg에 따라 식재를 지원하기 위함입니다. 만약 경매에서 얻은 금액이 용역자에게 지급될 지원금보다 적거나 부족하다면, 먼저 경매 비용과 관리, 설계, 경매 문서 작성 비용을 우선 지급하고, 나머지 금액은 용역 면적과 용역 기간에 따라 가정에게 분배됩니다.

이러한 목적으로 나무를 채취하고 판매하는 것은 현재 규정에 따른 경매 형태를 통해 이루어져야 합니다. 공영기관은 경영 중인 산림에 대해 채취 시기를 결정하고, 경매 문서를 작성하여 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 공개 경매를 진행합니다.

10.3. 프로젝트 주체가 자본을 투자하여 식재, 관리, 보호를 수행하였던 방어림 면적에 대한 판매 수익은 다음과 같은 우선 순위로 처리됩니다: 경매 비용, 나무 채취 비용, 용역자에게 지급되는 지원금, 나머지 금액은 정부 예산과 프로젝트 주체의 자본 비율에 따라 분배되며, 정부 예산 비율은 계속된 식재를 위해 회수됩니다. 프로젝트 주체는 추가 투자에 따른 이익을 받습니다.

10.4. 방어림 면적이 프로젝트 주체가 직접 관리하고 가정이 참여하지 않은 경우, 프로젝트 주체는 채취 시기를 결정하고, 경매 문서를 작성하여 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 공개 경매를 진행하며, 얻은 수익은 프로젝트 주체의 임시 수입 계좌에 예치되고, 지방 인민위원회의 승인을 받아 결정 147/2007/QĐ-TTg에 따라 투자를 실시합니다.

10.5. 현재 기본적인 삼림 생물자원 개발을 위한 건설 중인 방어림, 특별 용도림 면적에 대해, 지시 38/2005/CT-TTg에 따라 산림 생산으로 재계획될 때 다음의 조치가 취해집니다:

a) 국가 외 경제 성분이 용역받아 안정적으로 운영하는 면적에 대해서는 경제 성분이 자체 자금을 사용하여 계속해서 관리 및 보호를 수행하고 이익을 받습니다.

b) 공영기관 소유의 면적에 대해서는 이미 승인된 건설 기간 내에서 운영됩니다.

11. 산림 소유자의 채취 및 의무 납부

11.1. 채취 전, 산림 소유자는 각각의 채취 지역에 대한 구체적인 계획을 검림소에 통보하고, 이를 읍면 인민위원회에도 병행 통보해야 합니다. 검림소는 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 서면으로 반대 의견을 제기하지 않으면, 산림 소유자는 채취, 운송 및 판매를 할 수 있습니다. 검림소에 채취 계획을 통보한 날로부터 45일 이내에 산림 소유자는 읍면 삼림 발전 기금에 납부해야 합니다. 이 기간 내에 납부하지 않으면 세금 미납 처벌을 받습니다.

채취 후 산림 재식재는 12개월 이내에 이루어져야 합니다.

11.2. 읍면에 납부되는 벼 가격은 해당 지방 인민위원회가 매년 정하는 일반 벼 가격(농업세 벼 가격)에 따릅니다.

읍 삼림 발전 위원회와 읍 면 삼림 발전 위원회는 각각 독립적인 계좌를 열어 산림 소유자로부터 수입금을 받고, 이를 통합 문서 21 절 21 호에 따라 사용해야 합니다.

12. 삼림 종자림, 종자원의 식재 및 관리 지원

12.1. 삼림 종자림, 종자원 계획을 세우는 것:

a) 삼림 종자림, 종자원 계획은 장기적이고 안정적인 것이며, 농업 및 농촌 발전부의 통일 관리를 받습니다. 농업 및 농촌 발전국은 2050년까지의 삼림 종자림, 종자원 시스템 계획을 주도적으로 작성합니다:

- 삼림 종자림, 종자원 시스템 계획은 산림 종자 공급 능력을 보장하는 원칙을 기반으로 합니다. 현재 종자를 주로 사용하고, 새로운 종자원을 보충하며, 산림 종자 전략 계획에 맞추어져야 합니다.

- 종자림, 종자원의 주체, 위치, 면적, 소유권 변경이 필요한 면적을 결정하며, 공영기관은 국가 차원에서 중요한 종자림, 종자원의 30%만 관리합니다.

- 종자림, 종자원의 주체 변경을 위한 해결책을 마련합니다.

- 새로운 종자림, 종자원은 최소 1ha 이상의 규모를 가져야 하며, 새로운 종자림은 최소 5ha 이상의 규모를 가져야 합니다.

b) 삼림 종자림, 종자원 계획은 농업 및 농촌 발전국이 농업 및 농촌 발전부에 제출하여 심사하고, 지방 인민위원회가 승인합니다. 승인 결정은 종자림, 종자원 소유자에게 통보되고 공개됩니다.

12.2. 삼림 종자림, 종자원 투자, 검토 및 결산

a) 종자림, 종자원 투자 지원을 받기 위한 조건: 토지 사용 권한 증명서; 안정적인 장기 용역 토지 계약 또는 용역 산림 계약; 또는 주체가 그린 종자림, 종자원 구역 도면이 인근 토지 사용자와 읍 인민위원회가 확인한 것입니다. 주체는 토지를 종자림, 종자원 건설 목적으로 안정적으로 사용하고, 다른 용도로 변경하려면 관련 권한 기관의 허가를 받아야 합니다. 산림 관련 지식이 있는 주체나 가정(대학 또는 전문 학교 졸업증명서 보유자)은 우선적으로 계획에 포함됩니다.

b) 농업 및 농촌 발전국은 주체에게 설계 기술, 상세 예산 책정을 지시하고,��새로운 종묘림, 종묘원을 설치하거나 종묘림, 종묘원을 전환하는 경우, 종묘림, 종묘원을 보호하기 위한 종묘림, 종묘원을 설치할 수 있다. 사업자는 설계기술예산을 작성하기 위해 컨설팅을 고용하거나 농업농촌발전청의 지침에 따라 자체적으로 설계기술예산을 작성할 수 있다. 농업농촌발전청은 사업자가 제출한 설계기술예산 내용에 따라 지방자치단체의 규획 승인 결정 후 3개월 이내에 지원 투자 계약(부록된 계약서 양식에 따름)을 체결해야 한다.

씨) 계약 체결 후 사업자는 계약에 따른 투자를 진행한다.

디) 매년 4분기 사업자는 계약 이행 결과를 농업농촌발전청에 보고하고, 농업농촌발전청은 그로부터 20일 이내에 검수위원회를 구성하여 검수를 실시한다. 검수위원회는 임업종자 관리 규정에 따른 공인 종자 검수위원회와 함께 해당 시군 건설관리청, 해당 면의 산림개발촉진위원회가 참여한다.

에이치) 검수 자료: 사업자가 농업농촌발전청과 체결한 계약서, 우수 종자 출처 증명서, 신품종 재배 기록, 설계기술 지침에 따른 식재 기록 등이다. 이러한 자료는 사업자가 적격 종자 출처 인증을 받는 근거가 된다.

지) 결산 자료: 검수보고서와 지방자치단체의 규획 승인 결정서.

허) 종묘림, 종묘원 투자는 4회에 걸쳐 이루어진다. 첫 번째로 계약 체결 후 30%의 지원금을 예치하고, 두 번째로 투자 시작 후 12개월 경과 시 30%를 추가로 지급하며, 세 번째로 3년차 검수 후 20%를 지급하고, 네 번째로 4년차 검수 후 20%를 지급한다.

이) 시도 건설관리청은 국가 지원금 총액의 3%를 사업자의 종묘림, 종묘원 규획, 기술 지침, 계약 관리, 사업자의 토지 사용 권한 인증, 적격 종자 출처 인증 비용으로 사용할 수 있다. 이 비용은 각 당사자 간 계약에 명시되어야 하며, 시도 건설관리청은 현재 행정 비용 규정에 따라 이를 지출한다.

13. 종묘생산시설 지원투자 프로젝트 구축 절차

13.1. 투자 방향 및 절차:

아) 만약 해당 지역에 임업 묘목 양성 시설이 없는 경우, 시도 건설관리청은 대중매체를 통해 기업을 공개적으로 선정하며, 특히 지역 내 큰 면적의 임업 면적을 보유한 기업이나 국립 연구소나 대학과 협력하는 기업을 우선적으로 선정한다. 선정 후, 시도 건설관리청은 해당 투자를 승인받기 위해 지방자치단체에 제출한다.

바) 투자 방향이 확정된 후, 사업자는 프로젝트를 작성하여 농업농촌발전청의 검토를 받는다. 농업농촌발전청은 유효한 서류를 접수한 날로부터 20일 이내에 사업자에게 검토 의견을 제공해야 한다. 검토 내용은 147/2007/QĐ-TTg 결정 제8조의 규정을 준수해야 한다.

사) 사업자는 총 설계 및 예산을 승인한다. 사업자의 결정은 관련 시기관, 농림수산부, 계획재정부에 통보되어야 한다.

에) 결정이 승인된 후, 농업농촌발전청은 사업자에게 20일 이내에 계약을 체결한다(부록된 계약서 양식에 따름).

13.2. 자금 지원 및 검수, 결산

아) 계약 체결 후 작업량의 50% 이상을 완료하면(농업농촌발전청 확인), 사업자는 완료된 작업량에 상응하는 지원금을 예치받을 수 있다.

바) 투자가 완료되면 사업자는 농업농촌발전청에 보고서를 제출한다. 농업농촌발전청은 20일 이내에 검수위원회를 구성하여 사업자를 검수한다. 검수위원회는 농업농촌발전청 주관하에 계획재정청, 건설청, 과학기술청이 참여한다.

사) 검수보고서, 검토 의견, 투자 결정, 투자 방향은 첫 번째 지원금 지급의 근거가 된다.

에) 두 번째 지원금 지급 시 사업자는 실제 생산량과 소비량을 농업농촌발전청에 보고하고, 100만 그루 이상의 연간 생산량을 달성하면 사업자에게 검수보고서를 발급하여 잔여 금액을 지급한다.

지) 시도 검수위원회와 시도 건설관리청은 국가 지원금 총액의 2%를 투자 프로젝트 검토, 검수, 계약 관리, 토지 사용 권한 인증 비용으로 사용할 수 있다. 이 비용은 각 당사자 간 계약에 명시되어야 하며, 시도 건설관리청은 현재 행정 비용 규정에 따라 이를 지출한다.

14. 종묘원 지원투자

14.1. 시군 건설관리청 소속 국영 조직의 종묘원 시스템 규획 절차:

아) 시군 건설관리청은 현존하는 모든 종묘원의 위치, 면적, 규모, 생산 능력, 종묘원 소유자 등을 조사한다.

바) 종묘원 시스템을 현지 규정에 따라 규획하며, 이미 존재하는 종묘원을 포함시켜야 한다(147/2007/QĐ-TTg 결정 제9조 참조).

사) 종묘원 소유자: 국내 기관, 가정, 개인.

에) 신규 규획된 종묘원은 토지 사용 권한 인증서 또는 인근 토지 사용자와 지방자치단체의 확인을 받은 종묘원 구역 도면, 그리고 종묘원 소유자가 10년 이상 종묘원 용도로 토지를 사용하겠다는 서약서를 가져야 한다.

지) 규획 내용: 종묘원 위치, 신규 또는 개선된 종묘원, 현재 면적, 종묘원 소유자.

히) 규획 후, 사업자는 농업농촌발전청의 검토 의견을 취득한 후 지방자치단체에 제출하여 검토 및 승인을 받는다. 승인 결정은 시군 지도위원회, 시도 건설관리청, 종묘원 소유자에게 통보되어야 한다.

지) 규획 승인 후, 시군 건설관리청은 종묘원 소유자에게 설계기술 지침을 제공해야 한다.

i) 설계가 완료된 후, 시·군 프로젝트 관리 기구는 묘목원 주체와 지원 계약을 체결해야 한다(계약 양식은 부록 참조).

k) 국가 지원 금액은 제9조 제5항에 따른 결정 147/2007/QĐ-TTg 규정에 따라 중앙 예산에서 국경 마을의 묘목원에 대한 지원금은 최대 7억 원이며, 나머지는 지방 예산으로 보충 지원한다.

14.2. 자금 지원 및 결산:

a) 계약 체결 후 공사량의 50% 이상을 투자한 경우(시·군 프로젝트 관리 기구 확인) 사업 주체는 완료된 작업량에 해당하는 지원금을 청구할 수 있다.

b) 묘목원 건설이 계약에 따라 완료되면 묘목원 주체는 시·군 프로젝트 관리 기구에 서면 보고를 해야 하며, 시·군 프로젝트 관리 기구는 20일 이내에 군 지도위원회 대표와 읍 산림개발 위원회 대표를 초청하여 사업 주체를 위해 검수를 실시해야 한다.

c) 결산 서류에는 묘목원 지원 계약서와 공사 완료 검수 기록이 포함된다.

d) 시·군 프로젝트 관리 기구는 국가 지원금 총액의 3%를 받으며, 이는 묘목원 주체를 위한 계획 수립, 기술 지침 제공, 계약 관리, 묘목원에 대한 사용 권한 증명서 발급 등에 사용된다. 이 비용은 계약서에 명시되어 있으며, 시·군 프로젝트 관리 기구는 현재 행정 비용 규정에 따라 이를 지출한다.

14.3. 공공 기관 외의 조직이 소유하고 있는 1,000ha 이상의 규모의 숲을 가진 묘목원에 대한 투자는 숲 조성 프로젝트 작성 과정에서 결정되며, 묘목원 주체는 묘목원 건설 계약 없이도 투자를 진행할 수 있다(묘목원 주체는 시·군 프로젝트 관리 기구다). 주체는 농업 및 농촌 발전부의 검토를 거쳐 설계 및 예산을 작성하고, 이를 승인받아 새로운 묘목원 건설과 기존 묘목원 개선에 2억 원을 지원받는다. 시 프로젝트 관리 기구는 시·군 프로젝트 관리 기구를 위해 검수를 주도한다.

15. 산불 방지 경계 도로 지원 절차 및 절차

15.1. 산불 방지 경계 도로 기준

a) 산림 산업 기준(04 TCVN 89-2007)에 따르면, 산불 방지 경계 도로 폭은 8~12m이며, 숲 나무 높이, 지형, 재정 능력에 따라 달라질 수 있다. 산불 방지 경계 도로는 숲 분할 경계와 연결되어 있어야 하며, 운송 및 현지 생활 도로와 연결되어 있어야 한다. 한 번의 숲 조성 프로젝트에서는 처음으로 도로를 파내고, 강을 건너는 다리를 설치하며(도로 폭은 약 5m), 나머지 도로는 흰색으로 처리된다. 이후 연도에는 전체 경계 도로를 정비하고 유지 관리한다.

b) 위에서 언급된 산불 방지 경계 도로 외에도, 시·군 프로젝트 관리 기구는 100ha 이상의 숲 지역에 분할 경계 도로를 계획해야 하며, 이 도로는 산불 방지 경계 도로와 연결되어야 한다. 또는 고위험 숲 지역에는 녹색 경계 도로를 계획해야 한다. 분할 경계 도로 폭은 5~10m이며, 각 경계 도로 간의 거리는 50~100m이다.

15.2. 공공 기관 소유의 시·군 프로젝트 관리 기구의 산불 방지 경계 도로 계획 원칙 및 절차:

- 현재 존재하는 산길이나 현지 도로를 활용한다;

- 운송 및 산불 방지를 용이하게 한다;

- 조망망이 균등하게 배치되고, 제10조 제1항에 따른 결정 147/2007/QĐ-TTg에 따라 배치된다;

- 숲 소유자의 70% 이상이 동의해야 한다;

- 시·군 프로젝트 관리 기구는 산불 방지 경계 도로 계획 및 투자 주체로서, 계획 과정에서 숲 소유자들과 3회의 회의를 열어 방안을 통합해야 한다. 산불 방지 경계 도로가 숲 소유자의 땅을 통과하면, 시·군 프로젝트 관리 기구는 소유자가 공동 이익을 위해 자발적으로 기증하도록 설명하고 홍보해야 하며, 국가 지원금으로 보상하지 않는다;

- 계획 시, 이전에 산불 방지 경계 도로 지원을 받지 않은 생산 숲 지역은 추가 계획을 세울 수 있으며, 결정 147/2007/QĐ-TTg에 따라 지원을 받을 수 있다.

15.3. 투자 및 검수 절차:

- 계획이 승인된 후, 시·군 프로젝트 관리 기구는 실제 장소에서 경계 표지판을 설치하여 도로 시스템을 형성한다;

- 할당된 계획에 따라, 시·군 프로젝트 관리 기구는 자체 설계하거나 설계를 위임하여 시장에게 승인을 요청할 수 있다. 설계 및 예산이 승인된 후, 시·군 프로젝트 관리 기구는 자체적으로 또는 위임하여 공사를 완료한다;

- 검수 및 결산: 투자가 완료된 후, 시·군 프로젝트 관리 기구는 시장에게 보고해야 하며, 시장은 20일 이내에 시 프로젝트 관리 기구 대표와 읍 산림개발 위원회 대표를 초청하여 주체를 위해 검수를 실시해야 한다.

15.4. 유지 보수.

매년 시·군 프로젝트 관리 기구는 유지 보수 계획을 작성하여 시장의 승인을 받아 실행하며, 연간 평균 비용은 1백만 원/킬로미터이다.

15.5. 자금 지원: 설계 및 예산이 승인된 후, 시·군 프로젝트 관리 기구는 승인된 자금의 50%를 투자하기 위해 청구할 수 있다.

16. 산림 도로

각 산림 생산 개발 프로젝트와 원재료 지역에 대한 지원 건설은 결정 147/2007/QĐ-TTg 제10조 제2항에 따라 중앙 예산 지원은 최대 3억 원/킬로미터(교량, 하천, 강을 건너는 다리 포함)이며, 나머지는 지방 예산과 프로젝트 주체가 부담한다. 현재 투자 및 건설 관리 규정에 따라 시행한다.

17. 북서부 지역 목재 운송 지원

17.1. 북서부 지역에서 제작되는 합판 및 MDF 또는 목재 파우더 제조 공장 투자는 결정 147/2007/QĐ-TTg 제11조에 따라 지원된다.

17.2. 지방 정부의 투자 프로젝트 승인 내용:

- 공장 규모는 원재료 지역에 적합하도록 승인한다;

- 공장 위치를 승인한다.

17.3. 단위 부피(m3) 목재 제품을 단위 무게(t)로 변환하는 방법은 다음과 같다:

MDF의 경우, 1m³ 제품은 750kg에 해당한다;

HDF의 경우, 1m³ 제품은 1,000kg에 해당한다;

목재 파우더의 경우, 1m³ 제품은 700kg에 해당한다;

합판의 경우, 1m³ 제품은 1,000kg에 해당한다.

17.4. 조 감리위원회: 조 감리는 지방인민위원회 주석이 지방인민위원회가 설치한다. 구성원은 지방인민위원회 부주석을 위원회 주석으로 하고 농업 및 농촌개발부, 계획투자부, 재정부, 과학기술부, 공상부 소속 관청들이 포함된다.

17.5. 임시 자금 지원: 투자 중인 공장이 이미 수행한 작업량이 50% 이상일 경우, 지방투자관리위원회가 확인하고 투자자가 지원 자금을 임시로 사용할 수 있도록 한다. 지원 비율은 이미 수행된 작업량에 상응한다.

17.6. 지원 금액 차감 방법은 다음과 같다:

a) 차감 비율은 지원 총액의 30%이다.

b) 차감 기간은 5년이다.

c) 차감은 연간 실시되며, 기업은 자체적으로 차감 가능한 금액을 결정하고 연간 세금 결산 보고서에 포함하며, 해당 보고서의 정확성에 대한 책임을 진다. 만약 연간 세금 결산 보고서에 기재되지 않은 차감 금액은 다음 재정 연도에 차감될 수 있다.

연간 차감 금액을 결정할 때 기업은 세무 당국에서 발급한 차감 금액 확인서를 지방투자관리위원회에 제출하여 종합 및 추적 관리를 받는다.

III - 방안 및 조직 실행

18. 각급 산림 생산 투자 지원 관리위원회

18.1. 지방투자관리위원회는 5백만 헥타르의 현재 산림을 관리한다. 지방에 린목처가 없으면, 5백만 헥타르 산림 지방투자관리위원회는 검림처에 이관된다. 지방에 린목처와 검림처가 없는 경우에는 린목 관련 기능을 가진 단위에 이관된다.

18.2. 지방구역 지도위원회:

1천 헥타르 이상의 산림 생산용 땅을 가진 구역은 지도위원회를 설립해야 한다. 지방구역 지도위원회는 지역 린목 관련 지도위원회와 연계되어야 한다(림지 보호 및 산불 예방 지도위원회).

지방구역 지도위원회는 지방구역 인민위원회 주석이 지정하며, 지방구역 인민위원회 부주석이 농림업을 담당하는 지도위원장을 맡는다. 지도위원은 검림소, 민족단결협의회, 농민협회, 전쟁참전자협회, 청년동맹, 농업 및 농촌개발과, 자연자원 및 환경과 등이 참여한다. 활동 규칙은 지도위원회가 통일적으로 제정한다. 지방구역 지도위원회의 활동 비용은 지역 내 전체 산림생산 비용의 관리 비용의 0.8%를 받으며, 현행 규정에 따라 사용한다.

18.3. 지방구역 투자관리위원회는 산림 생산 지원 프로젝트의 주체로서, 제15조 제1항 각 호 a, b, d에 따른 투자관리위원회로 규정된다. 결정 제147/2007/QĐ-TTg.

a) 지방구역 투자관리위원회는 위원장, 부위원장 1~2명, 회계사, 그리고 일부 기술직원이 투자 감독 업무를 겸임한다.

b) 지방구역 투자관리위원회는 별도의 계좌를 가지고 기존 기관의 공인증을 사용하여 거래한다.

c) 만약 식재자를 등록하고 지방구역 투자관리위원회로부터 묘목을 제공해달라고 요청하면, 지방구역 투자관리위원회는 3년 계획에 따라 공개 입찰을 통해 묘목 공급을 조직해야 한다.

18.4. 읍 산림발전위원회: 읍 산림발전위원회는 제16조 제3항, 결정 제147/2007/QĐ-TTg에 따라 설립되며, 구성원은 다음과 같다:

읍 인민위원회 부주석이 위원장을 맡는다. 구성원은 읍 검림소, 읍 농림업 직원, 읍 지적직원, 읍 청년동맹 대표, 읍 농민협회 대표, 읍 사회구조대, 또는 읍 전쟁참전자협회 대표 및 읍 산림발전위원회 대표(읍마다 한 명씩 배치)가 포함된다.

읍 산림발전위원회의 활동 규칙은 민주적이고 공개적으로 설계되며, 모든 연간 수입 및 지출 계획은 연례 읍민 회의에서 최소 80%의 참석자의 동의를 받아야 한다. 구체적인 규칙은 읍 인민위원회 주석이 승인한다(본 통지 웹사이트에 참고 모델이 있음).

18.5. 리 산림발전위원회: 리 산림발전위원회는 제16조 제4항, 결정 제147/2007/QĐ-TTg에 따라 설립되며, 구성원은 다음과 같다:

- 리장 또는 부리장이 위원장을 맡는다. 구성원은 리장, 리 청년동맹 대표, 리 농민협회 대표, 리 여성협회 대표, 리 전쟁참전자협회 대표 및 리 농민 대표(1~3명)가 포함된다.

리 산림발전위원회의 활동 규칙은 민주적이고 공개적으로 설계되며, 모든 연간 수입 및 지출 계획은 리회의에서 최소 80%의 참석자의 동의를 받아야 하며, 반기별로 이루어진다. 리 산림발전위원회의 규칙은 읍 인민위원회 주석이 승인한다(본 통지 웹사이트에 참고 모델이 있음).

19. 계약 관리 및 정보 관리 시스템

19.1. 모든 계약은 정보통신 기술을 통해 관리되어야 한다. 농업 및 농촌개발부는 결정 제147/2007/QĐ-TTg를 시행하는 모든 계약을 관리하기 위한 소프트웨어를 개발하고 모든 지방 및 프로젝트에 제공하여 일관된 사용을 보장한다.

19.2. 모든 지방구역 투자관리위원회는 지방투자관리위원회와 연결된 컴퓨터를 갖추어야 한다. 모든 계약은 계약 체결 후 3일 이내에 데이터 관리 시스템에 입력되어야 한다. 매월 20일, 지방구역 투자관리위원회는 지방투자관리위원회에 데이터와 수행 보고서를 제출해야 한다. 지방투자관리위원회는 매월 25일까지 중앙 프로젝트 운영위원회에 데이터를 업데이트하고 종합하여 전송해야 한다.

19.3. 산림 식재 계약의 코드화 관리:

- 산림 식재 계약은 다음과 같은 부분으로 구성된다: 첫 번째는 계약 번호이며, 계약 번호는 순차적으로 부여되며 첫 번째 계약은 01번부터 시작한다. 그 다음은 계약 체결 연도, 그 다음은 지방 코드, 그 다음은 구 코드, 그 다음은 읍 코드, 마지막으로 산림 식재 코드(HDTR)가 포함된다.

- 지방 코드는 지방 이름의 첫 글자를 대문자로 표기하며, 통계 자료에서 산림 자원 변화를 나타내는 코드와 중복되지 않아야 한다(부록 참조).

- 구 코드는 구 이름의 첫 글자를 대문자로 표기하며, 같은 지방 내에서 중복되지 않아야 한다.

- 읍 코드는 읍 이름의 첫 글자를 대문자로 표기하며, 같은 구 내에서 중복되지 않아야 한다.

조례개발청이 지방단위에서 일관되게 설정하고 공고한 읍면코드와 리코드를 읍면단위 조례개발청과 중앙운영위원회에 사용 및 종합하기 위해 통보한다.

예를 들어, 북경성(북경) 육남현(루ục 낭) 평운리(풍완)에 위치한 성원-nguyen van A의 가구가 2009년에 식재한 임업계약의 번호는 09이며, 해당 계약의 식별자는 다음과 같이 표기된다: 09/2009/BGI/LN/PV/HĐTR

19.4. 묘목임업계약 관리: 식재임업계약 관리와 동일하나, 마지막으로 묘목임업계약의 식별자만 다름(묘목임업계약의 식별자는: HĐVƯ)

19.5. 종묘림업계약 및 종묘원 관리: 식재임업계약 관리와 동일하나, 마지막으로 종묘림업계약 및 종묘원의 식별자만 다름(종묘림업계약 및 종묘원의 식별자는: HĐRVG)

19.6. 고품질 종묘센터 관리: 식재임업계약 관리와 동일하나, 마지막으로 고품질 종묘센터의 식별자만 다름(고품질 종묘센터의 식별자는: HĐGCLC)

20. 관리비

20.1. 관리비는 임업활동을 위한 정부 지원 투자 총액의 10%로 계산되며, 중앙부처 0.5%, 지방정부 0.7%, 현급 지도위원회 0.8%, 현급 조례개발청 6%, 읍급 임업발전위원회 1%, 리급 임업발전위원회 1%로 분배된다. 읍급 및 리급 임업발전위원회의 관리비는 현급 조례개발청에 포함되어 연간 산림 면적에 따라 현급 조례개발청은 읍 및 리에 전달해야 한다.

20.2. 지출내용: 직원 교육 및 역량 강화, 프로젝트 검토 및 승인, 정보 홍보 및 커뮤니티 참여, 회의 및 시상금, 사무실 운영 비용, 관리 및 운영 비용, 임금 및 수당, 여행 경비, 연간 예산 집행 및 완료 프로젝트 결산 등이다. 현급 조례개발청이 필요한 장비(컴퓨터, 자전거, 오토바이 등)는 첫해에 규정된 6%를 초과하여 사용할 수 있으나, 3년 동안 배정된 전체 예산의 6%를 초과하지 않아야 한다.

20.3. 중앙정부 예산의 0.5%는 위의 지출 항목 외에도 임업 관련 제도 및 정책 연구, 임업 활동의 경제적, 사회적, 환경적 영향 평가, 독립 감사, 임업 발전을 위한 설비 및 기술 개발 등에 지출될 수 있다. 이러한 지출은 중앙운영위원회의 승인을 받아 수행되며, 투자 결정 기관의 승인을 받은 금액 내에서 이루어져야 한다.

20.4. 국가기업, 지방조례개발청, 중앙정부의 관리비는 3년 계획에 따른 세부 예산안을 작성하고 투자 결정 기관의 승인을 받아야 한다.

21. 보상금 처리, 세금 감면 및 임업주 의무금 납부

21.1. 임업주가 10년 후에 수확 가능한 나무 종류를 지원받았으나, 5년 이내에 조기에 수확하려는 경우, 조기에 수확한 각 년마다 지원받은 금액의 15%를 국가에 보상해야 한다. 이 보상금은 현급 조례개발청의 회수계좌로 반환되어 재임종에 재투자된다.

21.2. 임업면적 가정부가 장기 안정적으로 할당받은 국유기관의 임업면적 세금 및 토지 사용료 면제 대상으로 ||| 협동조합 또는 협동조합 연합이 등록된 다른 협동조합 또는 협동조합 연합의 회원으로 등록을 요청하는 경우; 토지 할당과 대상으로 토지를 해당 지역의 가정부에 대해.

21.3. 임업면적이 제5장 5항 3호의 통지에서 정한 요구사항을 충족하지 못한 경우 다음의 조치를 취한다:

- 자연재해, 화재, 병충해 등 불가항력적인 원인으로 인해 임업면적이 소실된 경우, 농림수산부의 규정에 따라 임업면지를 소실한 임업주는 지원받은 금액을 반환할 필요가 없다.

- 불가항력적인 원인이 아닌 경우, 임업면지를 소실한 임업주는 제6조 2항의 2007년 147/2007/QĐ-TTg 결정에 따라 보상금을 반환해야 한다. 임업면지 계약을 체결한 기관은 계약을 해지하고 반환된 금액을 재투자할 수 있는 다른 지역에 재투자할 수 있다.

21.4. 묘목원의 경우, 묘목원 주인이 할당받은 토지를 10년 이상 묘목 생산에 사용하지 않은 경우, 묘목 생산을 중단한 각 년마다 국가로부터 지원받은 금액의 15%를 보상해야 한다.

21.5. 종묘림업 및 종묘원의 경우, 종묘림업 및 종묘원은 고정된 계획이다. 종묘림업 또는 종묘원의 주인이 종묘림업 또는 종묘원 사업을 계속하지 않거나, 종묘림업 또는 종묘원의 품질이 보장되지 않는 경우, 농림수산부는 종묘림업 또는 종묘원을 소유한 주체를 회수하고 다른 주체에게 이전하며 보상을 요구하지 않는다.

종묘림업 및 종묘원의 토지 이용 계획 변경이 공공 목적으로 사용되는 경우, 농림수산부는 계획 변경을 허용하고 보상을 제공한다.

21.6. 고품질 종묘센터의 경우, 고품질 종묘센터의 주인이 계약을 준수하지 않은 경우, 지원받은 금액 전액과 회수 시점의 상업적 이자를 포함한 보상을 반환해야 한다.

21.7. 회수 및 사용된 금액의 기관: 계약을 체결한 기관은 계약 준수를 감독하고 위반 시 보상금 반환을 처리해야 한다. 회수된 금액은 해당 기관의 회수계좌(보상금 처리계좌)에 입금되며, 투자 결정 기관(현급 인민위원회 또는 지방인민위원회)에 보고하여 2007년 147/2007/QĐ-TTg 결정에 따라 임업 지원을 위한 재투자를 실시한다.

21.8. 임업주가 납부하는 금액의 회수 및 관리 방식은 제6조 2항의 2007년 147/2007/QĐ-TTg 결정에 따라 다음과 같다:

- 읍 및 리: 임업발전위원회의 운영규정 및 발전기금 관리규정을 작성한 후, 임업주가 납부하도록 계좌를 개설해야 한다. 계좌번호는 해당 지역의 임업주에게 공지해야 한다. 아직 운영규정 및 발전기금 관리규정이 없는 경우, 읍 및 리는 임업주의 의무금을 받는 계좌를 개설할 수 있으나, 사용은 미루어진다.

- 공공기관에 대한 경우: 행정사무 경비로 삼는 보호 및 임업 발전을 위한 경비를 관리하고 사용한다.

22. 계획 수립, 통합, 배분 및 감독 평가

22.1. 3년 계획 수립:

a) 제147/2007/QĐ-TTg 결정과 본 시행규칙에 근거하여, 지방인민위원회는 이미 승인된 프로젝트와 지역 주민의 의견을 청취한 후, 연간 계획을 구체적으로 분배한 중기 임업 생산 지원 3년 계획을 지시하도록 한다. 우선 2008-2010년 계획을 작성하여 계획투자부와 농업농촌발전부에 제출한다.

b) 각 지방의 계획 수립 내용은 다음과 같다:

- 이전 3년 동안 계획의 수행 결과에 대한 보고서(계획 기간 종료 시 보고서, 지급된 계획 내용, 다른 자금 출처와 경제 주체들의 참여 항목 포함)

- 다음 3년 계획에는 목표, 예상 결과 및 투자 자금이 포함되며, 그 중 국가 예산 자금의 임무와 자금을 명확히 분리해야 함

- 정책 규정에 따른 프로젝트 목록, 임무 및 자금

- 중기 식재 계획은 해당 지역의 경제사회 발전 계획과 연계되어야 하며, 현재 5년 계획 수립 방법에 따라 작성되어야 함

22.2. 계획 배분

a) 계획투자부가 농업농촌발전부와 재정부와 협력하여 통합하고, 검토한 후, 총리에게 보고하여 3년 계획을 배분하기 위한 결정을 요청한다.�b) 계획 배분 후, 각 부처와 지방은 각 프로젝트별로 3년 계획을 배분하며, 각 프로젝트별로 연간 임무와 자금을 명확히 분리하여 30일 이내에 완료해야 한다. 계획 배분 결과는 농업농촌발전부와 계획투자부에 보고되어 감독 및 추적을 위해 보관된다.

c) 다음 3년 계획은 이전 3년 계획에서 지원된 투자 면적과 투자 내용을 우선 처리해야 한다.

d) 제147/2007/QĐ-TTg 결정에 따라 비국유 경제 주체에게 국고 지원 투자를 제공하는 중요한 프로젝트(10억 원 이상)에 대해서는 총리는 프로젝트 목록과 투자 자금을 배분한다.

22.3. 계획 조정

a) 3년 계획의 두 번째 해 3분기에 각 지방은 배분받은 계획의 수행 상황을 보고(중간 계획 보고서)하여 수행량, 자금 사용 및 정책을 농업농촌발전부와 계획투자부에 보고하여 총리에게 보고서를 제출하도록 한다. 원칙적으로 계획 자금을 모두 사용하지 못한 지방은 중앙에서 자금을 필요로 하는 지방으로 이전한다.

b) 매년 지방관리청의 수행 상황을 고려하여 지방인민위원회는 수행 불가능성이 있는 프로젝트의 계획을 잘 수행되고 자금이 필요한 프로젝트로 이전할 수 있다. 다만, 임업 활동 임무에서 기반시설 건설 자금으로 이전하는 것은 관련 권한 기관의 승인 없이는 불가하다.

c) 지방관리청의 계획 조정은 제147/2007/QĐ-TTg 결정 제17조 제2항 제c호에 따라 이루어진다.

22.4. 감독 평가: 본 시행규칙과 제147/2007/QĐ-TTg 결정에 근거하여 각 단위는 정책 목표와 결과를 달성하기 위한 감독 평가 계획을 수립한다.

22.5. 관련 부처의 책임

a) 농업농촌발전부는 본 시행규칙에 포함되지 않은 기술 표준을 지도하고, 식재된 숲의 지속 가능한 개발을 지도한다.

b) 계획투자부는 정책의 투명성과 효과성을 보장하기 위한 감독 평가 지침을 수립한다.

c) 재정부는 국가 예산 지출에 대한 절차 지침을 지도한다.

23. 시행규칙

본 시행규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다; 본 시행규칙과 충돌하는 내용을 포함한 다른 시행규칙들은 폐지된다.

시행 과정에서 발생하는 문제는 즉시 계획투자부, 농업농촌발전부 및 재정부에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.

시행 과정에서 발생하는 문제는 즉시 계획재정부, 농림수산업부 및 재정부에 보고서를 제출하여 검토 및 해결하도록 한다./.