통지 제 02/2014/TT-TTCP는 정부령 제 90/2013/NĐ-CP 2013년 8월 8일에 공포된 "공무원이 위임받은 업무와 권한을 수행하는 과정에서 국가 기관의 책임적 보고 의무를 규정한" 정부령 일부 조항의 구체적인 세부사항과 지침을 규정함

시행규칙

조| 세부사항을 규정하고, 지침을 제시하여

N| 국무회의 제90/2013/NĐ-CP 호에 따른| 2013년 8월 8일 공화국2013年6月27日政府規定的

| 국가기관의 책임성 보고 의무에 관한 | 임무와 권한을 수행하는 데 있어

| 위임받은o

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법규범 문서 발부에 관한 법률 P| 부패방지법 제55/2005/QH11호가 법률 제01/2007/QH12호 및 법률 제27/2012/QH13호에 따라 개정, 보완된 것에 따른;

정부총리령 제90/2013/NĐ-CP 2013년 8월 8일, 정부가 국가기관이 부여받은 임무와 권한을 수행하는 과정에서 책임해명 의무를 규정하는 정부에 대한 규정에 근거함;

2012년 10월 9일 제정된 제83/2012/NĐ-CP 정부령 정부 감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정에 근거함;

법제국 국장과 감사과학원 원장의 제안을 검토함;

| 중앙감사원은 국무회의 제90/2013/NĐ-CP 호에 따른 국가기관의 임무와 권한을 수행하는 데 있어 책임성 보고 의무를 규정하고 지침을 제시하기 위한 통지(세부사항 및 지침)를 발행한다.

조 1. 적용범위

본 통지는 국가기관이 처리한 사항이 책임성 보고 의무의 범위를 벗어난 경우, 여러 사람이 같은 내용에 대해 책임성 보고를 요구하는 경우의 접수, 책임성 보고 관련 정보 수집, 확인 및 접수, 처리, 책임성 보고 관련 문서 공개, 책임성 보고 관련 서류 작성 및 관리, 책임성 보고 이행 상황 감사 및 검사를 위한 세부사항 및 지침을 규정한다.

조 2. 책임성 보고 의무의 범위를 벗어난 사항

국무회의 제90/2013/NĐ-CP 호 제5조 제1항 제디항에 따라 국가기관이 처리한 사항이 책임성 보고 의무의 범위를 벗어난 것으로 규정된 사항은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사항이다:

1. 국가기관이 처리한 사항이 항소 절차 및 절차에 따라 처리된 항소 사항

2. 국가기관이 처리한 사항이 고발 절차 및 절차에 따라 처리된 고발 사항

3. 법원이 처리한 사항

4. 국무회의 제20/2008/NĐ-CP 호에 따라 처리된 행정규정에 대한 반영 및 건의 사항

조 3. 여러 사람이 같은 내용에 대해 책임성 보고를 요구하는 경우의 접수

1. 여러 사람이 같은 내용에 대해 책임성 보고를 요구하는 경우는 5명 이상이 같은 내용에 대해 책임성 보고를 요구하는 경우를 말한다.

2. 여러 사람이 직접 책임성 보고를 요구하는 경우, 처리 기관은 요구자에게 대표자를 선출하도록 안내해야 한다. 대표자는 요구자여야 한다. 대표자 선출은 본 통지에 첨부된 표준서식 01-GT에 따라 문서화되어야 한다.

3. 대표자 선출은 다음과 같이 이루어진다:

가) 5명에서 10명까지 요구하는 경우, 1명 또는 2명의 대표자를 선출한다.

나) 10명 이상 요구하는 경우, 추가로 대표자를 선출할 수 있으나, 최대 5명으로 제한된다.

조 4. 접수 또는 거부 통보

책임성 보고 요구가 처리 기관의 권한 내에 있고, 국무회의 제90/2013/NĐ-CP 호 제5조, 본 통지 제2조, 그리고 국무회의 제90/2013/NĐ-CP 호 제6조에 따른 조건을 충족하는 경우, 처리 기관은 요구를 접수해야 한다. 접수는 본 통지에 첨부된 표준서식 02-GT에 따라 문서화되어 요구자에게 통보되어야 한다.

접수가 불가능한 경우, 처리 기관은 요구자에게 문서화된 통보를 제공하고 이유를 명시해야 한다. 통보는 본 통지에 첨부된 표준서식 03-GT에 따라 작성되어야 한다.

조 5. 정보 및 자료의 접수, 처리

1. 해명 주체는 해명 요청과 관련된 정보 및 자료만을 접수한다. 접수는 통지 이에 부속하여 공고된 양식 제04-GT를 사용하여 문서화된다.

2. 정보 및 자료는 출처를 명확히 표시하고 원본과 대조되어야 하며, 원본이 없는 경우에는 접수 문서에 이를 명시해야 한다. 기관, 단체, 단위가 제공한 정보 및 자료는 해당 기관, 단체, 단위의 확인이 필요하며, 개인이 제공한 정보 및 자료는 제공자가 서명 또는 지문으로 확인해야 한다. 문서가 페이지나 글자가 빠져있거나 낡아 내용을 정확히 읽을 수 없는 경우, 해명 주체는 접수 문서에 이러한 상태를 명시해야 한다.

3. 해명 과정에서 수집된 정보 및 자료는 해명 목적 외에는 사용되지 않는다.

조 6. 정보 및 자료의 수집, 확인

1. 해명 주체는 직접 또는 관할하에 있는 기관, 단위, 개인에게 정보 및 자료의 수집, 확인을 위임할 수 있다. 위임은 통지 이에 부속하여 공고된 양식 제05-GT를 사용하여 문서화된다.

2. 정보 및 자료의 수집, 확인이 종료되면, 위임받은 기관, 단위, 개인은 통지 이에 부속하여 공고된 양식 제06-GT를 사용하여 해명 주체에게 결과를 문서로 보고해야 한다.

3. 해명 주체는 해명 요청과 관련된 정보 및 자료의 수집, 확인 기간을 결정한다. 수집, 확인 기간은 해명 기간 내에 포함된다.

조 7. 해명의 수행

1. 법령 및 관련 자료를 근거로 해명 주체는 통지 제90/2013/NĐ-CP 조 14에 따라 해명 문서를 작성한다. 해명 문서는 통지 이에 부속하여 공고된 양식 제07-GT를 사용하여 작성된다.

2. 직접 해명 요청이 있고 내용이 간단한 경우, 해명 주체는 직접 해명을 수행하고 통지 이에 부속하여 공고된 양식 제08-GT를 사용하여 해명 수행 기록을 작성할 수 있다.

3. 해명 주체는 해명 문서를 해명 요청자에게 송부하는 책임이 있다.

조 8. 해명 문서의 공개

1. 해명 주체는 다음 중 하나 이상의 방법으로 해명 문서를 공개할 책임이 있다:

가) 해명을 수행하는 기관, 단위의 사무소 또는 민원 접수 장소에 게시;

나) 대중 매체를 통해 공지;

다) 해명을 수행하는 기관, 단위의 전자 정보 게시판에 게재.

2. 사무소 또는 민원 접수 장소에 계속적으로 게시하는 경우, 해명 문서의 게시 기간은 최소 15일 이상이며, 게시 시작일로부터 계산된다.

3. 대중 매체를 통해 공지하는 경우, 해명 주체는 다음 중 하나 이상의 매체를 선택할 수 있으며, 이는 방송, 텔레비전, 신문, 인터넷 등이다. 방송은 최소 2회 이상, 텔레비전은 최소 2회 이상 방영, 신문은 최소 1회 이상 발행, 인터넷은 최소 10일 이상, 기관, 단위의 전자 정보 게시판은 최소 5일 이상 공지해야 한다.

조 9. 해명 보고서 작성 및 관리

1. 해명 책임자는 법률이 정하는 바에 따라 해명 요구사항을 이행하기 위한 기록을 열람하고 관리해야 한다.

2. 해명을 수행할 수 있는 조건이 충족된 경우, 해명자는 직접 또는 지시하여 해명 보고서를 다음 절차로 작성한다.

가) 해명 보고서 작성: 해명 보고서를 작성하는 시기는 해명 요구사항을 접수한 날이다.

나) 문서, 자료 수집 및 분류, 목록 작성: 관련 정보와 자료, 확인 결과, 해명 문서 등을 관리하기 위해 목록을 작성한다.

다) 해명 보고서 폐쇄: 해명 보고서를 폐쇄하는 시기는 해명 권한을 가진 자가 해명 문서를 발송하고 공개한 날이다.

3. 해명 보고서를 폐쇄한 날로부터 10일 이내에 해명자는 법령에 따른 해명 기관의 보관 부서에 보고서를 정리하고 목록을 작성하여 이관한다.

4. 해명 보고서는 다음 순서대로 정리하여 편리하게 활용할 수 있도록 보관한다.

가) 해명 요구 문서 또는 해명 요구 내용 기록

나) 대표자 지정 문서(있을 경우)

다) 해명 내용과 관련된 정보 및 자료

라) 정보 및 자료 수집, 확인 보고서

마) 해명 문서

바) 관련 기타 서류;

조 10. 해명 의무 이행 사항 검사 및 감사

1. 행정 기관은 관할 범위 내의 기관, 단체, 단위의 해명 의무 이행 상황을 지속적으로 점검해야 한다. 해명 의무 이행 사항의 점검은 정부령 제59/2013/NĐ-CP 호 2013년 6월 17일에 제정된 정부가 방지 및 극복에 관한 법률 일부 규정을 세부화한 정부령 제59/2013/NĐ-CP 호에서 제41조부터 제43조까지의 규정에 따라 이루어진다.

2. 행정 기관, 공공기관, 행정 기관 내 권한을 가진 자의 해명 의무 이행 사항 검사는 정부령 제59/2013/NĐ-CP 호 2013년 6월 17일에 제정된 정부가 방지 및 극복에 관한 법률 일부 규정을 세부화한 정부령 제59/2013/NĐ-CP 호에서 제45조부터 제51조까지의 규정, 감사에 관한 법률 및 다른 관련 법률에 따라 이루어진다.

3. 기관, 단위 및 행정 기관 내 권한을 가진 자의 해명 의무 이행 사항 검사 내용은 다음과 같다.

가) 기관의 기능, 임무, 권한에 따라 내규, 업무 규칙에서 해명 의무 이행 사항을 규정하는 것

나) 해명 요구자와 해명자의 권리와 의무에 관한 법률 규정 이행 사항

다) 해명 절차, 절차 및 기간에 관한 법률 규정 이행 사항

라) 해명 의무 이행 사항에서 발생한 위반에 대한 처리 사항

마) 해명 의무 이행 사항에서 공개 및 투명성에 관한 법률 규정 이행 사항

조항 11. 효력 발생

본 통지는 발효일로부터 45일 후에 효력을 발생한다.

조항 12. 조직의 실행

각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 각급 인민위원회는 본 통지를 조직적으로 시행해야 한다.

시행 중 어려움이나 문제점이 발생하거나 새로운 문제가 발생하면 각 기관, 단체, 단위, 개인은 즉시 정부 감사원에 보고하여 지도 또는 수정 보완을 받는다./.