통지 제 02/2015/TT-BNNPTNT 농림기업의 재편 및 개혁 방안과 총체적 계획을 수립하는 것에 관한 지침은 정부가 2014년 12월 17일에 제정한 118/2014/NĐ-CP 호 농림기업의 재편, 개혁 및 발전, 효율성 향상을 위한 법률 시행령에 따라 작성된다.

시행규칙

농림기업의 재구성 및 개혁을 위한 계획과 종합적인 재구성 방안 지침 수립에 관한 안내정부가 2014년 12월 17일 제정한 118/2014/NĐ-CP 호에 따른 농림기업의 재구성, 개혁 및 발전, 효율성 향상 2014년 12월 정부가 발표한 회사 농림업의 재편, 혁신 및 발전에 관한 규정과 효율성 향상을 위한 것에 대해농림업 회사의 재편, 혁신 및 운영 효율성 향상을 높이기 위해

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정부가 2013년 11월 26일 제정한 199/2013/NĐ-CP 호에 근거하여 농업 및 농촌개발부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;

정부가 2014년 12월 17일 제정한 118/2014/NĐ-CP 호에 근거하여 농림기업의 재구성, 개혁 및 발전, 효율성 향상을 규정함;

||| 산림총국장의 건의에 따라

농업 및 농촌개발부는 농림기업의 재구성, 개혁을 위한 계획과 종합적인 재구성 방안 지침을 수립함에 있어 정부가 2014년 12월 17일 제정한 118/2014/NĐ-CP 호에 근거한 농림기업의 재구성, 개혁 및 발전, 효율성 향상을 규정함; 본 통지는 정부가 2014년 12월 17일 제정한 118/2014/NĐ-CP 호에 근거한 농림기업의 재구성, 개혁을 위한 계획과 종합적인 재구성 방안(이하 "계획" 및 "방안"이라 함)의 수립에 대한 지침을 제공함;

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 시행규칙은 농림업 회사의 재편 및 혁신을 위한 계획안과 종합 방안(이하 "계획안 및 방안"이라 약칭함)을 제작하는 방법을 정부가 2014년 12월 17일에 발표한 118/2014/NĐ-CP 호 정부 조치에 따라 지시하고 있음(이하 "118/2014/NĐ-CP 호 조치"라 약칭함).

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

정부 소유 100% 자본금을 보유한 농림기업(농림기업법 제1조 제2항 a호 참조) 및 정부 소유 100% 자본금을 보유한 국유림장(농림기업법 제26조 참조)(이하 "농림기업"이라 함);

농림기업법 제2항 a호에서 정의된 농림기업의 국가 자산 대표 부처(이하 "관련 부처"라 함); 중앙 직할 시, 성 인민위원회(이하 "성 인민위원회"라 함); 농림기업 그룹사 및 총회사.

농림기업의 재구성 및 개혁을 위한 계획과 종합적인 재구성 방안 수립과 관련된 정부 기관 및 단체.

조 2. 계획 및 방안 수립 요구사항

계획 및 방안은 농림기업법 제118/2014/NĐ-CP 호에 따라 농림기업의 전면적이고 근본적인 재구성 및 개혁을 보장해야 하며 다음 요구 사항을 충족해야 합니다:

1. 실제 상황을 정확히 반영하고 실현 가능한 재구성 및 개혁 내용을 제안합니다;

2. 재구성 및 개혁 후 농림기업의 기능과 임무를 명확하게 규정하며 공익 임무와 생산 및 경영 임무를 분명히 구분합니다;

3. 땅, 숲, 재산, 자금, 노동력 관리 및 사용에 대한 구체적인 방법을 제시하고 법규에 맞게 적용해야 합니다;

4. 계획 및 방안이 승인된 직후 효과적으로 실행될 수 있도록 구체적인 진행 일정과 보장 조건을 설정합니다.

조 3. 계획 및 방안 수립 근거

1. 정부가 2014년 12월 17일 제정한 118/2014/NĐ-CP 호 및 관련 법률 문서;

2. 경제 사회 발전 계획 및 지도, 땅 사용 계획 및 3종류의 숲 지도, 지역 농림발전 계획 및 지도;

3. 농림기업의 땅 및 숲 자원 관리 및 사용 현황 및 최근 연속 3년간의 생산 및 경영 결과;

장 II

계획 및 방안의 내용, 작성 절차, 심사, 제출 및 승인 그리고 실행 조직에 관한 내용그리고 계획안 및 방안의 조직 및 실행

조 4. 계획의 내용

이 계획은 본 통지에 첨부된 부록 I에 따른 모델 구조와 내용을 가지며, 그 중 일부 기본 내용은 다음과 같습니다.

1. 농림업 회사의 토지에 관한 사항

가) 농업용 토지, 수산업용 토지, 소금 제조용 토지, 기타 농업용 토지, 비농업용 토지(거주용 토지, 전용 토지), 이용되지 않은 토지(임업용 토지 제외), 해안가 수면 토지의 면적을 파악하고, 해당 토지의 현 상태를 확인하며, 계획 작성 시점 직전 연도 12월 31일까지의 토지 통계 및 검토 결과를 사용하여 계획 작성 시점까지 증감을 반영합니다.

다) 제118/2014/NĐ-CP nghị định 제13조에 따라 토지 사용 계획을 검토하고 통계를 작성하며, 다음 데이터를 포함해야 합니다.

- 각각의 토지 사용 형태에 따라 생산 경영 재조직을 위해 보유할 토지 면적을 파악합니다.

- 계속 보유하지 않고 지방에 반환할 토지 면적을 파악합니다.

- 임대, 대여, 침해로 인한 분쟁, 합자, 협력 투자 토지 면적을 파악합니다.

- 거주용 토지, 가구 경제용 토지 면적을 파악합니다.

라) 제1항 점 a, b, c 조문에 따른 농림업 회사의 토지 정리 및 개혁 후의 현황과 사용 계획은 부록 I에 첨부된 표 01/ĐĐ, 02/ĐĐ에 따라 보고합니다.

2. 토지 위의 재산에 관한 사항

가) 농업 회사는 계획 작성 시점 직전 연도 12월 31일까지의 검토 결과를 기준으로 현재 보유하고 있는 모든 재산의 수량과 가치를 파악하며, 계획 작성 시점까지 증감을 반영합니다.

- 생산림이 식재림인 경우, 회사가 보유하고 있는 식재림 면적과 가치를 파악합니다.

- 생산 경영을 위한 재산, 공사, 인프라의 수량과 가치(원가, 잔존 가치)를 통계화하며, 필요 없는 재산과 지방 관리에 반환할 재산을 구분합니다.

- 회사의 다른 재산: 계획 작성 시점 직전 연도 12월 31일까지의 검토 결과를 기준으로 현재 보유하고 있는 수량과 가치를 파악하며, 계획 작성 시점까지 증감을 반영합니다. 농림업 회사의 토지 위 재산에 대한 자료는 부록 I에 첨부된 표 03/TS, 04/TS, 05/TS에 따라 보고합니다.

3. 재정에 관한 사항

가) 계획 작성 시점 직전 3년간의 회사 생산 경영 성과를 재정 연도별로 통계화합니다. 농림업 회사의 재정 및 생산 경영 성과는 부록 I에 첨부된 표 06/TC, 07/KD에 따라 보고합니다.

나) 현재 보유하고 있는 자본금 규모를 파악하고, 제118/2014/NĐ-CP nghị định 제19조에 따른 자본금 요구 규모를 계산하며, 부록 I에 첨부된 표 08/TCĐT에 따라 보고합니다.

라) 회사에 대한 토지 사용 권한 확인, 측량, 경계 설정, 지도 작성 및 토지 사용 권한 증명서 발급을 위한 비용을 계획하며, 지역 현행 단가 및 정률에 따라 부록 I에 첨부된 표 08/TCĐT에 따라 보고합니다.

4. 투자에 관한 사항

가) 제118/2014/NĐ-CP nghị định 제20조에 따른 공익 사업 수행을 위한 연간 경비 요구를 계획하며, 부록 I에 첨부된 표 08/TCĐT에 따라 보고합니다.

나) 제118/2014/NĐ-CP nghị định 제20조 제3항에 따른 산림 화재 예방 및 진화, 산림 도로 건설을 위한 지원 투자 요구를 계획하며, 부록 I에 첨부된 표 08/TCĐT에 따라 보고합니다.

5. 노동에 관한 사항

가) 회사의 노동 사용 현황, 임금 및 보너스 지급, 노동자에 대한 보험 실시 상황(있을 경우)을 평가합니다.

나) 제46조 근로법에 따라 노동 사용 계획을 작성하며, 계속 고용될 노동자 명단, 교육 후 계속 고용될 노동자 명단, 퇴직 조건을 충족하는 노동자 명단, 고용 계약 종료될 노동자 명단, 일자리를 배치받지 못한 노동자 명단(잉여 노동자, 고용 계약 종료될 노동자)을 포함하며, 노동자 배치 조치와 재정을 명시합니다.

라) 농림업 회사의 노동자 수는 정리 전후로 부록 I에 첨부된 표 09/LĐ에 따라 보고합니다.

6. 과학기술에 관한 사항: 생산 실험 및 새로운 기술 적용을 위한 진행 중인 프로젝트와 예정된 프로젝트를 통계화하며, 부록 I에 첨부된 표 10/KHCN에 따라 보고합니다.

1. 농림업 회사들은 지방인민위원회(도 또는 성에 속한 회사는 해당 지방인민위원회, 그 외 회사는 그룹사 또는 총회사, 그리고 국가 자본 소유자 대표부서가 관리하는 회사는 해당 부처 또는 기관)에 제출하기 위해 계획을 작성해야 한다.

2. 계획 검토 서류는 다음과 같이 구성된다.

a) 회사는 주 관리 기관인 지방인민위원회, 그룹사 또는 총회사, 그리고 국가 자본 소유자 대표부서에 계획 검토 요청서를 제출한다.

b) 농림업 회사의 구조 개선 계획

c) 해당 사업 활동 지역의 지방인민위원회가 계획 내용에 대한 의견을 문서로 제공한 경우, 그룹사 또는 총회사 또는 국가 자본 소유자 대표부서에 속한 회사는 이를 포함한다.

3. 검토를 위한 서류 제출 수량: 농림업 회사는 종이 원본 1부와 전자 파일 1부를 직접 제출하거나 우편으로 보내야 하며, 전자 파일은 CD에 저장되며, Microsoft Office 2003 이상 버전에서 처리된 13-14포인트 크기의 Times New Roman 폰트로 작성된 문서 파일과 Excel에서 처리된 숫자 표와 데이터 파일을 포함하며, 각 표와 데이터 간에는 소수점 한 자리까지의 자연수를 사용하고, 관련 데이터는 링크를 통해 연결되어 있어야 한다.

4. 계획 검토 서류 접수 장소:

a) 지방인민위원회에 속한 농림업 회사는 해당 도 또는 성 농업 및 농촌개발청에 서류를 제출한다.

b) 그룹사 또는 총회사에 속한 농림업 회사는 해당 그룹사 또는 총회사 사무실에 서류를 제출한다.

c) 국가 자본 소유자 대표부서에 속한 농림업 회사는 해당 부처 또는 기관에 서류를 제출한다.

d) 서류 접수 기관은 제출된 서류가 완전하지 않거나 적합하지 않은 경우, 회사에 서류 보완을 요구하는 공문을 발송해야 하며, 이는 제출 후 1일 이내에 이루어져야 한다.

5. 계획 검토

a) 지방인민위원회는 농업 및 농촌개발청을 상설 기관으로 하는 검토 위원회를 구성하며, 자원환경청, 계획투자청, 재정청, 노동사회보장청, 과학기술청, 내무청 등이 참여한다. 그룹사 또는 총회사, 국가 자본 소유자 대표부서는 전문 부서를 검토 위원회로 구성한다.

b) 지방인민위원회에 제출된 농림업 회사의 검토 서류가 완전하고 적합하다면, 검토 기관은 20일 이내에 검토 위원회를 구성하고 검토를 실시하며, 그 결과를 지방인민위원회, 그룹사 또는 총회사, 국가 자본 소유자 대표부서에 보고서 형태로 제출하고, 회사에 검토 결과를 통보하는 공문을 발송해야 한다.

그룹사 또는 총회사, 국가 자본 소유자 대표부서에 속한 농림업 회사는 검토를 진행하기 전에 사업 활동 지역의 지방인민위원회로부터 계획 내용에 대한 의견을 문서로 받는 절차를 거쳐야 한다.

c) 회사는 지방인민위원회, 그룹사 또는 총회사, 국가 자본 소유자 대표부서로부터 검토 결과를 받은 날로부터 5일 이내에 검토 결과에 따른 보완 및 수정된 서류를 제출기관에 제출해야 한다. 제2항, 제3항 및 제4항 a, b, c호에 따라 제출해야 한다.

조 6. 방안의 내용

2. 방안은 본 통고 부록 2에 첨부된 표준 모델에 따라 구조와 내용을 갖추어야 하며, 다음과 같은 기본 내용을 포함한다.

가) 현재 농림기업의 경영 및 토지 사용 상황, 방안 작성 시점까지의 생산 및 경영 성과를 종합하고, 농업 기업 그룹과 임업 기업 그룹 각각에 대한 표 01/TH-ĐĐ, 02/TH-SDĐ, 03/TH-KD를 작성한다.

나) 농림기업의 개편 및 혁신, 토지 사용, 재산 관리, 숲 관리 및 공익적 임무, 재정 및 투자, 인력, 과학기술 등에 대한 내용을 종합하고, 농업 기업 그룹과 임업 기업 그룹 각각에 대한 표 04/SXĐM, 05/SDĐ, 06/SDTS, 07/QLR, 08/TCĐT, 09/TH-LĐ, 10/TH-KHCN를 작성한다.

조 7. 방안의 작성, 심사, 승인 요청 및 실행 조직

가) 지방인민위원회, 그룹사, 총회사, 부처 및 업종 관리 주체가 제출한 심사 요청 공문

나) 지방인민위원회, 그룹사, 총회사, 부처 및 업종 관리 주체가 제출한 총리에게 제출할 방안 보고 초안. 그룹사 및 총회사의 경우 관리 주체 부처는 해당 기업의 계획에 대한 지방인민위원회의 서면 의견을 함께 제출해야 한다.

다) 농림기업의 종합적인 개편 및 혁신 방안

사) 방안 심사 서류 접수 장소: 농업 및 농촌개발부 기업 관리국. 접수 기관은 서류 접수 후 1일 이내에 서류가 완전하지 않거나 적합하지 않은 경우 보완 서류를 요구하는 문서를 발송한다.

가) 심사 위원회 구성: 농업 및 농촌개발부는 심사 위원회를 구성하며, 위원회에는 자원 환경부, 재정부, 노동 사회보장부, 계획투자부, 중앙정부 비서실 및 농업 및 농촌개발부 소속 관련 단위의 대표가 참여하며, 위원회는 농업 및 농촌개발부 차관이 주재한다.

나) 심사 요청 서류가 완전하고 적합한 경우, 심사 요청 서류 접수 후 20일 이내에 기업 관리국은 심사 위원회를 통해 심사를 실시하고, 심사 결과를 기록한 문서를 작성하여 농업 및 농촌개발부에 제출하여 심사 보고서를 발행하고, 이를 심사 요청 기관에 반환하여 서류를 완성하도록 한다.

가) 지방인민위원회, 그룹사, 총회사, 부처 및 업종 관리 주체가 제출한 농림기업의 종합적인 개편 및 혁신 방안에 대한 총리에게 제출할 보고 초안

나) 방안

다) 심사 의견에 대한 설명 및 반영 보고서

라) 농업 및 농촌개발부의 심사 보고서

6. 승인된 종합 방안의 실행: 총리의 승인이 이루어진 후, 승인 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 지방인민위원회, 그룹사, 총회사, 부처 및 업종 관리 주체는 직접 소속된 농림기업의 계획을 승인하고 실행을 조직한다.

1. 농림기업의 구조조정 계획 문서를 완성하고 주주 대표에게 제출하여 검토를 마치는 기한은 2015년 5월 15일 이전이다.

장 III

조직 및 실행

조 9. 농림수산부 소속 기관 및 단위의 책임

a) 검토 방안 문서를 받고 검토 내용을 준비하여 검토위원회에 보고한다.

b) 본 통지에서 정한 바에 따라 농림기업 통합구조조정 검토 방안을 검토하기 위한 검토위원회를 설치하도록 본부장에게 보고한다.

c) 검토 결과를 종합하여 농업 및 농촌개발부 본부장에게 보고하여 검토 문서를 발행한다.

d) 본 통지에서 정한 바에 따라 계획 및 방안의 실행을 지도하고 감독하며 촉진한다.

e) 농림기업의 정기적인 연간 구조조정 및 개혁 결과를 종합하여 농업 및 농촌개발부에 보고한다. 국무총리

a) 산림기업에 대한 검토 방안에 참여한다.

b) 전국 범위 내에서 계획 및 방안의 실행을 지도하고 감독하며 촉진한다.

조 10. 지방인민위원회, 그룹사, 총회사, 해당 부처의 책임

3. 승인된 방안을 정확하게 실행하도록 지시하고 조직한다.

4. 직속 농림기업의 계획을 승인한다.

조 11. 농림기업의 책임

계획을 작성하고 승인된 계획에 따라 법령에 따른 규정을 준수하여 실행한다.

조항 12. 효력 발생

1. 본 통지는 2015년 3월 12일부터 효력을 발생한다.