시행령 제 02/2016/시행규칙-TTCP는 정부 감사원이 2013년 10월 31일에 공포한 시행령 제 07/2013/시행규칙-TTCP 행정 청원 처리 절차에 관한 규정을 수정하고 보완한다.

시행규칙

통지 제07/2013/TT-TTCP일자 2013년 10월 31일에 대한 행정처분 불복 처리 절차를 규정한 정부감사원의 통지 일부 조항을 개정 및 보완함
2012년 10월 9일 정부가 제정한 제83/2012/NĐ-CP號議定關於政府監察總署的職能、任務、權限和組織編制
정부감사총장은 행정처분 불복 처리 절차를 규정한 정부감사원 통지 일부 조항을 개정 및 보완하기 위한 통지를 발행함

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2011년 11월 11일 제13기 국회가 제정한 제02/2011/QH13 이의 신청법에 근거함;

2012년 10월 3일 제정된 제75/2012/NĐ-CP 정부령 이의 신청법 일부 조항에 대한 세부 규정에 근거함;

제1조. 정부감사원 통지 제07/2013/TT-TTCP 일부 조항을 개정 및 보완함

법제국 국장과 감사과학원 원장의 제안을 검토함;

"1. 행정처분 결정, 행정행위, 공무원 징계 결정에 대한 불복을 접수한 날로부터 10일 이내에, 불복 처리 권한이 있고 법 제11조에서 규정한 사항이 아닌 경우, 최초 또는 재불복 처리 권한자가 불복 처리를 시작해야 함. 다수의 사람들이 동일한 내용으로 불복을 제기하고 대표자를 선임하여 불복 내용을 진술하는 경우에는 불복 신청서에 불복을 제기한 사람들의 서명과 대표자를 선임하여 불복 내용을 진술하도록 한 문서가 첨부되어 있는 경우에만 불복 처리를 시작할 수 있음. 불복 처리를 시작하지 않는 경우에는 불복 처리를 시작하지 않는 이유를 명확히 밝힌 문서를 불복 제기자에게 통보해야 함"

"3. 불복 처리 절차에서 내부 불복 내용 확인 기간이 만료된 후에도 불복 처리자 또는 내부 불복 내용 확인을 지시받은 기관, 단체, 단위, 개인이 확인을 완료하지 못한 경우, 불복 처리자는 확인 기간 연장을 검토해야 함. 확인 기간 연장은 불복 처리 기간을 초과하지 않아야 함. 확인 기간 연장 결정은 본 통지와 함께 부록으로 제공되는 양식 04A-KN에 따라 이루어져야 함"

1. 조 5의 제1항을 다음과 같이 개정 및 보완함:

"1. 내부 불복 내용 확인 과정에서 불복 처리자 또는 확인 책임자는 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 관련 불복 내용에 대한 정보, 자료, 증거를 제공하도록 요청하는 문서를 발송해야 함. 요청 문서는 본 통지와 함께 부록으로 제공되는 양식 06-KN에 따라 작성되어야 함"

2. 조항 7의 제3항을 다음과 같이 추가한다.

작업 내용은 시간, 장소, 참석자, 작업 내용, 회의에서 교환된 정보, 자료, 증거 등을 상세히 기재한 회의록으로 작성되며, 모든 참석자의 서명이 포함되어야 함. 회의록은 최소 두 부로 작성되며 각 당사자가 한 부씩 보관해야 함. 회의록은 본 통지와 함께 부록으로 제공되는 양식 05-KN에 따라 작성되어야 함

3. 조 12 항 1을 다음과 같이 개정 및 보충함

"4. 불복 처리 과정에서 수집된 정보, 자료, 증거는 법률 규정에 따라 적절하게 사용되고 엄격하게 관리되어야 함. 정보, 자료, 증거의 제공 또는 공개는 법률 규정에 따라 이루어져야 함"

"1. 불복 처리자가 관련 내용에 대한 전문 지식이나 기술적 평가가 필요한 경우, 감정을 의뢰하도록 결정해야 함. 감정 의뢰는 본 통지와 함께 부록으로 제공되는 양식 08A-KN에 따라 이루어져야 함"

4. 제13조 제4항을 다음과 같이 수정 및 보완함:

"1. 확인 책임자 또는 확인팀장은 확인 결과를 문서로 불복 처리자 또는 조직 확인팀을 설립한 결정자에게 보고해야 함. 확인팀의 확인 결과 보고서는 팀 구성원들이 논의하고 의견을 제시해야 함. 팀 구성원들 사이에 확인 결과에 대한 의견이 다른 경우, 각 구성원은 자신의 의견을 보존하고 보고서에 명시해야 함"

5. 조항 15 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다.

7. 제21조 제1항과 제2항을 다음과 같이 개정 및 보완함

6. 제18조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 대화의 경우

가. 행정처분 결정, 행정행위에 대한 불복 처리 과정에서 불복 처리 최초 단계에서 불복 제기자의 요구와 불복 내용 확인 결과가 다른 경우, 불복 처리자가 대화를 진행해야 함

나. 불복 재처리 과정에서 불복 처리자가 대화를 진행해야 함

가. 대화 참여자: 불복 처리자, 불복 제기자 또는 대표자, 위임 받은 사람, 변호사, 불복 제기자의 법률 지원자, 불복 대상자, 관련 기관, 단체, 단위, 개인

불복 처리자는 불복 제기자, 불복 대상자, 관련 권리와 의무를 가지는 사람, 관련 기관, 단체에게 대화의 시간, 장소, 내용을 문서로 통보해야 함

다) 공무원 징계 결정에 대한 불복 처리 첫 단계와 두 번째 단계에서 처리자는 대화를 진행해야 함.

2. 대화 참가자 및 대화 내용

나. 대화 내용: 불복 처리자는 대화의 필요 내용, 불복 내용 확인 결과를 명확히 밝혀야 함. 대화 참여자는 자신의 의견, 불복과 관련된 정보, 자료, 증거, 요구를 보충할 수 있는 권리를 가짐"

처리 당국은 서면으로 진정인, 진정 대상자, 관련 권리 및 의무 주체, 관련 기관 및 단체에 대화의 시간, 장소, 내용을 통보할 책임이 있다.

불복 신청인 또는 그 법적 대리인이 문서 통보를 두 번 받았음에도 불구하고 참석하지 않는 경우에는 불복 처리자가 대화 종료를 기록함.

나. 대화 내용: 진정 처리 당국은 대화에서 논의해야 할 내용과 진정 내용에 대한 확인 결과를 명확히 제시하여야 하며, 대화 참가자는 자신의 의견을 진술하고 진정과 요구와 관련된 정보, 자료, 증거를 보충할 수 있는 권리를 가진다.

조 2. 본 고시에서 부록에 첨부된 고시 개정·보완 고시 제7호 2013년 제2013-07/TTCP 고시를 보완하여 3개의 표준 양식을 추가한다.

1. 항고 신청서 양식 번호 01A-KN

2. 확인 기간 연장 신청서 양식 번호 04A-KN

3. 감정 청구 결정서 양식 번호 08A-KN

조 제3항 효력 시행

본 고시는 2016년 12월 5일부터 효력을 발생합니다.

조 제4조. 조직 실행

각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 정부 소속 기관, 지방 인민위원회는 본 고시의 시행을 조직적으로 실시해야 한다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하거나 새로운 문제가 발생할 경우, 관련 기관, 단체, 단위 및 개인은 즉시 중앙 검찰청에 보고하여 지도 또는 수정 보완을 받도록 한다./.