通知2016年第2号对2013年第7号通知作出修改和补充，该通知由中央审计署规定行政申诉处理程序

通知

对财政部通财监〔2013〕7号通知的部分条款进行修改和补充
2013年10月31日财政部关于行政申诉处理程序的通知
行政申诉处理程序

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根据2011年11月11日第02/2011/QH13号《信访法》；

根据2012年10月3日第75/2012/NĐ-CP号政府法令，对《信访法》的部分条款进行了详细规定；

根据2012年10月9日政府第83/2012号法令关于监察总署的职能、任务、权限和组织结构的规定；

经法制司司长和监察科学研究院院长提议；

监察总署长发布财政部通财监〔2016〕2号通知，对财政部通财监〔2013〕7号通知的部分条款进行修改和补充，该通知规定了行政申诉处理程序，

条1. 修改和补充财政部通财监〔2013〕7号通知的部分条款：

1. 修改、补充第五条第一款如下：

"1. 自收到行政决定、行政行为、属于其管辖范围且不属于《行政申诉法》第11条规定情形的公务员纪律处分之日起10个工作日内，有权受理初次或再次申诉的人必须受理并处理。对于多人就同一内容申诉并委托代表陈述申诉内容的情况，如果申诉书中包含所有申诉人的签名以及委托代表陈述内容的书面文件，则应予以受理。不予受理时，应在告知申诉人的书面通知中说明理由"。

2. 补充第七条第三款如下：

"3. 当申诉内容核实期限届满而负责处理申诉的人或被指派核实申诉内容的机关、组织、单位和个人尚未完成核实工作时，负责处理申诉的人可以考虑延长核实时间。延长核实时间不应使处理申诉的时间超过申诉处理期限。延长核实时间的决定按照本通知附件中的第04A-KN表式执行"。

3. 修改并补充第十二条第一款如下：

"1. 在核实申诉内容的过程中，负责处理申诉的人或负责核实的人应当向与申诉内容有关的机关、组织、单位和个人发出要求提供相关信息、文件和证据的书面请求。该书面请求应按照本通知附件中的第06-KN表式执行"。

工作内容应记录在会议纪要中，详细记载时间、地点、参会人员、内容、会议期间交换的信息、文件和证据，并由各方签字确认。会议纪要至少制作两份，每方保留一份。会议纪要应按照本通知附件中的第05-KN表式执行"。

4. 修改、补充第13条第4款如下：

"4. 在处理申诉过程中收集到的所有信息、文件和证据必须按规定使用和严格管理；按照法律规定提供或公布信息、文件和证据"。

5. 修改、补充第15条第1款如下：

"1. 如果认为需要对与申诉内容相关的专业和技术问题进行评估作为结论依据，则负责处理申诉的人应决定进行鉴定。鉴定工作应按照本通知附件中的第08A-KN表式执行"。

6. 修改第十八条第一款如下：

"1. 负责核实的人或核实小组组长必须以书面形式向负责处理申诉的人或成立核实小组的人报告核实结果。核实小组的报告必须经过小组成员讨论并提出意见。如果小组成员对核实结果有不同的意见，他们有权保留自己的意见并在报告中明确记录"。

7. 修改和补充第二十一条第一款和第二款如下：

"1. 对话的情形

a) 在处理行政决定、行政行为的申诉过程中，首次处理申诉的人如果发现申诉人要求的内容与核实结果不一致，应进行对话。

b) 在处理第二次申诉过程中，处理申诉的人必须进行对话。

c) 在处理对干部、公务员纪律处分决定的申诉过程中，首次和第二次处理申诉的人必须进行对话。

2. 对话参与人员及对话内容

a) 对话参与人员包括：处理申诉的人、申诉人或其代表、受委托人、律师、申诉人的法律援助人员、被申诉人、相关机关、组织、单位和个人。

处理申诉的人有责任通过书面形式通知申诉人、被申诉人、利害关系人及相关机关、组织关于对话的时间、地点和内容。

如果申诉人或其合法代表在收到书面通知后两次缺席，则处理申诉的人应立即将对话终止的记录。

b. 对话内容：处理申诉的人必须明确指出需要对话的内容和核实结果；参加对话的人有权表达意见、补充相关信息、文件和证据以及自己的要求"。

条 2. 补充本通知所附的3个表格到修改和补充第07/2013/TT-TTCP通知的附件中。

1. 表格编号01A-KN关于申诉书。

2. 表格编号04A-KN关于延长核查时间。

3. 表格编号08A-KN关于鉴定请求决定。

条 3. 生效

本通知自2016年12月5日起生效。

条4. 组织实施

各部、相当于部级的机构、政府下属机构以及各级人民委员会负责组织实施本通知。

在执行过程中，如遇困难或新问题，各机关、组织、单位和个人应及时向中央监察委员会反映，以获得指导或进行修改和补充。/