통일각령 제02/TTLN은 베트남-중국 국경지역 시장 관리 침해 행위 처리에 대한 지침을 제공한다.

연관 통지

인민법원 최고기관, 인민검찰청 최고기관, 내무부가 1992년 6월 20일 02/TTLN 호에 의거하여 베트남-중국 국경지역 시장 관리에 대한 몇 가지 침해 행위 처리 방안을 지시함

정부총리회의 의장은 1992년 3월 25일 제94/CT 호 "새 상황에서 베트남-중국 국경지역 시장 조직 및 관리에 관한 지시"를 발행함. 이 지시를 잘 수행하기 위해, 인민법원 최고기관, 인민검찰청 최고기관, 내무부는 다음과 같은 문제들을 통일적으로 지시하기로 함.

1. 각 지방 경찰기관, 검찰기관, 법원은 중국과 국경을 접한 지역에서 해관, 경계경비대, 시장관리 등 다른 기관들과 긴밀히 협력하여 정부총리회의 의장이 1992년 3월 25일 발행한 제94/CT 호 "새 상황에서 베트남-중국 국경지역 시장 조직 및 관리에 관한 지시"를 엄격하게 집행해야 함; 새 상황에서 베트남-중국 국경지역 시장 관리를 침해하는 모든 행위에 대해 단호하고 엄격하게 대응하며, 즉시 기소하고 심판해야 함.

2. 정부총리회의 의장이 제94-CT 호에서 제2장 제1항에서 명시한 바와 같이, 수출입 무역 활동은 상업회사와 기타 경제주체(중앙 국영기업과 지방 국영기업, 주식회사, 개인기업, 합작기업, 외국과의 합자기업 등 외국 투자법에 따른 기업 포함)만이 상업부 장관으로부터 수출입 사업 영업허가를 받은 경우에만 할 수 있음. 따라서, 상업부 장관으로부터 수출입 사업 영업허가를 받지 않은 기관, 단체, 조직이나, 받았지만 허가 내용과 다르게 수출입 무역을 하는 경우 모두 불법이며, 법률에 따라 처벌받아야 함. 만약 불법 무역을 한 사람에게 형사책임을 추궁해야 한다면, 국경을 넘어서 밀수입죄(형법 제97조)로 기소하고 기소하며 심판해야 함. 만약 물품이 군사용 무기, 군사기술 장비, 폭발물, 연료, 독극물, 방사능 물질, 마약, 부도덕한 문화재라면, 구체적인 상황에 따라 형법 제95조, 제96조, 제96조의2, 제99조에 따른 범죄에 대한 형사책임을 함께 추궁해야 함.

3. 정부총리회의 의장이 제94-CT 호에서 제2장 제2항에서 명시한 바와 같이, 국경 소매 무역에 참여할 수 있는 사람은 소규모 사업자이며, 다음 조건을 충족해야 함:

- 1991년 7월 23일 정부총리회의가 발행한 제221/HĐBT 호에 규정된 법정 자본보다 낮은 자본을 가지고 있어야 함;

- 국경지역에 거주하는 주민이어야 함;

- 1992년 3월 2일 정부총리회의가 발행한 제66-HĐBT 호에 규정된 바에 따라 지방인민위원회로부터 소매 판매 영업허가를 받아야 함;

- 지방인민위원회로부터 국경 소매 무역 영업허가를 받아야 함.

또한, 정부총리회의 의장이 제94-CT 호에서 제2장 제2항에서 명시한 바와 같이, 국경 소매 무역을 하는 사업자는 국가가 금지하는 물품, 국가가 한도 내에서 수출입을 관리하는 물품, 국가가 일괄적으로 수출입을 조정하는 물품(상세 목록은 상업부가 정기적으로 공표함)을 국경 소매 무역으로 수출입할 수 없음. 국경 소매 무역을 하는 사업자는 국경 소매 세금을 납부하고 해관의 감독을 받아야 함.

따라서, 국경 소매 무역을 하는 사업자가 위 조건을 충족하지 못하거나, 충족하더라도 상업부가 정기적으로 공표하는 금지 목록에 해당하는 물품을 국경 소매 무역으로 수출입하면 불법이며, 법률에 따라 처벌받아야 함. 만약 형사책임을 추궁해야 한다면, 국경을 넘어서 밀수입죄(형법 제97조)로 기소하고 기소하며 심판해야 함. 만약 물품이 군사용 무기, 군사기술 장비, 폭발물, 연료, 독극물, 방사능 물질, 마약, 부도덕한 문화재라면, 제2항에서 언급된 지침에 따라 처리되어야 함.

4. 중국의 조직과 중국에서 거주하는 개인이 베트남 국경시장에서 사업을 할 수 있으나, 베트남의 세법에 따라 수익세와 이익세를 납부해야 함. 만약 어떤 조직이나 개인이 세금을 회피한다면, 베트남의 법률에 따라 처벌받아야 함. 만약 위반자가 형법 제5조 제2항에 해당하지 않고 형사책임을 추궁해야 한다면, 세금회피죄(형법 제169조)로 기소하고 기소하며 심판해야 함.

5. 정부총리회의 의장이 제94-CT 호에서 제2장 제3항에서 명시한 바와 같이, 각 당사자의 국민은 베트남 국경을 통과할 때 자신의 나라에서 가져갈 수 있는 금액을 사용하여 국경시장에서 거래할 수 있음. 따라서, 베트남 중앙은행이 규정한 금액을 초과하여 가져가는 사람은 베트남 법률에 따라 처벌받아야 함. 만약 형사책임을 추궁해야 한다면, 국경을 넘어서 불법 화폐운반죄(형법 제97조)로 기소하고 기소하며 심판해야 함.

6. 중화인민공화국의 조직 및 중화인민공화국에 거주하는 개인이 베트남의 내수, 배타적경제수역, 대륙붕에서 불법으로 어업 및 기타 자원을 개발하거나 베트남의 수산자원 보호 규정을 위반한 경우, 베트남 법률에 따라 처벌받아야 한다. 만약 위반자가 제5조 제2항 범죄기본법에 규정된 범위에 속하지 않고 형사책임을 물어야 하는 경우에는 "베트남 해양 및 대륙붕의 자원 조사, 탐사, 개발 및 보호 규정 위반" (범죄기본법 제179조) 혐의로 기소, 추소, 재판되어야 한다.

7. 위와 같은 위반행위를 처리할 때 경찰기관, 검찰기관, 법원은 최고인민재판소, 최고검찰청, 내무부가 1990년 11월 20일에 발표한 연합통지 제11호 및 1990년 12월 31일에 발표한 연합통지 제12호의 지침을 정확히 이해하고 적용하여 수사, 추소, 재판이 엄격하게 법률에 맞게 이루어질 수 있도록 해야 한다.