통합문서 제 02/VBHN-BGTVT 내수운하 항만청 조직 및 운영에 관한 규정

시행규칙

내수 수로 항만관리에 관한 조직 및 운영에 대한 규정

2021년 9월 14일 교통통신부 장관이 발부한 제18/2021/TT-BGTVT 호 "내수 수로 항만관리의 조직 및 운영에 관한 규정"은 2021년 11월 1일부터 효력이 발생하며, 다음과 같이 개정 및 보완되었다:

2024년 12월 19일 교통통신부 장관이 발부한 제61/2024/TT-BGTVT 호 "제18/2021/TT-BGTVT 호 교통통신부 장관이 발부한 '내수 수로 항만관리의 조직 및 운영에 관한 규정' 일부 조항을 개정 및 보완하는 규정"은 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

2004년 6월 15일 제정된 내수 운하 교통법( 법률 ) 및 2014년 6월 17일 제정된 내수 운하 교통법 일부 조항 개정 및 보완 법률을 근거로 함을 선포함으로써

2021년 1월 28일 제정된 제8/2021/NĐ-CP 호 내수 운하 운송 활동 관리에 관한 정부 결정을 근거로 함을 선포함으로써

2017년 2월 10일 제정된 정부령 제12/2017/NĐ-CP 호 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 근거한다;

조직인사국 국장과 베트남 내수 수로국 국장의 제안에 따라;

교통통신부 장관은 내수 수로 항만관리의 조직 및 운영에 관한 규정을 발부한다.[1].

장 1. 총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 통지는 내수 수로 항만관리의 조직, 운영 및 활동 범위에 대해 규정한다.

이 통지는 내수 수로 항만관리의 조직 및 운영과 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조항 2. 위치와 기능[2]

1. 내수 수로 항만관리는 교통통신부 장관의 지정에 따라 내수 수로 항만(이하 "항만", "부두") 및 정박지, 내수 수로 항로와 노선에서 국가 교통운송 관리 전문 기능을 수행하여 내수 수로 교통 질서와 안전 준수 및 환경 보호를 확보한다.

2. 내수 수로 항만관리는 법적 인격을 가지며 독립적인 사무실을 두고 별도의 공인 도장을 사용하며 국가 금고와 상업 은행에서 계좌를 개설할 수 있다.

조항 3. 관리 범위

1. 베트남 내수 수로국 소속 내수 수로 항만관리의 관리 범위는 다음과 같은 항만, 부두, 정박지로 구성되며, 공식 발표 및 허가를 받은 경우에 한함:

a) 국가 내수 수로 항만, 부두, 정박지;

b) 국가 내수 수로 항로와 연결되는 전용 내수 수로 항만, 부두, 정박지;

c) 국가 내수 수로 항로와 지역 내수 수로 항로가 겹치는 항만, 부두, 정박지;

다)[3] 해양 항만 수역 내의 항만, 부두, 정박지로서 교통통신부 장관이 지정한 경우.

e)[4] (폐기됨)

2.[5] 중앙 정부 산하 지방 정부 교통통신국(이하 "교통통신국") 소속 내수 수로 항만관리의 관리 범위는 다음과 같은 항만, 부두, 정박지로 구성되며, 공식 발표 및 허가를 받은 경우에 한함:

a) 지역 내수 수로 항로와 연결되는 항만, 부두, 정박지;

b) 지역 내수 수로 항로와 연결되는 전용 내수 수로 항로와 연결되는 항만, 부두, 정박지;

c) 지방 행정 구역 내에 있는 해양 항만 수역 내의 항만, 부두, 정박지로서 교통통신부 장관이 지정한 경우;

d) 교통통신부 장관이 규정에 따라 분권된 조항 1의 항만, 부두, 정박지.

조 4. 임무와 권한

1. 내수 수로 항만 수역 내의 항만, 부두, 정박지 내에서 내수 수로 선박, 해상선박, 수상비행기, 외국 선박의 정박 위치를 지정한다.

2.[6] 항만, 부두, 정박지 내에서 법령 준수 여부를 검사한다. 안전, 보안 및 환경 보호를 위한 내수 수로 선박, 해상선박, 수상비행기, 외국 선박; 선원 자격증, 선원 명부; 화물 처리 장비 및 해당 장비 운용자 자격증 등에 대한 검사.

3.[7] 내수 수로 선박, 해상선박, 수상비행기, 외국 선박의 항만, 부두, 정박지 출입 허가 또는 명령을 발급한다. 안전, 보안 및 환경 보호 조건 미달 시 항만, 부두, 정박지 또는 내수 수로 선박, 해상선박, 수상비행기, 외국 선박의 출입을 금지한다.

4.[8] 교통통신부 장관의 지정에 따라 항로, 노선 관리를 수행하고 항로, 노선 현황을 내수 수로 선박, 해상선박, 수상비행기, 외국 선박에 통보한다.

5. 내수 수로 교통운송 법률 규정의 홍보, 보급, 이행 지침 제공.

6. 교통안전 관리 실시:

a) 항만, 부두, 정박지 내 교통안전을 위해 관련 국가 관리 기관과 협력하여 교통안전 관리를 주도한다;

b) 항만, 부두, 정박지, 항만으로 진입하는 전용 항로, 항만 표지판 및 기타 관련 시설의 안전 조건을 검사한다;

c) 안전 위험 징후를 발견하면 관련 조직, 개인에게 즉시 통보하여 처리하도록 한다;

d) 항만, 부두, 정박지의 안전 위험 요소가 제거되었음을 확인한다.

7. 항만, 부두, 정박지 수역 내 교통 제한 공표; 항만, 부두, 정박지 수역 내 수중 정화 및 개발 작업에 대한 합의; 항만, 부두, 정박지 수역 내 수리, 개선, 확장 작업 및 기타 활동에 대한 교통안전 보장 방안 승인.

8. 재해 예방 및 대응 실시; 항만, 부두, 정박지 수역 내에서 재해 대응을 주도하거나 협력하여 실시하며, 긴급 상황에서는 항만, 부두, 정박지 내의 인력, 장비, 공무선, 기타 선박을 동원하여 구조 활동에 참여한다.

9. 항만, 부두, 정박지 및 내수 수로 선박, 해상선박, 수상비행기, 외국 선박에서의 유류 누출 사고 대응 계획 이행을 점검 및 감독한다.

10. 심사 서류, 심사 결과를 보고하여 베트남 내수 수로국이 내수 수로 항만 안전 평가, 안전 계획 및 외국 선박을 위한 내수 수로 항만 적합성 인증 발급, 연간 내수 수로 항만 적합성 인증 재인증을 승인하도록 한다.

11. 선박, 해상 운송 수단, 외국 선박에서 항만, 부두로 화물 하역 또는 항만, 부두에서 선박, 해상 운송 수단, 외국 선박으로 화물 하역, 또는 항만, 부두 수역 내 외국 선박 간 화물 하역을 모니터링하고 감독한다.

12.[9] 법률 규정에 따라 내수 수로 신고 확인; 관련 기관의 권한에 따른 결정을 수행하여 선박 체포 또는 체포된 선박의 석방에 관한 사항을 처리한다.

13.[10] 조직, 개인의 내수 수로 교통 법규 준수 상황을 점검하고 감독하며, 그 책임 범위 내에서; 민원 접수, 처리, 고발, 제보, 건의사항 처리; 부정부패 방지, 낭비 저감, 경제적 효율성 증진; 행정처분; 법률 규정에 따른 요금 징수; 행정처분 정보를 베트남 내수 수로국 데이터베이스에 입력한다.

14. 항만, 부두, 정박지 수역 내에서 발생한 사고 원인 및 결과를 조사하고 보고서 작성에 참여하며, 사고 피해 복구 요구를 한다.

15. 항만, 부두, 정박지, 선박, 해상 운송 수단, 외국 선박, 화물, 승객, 행정처분 정보를 베트남 내수 수로국 데이터베이스에 업데이트한다.

16. 법규 제정, 내수 수로 인프라 계획, 항만, 부두, 정박지 규범 및 표준 제정에 참여한다(요청 시).

17. 연간 활동 계획을 작성하여 상위 기관의 승인을 받고 실행한다.

18. 배정받은 공무원, 직원, 근로자, 물리적 시설, 재산, 재정 관리 및 사용; 분할 권한 및 법률 규정에 따른 제도, 통계, 보고서 작성 수행한다.

19. 베트남 내수 수로국 국장 또는 소속 지방 정부 총장이 지시하는 다른 임무를 수행한다.

장 3. 내수 수로 항만 사무소 조직

조 5. 조직 체계

1. 베트남 내수 수로국 소속 내수 수로 항만 사무소는 베트남 교통부 장관이 베트남 내수 수로국 국장의 제안에 따라 설립, 재조직, 해체를 결정한다.

2. 지방 정부 소속 내수 수로 항만 사무소는 중앙 직할 지방 정부 의장이 지방 정부 총장의 제안에 따라 설립, 재조직, 해체를 결정한다.

조 6. 운영 원칙

1. 내수 수로 항만 사무소의 조직 및 운영은 내수 수로 교통법, 이 시행규칙, 관련 법률 규정 및 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약을 준수해야 한다.

2. 베트남 내수 수로국 소속 내수 수로 항만 사무소는 베트남 내수 수로국 국장의 직접 지휘를 받는다.

3. 지방 정부 소속 내수 수로 항만 사무소는 지방 정부 총장의 직접 지휘를 받으며, 베트남 내수 수로국의 전문 지도, 감독 및 관리를 받는다.

조 7. 조직 기구

1. 전문 업무 부서:

가) 인사행정과;

b)[11] 재정 - 회계과;

c)[12] 안전과;

다)[13] 구조 기반 관리과.

전문 업무 부서의 수가 본 항에서 규정된 수보다 적은 경우, 베트남 내수운하국 국장은 베트남 내수운하국 소속 내수운하 항만청에 대한 조직 재편을 결정하며(베트남 내수운하국 소속 내수운하 항만청에 한함), 교통부 또는 시/도청의 승인을 받은 후(시/도 소속 내수운하 항만청에 한함) 해당 권한으로 결정한다.

2.[14] 내수운하 항만청 대표

내수운하 항만청은 하나 이상의 내수운하 항만청 대표를 두 수 있다.

내수운하 항만청 대표는 부서와 동등한 조직으로서 항만, 선착장, 정박지에 대한 전문적인 국가 관리를 수행하며, 별도의 공인 도장을 사용할 수 있다.

내수운하 항만청장은 내수운하 항만청 대표의 인력을 항만청 사무실 또는 항만, 선착장 또는 운송 수단에 배치하여 관할 범위 내의 항만, 선착장, 정박지 입출항 절차를 처리하도록 한다.

내수운하 항만청 대표의 설립, 재편, 해체는 관련 규정에 따라 이루어진다.

3.[15] 내수운하 항만청장은 전문 업무 부서의 직무, 권한을 규정하며, 내수운하 항만청 대표의 직무, 권한 및 관할 범위를 관련 규정에 따라 규정한다.

조 8. 지도 및 관리 직위

1. 내수운하 항만청은 청장이 최고 책임자로, 베트남 내수운하국 국장 또는 시/도청장 및 법에 따른 내수운하 항만청의 모든 활동에 대해 책임을 진다. 청장의 보좌는 부청장들로서, 청장으로부터 분담받은 임무에 대해 청장 및 법에 대해 책임을 진다.

2. 베트남 내수운하국 소속 내수운하 항만청의 지도 및 관리 직위의 임용 및 해임: 청장은 베트남 내수운하국 국장이 임용 및 해임하며, 부청장 및 회계장은 베트남 내수운하국 국장이 청장의 제안에 따라 임용 및 해임한다. 내수운하 항만청의 다른 직위의 임용 및 해임은 베트남 내수운하국의 인사 권한에 따라 이루어진다.

3. 시/도 소속 내수운하 항만청의 지도 및 관리 직위의 임용 및 해임: 시/도 소속 내수운하 항만청의 지도 및 관리 직위의 임용 및 해임은 중앙 정부 소속 시/도의 지도 및 관리 직위의 인사 권한에 따라 이루어진다.

장 IV. 시행규정[16]

제9조 효력

1. 본 고시는 2021년 11월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 2015년 12월 30일 교통부 장관이 발령한 83/2015/TT-BGTVT 고시 "내수운하 항만청의 조직 및 운영에 관한 규정"을 폐지한다.

제10조 전환 조항

현재 내수운하 항만청이 항만, 선착장의 전문적인 국가 관리를 수행하고 있는 항만, 선착장은 2023년 12월 31일까지 계속 그 역할을 수행한다. 2024년 1월 1일부터 항만, 선착장, 정박지의 전문적인 국가 관리는 2021년 1월 28일 정부가 발령한 08/2021/NĐ-CP 고시 "내수운하 운송 활동 관리에 관한 규정", 본 고시 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 제11条 시행 책임

1. 베트남 내수운하국은 본 고시의 시행 상황을 모니터링하고 검사하는 책임이 있다.

2. 교통부 비서장, 교통부 감사장, 각 부처 장관, 베트남 내수운하국 국장, 베트남 해운국 국장, 시/도청장, 관련 기관, 단체 및 개인의 책임자는 본 고시를 시행하는 책임이 있다./.

[1] 교통부 장관이 발령한 61/2024/TT-BGTVT 고시 "18/2021/TT-BGTVT 고시 일부 조항을 개정 및 보완하는 고시"는 다음과 같은 근거로 발령되었다:

"2004년 6월 15일 내수운하 교통법 및 2014년 6월 17일 내수운하 교통법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률에 근거함;

2021년 1월 28일 정부가 발령한 08/2021/NĐ-CP 고시 "내수운하 운송 활동 관리에 관한 규정"; 2022년 8월 22일 정부가 발령한 54/2022/NĐCP 고시 "2016년 7월 1일 정부가 발령한 78/2016/NĐ-CP 고시 일부 조항을 개정 및 보완하는 고시" 및 "내수운하 운송 활동 관리에 관한 규정"; 2024년 1월 25일 정부가 발령한 06/2024/NĐ-CP 고시 "2021년 1월 28일 정부가 발령한 08/2021/NĐ-CP 고시 일부 조항을 개정 및 보완하는 고시";

정부령 제 56/2022/NĐ-CP 2022년 8월 24일 교통운수부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 내각령에 의거;

조직인사국 국장과 베트남 내수 수로국 국장의 제안에 따라;

교통부 장관은 교통부 장관이 발령한 18/2021/TT-BGTVT 고시 "내수운하 항만청의 조직 및 운영에 관한 규정" 일부 조항을 개정 및 보완하는 고시를 발령한다."

[2] 본 조는 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제1항의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[3] 본 점은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제2항 제a호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[4] 본 점은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제2조의 규정에 따라 폐지되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[5] 본 항은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제2항 제b호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[6] 본 항은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제3항 제a호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[7] 본 항은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제3항 제a호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[8] 본 항은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제3항 제a호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[9] 본 항은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제3항 제b호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[10] 본 항은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제3항 제b호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[11] 본 점은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제4항 제a호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[1본 점은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제4항 제a호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[13] 본 점은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제4항 제a호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[14] 본 항은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제4항 제b호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[15] 본 항은 교통부령 제61호 2024년 교통부령 61/2024/TT-BGTVT에 의하여 교통부령 제18호 2021년 교통부령 18/2021/TT-BGTVT 일부 개정·보완에 관한 규정 제1조 제4항 제c호의 규정에 따라 개정·보완되며, 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

[16] 조 3 통합문서 제 61/2024/TT-BGTVT는 2021년 9월 14일 교통부 장관이 발표한 통합문서 제 18/2021/TT-BGTVT에 관한 몇 가지 조항을 수정하고 보완하며 내륙 수로 항만 사무소의 조직 및 운영에 대한 규정을 명시하고 2025년 2월 15일부터 효력이 발생하는 내용으로 다음과 같이 규정한다:

“조 3. 시행규정

1. 본 통합문서는 2025년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 교통부 비서실장, 교통부 감사실장, 각 부처장, 베트남 내륙수로국 국장, 베트남 해운국 국장, 교통운수청장, 관련 기관 및 단체의 책임자와 개인은 본 통합문서를 집행하는 데 책임을 진다./."