통합문서 제 02/VBHN-BQP은 국경 지상 통로 관리에 관한 규정을 정함

처분령

국경 지상 통로 관리에 관한 규정
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정부령 제 112/2014/NĐ-CP 2014년 11월 21일 정부가 제정한 국경 지상 통로 관리에 관한 규정은 2015년 1월 15일부터 효력이 발생하며, 다음과 같이 개정 및 보완되었다:

정부령 제 34/2023/NĐ-CP 2023년 6월 16일 정부가 제정한 국경 지상 통로 관리에 관한 규정 일부 조항을 개정 및 보완하는 내용은 2023년 7월 31일부터 효력이 발생한다. 112/2014/NĐ-CP 정부는 국경 지상 통로 관리에 관한 규정을 제정한다.

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국가 경계법(2003. 6. 17)

국방부 장관의 제안에 따라

1. 통로, 국경 지상 통로에서의 검사, 감독, 감시 활동.[1].

장 I. 일반 규정

조 1. 적용범위

본 시행령은 다음과 같이 규정한다:

2. 사람의 출국, 입국; 차량의 출국, 입국, 경유, 임시출입, 임시출입 재출국; 물품의 수출, 수입, 임시출입, 임시출입 재수입, 경유, 이동에 관한 활동(이하 "출입"이라 함)을 통과하는 국경 지상 통로, 국경 지상 통로를 통해 수행되는 활동.

3. 통로 지역; 통로 지역 내 출입, 거주, 임시거주, 활동; 통로 지역 내 활동 제한 또는 일시 중단 조건, 권한, 시간.

4. 국경 지상 통로의 개설, 업그레이드, 계획, 건설 및 발전.

5. 국경 지상 통로 관리와 관련된 국가 관리 기관의 책임.

1. 베트남과 외국의 개인 및 법인이 통과하는 통로; 통로 지역 내 출입, 거주, 활동.

조 2. 적용대상

2. 통로, 국경 지상 통로를 통해 수행되는 활동에 대한 전문 국가 관리 기관 및 관련 국가 관리 기관.

3. 통로, 국경 지상 통로를 통해 수행되는 활동의 개설, 업그레이드, 제한, 일시 중단, 계획, 건설 및 발전을 담당하는 국가 관리 기관.

1. 국도는 국가 문이며, 통로에 설치되며 베트남 문화 특성을 반영하고 민족 독립을 표현하며 이웃 국가와 우호와 단결의 상징이다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

국경 지상 통로(이하 "국경 통로" 또는 "통로"라고 함)는 국경 지상 통로를 통해 출국, 입국, 수출, 수입 및 국경을 통과하는 활동을 수행하는 장소다. 한 통로는 도로 통로, 철도 통로 및 내수 통로의 하나 이상의 성질을 포함할 수 있다.

2.[2] 내수 통로(내수 통로/강 통로)는 국경 지상 통로를 통해 국경 지상 경계를 따라 이동하는 내수 경로를 통해 개설된 국경 통로다.

3.[3] 국경 지상 통로 지역(이하 "통로 지역"이라고 함)은 국경 지상 경계와 부분적으로 일치하는 행정 구역으로 구성되며, 통로 관리 활동 및 통로 서비스, 무역 활동을 보장하기 위한 기능 구역을 포함한다.

5. 통로 내 전문 국가 관리 기관은 통로를 통해 출입하는 사람, 차량, 물품, 물품에 대한 절차, 검사, 감독, 감시를 수행하는 기관으로, 경찰, 세관, 검역(의료, 동물, 식물)을 포함한다.

6. 이웃 국가란 베트남 사회주의 공화국과 국경 지상 경계를 공유하는 국가로서 중화인민공화국, 라오스 인민민주공화국, 캄보디아 왕국을 포함한다.

7. 양 국경 주민은 베트남과 이웃 국가의 행정 구역 중 일부가 국경 지상 경계와 일치하는 시, 읍, 면 또는 해당 행정 구역에 등록된 베트남 국민과 이웃 국가 국민을 말한다.

8. 국경 주민 물품은 베트남 사회주의 공화국 또는 이웃 국가에서 생산된 물품으로, 국경 양측 지역에서 국경 주민의 생활 및 생산 요구를 충족시키기 위해 구매, 판매, 교환되는 물품이다.

9. 물품은 통로를 통해 수출, 수입되는 목적이 상업적이지 않은 물질 제품으로, 다음을 포함한다:

가) 의료 물품은 시신, 유골, 화장 흙, 생물학적 제품, 의학 미생물 샘플, 조직, 신체 부위;

나) 문화, 예술 물품, 문화, 예술 내용을 포함하는 물품;

다) 금속, 보석, 장식품 물품;

라) 광물, 동물, 식물 샘플 연구, 수집, 전시를 위한 물품;

마) 여행자 수출, 수입에 따른 짐, 개인 용품 물품;

바) 관련 법률 문서에 따라 정의된 기타 물질 제품.

10. 국경 통과 절차는 통로 내 전문 국가 관리 기관이 수행하는 행정 절차로, 국경을 통과하는 사람, 차량, 물품, 물품에 대한 절차를 포함하며, 베트남 사회주의 공화국이 회원인 국제 조약에 따라 규정된 경찰 절차, 세관 절차, 검역 절차 및 기타 관련 절차를 포함한다.

통로 계획은 베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경 지상 경로별 통로 시스템의 발전 방향을 결정하는 것이다.

11.[4] 국경구는 베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 간 각 육상 국경선별로 국경구 시스템 발전 방향을 결정하는 것을 말한다.

조 4. 국경 통로의 종류; 국경 길이 열림; 통관 통로 및 국제 통로, 주 통로(양국 통로) 내에서의 화물 전용 도로[5]

1. 국경 통로의 종류

가) 국제 통로는 베트남과 외국인, 차량의 출입국, 수출입 물품에 대해 열림;

나) 주 통로(양국 통로)는 베트남과 이웃 국가의 인원, 차량의 출입국, 수출입 물품에 대해 열림;

다) 부 통로(지방 통로)는 지방 국경 지역 내의 베트남과 이웃 국가의 인원, 차량의 출입국, 수출입 물품에 대해 열림.

2. 국경 길이 열림(국경 시장 통로, 쌍시장 통로; 국경 통관 지점; 임시 통로)은 양쪽 국경 주민, 그들의 차량, 물품 및 상인의 통행을 위해 열리며, 정부령 제 14/2018/NĐ-CP 호 2018년 1월 23일에 공포된 정부가 규정한 국경 무역 활동 세부사항에 따라 열리거나 불가항력적 사유 또는 양쪽 국경의 특별 요구에 따라 열릴 수 있음.

3. 국제 통로, 주 통로(양국 통로) 내의 통관 통로 및 화물 전용 도로는 베트남 사회주의 공화국 정부와 이웃 국가 간의 협정에 따라 양국이 공동으로 사용하는 통로를 통해 화물, 물품의 수출입 또는 다른 국경 통행 사항을 위한 것으로 열림.

4. 국경 통로의 종류; 국경 길이 열림; 국제 통로, 주 통로(양국 통로) 내의 통관 통로 및 화물 전용 도로와 각 통로를 통해 출입국, 수출입할 수 있는 대상은 베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경선 각각에 대한 베트남과 이웃 국가 간의 조약, 협정에 따라 각 국경 구간에서 시행됨.

조 5. 국경 통로를 통한 출입의 원칙

1. 국경 통로를 통한 출입을 하는 사람, 차량, 물품은 베트남 법률과 베트남 사회주의 공화국이 참여하고 있는 국제 조약에 따른 출입국, 수출입 등 관련 절차를 준수하며, 해당 통로의 관리 기관의 관리, 검사, 감독을 받음.

2. 양쪽 국경 주민이 아닌 사람, 차량, 물품은 국경 길이 열림을 통해 출입할 때 정부총리령에 따른 국경 무역 정책을 따름.

3. 베트남과 외국의 사람, 차량, 물품에 대한 국경 통행은 이 조정부령 제 조 4에 따라 정해진 통로, 국경 길이 열림에서만 실시됨..

조 6. 국경 통로에서의 국가 전문 관리 기관의 책임

1.[6] 국경 통로 경비대:

가) 국방부에 국경 통로 관리를 위한 국가 관리 내용을 참모하며, 국방부의 책임에 속하는 국경 통로 관리에 관한 내용을 수행함;

나) 국경, 국경 표지, 국경 표시, 국경 표지물, 국경 구역 내의 국경 시설, 통로 시설을 관리하고 보호하며, 법령에 따라 통로 구역 내의 기관, 단체, 개인의 권익을 보호하기 위해 안전, 질서 유지 기관과 협력함;

다) 국방부 관리 통로에서의 출입국을 감독하며, 출입국 관련 법령에 따라 비자 발급, 수정, 보완, 취소, 임시 거주 확인서 발급 등의 절차를 수행하며, 국방부 관리 통로에서의 출입국 관련 법령 위반을 검사하고 처리하며, 법령 위반 징후가 있는 차량을 검사하고, 국경 구역 내의 법령 위반 차량을 처리함;

라) 통로 내의 화물, 물품의 출입을 감독하고, 수출입 화물의 안전을 보장하며, 불법 무역과 거래 부정을 방지함;

마) 통로 내의 국가 전문 관리 기관들과 협력하여 통로 내의 업무 수행을 위한 협력 체제를 주도적으로 구성함.

2.[7] 통관 통로 관세청은 통관 절차를 주도적으로 수행하며, 수출입, 통과 화물, 출입국자의 짐을 검사하고 감독하며, 불법 무역과 국경을 넘는 불법 화물 운송을 방지함. 출입국, 통과 차량을 감독하고, 수출입 화물에 대한 세금 법령을 조직적으로 실행하며, 기타 해관법에 따른 업무를 수행함.

3. 검역 기관(의료, 동물, 식물)은 통로 내의 국가 전문 관리 기관들과 협력하여 통로 내의 검역 활동, 방역 문제를 해결함.

4.[8] 통로 내의 국가 전문 관리 기관들은 수출입, 통과 화물, 출입국, 통과 차량에 대한 정보 연결 및 공유를 수행하며, 국가 일원화 체제에 따라 이를 수행함.

5.[9] 법령에 따른 기능, 업무, 권한에 근거하여, 통로 내의 국가 전문 관리 기관들은 상대방 통로의 관련 기관과 협상을 통해 업무 수행 중 발생하는 문제를 해결하기 위해 교환 체제를 설정할 수 있음.

조 7. 관세구역 내에서 엄격히 금지되는 행위

1. 베트남 법률에 위반된 여권, 증명서를 사용하거나, 베트남 법률에 위반된 여권, 증명서를 사용하여 불법으로 출입국하는 사람을 조직하거나 이동시키거나 안내하거나 운송하는 행위.

2. 국가안보를 해치거나 공공질서를 교란하거나 공공질서를 파괴하거나 관세구역 내에서 합법적인 활동을 방해하는 행위를 선동하거나 실행하거나 비밀 군사 정보나 비밀 국가 정보가 포함된 문서나 물품을 불법으로 소유하거나 판매하거나 운송하거나 범죄적 내용을 포함한 출판물이나 문화재를 불법으로 소유하거나 판매하거나 운송하는 행위; 관세구역 내에서 전문 관리 기관의 검사나 감독을 거부하거나 방해하거나 통제하는 행위.

3. 규정된 장소 외에서 사람을 이동시키거나 화물을 운송하거나 적재하거나 해제하거나 금지 구역으로 진입하는 행위.

4. 공공 위생을 해치거나 환경 오염을 일으키거나 관세구역의 풍경을 해치는 행위.

5. 베트남 법률과 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약에 위반된 다른 모든 활동.

장 2. 출입국 및 관세구역 내 활동 관리에 관한 규정

조 8. 출입국자

1. 베트남 국민:

a)[10] 베트남 국민은 베트남 법률 제33조와 제34조에 따라 출입국해야 하며;

b) 베트남 국경 지역 또는 국경 지방에 주민등록을 한 베트남 국민은 국경 지역 또는 국경 지방에 있는 이웃 나라의 대응 지역으로 이동할 때는 국경 통행증 또는 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약에 따른 출입국 증명서를 가져야 함.

2. 외국인:

a)[11] 외국인은 베트남 법률 제20조와 제27조에 따라 출입국해야 하며, 베트남 법률 제1조 제11항과 제12항에 따라 개정된 베트남 법률 제20조와 제27조에 따라 출입국해야 함.

b) 이웃 나라의 국경 지역 또는 국경 지방에 주민등록을 한 외국인은 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약에 따른 출입국 증명서를 가져야 함.

조 9. 출입국 수단

1.[12] 베트남 또는 외국의 수단은 베트남 법률과 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 운송 조약을 준수하고 관세구역 내에서 전문 관리 기관의 검사, 감독, 감시를 받아야 함.

2.[13] 베트남 또는 외국의 수단은 베트남 법률과 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약에 따른 증명서를 가져야 함.

3. 수단을 운전하는 사람, 수단에 타고 출입국하는 사람은 다음 증명서를 가져야 함:

a) 다음 조항에 따른 증명서 조항 8 이 본 nghị định에 따르면;

바) 운송 수단 제어 허가증(운송 수단을 제어하는 사람에 대한 것);

c)[14] 법률 및 범국가 협정에 따라 운송에 관한 규정과 사회주의 공화국 베트남이 회원인 경우 다른 문서.

조항 10. 수출입 상품 및 물품

수출입, 임시 수입 재수출, 임시 수출 재수입, 전환, 국경 통과를 위한 상품 및 물품은 베트남 법률에 따른 수출입 규정과 베트남 사회주의 공화국이 회원인 국제 협정에 따라 적절한 서류를 갖추고, 관리 기관의 원칙과 절차를 준수하며, 국경 통과 지점에서 국가 관리 기관의 검사, 감독, 감시를 받아야 함.

조항 11. 통관 구역

1. 국경 문.

2. 통관 절차, 검사, 감독, 관리 활동을 수행하는 국가 전문 관리 기관의 구역.

가) 보안을 유지하고 국경 통과 인원, 운송 수단, 상품의 활동을 조절하기 위한 바리케이드 시스템;

나) 국가 전문 관리 기관의 업무를 위한 통합 검사실, 대기실, 수출입 절차실, 외교실, 위반 처리실, 지휘실, 장비 배치 구역, 회의실 및 접객실 포함;

c)[15] 의료 격리 및 처리 구역; 동물 및 동물 제품 격리 및 처리 구역;

다) 수출입 운송 수단 및 상품에 대한 절차, 검사, 감독 구역;

라) 수출입 대기 상품을 위한 창고 및 중계 창고 구역;

마) 철도 통관 지점에 대한 선착장 구역;

바) 출입, 통과를 기다리는 수상 운송 수단을 위한 항구 및 정박 구역(내륙 수로 국경 통관 지점에 대한 것);

3. 관련 정부 기관의 작업 구역.

가) 통관 관리위원회의 작업 구역;

나) 교통, 은행, 세금징수처 및 기타 관련 기관의 작업 구역;

4. 서비스 및 상업 활동을 위한 구역.

가) 면세 매장; 상품 판매, 슈퍼마켓, 상업 센터;

나) 우편 서비스;

다) 관광 서비스;

라) 주차장 및 정박 구역;

마) 자유 무역 구역(있을 경우);

나머지 서비스 및 상업 구역.

5. 금지 구역 및 기타 구역(있을 경우).

6. 국방부는 통관 구역과 다른 구역 사이의 경계를 확인하고 통관 구역의 정치 안보와 사회 질서를 유지하기 위해 바리케이드 시스템 및 기술 시설을 설치한다.

7. 통관 구역에는 국방부가 정한 모범 통일 표지판, 안내 표지판, 게시판이 설치된다.

8. 통관 절차, 검사, 감독, 관리를 위한 구역은 국가 전문 관리 기관이 그들의 기능과 책임에 따라 통관 절차, 검사, 감독, 관리를 수행하도록 설립된다.

9. 통관 구역 내에서는 국가 전문 관리 기관이 법률에 따라 검사, 감독, 관리를 수행하기 위해 기술 장비를 배치할 수 있다.

조 제12항. 관세구역의 범위; 국경 통로; 통관 통로, 화물 전용 운송 도로 및 관세구역 건설 계획에 대한 결정권한

1. 정부는 국제 관세구역, 주요 관세구역(이중 관세구역); 통관 통로, 화물 전용 운송 도로의 범위를 승인한다.

2. 국경 지방 인민위원회

가) 보조 관세구역(지방 관세구역), 국경 통로의 범위 승인을 결정한다.

나) 국방부, 경찰부, 외교부, 재정부, 상공부, 보건부, 자원과 환경부, 농업과 농촌 발전부, 건설부와 협력하여 국제 관세구역, 주요 관세구역(이중 관세구역); 통관 통로, 화물 전용 운송 도로의 범위를 결정하고 정부에 보고한다.

다) 국방부, 경찰부, 외교부, 재정부, 상공부, 건설부, 교통부, 계획과 투자부, 자원과 환경부와 협력하여 국제 관세구역, 주요 관세구역(이중 관세구역) 건설 계획을 작성하고 검토하며 총리에게 보고한다.

라) 국제 관세구역, 주요 관세구역(이중 관세구역) 건설 구역 계획, 세부 건설 계획을 작성하고 검토하며 승인한다.

마) 보조 관세구역(지방 관세구역), 국경 통로 건설 계획을 작성하고 검토하며 승인한다.

3. 지방 경비대 지휘부는 군사 지휘부, 경찰부, 외사부, 상공부, 보건부, 관세청, 농업과 농촌 발전부, 계획과 투자부, 건설부, 재정부, 교통부, 자원과 환경부, 지방 인민위원회와 협력하여 보조 관세구역(지방 관세구역), 국경 통로의 범위를 결정하고 지방 인민위원회에 보고한다.

조 제13항. 관세구역에서의 활동

1. 관세구역 출입이 가능한 사람:

가) 출국, 입국 승객

나) 관세구역 내 사무실 또는 업무 장소를 갖춘 국가 전문 관리 기관 및 관련 기관의 공무원, 직원, 군인

다) 관세구역 내 서비스, 무역 활동을 하는 기관, 단체, 개인의 직원

라) 수출, 수입 화물, 승객을 운송하거나 처리하는 운송 수단의 운전사, 작업자

마) 수출, 수입 화물을 수출, 수입 절차를 위해 관세구역에 출입하는 화물 소유자, 사업자

바) 관세구역 내 사무실 또는 업무 장소를 갖춘 국가 전문 관리 기관 및 관련 기관과 업무를 수행하기 위해 방문하는 사람

사) 의료 서비스를 제공하는 의료 시설에서 진료를 받기 위해 방문하는 사람 (관세구역 내 의료 시설이 있는 경우)

아) 제12항 각 호에서 규정된 사람 외에 관광, 배웅, 송별회 등 다른 목적으로 관세구역을 출입하려는 사람은 경비대의 허가를 받아야 하며 경비대의 감독, 검사, 안내를 받는다.

2. 관세구역 내 임시 거주가 가능한 사람:

가) 관세구역 내 사무실 또는 업무 장소를 갖춘 국가 전문 관리 기관 및 관련 기관의 공무원, 직원, 군인

나) 관세구역 내 서비스, 무역 활동을 하는 기관, 단체, 개인의 직원

다) 관세구역 내 수출, 수입 절차를 완료하지 못한 사람, 운송 수단, 화물 또는 다른 합법적인 이유로 임시 거주해야 하는 국내외 사람들은 임시 거주 신고를 하고 경비대의 관리, 검사, 감독을 받는다.

3. 관세구역 내 서비스, 무역 활동을 하는 조직, 개인은 관련 기관으로부터 발급받은 허가증을 소지하고 허가된 영역에서만 활동해야 한다.

4. 관세구역 출입, 활동, 임시 거주가 가능한 운송 수단:

가) 출국, 입국 승객, 수출, 수입 화물을 운송하거나 관세구역 내 화물 창고에서 화물을 처리하는 운송 수단

나) 수출, 수입 화물로 사용되는 운송 수단

다) 관세구역에서 업무를 수행하기 위해 출동하거나 관세구역에서 업무를 수행하는 공무원, 직원, 군인을 운송하는 운송 수단

라) 관세구역 내 수출, 수입 절차를 완료하지 못한 운송 수단, 화물로 임시 거주해야 하는 국내외 운송 수단은 임시 거주 신고를 하고 경비대의 관리, 검사, 감독을 받는다.

마) 관세구역 출입, 활동, 임시 거주가 가능한 운송 수단은 목적에 맞는 적격 서류를 소지해야 한다.

5. 경비대는 국가 전문 관리 기관과 협력하여 이 시행령, 관련 법률 규정 및 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약에 따라 국내외 조직, 개인, 운송 수단의 관세구역 내 활동을 안내하고 검사하며 감독한다.

조 14. 국제 국경 통로 및 주요 국경 통로(양국 국경 통로)에서 국가 전문 관리 기관이 수행하는 검사, 감독 체계

1. 사람, 출입국 수단; 수출, 수입 물품에 대해서는 다음과 같다:

가) 출구: 세관 - 검역(의료, 동물, 식물) - 경비대;

나) 입구: 경비대 - 검역(의료, 동물, 식물) - 세관.

2. 질병 발생 시 사람, 출입국 수단; 수출, 수입 물품에 대한 검사, 감독, 모니터링 체계는 다음과 같이 구성된다:

가) 출구: 검역(의료, 동물, 식물) - 세관 - 경비대;

나) 입구: 검역(의료, 동물, 식물) - 경비대 - 세관.

3.[17] 국제 조약에서 베트남 사회주의 공화국이 당사자인 경우 조 1항과 조 2항에서 정한 검사, 감독 체계와 다른 규정이 있을 때는 해당 국제 조약의 규정을 따르게 된다.

조 15. 보조 국경 통로 및 국경 개방 지점에서의 검사, 감독, 모니터링

1. 보조 국경 통로 및 국경 개방 지점에서 국가 전문 관리 기관과 기반 시설, 기술이 완비되어 국경 통과를 위한 절차 검사, 감독, 모니터링(출입국, 수출, 수입 절차 수행 구역; 수출, 수입 대기 물품 저장 구역; 화물 운송 도로; 차량 주차 구역, 선박 정박 구역)이 확보된 경우, 국경 통과 활동은 국제 국경 통로 및 주요 국경 통로와 동일하게 이루어진다.

2. 보조 국경 통로 및 국경 개방 지점에서 국가 전문 관리 기관과 기반 시설, 기술이 미비한 경우 양 국경 주민의 국경 통과 활동에 대한 절차 검사, 감독은 경비대 검찰소에서 이루어진다.

3. 국방부, 상공부, 재정부 및 국경 지방 인민위원회는 국경 개방 지점을 통한 수출, 수입 활동을 효율적이고 법령 및 베트남 사회주의 공화국이 당사자인 국제 조약에 부합하도록 지휘하고 관리한다.

조 16. 국경 통로의 근무 시간

1. 국경 통로의 근무 시간은 베트남 사회주의 공화국이 당사자인 국제 조약의 규정에 따라 시행된다.

2. 양 정부는 외교 채널을 통해 국제 국경 통로 및 주요 국경 통로(양국 국경 통로)의 근무 시간 변경을 결정한다.

3. 국경 지방 인민위원회 의장은 국방부와 재정부와 협의 후 국경 보조 통로 및 국경 개방 지점의 근무 시간을 정하거나 변경하며, 이는 상대방 지방 정부와 협의하여 이루어진다.

4. 국경 지방 경비대 지휘관은 긴급한 국방, 안보, 재해, 화재, 구조, 범죄 추적 또는 불가항력적인 사유 등으로 국경 통로를 평상시 근무 시간 외에 열어야 하는 경우, 이웃 국가 기관과 협의하여 결정하며, 이를 즉시 국경 지방 인민위원회, 경비대 지휘부에 보고하고 자신의 결정에 대해 법적 책임을 진다.

조항 17. 국경 교역 활동 제한 또는 중단; 국경 통로, 개방 경로, 통관 경로, 화물 전용 도로의 운영 제한 또는 중단

국경 교역 활동 제한 또는 중단; 국경 통로, 개방 경로, 통관 경로, 화물 전용 도로의 운영은 베트남 국방법 제11조 제1항, 제2항 채목 c, 제4항, 제5항, 제6항 및 제7항에 따라 시행된다.

장 3. 국경 통로의 계획 및 건설

조항 18. 국경 통로 계획[19]

1. 국경 통로 계획 및 건설, 발전은 각각 베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경선의 상황, 지역별 상황을 고려하고 경제-사회 발전 요구와 국가 주권 보장, 국방 및 안보를 충족하며 지역 계획, 국가 계획의 지침에 따라 법률에 따른 계획 및 건설 규정을 준수하여 수행해야 한다.

2. 총리가 베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경선의 국경 통로 계획을 승인하고 필요 시 계획 변경 및 보완을 결정한다.

3. 외교부

a) 국방부, 내무부, 재정부, 자원환경부, 산업부, 교통부, 계획투자부, 농업농촌개발부, 건설부, 보건부 등과 협력하여 베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경선의 각각 국경 통로 계획을 작성, 검토 및 승인하는 임무를 주도하고, 부록 I 본 시행령에서 정한 절차에 따라

b) 국방부, 내무부, 재정부, 자원환경부, 산업부, 교통부, 계획투자부, 농업농촌개발부, 건설부, 보건부 등과 협력하여 베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경선의 각각 국경 통로 계획을 작성, 검토하고 총리에게 제출하여 승인받는 절차에 따라 부록 I 본 시행령에서 정한 절차에 따라

c) 국경 통로 계획을 공표하고 정보를 제공하며, 계획의 실행, 평가 및 보완을 조직하는 절차에 따라 부록 I 본 시행령 및 계획 관련 법률의 규정에 따라

조항 19. 국경 통로 개설 및 업그레이드 원칙 및 권한

1. 국경 통로 개설 및 업그레이드 원칙:

a) 양쪽 국경 통로를 가진 지방 정부의 일치된 동의; 베트남 사회주의 공화국 정부와 이웃 국가 정부의 동의 또는 본 시행령에 따라 베트남 정부 기관의 결정에 의해 개설;

b)[20] 양국 간 국경 통로 발전에 대한 합의에 부합하며, 베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경선의 각각 국경 통로 계획에 포함되어야 함;

특별한 경우, 정부는 경제-사회 발전 요구 또는 다른 긴급한 요구를 충족시키기 위해 베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경선의 각각 국경 통로 계획에 포함되지 않은 국경 통로를 개설하거나 업그레이드할 수 있다.

국가 국경 주권 및 국방-안보, 외교 요소를 보장;

다)[21] 본 시행령에 첨부된 일반 기준을 준수함. 부록 III 2. 국경 통로 개설 및 업그레이드 권한:

정부는 베트남 법률 및 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약에 따라 국제 통로, 주 통로(양국 통로), 통관 경로, 화물 전용 도로의 개설을 결정한다.

a)[22] b) 국경 지방 인민위원회는 관련 부처와 협의하고 정부의 동의를 받은 후 보조 통로, 국경 개방 경로를 개설한다.

||| b) 국경 지방인 인민위원회는 관련 부처 및 기관과 협의하고 정부의 동의를 받은 후 보조 국경구 또는 국경 통로를 개설한다.

조 20[23]. 국경 통로 개설 및 확대; 국경 길 열기; 통관 길, 화물 전용 운송 도로

1. 국제 통로, 주 통로(양국 통로)의 개설 및 확대는 다음 절차와 절차에 따라 이루어진다:

가) 지방 경비대 지휘부의 제안에 따라 국경 지방 인민위원회 의장은 관련 부서를 대표하는 지방 공무단을 구성한다. 이 단위에는 경비대 지휘부, 군사 지휘부, 경찰, 외교, 상공, 보건, 관세, 농업 및 농촌 발전, 계획 및 투자, 건설, 재정, 교통, 통신, 개설 또는 확대 예정인 통로가 있는 현 인민위원회가 포함된다. 경비대 지휘부는 이 단위를 주도하여 통로 개설 및 확대 장소를 확인하고 기반 시설, 장비, 검사 및 감독 인력, 출입 인원, 차량, 물품의 양 등을 조사한다. 조사가 완료된 날로부터 10일 이내에 경비대 지휘부는 조사 결과를 정리하고 주 통로, 주 통로(양국 통로)의 개설 및 확대에 대한 제안을 지방 인민위원회 의장에게 제출한다.

나) 경비대 지휘부의 통로 개설 및 확대 제안을 받은 날로부터 15일 이내에 지방 인민위원회는 국경 인접 국가의 지방 정부에 통로 개설 및 확대 장소, 계획(예상 개설 및 확대 시간 포함)에 대해 협상을 제안한다.

c)[24] 국경 인접 국가의 지방 정부와의 협상이 종료된 날로부터 20일 이내에 지방 인민위원회는 외교부를 통해 정부(외교부를 통해)에 통로 개설 및 확대에 관한 서류를 제출한다(1부, 포함: 국제 통로, 주 통로(양국 통로) 개설 및 확대에 대한 설명 보고서; 국제 통로, 주 통로(양국 통로) 개설 및 확대 지역의 총체적 구획도 및 지도(원본); 국제 통로, 주 통로(양국 통로) 개설 및 확대에 대한 기준 보고서(원본)(본 고시에서 규정된) 부록 III 기준에 따라); 경제, 사회, 국방, 안보에 미치는 영향 평가 보고서(원본); 국제 통로, 주 통로(양국 통로)의 개선에 따른 인원, 차량, 물품의 양에 대한 보고서(원본); 협상 합의서 사본;

다)[25] 지방 인민위원회의 통로 개설 및 확대 보고서를 받은 날로부터 30일 이내에 외교부는 국방부, 경찰부, 상공부, 재정부, 계획 및 투자부, 건설부, 교통부, 농업 및 농촌 발전부, 보건부, 자원 및 환경부와 협력하여 국제 통로, 주 통로(양국 통로) 개설 및 확대 장소를 조사한다.

다) 조사가 완료된 날로부터 20일 이내에 외교부는 조사 결과와 각 부처의 의견을 정리하여 정부에 국제 통로, 주 통로(양국 통로)의 개설 및 확대 결정을 보고한다.

라) 정부의 결정이 내려진 날로부터 10일 이내에 외교부는 인접 국가에 공문을 보내 공화국 사회주의 베트남 정부의 국제 통로, 주 통로(양국 통로) 개설 및 확대 승인을 통지한다.

g)[26] 인접 국가의 공문을 외교 채널을 통해 받은 날로부터 10일 이내에 외교부는 지방 인민위원회에 통지하여 인접 국가의 지방 정부와 협의하여 국제 통로, 주 통로(양국 통로)의 개설 및 확대 공식 개막식을 조직하거나 국제 통로, 주 통로(양국 통로)의 공식 운영 시간을 정하도록 한다.

인접 국가의 지방 정부로부터 국제 통로, 주 통로(양국 통로)의 개설 및 확대 공식 개막식 개최 시간 또는 국제 통로, 주 통로(양국 통로)의 공식 운영 시간을 정한 답변을 받은 날로부터 5일 이내에 지방 인민위원회는 본 조 제d항에서 규정된 각 부처에 통지하여 협력 실시하도록 한다.

2. 부 통로, 국경 길 열기의 개설 및 확대는 다음 절차와 절차에 따라 이루어진다:

a)[27] 경비대 지휘부의 제안에 따라 지방 인민위원회 의장은 관련 부서를 대표하는 지방 공무단을 구성한다. 이 단위에는 경비대 지휘부, 군사 지휘부, 경찰, 외교, 상공, 보건, 관세, 농업 및 농촌 발전, 계획 및 투자, 건설, 재정, 교통, 통신, 자원 및 환경, 개설 또는 확대 예정인 부 통로(지방 통로), 국경 길 열기가 있는 현 인민위원회가 포함된다. 경비대 지휘부는 이 단위를 주도하여 부 통로(지방 통로) 및 국경 길 열기의 개설 및 확대 장소를 확인하고 기반 시설, 장비, 검사 및 감독 인력, 출입 인원, 차량, 물품의 양 등을 조사한다. 조사가 완료된 날로부터 7일 이내에 경비대 지휘부는 조사 결과를 정리하고 부 통로(지방 통로) 및 국경 길 열기의 개설 및 확대에 대한 제안을 지방 인민위원회 의장에게 제출한다.

나) 경비대 지휘부의 부 통로 개설 및 국경 길 열기의 확대 제안을 받은 날로부터 15일 이내에 지방 인민위원회는 인접 국가의 지방 정부에 부 통로 및 국경 길 열기의 확대 장소, 예상 개설 및 확대 시간에 대해 협상을 제안한다.

c)[28] 20일 내에 지방자치단체 간 협상이 종료된 날로부터 20일 이내의 기간 동안, 협상 결과를 근거로 국방부, 외교부, 경찰청, 무역산업부, 재정부, 농업발전부, 계획투자부, 건설부, 교통운수부, 보건부, 자원환경부 등 각 부처에 문의하는 공문을 작성하고 (문서 1부 포함: 문호 개설 및 개선 또는 국경 통로 개설에 대한 설명 보고서 원본; 문호 개설 및 개선 또는 국경 통로 개설 지역에 대한 총괄 계획 도면 및 지도 원본; 문호 개설 및 개선 또는 국경 통로 개설에 대한 기준 보고서 원본(본 조치령에 따라 정해진 기준)); 경제, 사회, 국방, 안보에 미치는 영향 평가 보고서 원본; 문호 개설 및 개선에서 국경 통로에서 문호로 변경되는 경우 인원, 차량, 화물의 수출입 현황 보고서 원본; 협상 및 회의 합의 서류 사본. 각 부처는 해당 지방자치단체의 의견 요청 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 답변 문서를 발송해야 함. 부록 III 각 부처의 의견을 바탕으로, 국경 지방자치단체는 각 부처의 의견을 종합하여 정부의 승인을 요청하는 보고서를 작성하며 (문서 1부 포함: 정부에 제출할 정부 보고서 원본(본 조치령에 따라 정해진 양식)); 문호 개설 및 개선 또는 국경 통로 개설 지역에 대한 총괄 계획 도면 및 지도 원본; 문호 개설 및 개선 또는 국경 통로 개설에 대한 기준 보고서 원본(본 조치령에 따라 정해진 기준); 경제, 사회, 국방, 안보에 미치는 영향 평가 보고서 원본; 각 부처 및 산업의 의견 종합 보고서 원본; 협상 및 회의 합의 서류 사본;

다)[29] 정부의 승인 통보 문서를 받은 날로부터 10일 이내에, 국경 지방자치단체의 주석은 문호 개설 및 개선 또는 국경 통로 개설 결정을 발령하고 해당 지정 부처에 통보함. 일부 부록 대체 문호 개설 및 개선 또는 국경 통로 개설 결정을 발령한 날로부터 7일 이내에, 국경 지방자치단체는 국경 인접 국가의 지방자치단체에 공문을 보내 문호 또는 국경 통로의 정식 운영 시간을 협의하며 (현실 상황에 따라 문호 개설 또는 국경 통로 개설 공식 선포를 요청할 수 있음); 부록 III 국경 인접 국가의 지방자치단체로부터 문호 또는 국경 통로의 정식 운영 시간에 대한 협의 결과를 받은 날로부터 5일 이내에, 국경 지방자치단체는 본 조항 c 절에 명시된 각 부처에 통보하여 협력 실시하도록 함.

국경 통로 개설 및 문호 개선 절차는 본 조항 1항의 규정에 따름.

||| d) 보조 국경구 또는 국경 통로 개설 결정이 발효된 날로부터 7일 이내에, 국경 지방인 인민위원회는 인접 국가의 지방 정부에 공식 활동 시간을 논의하기 위한 문서를 보내며(실제 상황에 따라 보조 국경구 또는 국경 통로 개설을 공식화하는 행사 개최를 제안할 수 있음);

||| 인접 국가의 지방 정부가 보조 국경구 또는 국경 통로의 공식 활동 시간을 통일한 날로부터 5일 이내에, 국경 지방인 인민위원회는 본 조항 c 점에서 규정된 각 부처에게 통보하여 협력 실시하도록 한다.

3.[30] ||| 통관 경로 및 화물 운송 전용 도로의 개설 절차는 본 조항 1항의 규정에 따라 시행한다.

장 IV. 국가 관리 및 각 부, 업종, 지방인민위원회의 국경 통로에 대한 책임

제21조. 국경 통로에 대한 국가 관리 내용

1. 국경 통로에 관한 법률 규범 문서를 제정하고 이를 시행한다.

2. 국경 통로에 관한 법률을 홍보하고 교육한다.

3. 국경 통로 시스템의 종합적인 발전 계획을 수립하고, 국경 통로와 국경 입구를 개설하거나 개선한다.

4. 국경 통로를 통해 이루어지는 수출입 활동을 관리하는 정책을 수립한다.

5. 국경 통로에서 전문 직무를 수행하는 국가 관리 전문 인력을 조직하고 교육하며 훈련시키며, 국경 통로 지역의 기반 시설을 건설하고 장비를 투자하며, 국경 통로를 통해 이루어지는 수출입 활동을 관리하고 지원하기 위한 과학기술 연구 및 적용을 한다.

6. 국경 통로에 관한 국제 조약을 협상하고 체결하며 이를 실행한다; 국제 협력으로 국경 통로의 건설과 관리를 실시한다.

7. 국경 통로에 관한 법률 위반을 감사하고 검사하며, 민원과 고발을 처리하고 처벌한다.

제22조. 국방부의 책임

1. 국방부는 관련 부처와 지방인민위원회와 협력하여 국경 통로에 대한 국가 관리를 주도하고, 정부에 대한 책임을 지고 이행한다.

2.[31] 국경 경비대를 지휘한다.

a) 국방, 안보, 외교 분야의 국가 관리 역할을 수행하며, 법률이 정한 정치 안보와 사회 질서 유지에 관한 규정을 준수한다.

b) 이 조치령의 제1조 제3항에서 정한 국경 통로 국경 경비대의 책임을 수행한다. ||| 제1조 제3항 본 시행령.

3. 외교부와 관련 부처 및 국경 지방인민위원회와 협력하여 국방-안보 요구를 충족시키는 국경 통로 시스템의 건설과 발전을 추진한다.

4. 매년 재무부와 계획투자부와 협력하여 이 조치령의 시행을 위해 예산을 세우고 집행한다.

조 23. 재정부의 책임

1. 국방부와 협력하여 이 조치령의 시행을 위한 예산 보장을 제공하며, 국가 예산법과 관련 지침에 따라 이행한다.

2. 관세청을 지휘하여 국경 통로에서의 관세 국가 관리 역할을 수행하며, 베트남 공화국 사회주의 법과 베트남 공화국이 회원국인 국제 조약을 준수한다.

제24조. 보건부의 책임

1. 보건검역 기관을 지휘하여 베트남 법률과 베트남 공화국 사회주의가 회원국인 국제 조약을 준수하며, 국경 통로와 국경 입구에서의 보건 검역을 수행하도록 한다.

2. 국방부와 협력하여 이 조치령에 따라 발생한 질병 상황에서 국경 통로와 국경 입구에서의 통행을 제한하거나 중단한다.

제25조. 농업 및 농촌개발부의 책임

1. 동식물 검역 기관을 지휘하여 베트남 법률과 베트남 공화국 사회주의가 회원국인 국제 조약을 준수하며, 국경 통로와 국경 입구에서의 동식물 검역을 수행하도록 한다.

2. 국방부와 협력하여 이 조치령에 따라 발생한 질병 상황에서 국경 통로와 국경 입구에서의 통행을 제한하거나 중단한다.

조 26. 관련 부처의 책임

1.[32] 외교부

a) 제10항 본 조 및 관련 규정에 따라 베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경선 각 구간에 대한 국경구역 통로 계획을 주도하고 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 작성한 후 총리에게 승인을 청구함;

b) 제12항 본 조 및 2014년 11월 21일 정부가 발령한 국경지상 통로 관리에 관한 시행령 제20조에 따른 국경구역 통로 개설 및 등급 상향 조치에 대한 기본 방침을 검토하고 정부에 자문하며, 관련 부처와 협력하여 국경지상 통로 관리에 관한 정부 지침을 작성하고 이 시행령 및 관련 법령에 따른 통로 개설 및 등급 상향 조치 절차와 절차를 안내함. 112/2014/NĐ-CP a) 국방부와 협력하여 국경 통로를 통한 출입국 감독 활동을 지도함;

2. 경찰청:

b) 경찰 각 단위와 지방, 국경수비대 및 관련 기관과 협력하여 국경 통로 지역에서 국가안보 유지, 사회질서 유지 및 안전사회 보장, 범죄 예방 및 대응 활동을 수행하도록 지시함.

3. 산업무역부:

a) 국경 통로를 통한 수출입 및 국경 무역 활동에 대한 국가 관리를 수행함;

b) 연간 및 단기별 국경 무역 정책을 작성하여 총리에게 승인을 청구함;

c) 국경 통로를 통한 불법 무역 및 거래 부정 행위 근절을 위해 관련 부처, 인민위원회와 협력함.

b) 국방부, 재정부, 보건부, 농업 및 농촌개발부, 계획투자부, 문화체육관광부 등 관련 부처의 의견을 청취하여 국경 통로 입구 공사 및 통합 검사소 설계 기준을 연구하고 작성한 후 총리에게 승인을 청구하여 전국적으로 일관되게 적용함;

各级人民政府：

a)[33] (폐기됨);

c) 국경 통로 지역 내 기술 인프라 및 건설 공사에 대한 국가 관리를 수행함;

5. 계획투자부:

a) 국방부, 경찰부, 외교부 및 관련 부처와 협력하여 국경 통로 지역 내 전국적 경제-사회 발전 전략을 정부에 제안하고 자문함;

b) 매년 재정부와 협력하여 국경 통로 지역 내 건설 공사에 투자하기 위한 예산 조정 및 다른 자원 모집을 담당함.

6. 교통부:

a) 전국 국경 통로 지역 내 통신 인프라 개발 계획을 작성하여 정부 승인을 받은 후 관련 부처와 협력하여 국경 통로 연결 도로를 설치함;

b) 베트남 공화국이 회원국으로 참여하는 국제 조약에 따른 통행 통로를 통한 차량 운송 활동 규정을 시행함.

7. 국경 통로 관리 협력 위원회:

관련 부처와 지방 정부와 협력하여 베트남-중국 간 통행 통로 협정 및 통행 통로 관리 규칙을 이행함; 베트남-중국 국경 통행 통로 관리 협력 위원회 조례 및 관련 법률에 따른 기능, 임무, 권한에 따라.

||| 주도하고 관련 부처, 지방 및 지역과 협력하여 베트남-중국 간 국경구 협정 및 육상 국경구 관리 규칙을 베트남-중국 국경구 관리 합작 위원회 규정과 관련 법률에 따른 직무, 책임, 권한에 따라 시행한다.

조 27. 국경 통로를 가진 지방인 도시 인민위원회의 책임

1. 국경 통로에 대한 국가 문, 통합 검사소, 기반 시설 및 교통 시스템 구축을 지도한다.

2. 국경 통로에서 표지판과 안내판 설치를 위한 예산을 배치한다.

3. 매년 지방 예산에서 일정 금액을 추출하여 이 시행령을 집행하고, 국방부와 관련 부처와 협력하여 이 시행령의 홍보, 실시를 조직한다.

4.[34] 국경 통로 경제 관리청과 국경 통로 관리청에게 이 조례 제9조, 제10조, 제11조에 따라 국경 통로 활동의 운영을 지시하도록 한다. 45/2013/QĐ-TTg 2013년 7월 25일 총리가 발행한 국경 통로 활동 운영 규정에 따른

5.[35] 관련 부처와 협력하여 국경 통로 지역 개발 프로젝트 투자를 결정하며, 법령에 따라 국경 통로 기반 시설을 건설하고, 정부의 국경 통로 개설 또는 업그레이드 결정 후 36개월 이내에 완료한다. 국경 통로 유형에 따른 인력 및 장비 배치는 제V장의 규정에 따른다. 별표 4 2. 국경 통로 개설 및 업그레이드 권한:

장 V. 시행규정[36]

조 28. 효력 발생

본 시행령은 2015년 1월 15일부터 효력을 발생하며, 2005년 3월 14일 정부가 발행한 제32/2005/NĐ-CP 국경 통로 규정을 대체한다. 32/2005/NĐ-CP 2005년 3월 14일 정부가 발행한 국경 통로 규정을 대체한다.

조 29. 지침 및 시행 책임

1. 국방부 장관, 내무부 장관, 재정부 장관, 산업부 장관, 외교부 장관, 보건부 장관, 농림부 장관, 교통부 장관, 건설부 장관 등 각 부 장관은 이 시행령에 명시된 조항들을 세부적으로 규정하고 지시하는 책임이 있다.

2. 국방부 장관은 관련 부처와 협력하여 이 시행령의 지침 및 준수 상황을 점검하는 책임이 있다.

3. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 직속 도시의 인민위원회 주석, 관련 기관, 단체 및 개인은 이 시행령의 준수 책임이 있다./.

부록 I

통로 계획의 제정, 심사, 승인 및
수정, 보완 절차
(총리령 제...호 ...년 ...월 ...일) 34/2023/NĐ-CP 2023년 6월 16일 정부)
________________________

I. 계획 제정

1. 계획 제정, 심사, 승인 절차

a) 외교부 장관은 계획 제정 기관에 계획 제정 임무를 위임한다.

b) 계획 제정 기관은 자체적으로 또는 컨설팅 회사를 고용하여 계획 제정 임무를 수행하고, 외교부 장관에게 심사 및 승인을 요청한다.

c) 계획 제정 기관은 계획을 제작하고, 해당 조항 10항에 따라 의견을 수렴한다.

d) 계획 제정 기관은 제안된 의견을 반영하고 계획을 완성하여 심사 위원회에 제출한다.

e) 계획 제정 기관은 심사 위원회의 결론에 따라 계획을 완성하고 외교부 장관에게 보고하여 총리에게 승인을 요청한다.

2. 계획 제정 임무

계획 제정 임무는 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:

a) 계획 이름.

b) 계획 제정 근거.

c) 계획 기간, 계획 범위.

d) 계획 제정의 관점, 목표, 내용, 방법.

e) 계획 제정 기간.

f) 계획 제품의 구성, 수량, 표준, 규격.

g) 계획 제정 비용.

3. 계획 제정 임무 심사

a) 외교부 장관은 계획 제정 임무 심사 위원회를 설립한다.

b) 계획 제정 임무 심사 위원회는 외교부 장관이 위원장으로, 국방부, 내무부, 계획투자부, 재정부, 자원환경부, 산업부, 교통부, 농림부, 보건부, 건설부 장관, 국경 지방 인민위원회 대표, 외교부 계획 제정 기관 및 관련 부서 대표, 계획 전문가로 구성되며, 이 중 2명은 비판위원이다.

c) 심사 위원회는 최소한 2/3 이상의 위원이 참석할 때 심사 회의를 진행하며, 그 중 위원장 또는 부위원장과 2명의 비판위원이 참석해야 한다.

d) 심사 위원회 결정 방식:

- 심사 위원회는 집단 방식으로 작업하며 공개 토론과 다수결 표결을 통해 결정한다.

- 심사 위원회가 2/3 이상의 위원이 동의하거나 수정을 거친 후 동의하면 계획 제정 임무는 승인될 수 있다.

e) 심사 임무 제정 계획 서류는 다음과 같이 구성된다:

- 임무 승인 청원서;

- 임무 승인 결정 초안;

- 임무 제정 계획;

- 위와 같음;

f) 임무 제정 계획 심사 내용:

- 법적 근거의 적합성;

- 계획 내용 및 방법의 적합성, 과학성, 신뢰성;

- 계획 임무 내용과 계획 비용 및 자금 출처의 일치성;

- 계획 실행 가능성.

g) 심사 위원회는 제정 임무 계획 심사가 제V장 부록 I 제3항 제d호에 따른 서류가 완비된 날로부터 20일 이내에 심사를 진행한다.

h) 임무 제정 계획 심사 회의록:

- 임무 제정 계획 심사 회의록은 심사 위원회 회원들의 의견과 심사 위원장의 결론을 명확히 기재해야 한다.

- 심사 회의가 끝난 날로부터 10일 이내에 심사 위원회는 임무 제정 계획 심사 회의록을 완성해야 한다.

- 임무 제정 계획 심사 회의록을 받은 날로부터 15일 이내에 계획 제정 기관은 서류를 완성하여 외교부 장관에게 제출하여 승인을 요청해야 한다.

4. 임무 제정 계획 승인

a) 외교부 장관은 임무 제정 계획을 승인한다.

b) 임무 제정 계획 승인 서류는 다음과 같이 구성된다:

- 임무 승인 청원서;

- 법률 초안 제안서 외교부 장관이 수립 계획 임무 승인을 위한 외교부 장관 결정안;

- 수립 계획 임무 검토 회의 기록;

- 위와 같음;

c) 수립 계획 임무 승인 결정은 다음 주요 내용을 포함합니다:

- 계획 이름, 계획 기간, 계획 경계 범위;

- 계획에 대한 관점, 목표, 원칙 요구 사항;

- 계획 내용, 방법 요구 사항;

- 계획 수립 기한;

- 계획 문서 구성 요소, 수량 및 표준, 형식 규정;

- 계획 수립 비용.

5. 계획 의견 수렴

a) 계획 의견 수렴 대상은 이 조 제1항에 명시된 각 부처와 관련 국경 지방자치단체입니다.

b) 각 부처, 정부 기관, 국경 지방자치단체 의견 수렴은 다음과 같이 이루어집니다:

- 외교부는 계획 문서를 포함하여: 종합 보고서, 요약 보고서, 전략 환경영향평가 보고서, 현황과 계획 방안을 나타내는 도면 및 지도(베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경 지형도를 기반으로 함)를 발송합니다;

- 의견 수렴 대상 기관은 계획 문서를 받은 날로부터 20일 이내에 서면 답변을 제공해야 합니다.

c) 계획 수립 기관은 의견을 종합하고 설명하며, 계획 심사 전에 의견을 반영합니다.

d) 다른 관련 기관, 단체, 개인 의견 수렴은 외교부 웹사이트에 계획 초안을 게시하는 방식으로 이루어집니다(국가 비밀 관련 내용은 법률 규정에 따라 제외됨)이며, 최소 30일 동안 공개됩니다.

II. 계획 심사 및 승인

1. 계획 심사 위원회

a) 외교부 장관은 계획 심사 위원회와 그 지원 조직을 설립합니다.

b) 계획 심사 위원회는 다음과 같이 구성됩니다:

- 위원회 의장은 외교부 장관 또는 그 직무대리자;

- 부의장;

- 위원회 회원은 국방부, 내각, 재정부, 자원환경부, 산업부, 교통부, 농업부, 건설부, 보건부 등 각 부처 대표, 외교부 관련 부서 대표, 계획 전문가로 구성되며, 이 중 2명은 비판위원으로 선임됩니다.

c) 계획 심사 위원회의 책임과 권한

- 위원회 의장은 위원회 활동에 대한 책임을 지며, 위원회 회의를 조직하고 진행하며, 위원회 회원에게 업무를 배분하고, 심사 결과를 보고합니다;

- 비판위원은 모든 위원회 회의에 참석하며, 심사 대상 문서를 연구하고, 회의 전에 비판 의견을 문서로 작성하여 지원 조직에 제출해야 합니다;

- 위원회 회원은 위원회 회의에 참석하며, 심사 대상 문서를 연구하고, 회의에서 전문 분야와 의장이 지정한 다른 업무에 대해 문서로 의견을 작성하며, 의견을 보존할 권리가 있습니다.

d) 지원 조직은 문서를 접수하고 연구하며 처리하며, 회원들이 참조하기 위해 심사 대상 문서를 제공하며, 의장의 요청에 따라 위원회 회의를 조직하며, 회의 기록 초안과 심사 보고서 초안을 작성합니다.

2. 심사 제출 문서

a) 요약 보고서; 종합 계획 보고서;

b) 전략 환경영향평가 보고서;

c) 현황과 계획 방안을 나타내는 도면 및 지도(베트남-중국, 베트남-라오스, 베트남-캄보디아 국경 지형도를 기반으로 함);

d) 기관, 단체, 지역 사회, 개인의 의견을 종합한 보고서; 관련 부처 및 지방자치단체 의견 사본; 의견에 대한 설명 및 반영 보고서;

e) 기타 자료(있을 경우).

3. 계획 심사 내용

a) 수립 계획 임무 승인 결정과의 일치성;

b) 계획 방법 및 해결책의 일치성, 과학성, 신뢰성;

c) 주요 계획 주제 간의 일치성;

d) 인프라 계획 및 관련 계획과의 연계성;

đ) 계획의 실행 가능성.

4. 계획 심사

a) 계획 수립 기관은 심사 문서를 지원 조직을 통해 위원회 회원에게 전달합니다.

b) 심사 문서를 받은 날로부터 20일 이내에 비판위원들은 서면 의견을 작성하여 지원 조직을 통해 위원회에 제출해야 합니다.

필요하다면, 위원회는 전문가, 사회 단체, 기타 관련 기관의 의견을 회의, 세미나, 토론 등을 통해 수집하고, 이를 위원회에 보고하며, 위원회는 심사 기관에 추가 정보 제공 및 설명을 요구할 수 있습니다.

c) 심사 회의는 최소한 위원회 회원의 2/3가 참석해야 하며, 이 중 의장 또는 부의장과 비판위원 2명이 포함되어야 합니다.

d) 위원회 결정 절차

- 위원회는 집단적으로 작업하며, 공개 토론을 하고, 다수결로 표결합니다;

- 최소한 2/3의 위원회 회원이 찬성하면 계획은 승인될 수 있습니다.

đ) 심사 결과 보고서

- 조정회가 회의를 개최한 날로부터 10일 이내에 검토보고서를 완성해야 한다. 검토결과 보고서는 조정회의 참석자들의 의견과 조정회의장을 맡은 주체의 결론을 명확히 반영해야 한다.

- 검토결과 보고서는 조정회의 참석자들의 의견과 조정회의장을 맡은 주체의 결론을 명확히 반영해야 한다.

e) 조정회의에서 계획이 승인되거나 수정된 경우, 검토결과 보고서를 받은 날로부터 30일 이내에 계획을 작성한 주체는 외교부 장관에게 계획서를 완성하여 제출해야 한다. 조정회의에서 계획이 승인되지 않은 경우, 검토결과 보고서를 받은 날로부터 90일 이내에 계획을 작성한 주체는 외교부 장관에게 계획서를 재작성하여 제출해야 한다.

5. 계획 승인

외교부 장관은 총리에게 계획 승인을 요청하며, 제출 문서는 다음과 같다:

a) 계획 승인 청원서;

b) 총리의 계획 승인 결정안 초안, 주요 내용은 계획 기간, 계획 범위, 계획 관점, 목표, 계획 방안, 계획 비용 및 계획 실행 조직 등이다;

c) 검토 보고서;

d) 조정회의 의견에 대한 설명 및 답변 보고서;

đ) 계획에 대한 의견 제출 보고서; 관련 부처와 지방자치단체의 의견 사본; 계획에 대한 의견 제출에 대한 설명 및 답변 보고서;

e) 수정 및 완성된 계획 설명 보고서;

g) 현황 및 계획 방안을 나타낸 베트남-중국, 베트남-寮國, 越南-柬埔寨邊界的地形圖上的示意圖和地圖；

h) 기타 문서(있을 경우).

III. 계획 수정 및 보충

1. 계획 검토

a) 국경 통로 계획은 경제-사회 발전 상황에 맞게 5년마다 검토하여 수정 및 보충한다.

b) 계획을 작성하는 주체는 계획 검토를 조직해야 한다.

c) 외교부는 총리에게 계획 검토 결과와 국경 통로 계획 수정 및 보충 내용, 계획 효과 향상을 위한 필요한 조치를 제안한다.

2. 계획 수정 및 보충 근거

국경 통로 계획 수정 및 보충은 「계획법」 제53조에서 정한 근거 중 하나가 있을 때 이루어진다.

3. 계획 수정 및 보충 절차

a) 계획 수정 및 보충으로 계획 목표가 변경되는 경우에는 본 부록의 제I장 및 제II장에서 정한 절차를 따른다.

b) 계획 수정 및 보충이 전체 목표와 특정 목표(있을 경우)를 변경하지 않는 부분적인 수정 및 보충은 다음과 같이 이루어진다:

- 법적 범위 내에서 계획을 작성하는 부처 또는 지방자치단체는 수정 및 보충 계획 제안서를 외교부에 제출한다;

- 수정 및 보충 계획 제안서에는 수정 및 보충 계획 제안서, 수정 및 보충 계획 설명서 및 기타 자료(있을 경우)가 포함된다;

- 외교부는 이를 종합하고 총리에게 제출하여 결정을 받는다.

4. 계획 작성, 검토, 승인, 수정 및 보충 비용

국경 통로 계획 작성, 검토, 승인, 공표, 실행, 평가 및 수정 및 보충 비용은 외교부와 관련 부처, 지방의 일반 예산에서 출연한다./.

일부 부록 대체

국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 청원서
(지방 통로), 국경 통로 개설 경로...)

(총리령 제...호 ...년 ...월 ...일) 34/2023/NĐ-CP 2023년 6월 16일 정부)

^{___________________}

제청서

국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 경로...에 대한
개설(등급 상향) 청원서
___________

(성...)(4)

존경하는 정부께. 112/2014/NĐ-CP 2014년 11월 21일 정부가 제정한 「국경 통로 관리에 관한 규정」(2023년 .../.../2023일 정부가 수정 보완함) 제20조를 집행하기 위해 성... 인민위원회는 정부에 국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 경로...에 대한 개설(등급 상향) 청원서를 다음과 같이 제출합니다:

1. 일반 상황

(국경 상황, 지역 내 통로 시스템 상황, 개설(등급 상향)을 청원하는 국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 경로와 관련된 상황을 간략하게 요약)

2. 국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 경로...의 현황, 기반시설 투자 및 인력 배치(7)

a) 베트남 측...

b) 상대측...

3. 국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 경로...의 개설(등급 상향) 효과

(국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 경로의 개설(등급 상향) 효과를 경제-사회, 국방-안보, 환경 세 분야에서 간략하게 요약)

4. 국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 경로...의 개설(등급 상향) 절차 진행 상황(9)

................................................................................................................................................

5. 국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 경로...의 개설(등급 상향) 필요성 평가(10) 및 제안

................................................................................................................................................

위는 국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 경로...의 개설(등급 상향) 청원서로서 정부의 심사 및 결정을 청구합니다.

(참고 자료: ...) (13)

참고:

(1), (4), (5), (12) 국경 통로 개설(등급 상향)을 청원하는 성 인민위원회의 이름;

(2) 장소;

(3), (6), (7), (8), (9), (10), (11) 국경 통로 부속 통로(지방 통로), 국경 통로 개설 경로를 청원하는 이름;

(13) 제20조 제2항 제2호에서 규정한 자료; 112/2014/NĐ-CP (2023년 .../.../2023일 정부가 제정한 .../2023/NĐ-CP 제1조 제12호에서 수정 보완됨).

부록 III

국경 통로 개설(등급 상향), 국경 통로 개설 경로 청원 기준

(총리령 제...호 ...년 ...월 ...일) 34/2023/NĐ-CP 2023년 6월 16일 정부)
_____________________

I. 국경 통로 개설(등급 상향) 청원 기준

1. 각 유형의 국경 통로에 따라 최소 면적을 확보하여 국경 통로 구역을 건설해야 한다.

a) 국제 통로: 국경 통로 구역의 면적이 최소 10ha 이상이 되도록 확보해야 한다;

b) 주 통로(양국 통로): 국경 통로 구역의 면적이 최소 7ha 이상이 되도록 확보해야 한다;

c) 부 통로(지방 통로): 국경 통로 구역의 면적이 최소 3ha 이상이 되도록 확보해야 한다.

2. 연결 도로는 출입국 검사소와 편리한 도로망을 연결하며, 각 유형의 출입국 검사소에 따라 기술 분류가 적절하게 이루어져야 하며, 자동차 도로 기술 분류 요구 사항에 따라 제 3.4.2 항, TCVN 4054: 2005 표준에 명시된 바와 같이 적용됩니다. TCVN 4054: 2005 .

a) 국제출입국 검사소: 출입국 검사소와 주요 도로망을 연결하는 편리한 도로는 4등급 이상이어야 합니다.

b) 주요출입국 검사소(양국간 출입국 검사소): 출입국 검사소와 주요 도로망을 연결하는 편리한 도로는 5등급 이상이어야 합니다.

c) 지방출입국 검사소(지방 출입국 검사소): 출입국 검사소와 주요 도로망을 연결하는 편리한 도로는 6등급 이상이어야 합니다.

3. 다음 5년 동안의 출입국 인원 및 차량, 수출입 물품의 양은 같은 경계선 상에서 업그레이드를 요청하는 유형의 출입국 검사소 중 최소 한 곳의 평균 양과 일치해야 합니다.

II. 경계 개설 요청 기준

1. 경제 및 사회 발전에 유리한 위치에 있으며, 통제가 용이하고 교류가 편리해야 합니다.

2. 주요 도로망과 연결되는 교통 연결이 원활해야 합니다.

3. 건설 면적은 최소 3ha 이상이어야 합니다.

4. 개설된 경로를 통해 주민들이 교환하는 물품의 전망은 양쪽 국경의 행정 단위(읍, 면, 시, ...)의 필요성에 부합해야 합니다.

5. 교통, 토지, 수자원 등 인프라 조건이 우수하고, 기반시설 개발에 필요한 자원이 있어야 합니다./.

별표 4

출입국 검사소 유형별 기준
(총리령 제...호 ...년 ...월 ...일) 34/2023/NĐ-CP 2023년 6월 16일 정부)
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