시설 노동부 통지 제2002-3호 "정부령 제1997-28호 및 제2001-3호에 따른 임금 및 수입 관리 개선 지침"은 정부가 발행한 정부령 제1997-28호와 제2001-3호에 따른 국가 소유 건설 기업의 임금 및 수입 관리 개선을 위한 지침을 시행하는 것을 목적으로 한다.

시행규칙

1997년 3월 28일 제28/CP 호와 2001년 1월 11일 제03/2001/NĐ-CP 호 정부령에 따른 임금 및 수입 관리 개선에 관한 시행령의 이행을 지시하고, 재무부의 2001년 11월 2일 제10537 TC/TSTC 호 공문, 건설부의 2001년 9월 28일 제1720/BXD-VKT 호 공문, 베트남 노동총연맹의 2001년 9월 28일 제1602/TLĐ 호 공문 등 의견을 수렴한 후, 노동부는 국가 소유 건설 기업에서의 임금 체계를 이행하기 위한 지침을 다음과 같이 발표한다.

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1997년 3월 28일 제28/CP 호 정부령과 2001년 1월 11일 제03/2001/NĐ-CP 호 정부령 제2조에 따라 1997년 3월 28일 제28/CP 호 정부령을 수정 보완함으로써 국가 소유 기업에서의 임금 및 수입 관리 개선을 실시하는 것에 대한 시행령을 이행하고, 재무부의 2001년 11월 2일 제10537 TC/TSTC 호 공문, 건설부의 2001년 9월 28일 제1720/BXD-VKT 호 공문, 베트남 노동총연맹의 2001년 9월 28일 제1602/TLĐ 호 공문 등의 의견을 수렴한 후, 노동부는 국가 소유 건설 기업에서의 임금 체계를 이행하기 위한 지침을 다음과 같이 발표한다.

- 주민위원회 주석이 설립 결정한 취업 소개 센터;

국가 예산 자금, 국가 투자 신용 자금, 국가 보증 신용 자금, 국가 기업 발전 투자 자금을 사용하여 건설공사 또는 공사 일부를 수행하는 국가 소유 기업은 다음으로 간주된다.

다음으로 단축하여 건설 기업이라고 부르기로 한다.

II. 원칙

1. 공사 또는 공사 일부의 성격, 규모, 자금 원천의 가능성을 고려하여, 주체는 건설 예상 비용을 국가 건설부가 발행하거나 국가 건설부가 각 산업 부처, 지역, 중앙 직할 시, 성에 동의한 정률, 단가를 기준으로 결정해야 한다. 여기서, 계약 입찰 또는 지정 계약을 위한 건설 예상 비용 결정을 위해 필요한 임금 비용은 본 통지의 목 III에서 규정된 임금 지표를 충족해야 한다.

2. 건설 기업은 공사 또는 공사 일부의 양, 질, 진행 상황 요구 사항을 고려하고, 기업의 기술 수준, 기술, 관리 능력, 근로자의 기술 수준, 생산 조직, 근로 조직을 기반으로 적절하게 정률, 단가를 결정해야 한다. 여기서, 계약 입찰 또는 지정 계약을 위한 건설 예상 비용 결정을 위한 임금 비용은 주체가 제공한 단가와 무관하게 본 통지의 목 III에서 규정된 임금 지표를 충족해야 한다.

3. 건설 기업은 입찰에 참여하거나 지정 계약을 받은 후, 실제 작업 상황을 기반으로 정률, 단가를 조정하고, 비용 절감을 근로자에게 직접 분배할 수 있는 임금 기금으로 보충할 수 있으나, 공사 또는 공사 일부의 양, 질 요구 사항을 충족하고, 지정 계약의 경우 승인된 예상 비용, 입찰의 경우 입찰 가격을 준수해야 한다.

III. 건설 예상 비용을 위한 임금 비용

1. 최저임금:

건설 예상 비용을 위한 임금 비용을 결정하기 위한 최저임금은 다음 식으로 계산된다:

TLmindt = TLmin x (1 + Kde)

여기서:

- TLmindt: 건설 예상 비용을 위한 임금 비용을 결정하기 위한 최저임금;

- TLmin: 각 시기별로 국가가 공표한 일반 최저임금. 2001년 1월 1일부터 국가 소유 기업의 일반 최저임금은 2000년 12월 15일 제77/2000/NĐ-CP 호 정부령 제1조 제1항에 따라 210,000 동/월로 적용된다. 정부가 일반 최저임금을 조정하면 새로운 조정 금액이 적용된다.

- Kde: 최저임금을 추가로 인상하는 계수.

최저임금을 추가로 인상하는 계수 (Kde)

노동력의 공급과 수요, 인건비, 지역별 최소 생활비 등을 고려하여, 최저임금을 추가로 인상하는 계수 (Kde)의 최저 수준은 다음과 같이 규정된다:

건설공사가 어떤 지역에서 이루어지는지에 따라 해당 지역의 최저임금을 추가로 인상하는 계수가 적용된다.

각 건설 기업의 실제 상황을 고려하여, 기업은 위에서 정한 최저 수준보다 더 높은 계수를 선택할 수 있다.

예를 들어, A 건설공사가 최저임금을 추가로 인상하는 계수가 0.2인 지역에서 이루어진다면, 건설공사의 예상 비용을 위한 최저임금은 다음과 같이 적용된다:

TLmindt = 210,000 동/월 x (1 + 0.2) = 252,000 동/월

기업의 특정 상황에 따라, 기업은 0.2보다 더 높은 계수를 선택하여 A 건설공사의 예상 비용을 위한 임금 비용을 결정할 수 있다.

2. 직급 평균 임금 계수:

건설 기업은 공사 또는 공사 일부의 복잡성과 적합한 노동력 구조를 고려하여 직급 평균 임금 계수를 결정해야 한다. 이는 정부의 1993년 5월 23일 제26/CP 호 정부령에 따른 국가 임금 척도, 임금 표에 따른 임금 계수를 기반으로 한다.

3. 임금 보너스 항목:

a. 지역 보너스: 건설공사가 지역 보너스를 적용하는 지역에서 이루어진다면, 베트남 노동총연맹-재무부-민족위원회-산간지방위원회 연합회의 2001년 1월 18일 제03/2001/TTT-BLĐTBXH-BTC-UBDTMN 호 통지에 따른 보너스 수준이 적용된다.

b. 이동 보너스:

- 동부 지역의 건설공사는 최저임금의 0.2를 보너스로 적용한다.

- 중부고원, 산간지역, 깊숙한 지역, 멀리 떨어진 지역의 건설공사는 최저임금의 0.4를 보너스로 적용한다.

- 해안도서 지역의 건설공사는 최저임금의 0.6를 보너스로 적용한다.

c. 불안정한 생산 요인:

- 국가 핵심 프로젝트의 경우, 직급 임금의 15%를 적용한다.

- 나머지 프로젝트의 경우, 직급 임금의 10%를 적용한다.

IV. 입찰 또는 지정 계약 후 건설 기업의 임금 체계

1. 임금 비용 계획:

기업은 공사 또는 공사의 일부를 수주하거나 지정 입찰 받은 예상 가치에 근거하여 기업의 구체적인 상황을 고려하여 노동비 비용 계획을 제작하며, 이는 정부령 제28호 1997년 3월 28일 발행된 「국유기업의 임금 및 수입 관리 개혁에 관한 규정」, 정부령 제3호 2001년 1월 11일 발행된 「정부령 제28호의 보완 및 개정에 관한 규정」, 그리고 사회부 장관이 2001년 1월 29일 발행한 통지 제5호 「국유기업의 임금 단가 작성 및 임금 및 수입 관리에 관한 지침」에 따른다.

기업의 노동비 비용 계획은 다음 조건을 충족해야 한다.

- 공사 또는 공사의 일부의 양, 품질 및 진행 상태를 규정에 따라 보장한다.

- 수주하거나 지정 입찰 받은 공사 또는 공사의 일부의 건설 예상 가치를 증가시키지 않는다.

- 국가 재정에 대한 의무 납부, 근로자에 대한 사회보장보험 및 의료보험 납부, 그리고 규정에 따른 이익을 모두 완전히 이행한다.

- 생산성을 증대한다.

2. 노동비 비용 계획 검토:

기업의 노동비 비용 계획은 시행 전에 관할 국가 기관에 의해 분권 관리에 따라 검토되어야 하며, 구체적으로 다음과 같다.

- 해당 기업이 중앙에서 관리되는 경우 해당 산업 또는 분야의 부처가 검토한다.

- 해당 기업이 지방에서 관리되는 경우 해당 지방의 노동부가 검토한다.

- 해당 기업이 90/TTg 또는 91/TTg 총공사에 속하는 경우 해당 총공사 이사회가 검토한다.

검토 신청 서류는 다음과 같이 구성된다.

+ 신청 문서;

+ 기업이 작성한 노동비 비용 계획.

3. 실현 임금 펀드 결정:

기업은 공사 또는 공사의 일부의 완성도와 이 통지 제IV목 제1조에서 규정한 조건을 근거로, 기관의 분권 관리에 따라 검토된 기업의 노동비 비용 계획에 따라 실현 임금 펀드를 결산한다.

기업이 이 통지 제IV목 제1조에서 규정한 조건을 충족하지 못한 경우에는 임금 펀드를 차감해야 한다. 차감 후 최저 평균 임금은 공사 또는 공사의 일부의 건설 예상 가치를 설정할 때 목록 제III에서 계산한 평균 임금과 같아야 한다.

V. 구현 계획.

1. 이 통지에서 규정하고 설명한 내용에 근거하여 각 부처, 각 지방자치단체, 각 노동부, 91/TTg 또는 90/TTg 총공사 이사장, 그리고 건설 기업들은 이 통지의 규정을 정확히 준수해야 한다.

2. 건설부는 이 통지에서 규정한 공사 또는 공사의 일부에 대한 예상 가치 내의 임금 비용 결정에 대한 지침을 제공해야 한다.

3. 국가 관리 기관과 건설 기업의 임금 및 수입 관리 책임은 이 통지의 목IV와 사회부 장관이 2001년 1월 29일 발행한 통지 제5호에 따라 수행된다.

건설 기업의 인력, 임금 및 수입 현황 보고는 다음과 같이 이루어진다.

- 매년 4월 말까지, 각 건설 기업은 분권 관리 기관에 해당 기업이 직전 연도에 완성한 공사 또는 공사의 일부에 대한 인력, 임금 및 수입 현황을 모델 1에 따라 보고해야 한다.

- 매년 5월 말까지, 각 부처와 각 지방자치단체는 직전 연도의 각 건설 기업의 인력, 임금 및 수입 현황을 사회부에 보고해야 한다. 이 보고는 이 통지에 첨부된 모델 2에 따라 이루어진다.

이 통지의 목III에서 규정한 예상 가치를 위한 임금 비용은 이 통지가 효력을 발생한 날부터 투자 승인을 받았지만 입찰 또는 지정 입찰을 조직하지 않은 공사 또는 공사의 일부에만 적용된다.

이 통지가 효력을 발생하기 전에 입찰 또는 지정 입찰을 받은 공사 또는 공사의 일부에 대해서는 건설 예상 가치를 다시 작성하지 않으며, 남은 작업량에 대해 기업이 다른 비용 항목을 절감하면서 이 통지 제IV목 제1조에서 규정한 조건을 충족한다면, 해당 목록의 규정에 따라 비용 계획을 작성하고 임금을 지급할 수 있다.

5. 이 통지는 2002년 1월 1일부터 효력을 발생한다.

이 통지를 시행하는 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 각 지방자치단체, 그리고 각 국유 기업은 사회부에 반영하여 검토 및 해결하도록 요청해야 한다.