통일훈령 제 03/2003/TTLT/BLÐTBXH-BTC-BNV 훈령은 베트남-중국 국경선 지상 경계 구분 및 표기 작업에 직접 참여하고 지원하는 근로자에 대한 제도를 안내한다.

통 립 고시

국경 경계 및 표식 설치 작업에 직접 참여하거나 지원하는 근로자에 대한 제도 운영에 관한 지침

총리의 2002년 11월 22일 166/2002/QĐ-TTg 호 정부결의에 따른 국경 경계 및 표식 설치 작업에 직접 참여하거나 지원하는 근로자에 대한 제도를 적용하기 위해 관련 부처와 협의한 결과, 다음과 같이 지침을 제시한다.

I. 대상

1. 적용 대상:

a) 정부 기관의 권한 있는 기관으로부터 국경 경계 및 표식 설치 그룹에 파견된 사람들은 다음과 같다: 공무원, 국가 기업의 기술자 및 기술직 근로자, 군대의 장교, 전문 군인, 하사관, 병사;

b) 국경 경계 및 표식 설치 작업을 수행하는 각 지방의 국경 경계 및 표식 설치 지휘소에서 근무하는 사람들은 다음과 같다: 공무원, 국가 기업의 기술자 및 기술직 근로자, 군대의 장교, 전문 군인, 하사관, 병사 (정부 기관의 권한 있는 기관으로부터 국경 경계 및 표식 설치 지휘소에 임시 파견된 사람들 포함);

c) 정부 지휘소에서 근무하고 국경 경계 및 표식 설치 그룹을 지원하기 위해 중앙 정부의 각 기관, 부처, 지방에서 파견된 사람들;

d) 국경 경계 및 표식 설치 그룹을 지원하기 위해 파견된 지방 근로자.

2. 적용되지 않는 대상:

a) 국경 경계 및 표식 설치 작업을 수행하는 국방부의 별도 프로젝트에 따라 폭발물 및 전쟁 유해물 제거 작업을 수행하는 군대의 장교, 전문 군인, 하사관, 병사 및 임금을 받는 사람들;

b) 지역 관리 예산으로 지급되는 임금을 받는 군대의 장교, 전문 군인, 하사관, 병사 및 국경 경계 및 표식 설치 작업을 수행하는 사람들;

c) 국토교통부의 별도 프로젝트에 따라 국경 경계 표식 설계, 제작 및 운송 작업을 수행하는 공무원, 직원 및 근로자.

II. 적용되는 제도:

1. 위 목 I 절 a 항 1호에 규정된 대상은 다음 제도를 적용받는다:

a) 급여:

정부의 1993년 5월 23일 25/CP 호 및 26/CP 호 정부결정에 따른 등급, 직위, 군衔 급여 및 보수(있을 경우)를 원 급여로 받으며, 현재 규정에 따라 등급 상승, 직급 상승, 군衔 급여 상승 제도를 적용받는다.

b) 생활비 수준:

- 국경 경계 및 표식 설치 현장에서 실질적인 작업을 하는 날(현장 외 업무를 하는 날로 간주됨)에, 지역 보수 비율이 최소 임금의 0.7 배 이상인 지역에서는 일당 120,000 동, 0.7 배 미만인 지역에서는 일당 100,000 동을 받음; 2000년 1월 18일 03/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBDTMN 호 통합지시에 따른 국토교통부, 재정부, 민족과 산간지역위원회 연합지시에 따른 최소 임금 규정에 따름;

- 국경 경계 및 표식 설치 현장 내에서 작업을 하는 날(현장 외 업무를 하지 않는 날로 간주됨)에는 일당 70,000 동을 받음.

위 생활비 수준을 적용할 때 추가 근무 시간 급여, 숲에서의 숙박비, 중식비, 출장비 등의 제도는 현재 규정에 따라 적용되지 않음.

c) 위 점 a, b에 따른 급여 및 생활비 외에, 국경 경계 및 표식 설치 그룹의 그룹장 및 부그룹장에게는 다음과 같은 보조금을 제공함:

- 그룹장에게는 월 150,000 동을 제공함;

- 부그룹장에게는 월 100,000 동을 제공함.

d) 안전 보호 장비, 의료 약품 및 개인 보호 장비, 텐트, 넷 등을 제공하여 일상적인 생활을 보장하며, 연간 휴가를 받고 휴가 여행 비용을 정부 규정에 따라 청구할 수 있음.

e) 국경 경계 및 표식 설치 작업을 직접 수행하다가 사망하거나 부상을 입은 경우, 정부의 1995년 4월 29일 28/CP 호 정부결정에 따른 혁명에 공헌한 사람들을 위한 혜택에 관한 세부 규정 및 시행 지침에 따른 조항 11 및 조항 25에 따라, 순국자 또는 부상자로 인정될 수 있음. 이 경우, 1998년 11월 25일 16/1998/TTLT-BLĐTBXH-BQP-BCA 호 통합지시에 따른 국토교통부, 국방부, 경찰청 연합지시에 따른 절차에 따라 서류를 작성하고 검토하며 확인함.

2. 위 목 I 절 b 항 1호에 규정된 대상은 다음 제도를 적용받는다:

a) 정부의 1993년 5월 23일 25/CP 호 및 26/CP 호 정부결정에 따른 등급, 직위, 군衔 급여 및 보수(있을 경우)를 원 급여로 받으며, 현재 규정에 따라 등급 상승, 직급 상승, 군衔 급여 상승 제도를 적용받는다.

b) 월별 보조금을 받음:

- 지방의 국경 경계 및 표식 설치 지휘소의 지휘장을 위한 월 200,000 동;

- 지방의 국경 경계 및 표식 설치 지휘소의 부지휘장을 위한 월 150,000 동;

- 지방의 국경 경계 및 표식 설치 지휘소의 전문 직원을 위한 월 100,000 동;

c) 국경 경계 및 표식 설치 현장에서 직접 작업을 수행하는 날에는 위 절 b 항 1호에 규정된 국경 경계 및 표식 설치 작업을 직접 수행하는 사람들과 동일한 생활비 수준을 받음. 이러한 생활비 수준을 받을 때 추가 근무 시간 급여, 숲에서의 숙박비, 중식비, 출장비 등의 제도는 현재 규정에 따라 적용되지 않음.

d) 보호용 장비를 사용하고, 현장 경계에서 근무하는 동안 의약품과 개인 보호 장비를 제공받을 수 있다.

3. 위 제1항 목 I 점 1 호 c가 정한 대상은 다음의 혜택을 받는다:

a) 현장 경계에서 직접 근무하는 날에는 제1항 점 1 호 b가 정한 경계 설정 및 표지 설치에 참여하는 사람들의 생활비를 받는다. 이러한 생활비를 받으면 추가 근로수당, 숲에서 잠을 자는 비용, 작업 중 식사비, 공작비 등 현재 규정된 혜택을 받지 못한다.

b) 보호용 장비를 사용하고, 현장 경계에서 근무하는 동안 의약품과 개인 보호 장비를 제공받을 수 있다.

4. 위 제1항 목 I 점 1 호 d가 정한 대상은 다음의 혜택을 받는다:

현지 인력을 동원하여 경계 설정 및 표지 설치를 지원할 필요가 있는 경우, 지휘부 또는 경계 설정 및 표지 설치 그룹은 노동법률에 따라 각각의 근로자와 근로계약을 체결해야 한다. 근로계약에 포함된 협정사항은 다음과 같다:

a) 실제 현지 작업 종류에 따른 노동비는 사회부와 재정물가부가 협력하여 정한다(노동비에는 사회보장보험료로서 노동비의 15%가 포함된다).

b) 근로계약 기간 동안 근로자가 질병으로 휴업하는 경우, 근로계약에 명시된 노동비의 75%를 보조금으로 받는다. 질병 휴업기간은 한 달에 최대 12일까지 보조금을 받을 수 있다.

c) 현재 규정에 따라 보호용 장비와 개인 보호 장비를 사용할 수 있다.

근로자가 근로계약에 따른 작업 중 또는 작업지에서 거주지로 이동하는 도중 산재 사고를 당한 경우, 고용주는 의료비와 치료 기간 동안의 노동비 100%를 지불해야 한다. 치료가 안정화되면 보건부의 의학감정회의에서 작업능력 감소 정도를 확인받아 국가가 정한 최저임금의 6개월분을 일시적으로 받게 되며, 작업능력 감소가 5%에서 10% 사이인 경우, 10% 초과 20% 미만인 경우 9개월분, 20% 초과 30% 미만인 경우 12개월분, 30% 초과인 경우 1% 증가마다 0.5개월분의 최저임금을 추가로 받게 된다.

근로자가 근로계약 기간 중 작업 중 산재 사고나 직업병으로 사망한 경우, 장례를 치르는 가족에게 8개월분의 최저임금을 장례비로, 5개월분의 최저임금을 일시적으로 받게 한다.

산재 사고로 장애를 입은 근로자는 작업능력 감소 정도에 따라 장애인에 대한 법률에 따라 혜택을 받는다.

III. 근로자에 대한 제도의 예산편성, 지급 및 결산

경계 설정 및 표지 설치를 맡은 기관 및 단위는 통지 제II의 제도에 대한 예산편성, 지급 및 결산을 재무부의 지침에 따라 수행해야 한다.

경계 설정 및 표지 설치 작업에 직접 참여하거나 지원하는 대상에 대한 급여, 보조금(있을 경우), 보조금, 생활비 지급은 다음과 같이 이루어진다:

a) 제1항 점 1 호 a가 정한 대상에 대해:

- 직급, 직위, 군衔 및 보조금(있을 경우)은 경계 설정 및 표지 설치 그룹에 배속되기 전에 해당 기관 및 단위가 일반 규정에 따라 지급한다.

- 경계 설정 및 표지 설치 그룹의 구성원에 대한 생활비 및 보조금, 그룹장 및 부그룹장에 대한 보조금은 경계 설정 및 표지 설치 지휘부가 현장 경계에서 실제로 수행한 외부 업무 또는 내부 업무 일수(생활비를 받는 사람에 대해) 또는 월별(보조금을 받는 그룹장 및 부그룹장에 대해)에 따라 지급한다.

b) 제1항 점 1 호 b 및 c가 정한 대상에 대해:

- 직급, 직위, 군衔 및 보조금(있을 경우)은 해당 기관 및 단위가 지휘부에 참여하거나 지원하기 위해 배속한 사람에게 일반 규정에 따라 지급한다.

- 지휘부의 장 및 부장 및 지원 전문가에 대한 생활비 및 보조금, 정부 지휘부의 경계 설정 및 표지 설치 그룹에서 근무하는 사람 및 중앙 정부 소속 부처, 기관, 지방 정부에서 지원을 위해 배속된 사람에 대한 생활비는 각 지휘부가 현장 경계에서 실제로 수행한 일수(생활비를 받는 사람에 대해) 또는 월별(보조금을 받는 사람에 대해)에 따라 지급한다.

c) 현지에서 배속되어 경계 설정 및 표지 설치 작업을 지원하는 대상에 대해, 노동비와 다른 혜택은 통지 및 근로계약에 명시된 내용에 따라 각 지방 경계 설정 및 표지 설치 지휘부가 지급한다.

위 a, b 점에서 지급되는 생활비 및 c 점에서 지급되는 동원된 노동자의 노동비는 일수가 반일 미만인 경우에는 반일로, 반일 이상인 경우에는 일로 반올림한다.

3/ 제1항 목 I 점 1 호 a가 정한 대상이 정부총리령 제166/2002/QĐ-TTg호가 효력 발생하기 전에 정부기관의 권한을 가진 기관에 의해 경계 설정 및 표지 설치 그룹에 배속되어 준비 작업을 수행한 경우, 실제 근무일수는 내부 업무일수에 대한 70,000동/일의 생활비를 받는다. 근로자가 이미 이보다 낮은 금액으로 임시 지급 또는 지급받았다면, 위의 생활비 금액으로 보충 지급받는다.

각 부, 업종, 지방 관리 노동자들이 직접 국경 경계 설정 및 표식 설치를 담당하는 경우, 해당 부, 업종, 지방은 국경 경계 설정 및 표식 설치 비용으로부터 예산을 받은 후, 국경 경계 설정 및 표식 설치 지휘부가 확인한 실제 작업 일수에 따른 차액을 직접 지급하고 정산해야 한다. 이는 2002년 11월 31일까지의 국경 경계 설정 및 표식 설치 그룹의 실제 작업 일수를 기준으로 한다.

4. 제1목 점 1 항 a 절에서 규정된 대상이 휴가를 취할 때, 해당 기관 또는 단위가 교통 수단을 배치할 수 없는 경우에는 휴가 여행 교통비를 청구할 수 있다. 이 경비는 국경 경계 설정 및 표식 설치 지휘부가 현행 규정에 따라 지급한다.

5. 국경 지방의 국경 경계 설정 및 표식 설치 지휘부는 현행 규정에 따라 보호 장비, 개인 보호 장비, 의료 약품 등을 제공하거나 구매하기 위한 예산을 작성하고 관련 국가 기관에 요청하며, 현지 근로자를 고용하여 국경 경계 설정 및 표식 설치 그룹을 지원하기 위한 예산을 작성하고, 실제 작업 일수 또는 수행한 작업에 따른 실적을 기준으로 근로자에게 임금을 지급하도록 한다. 이는 사회보장부와 재정부의 작업 종류별 임금 가이드라인 확정 후 국경 경계 설정 및 표식 설치 그룹의 확인을 받아야 한다.

IV. 이행 조직

1. 국경 경계 설정 및 표식 설치 작업을 수행하는 국내 직원을 관리하는 각 부, 업종, 지방은 본 통지의 규정에 따라 지도하고 실행해야 한다.

2. 본 통지는 2002년 5월 27일 사회보장부, 재정부, 중앙인사관리청(현 내무부)이 공동으로 발표한 제2002-TTLT-BLDTBXH-BTC-BTCCBCP 호 통지를 대체하며, 2002년 12월 1일부터 효력을 발생한다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부, 업종, 지방은 연합부에 보고하여 해결하도록 한다./.