본 결정은 총리령 제 134/2004/QĐ-TTg에 따라 민족 소수 집단 중 빈곤하고 생활이 어려운 이들에게 주택 지원을 위한 목재 채굴에 관한 규정을 정한다. 이 규정은 목재 채굴 허가를 받은 조직,림장, 기업 및 가정에게 적용된다. 목표는 안전한 노동 조건을 보장하고 효과적인 숲 관리를 유지하며 민족 소수 집단을 지원하는 것이다.
Scope of application
조직, 림장, 기업, 가정, 개인은 목재 채굴 허가를 받아 가정용 주택 건설을 위해 목재를 캐야 한다.
Key points
- 조직, 림장, 기업 및 가정은 목재 채굴 허가를 받아 가정용 주택 건설을 위해 목재를 캐야 한다.
- 목재 채굴은 집중형(단위에 위임)과 자가형(주민이 직접 캐는 것) 두 가지 형태로 이루어진다.
- 채굴 설계는 대상, 경계, 생산량, 채굴 강도 등에 대한 규정을 준수해야 한다.
- 채굴 설계 승인 및 채굴 허가 발급은 농업 및 농촌 발전청 또는 군 인민위원회가 수행한다.
- 채굴은 안전한 노동 조건을 보장하고 숲 관리 규정을 준수해야 하며, 귀한 나무는 채굴해서는 안 된다.
- 채굴 검수는 설계 문서, 실제 목재 양, 채굴 결과 기록에 근거한다.
🌐 Social impact of this document
- 긍정적 영향: 빈곤한 민족 소수 집단에게 주택 지원 제공.
- 부정적 영향: 채굴 과도하게 이루어질 경우 숲 관리가 효과적이지 않을 수 있다.
- 누가 목재 채굴 허가를 받을 수 있는가?
- 조직, 림장, 기업, 가정, 개인은 지방 인민위원회로부터 허가를 받아 가정용 주택 건설을 위해 목재를 캐야 한다.
❓ Frequently asked questions
어떤 종류의 채굴 방식이 적용되는가?
두 가지 방식이 적용된다: 집중형(단위에 위임)과 자가형(주민이 직접 캐는 것).
채굴 설계는 어떤 규정을 따르어야 하는가?
채굴 설계는 채굴 대상 숲, 경계, 생산량, 채굴 강도, 이용률을 정확히 명시해야 하며, 귀한 나무는 채굴해서는 안 된다.
채굴 설계 승인 및 채굴 허가 발급은 누구에 의해 수행되는가?
농업 및 농촌 발전청은 집중형 채굴 방식에 대해 외부 검토를 실시하고 승인하며, 군 인민위원회는 자가형 채굴 방식에 대해 외부 검토를 지시하고 승인 및 허가를 발급한다.
채굴 설계 승인 및 채굴 허가 발급은 누구에 의해 수행되는가?
농업 및 농촌 발전청은 집중형 채굴 방식에 대해 외부 검토를 실시하고 승인하며, 군 인민위원회는 자가형 채굴 방식에 대해 외부 검토를 지시하고 승인 및 허가를 발급한다.
목재 채굴은 어떤 조건을 충족해야 하는가?
채굴은 안전한 노동 조건을 보장하고 숲 관리 규정을 준수해야 하며, 귀한 나무는 채굴해서는 안 된다. 생산 숲은 최대 30%, 방어 숲은 최대 20%까지 채굴 강도가 초과될 수 없다.
Full text
결정
무효 계약에 관한 규정을 민족 소수 집단 중 어려운 생활을 하는 가구를 위한 주택 지원을 목적으로 제정함
이는 정부 총리가 2004년 7월 20일에 발표한 결정 제134/2004/QĐ-TTg에 따른 것임
||| 정부 총리가 2004년 7월 20일에 발표한 결정 제134/2004/QĐ-TTg에 따른 것임
농림수산부 장관
산림 보호 및 개발 법률 제1991년 8월 19일자에 의거함
정부가 2003년 7월 18일 제정한 제86/2003/NĐ-CP 호 정부령 "농림수도부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"을 근거로 함
정부 총리가 1997년 5월 2일에 발표한 지시 제286/TTg에 의거하여 긴급 조치를 강화하여 산림 보호 및 개발을 함
정부 총리가 1998년 12월 21일에 발표한 결정 제245/1998/QĐ-TTg에 의거하여 각급 정부의 산림 및 임야 관리 책임을 수행함
정부 총리가 2001년 1월 11일에 발표한 결정 제08/2001/QĐ-TTg에 의거하여 특별보호림, 방어림, 생산림(자연림) 관리 규칙을 발포함
정부 총리가 2004년 7월 20일에 발표한 결정 제134/2004/QĐ-TTg에 의거하여 민족 소수 집단 중 어려운 생활을 하는 가구를 위한 생산용 토지, 주택용 토지, 주택 및 생활용 수자원 지원 정책을 시행함
정부 총리가 2004년 12월 9일에 발표한 문서 제1866/CP-NN에 의거하여 농업 및 농촌 발전부 장관이 정부 총리가 2004년 7월 20일에 발표한 결정 제134/2004/QĐ-TTg에 따른 목재 채취 검사 및 감독 규칙을 발포하도록 지시함
농림국 국장의 건의에 따라
결정함에 있어서:
조 1. 본 결정은 "민족 소수 집단 중 어려운 생활을 하는 가구를 위한 주택 지원을 목적으로 제정된 목재 채취에 관한 규정" (결정 제134/2004/QĐ-TTg, 2004년 7월 20일, 정부 총리 발표)을 첨부함 (이하 "프로그램 134"이라 함)
조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 정부 총리가 2004년 7월 20일에 발표한 결정 제134/2004/QĐ-TTg에 따른 목재 지원 프로그램이 종료되는 2006년 12월 31일까지 효력이 있음
조 3. 농업 및 농촌 발전부 장관실장, 관련 부서 장관, 국립기관, 학교, 농업 및 농촌 발전청장, 검림지청장, 총공사, 공사, 기업, 숲 주인, 그리고 프로그램 134에 따라 목재 채취 활동을 하는 개인들은 본 결정을 이행하는 책임이 있음
규정
민족 소수 집단 중 어려운 생활을 하는 가구를 위한 주택 지원을 목적으로 한 목재 채취에 관한 것
정부 총리가 2004년 7월 20일에 발표한 결정 제134/2004/QĐ-TTg에 따른 것
2004년 7월 20일, 정부 총리 발표
(농업 및 농촌 발전부 장관이 2005년 1월 5일에 발표한 결정 제03/2005/QĐ-BNN에 첨부됨)
조 1. 적용 범위와 적용 대상
이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.
본 문서는 목재 채취를 허용하는 숲 지역, 목재 채취 조직 형태, 설계 및 설계 승인, 채취 허가 및 채취 완료 인증, 프로그램 134에 따른 목재 채취 상황 보고에 대한 제도를 규정함
이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.
a. 각급 정부가 목재 설계 및 채취 업무를 위임받은 단체, 임야, 기업 또는 각급 정부가 자가 목재 채취 허가를 받은 가정, 개인
b. 목재 채취를 허용하는 숲 지역:
- 산림 생산림, 방어림(약화된 상태)이 포함된 상록수림, 반낙엽수림, 껍질수림, 침엽수림이 국가에 의해 각급 정부, 임야, 기업에게 관리, 보호, 경영을 위임됨
- 정부 예산(PAM, 327), 국제기구의 무상원조 자금으로부터 나온 식재목이 국가에 의해 각급 정부, 기업, 가정, 개인에게 관리, 보호, 생산, 경영을 위임됨
- 각급 정부가 가정, 개인에게 위임한 산림 생산림이 포함된 지역에 대한 정부가 1999년 11월 16일에 발표한 시행령 제163/1999/NĐ-CP에 따른 것
- 현재 현지 지방 정부가 관리하고 있는 지역
조 2. 채취 조직 형태
각 지방의 구체적인 상황에 따라 다음의 채취 형태를 적용할 수 있다.
1. 집중 채취 형태는 해당 지방의 단위가 원재료 또는 완제품 형태의 목재를 채취, 가공 및 공급하는 형태로서 각 가구에게 지방 정부의 지시에 따라 실시한다.
(또는 원목 형태) 각 가구에게 제공하기 위해.
a. 채취 임무를 수행하는 단위는 법령에 따라 목재 채취 기능을 가지고 있으며, 채취 및 가공을 위한 충분한 장비와 설비를 갖춘림장 또는 지방 내에서 목재 채취 및 가공 기능을 수행하는 회사로, 주거용 목재를 동 bào에게 제공하는 요구 사항에 부합하고 지방 정부로부터 임무를 지시받은 단위이다.
b. 집중 채취 형태는 제1조 제1항에서 규정된 국가 예산 자금으로부터 출처를 가지는 자연림과 식재림에서 실시되며, 현재 관리 보호 및 생산 경영이 이루어지고 있는 관리기관, 기업 및 림장이 관리하고 있다.
2. 자체 채취 형태는 지원 목재를 이용하여 주택을 건설하는 주민들에게 채취를 위임하는 형태이다.
a. 채취를 지정받은 사람은 정부 총리의 결정 134호에 따라 주택용 목재를 받을 자격이 있는 대상자이며, 채취자는 여러 마을 가구를 대표하여 채취 임무를 수행할 수 있고, 읍 면 지방 정부로부터 채취 임무를 지시받아야 한다. 채취자는 목재 채취 분야의 경험을 가져야 하며, 채취를 시작하기 전에는 현지 농림기술국의 안전 작업 기술에 대한 추가 지도를 받아야 한다.
b. 자체 채취 형태는 제1조 제1항에서 규정된 국가 예산 자금으로부터 출처를 가지는 자연림과 식재림에서 실시되며, 현재 관리 보호 및 생산 경영이 이루어지고 있는 관리기관, 읍 면 지방 정부가 관리하고 있으며, 정부 시행령 163/CP에 따라 가정 및 개인에게 할당된 숲에서도 실시된다.
조 3. 채취 설계
1. 집중 채취 방식에 대해
a. 채취 설계를 할 수 있는 단위.
지방 전문 채취 설계 기관 또는 산림 조사 계획 연구소, 산림 기술 학교의 단위로, 농업 및 농촌 발전청으로부터 임무를 지시받은 단위이다.
b. 채취 설계를 위한 근거.
- 제1조에서 정한 허용되는 채취 대상 산림을 정확하게 확인한다.
- 채취 경계를 로, 광역, 소구역으로 설정하여 지도와 실제 사이의 일치를 확보한다.
- 허용된 채취 양과 종류의 목재를 기반으로 지방 정부로부터 지시받은 양을 현재 규정에 따라 계산하고 채취량, 채취 강도, 이익률 등을 계산한다.
- 정부가 정한 귀중한 그룹 IA, IIA(세인, 타우를 제외함)의 나무는 절단하지 않는다.
- 채취 강도는 로별로 생산림에 대해서는 30%, 방어림에 대해서는 20%를 초과해서는 안 된다.
- 이익률은 나무 종류별로 각 지방의 실제 상황에 따라 계산한다.
- 절단할 나무는 1.3m(D) 위치에서 최소 30cm 이상의 직경을 가져야 한다.1,3) 최소 30cm 이상이다.
- 절단 나무는 채취 후 1500m² 이상의 공간을 남기지 않도록 해야 한다.2.
- 농업 및 농촌 발전청 규정에 따라 외부 설계 및 내부 계산을 수행한다.
2. 자체 채취 방식(주민들이 직접 채취하는 경우)에 대해
a. 각 마을, 읍 면에 지방 정부로부터 지급된 목재 양을 기준으로 읍 면 지방 정부가 주도하여 검림기관, 현지 산림기관, 숲 주인 및 주택용 목재를 받을 가구 대표가 직접 숲으로 들어가, 제2항 제2호 조 2에 따라 지방 정부의 허가를 받은 관리기관, 검림기관 및 읍 면 지방 정부가 관리하는 숲에서나 현지 지방 정부의 허가를 받은 나머지 숲에서 나무를 절단할 필요성을 확인하고 현지 농림기술국 공무원이 나무를 절단하도록 지시하며, 절단 지시는 현재 규정을 준수해야 하며, 각 가구별로 목재의 이력 및 번호를 작성하여 추후 채취를 추적한다.
b. 목재 양은 각 가구의 실제 상황과 각 나무의 양(한 가구가 한 나무를 절단하거나 두 가구가 한 나무를 절단할 수도 있음 등)을 기준으로 계산하며, 농업 및 농촌 발전청 규정에 따라 나무 절단 지시를 작성한다.
3. 제1조에서 규정된 식재림의 경우 설계가 필요 없으며, 절단할 나무에 표시를 하고 절단 나무의 양을 계산하여 배급 기준을 마련한다.
조 4. 설계 문서 승인 및 채굴 허가 발급
1. 농업 및 농촌개발청은 외부 검토를 실시하고 집중 채굴 방식에 대한 임주에게 설계 문서 승인 및 채굴 허가를 발급한다.
2. 군 인민위원회는 자가 채굴 방식에 대한 가구 또는 가구 그룹에게 외부 검토를 지시하고 설계 문서 승인 및 채굴 허가를 발급한다.
3. 검토 내용은 임지 대상, 면적, 생산량, 지명, 벌채목, 설계 문서의 적정성 등이며, 구체적인 내용은 농업 및 농촌개발청이 정하고 지시하며, 이를 시행하기 전에 군 인민위원회에 보고한다.
채굴 문서와 허가는 임주와 현지 경림기관 및 농업 및 농촌개발청에 통보된다.
농업 및 농촌개발청은 두 채굴 방식 모두를 통해 도 전체의 목재 생산량을 집계하여 군 인민위원회에 보고한다. 또한, 지도, 지시, 감독, 점검을 실시한다.
조 5. 채굴 규정
1. 채굴 조직 조건
농업 및 농촌개발청 또는 군 인민위원회로부터 채굴 허가를 받은 후, 임주는 제19조 제3항에 따라 목재 채굴 규칙과 다른 삼림 제품에 따른 임지를 이양할 수 있다(집중 채굴 방식에 대해서는 농업 및 농촌개발청, 자가 채굴 방식에 대해서는 각 가구별로 나무를 이양한다). (농업 및 농촌개발부 장관이 2004년 2월 2일에 제정한 제04/2004/QĐ-BNN-LN 결정에 따른 목재 및 기타 삼림 제품 채굴 규칙에 따름)
2. 채굴 형태
도 인민위원회는 각 군의 삼림 관리 및 보호 조건에 맞게 채굴 형태를 결정한다.
3. 채굴 규정
채굴은 안전 작업 규정 및 현재 적용되는 규정을 준수해야 한다.
4. 채굴 현장 이양
a. 집중 채굴 방식에 대해
채굴 단위는 농업 및 농촌개발부 장관이 2004년 2월 2일에 제정한 제04/2004/QĐ-BNN-LN 결정에 따른 목재 및 기타 삼림 제품 채굴 규칙 제19조 제4항, 제5항, 제6항, 제7항에 따라 행동해야 한다.
b. 자가 채굴 방식에 대해
임주는 해당 가구의 번호와 벌채목 표시가 기록된 설계 문서의 각 호에 기재된 정보에 따라 현지 사회 인민위원회와 함께 채굴자에게 벌채목을 정확하게 베도록 지시하고 감독한다. 삼림 행정기관 및 현지 경림기관은 허가된 범위 내에서 채굴을 점검하고 촉진한다.
벌채 후, 목재는 채굴 지역에서 운송되어 경림 검사 절차를 거쳐 경림 검사 마루표를 찍는다. 만약 목재를 원형으로 운송할 수 없는 경우(목재를 원형으로 운송할 수 없는 경우), 임주는 현지 삼림 행정기관 및 경림기관에 보고하여 허가를 받아 감독하되, 불법 채굴을 방지하도록 한다.
조 6. 검사 및 채굴 종료
1. 집중 채취 방식에 대해
농업 및 농촌개발부 장관이 2004년 2월 2일에 제정한 제04/2004/QĐ-BNN-LN 결정에 따른 목재 및 기타 삼림 제품 채굴 규칙 제20조에 따라, 실제 측정된 목재 양이 설계 문서에 기재된 양보다 많을 경우, 농업 및 농촌개발청은 경림국 및 관련 단체와 함께 현황 보고서를 작성하여 도 인민위원회에 보고하여 추가 목재 양을 주택 건설 계획에 포함시키도록 한다.
2. 자가 채굴 방식에 대해
현 삼림 행정기관은 경림기관 및 관련 단체와 함께 실제 측정된 목재 양을 확인하고 설계 문서에 기재된 가구 이름을 기준으로 벌채목을 확인한다. 만약 가구의 번호와 일치하는 벌채목을 베었지만, 실제 측정된 양이 기록된 양보다 10% 이상 많고, 지원 목재 양을 초과하였다면, 초과된 양은 다른 가구에게 이전되고, 벌채목 수는 삼림 부문에서 줄어든다.
3. 경림 검사 마루표 찍기
검사 후, 경림기관은 현 채굴 지역에서 현재 적용되는 규정에 따라 경림 검사 마루표를 찍어 각 가구가 목재를 본 마을로 운송할 수 있도록 한다. 만약 벌채목에 마루표가 찍혀 있지만 여러 부분으로 잘라야 하는 경우, 검사팀은 확인서를 작성하여 경림 검사 마루표를 찍는다.
134 프로그램에 따른 주택 건설 목표로 지정된 목재의 판매나 교환은 엄격히 금지된다.
정부총리가 2004년에 제정한 제134/2004/QĐ-TTg 결정에 따른 주택 건설 목표로 지정된 원목 및 목재는 다른 목표의 목재와 구분하기 위해 독특한 경림 검사 마루표를 사용해야 한다.
경림국은 경림 검사 마루표의 기호를 구체적으로 규정하고 각급 지방 정부에 통보하여 관리하도록 한다.
4. 채굴 종료
벌채목을 모두 베거나 채굴 허가 기간이 만료되면, 농업 및 농촌개발청은 경림국(집중 채굴 방식에 대해) 또는 현 삼림 행정기관(자가 채굴 방식에 대해)과 함께 임주와 함께 채굴 후 삼림을 검사하고 결과를 평가하여 보고서를 작성한다. 검사 결과에 따라 농업 및 농촌개발청은 채굴 종료를 공고하며(집중 채굴 방식에 대해), 군 인민위원회는 채굴 종료를 공고하며(자가 채굴 방식에 대해), 임주는 현재 규정에 따라 관리 및 보호를 조직한다.
제7조. 시행 주체
1. 보고 제도
채굴 계획 연도가 끝나면, 임주는 채굴 상황 보고서를 군 134 프로그램 지휘부와 농업 및 농촌개발청에 제출한다.
농업 및 농촌개발청은 전 tỉnh의 134 프로그램에 따른 목재 채취 및 사용 계획의 수행에 대한 보고를 종합하여 각 지방인민위원회에 제출하고 이를 정부총리, 농림수산부 및 관련 부처와 기관에 다음 연도의 1분기까지 보고해야 한다.
2. 보고 내용
||| 채취 면적은 숲 종류와 숲 유형별로 분류한다.
||| 채취량(계획 수치와 설계 문서와 비교함).
||| 지원 목재의 양은 가구 수와 대상별로 구분하고 계획 대비 수행 비율을 산출한다.
||| 채취 및 목재 공급 과정에서의 규정 준수 상황 평가.
||| 기타 발생한 문제들.
||| 제안 및 건의 사항.
3. 시행 조항
본 규정은 민족 소수 집단과 생활이 어려운 사람들을 위한 주택용 목재 지원 프로그램에 따른 목재 채취 설계 및 채취에 한해 적용되며, 이는 정부총리가 2004년 7월 20일에 발표한 제134/2004/QĐ-TTg 결정에 따른 것이다. 다른 모든 목재 채취는 농림수산부가 2004년 2월 2일에 발표한 제04/2004/QĐ-BNN-LN 결정에 따른 목재 및 임산물 채취 규칙에 따라 계속 진행된다./.
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