통일부령 제2010-03호는 정부령 제2010-59호 「공안인민 군관 및 하사관의 퇴역, 전사, 사망에 대한 제도 및 정책에 관한 법률 시행령」을 개정하고 보완한 내용에 대해 공안인민 군관 및 하사관의 퇴역, 전사, 사망에 대한 제도 및 정책을 시행하기 위한 지침을 제공하는 것을 목적으로 함.

통지연합

정부령 제59/2010/NĐ-CP호 2010년 6월 2일에 제정된 정부의 공안인민 장교 및 하사관의 퇴역, 전사, 사망 시 적용되는 제도와 정책에 대한 일부 조항의 개정 및 보완에 관한 규정을 시행하기 위한 지침을 제공함

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정부가 2009년 9월 15일 제정한 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 77/2009/NĐ-CP 호를 근거로 함
정부령 제186/2007/NĐ-CP호 2007년 12월 25일에 제정된 정부의 사회보장부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정을 근거로 함
정부령 제118/2008/NĐ-CP호 2008년 11월 27일에 제정된 정부의 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정을 근거로 함
정부령 제48/2008/NĐ-CP호 2008년 4월 17일에 제정된 정부의 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정을 근거로 함
정부령 제59/2010/NĐ-CP호 2010년 6월 2일에 제정된 정부의 공안인민 장교 및 하사관의 퇴역, 전사, 사망 시 적용되는 제도와 정책에 대한 일부 조항의 개정 및 보완에 관한 규정(공안인민법의 일부 조항에 대한 세부 규정 및 이행 지침을 제공하는 정부령 제43/2007/NĐ-CP호 2007년 3월 26일에 제정된 정부의 규정)을 근거로 함
경찰부, 사회보장부, 재무부 및 내무부는 다음과 같이 이 지침을 시행함

장 1. 총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

본 통합지시는 공안인민 장교의 최고 복무연령보다 빠른 나이에 퇴역하는 제도와 정책, 공안인민 장교 및 하사관의 사망 또는 사망 후의 급여 수령, 공안인민 장교 및 하사관의 급여 수령 후 퇴역, 직종 변경, 공안인민에서 탈퇴 시 제도를 적용하는 방법에 대한 제도와 정책을 지침으로 함

조 2. 제도 적용 근거

1. 제도 적용 급여

a) 정부령 제59/2010/NĐ-CP호 제1조 제1항에 따른 일회적 보조금을 받기 위한 월급은 퇴역 직전 5년(60개월) 동안 사회보장보험 월급 평균액으로 산출되며, 이 평균 월급은 공안인민 장교가 퇴역 혜택을 받는 시점의 급여 제도에 따라 변환될 수 있음

b) 정부령 제59/2010/NĐ-CP호 제1조 제2항 및 제3항에 따른 일회적 보조금을 받기 위한 월급은 공안인민 장교 및 하사관이 전사, 사망, 퇴역, 직종 변경, 공안인민에서 탈퇴 직전 달의 사회보장보험 월급임

c) 본 조 제1항 및 제2항에 따른 일회적 보조금을 받기 위한 사회보장보험 월급은 공안인민 장교 및 하사관의 등급 월급, 직급 월급, 단계 월급 및 직위 보조금, 초과 단계 보조금, 직업 경력 보조금(있을 경우)을 포함함

2. 제도 적용 기간

a) 정부령 제59/2010/NĐ-CP호 제1조 제1항 및 제2항에 따른 일회적 보조금을 받기 위한 근무 기간은 공안인민에서의 전체 근무 기간(장교, 하사관, 공안인민 대학원 학생, 공안인민 외 다른 대학원에서 공안인민이 급여 또는 생활비를 지불하는 학생, 공안인민 공장 및 직원 포함)과 국가 예산으로 급여를 받으며 사회보장보험에 가입하거나 공안인민에 입대하기 전에 사회보장보험에 가입한 기간을 합산함

b) 정부령 제59/2010/NĐ-CP호 제1조 제3항에 따른 일회적 보조금을 받기 위한 근무 기간은 공안인민에서의 직업 경력 보조금을 받는 기간(경찰부 규정에 따름)으로, 직접 전투, 전투 지원 또는 특수 분야 및 지역에서 근무한 기간을 포함함

c) 본 조 제1항 및 제2항에 따른 근무 기간이 중단되었더라도 아직 일회적 보조금을 받지 않은 경우(복원, 해방, 퇴직)는 누적될 수 있음

3. 근무 기간, 추가 근무 기간 및 퇴역 연령이 달로 표시된 경우 3개월 미만은 계산되지 않으며, 3개월 이상 6개월 미만은 1/2년으로 계산되고, 6개월 이상 12개월 미만은 1년으로 계산됨

장 II. 제도, 정책

조 3. 조기 퇴역에 따른 경찰공무원 장교 일시금 보상 제도

1. 경찰공무원 장교가 정부의 권한 있는 기관의 결정에 따라 조직 개편 및 인원 조정으로 인해 최고 복무 연령보다 조기 퇴역(월급을 받을 자격이 있는 경우)하는 경우에는 제59/2010/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제1항에서 규정된 일시금 보상 제도를 적용하며, 이 조 제3항에서 지시된 내용을 따름.

2. 경찰공무원 장교가 최고 복무 연령보다 조기 퇴역할 때의 연령 제한은 해당 장교의 직위 등급에 따라 제43/2007/NĐ-CP 호 정부결정 2007년 3월 26일 공안인민법 시행세부규정 및 지침 제8조 제1항에서 규정된 권한 있는 기관의 퇴역 결정에 따라 다음과 같이 결정됨.

간부: 남성 50세, 여성 50세;

소장, 중장: 남성 55세, 여성 53세;

상장: 남성 58세, 여성 55세;

대장, 장관: 남성 60세, 여성 55세.

국가가 경찰공무원 장교의 최고 복무 연령에 대한 새로운 규정을 제정하면 그 규정을 따름.

조기 퇴역 연령을 최고 복무 연령과 비교하여 결정하기 위한 나이는 최소한 1년(12개월) 이상이며, 해당 장교가 월급을 받기 시작하는 달 바로 전 달까지 계산되며, 생년월일이 명확하지 않은 경우 해당 장교의 출생 연도 다음 해 1월 1일을 기준으로 나이를 계산함.

예제 1:처장 문 반, 소장, 1959년 4월 15일 출생, 1977년 9월 1일 경찰공무원에 입대, 권한 있는 기관의 결정에 따라 2010년 8월 1일부터 월급을 받으며 퇴역함. 문 반은 51세 3개월 때 월급을 받음. 규정에 따르면, 문 반은 55세 - 51세 3개월 = 3년 9개월로 최고 복무 연령보다 조기 퇴역하였으므로 일시금 보상을 받음.

예제 2:처장 trần văn A, 중장, 1956년 7월 3일 출생, 1975년 9월 1일 경찰공무원에 입대, 권한 있는 기관의 결정에 따라 2010년 12월 1일부터 월급을 받으며 퇴역함. A는 54세 4개월 때 월급을 받음. A는 최고 복무 연령보다 조기 퇴역하였으나, 55세보다 8개월 빠른 시점에서 월급을 받았으므로 일시금 보상을 받지 않음.

3. 현행 법률에 따라 사회보장보험 혜택과 혁명유공자 우대 혜택(있을 경우)을 받는 것 외에도, 경찰공무원 장교가 최고 복무 연령보다 조기 퇴역할 경우 다음과 같은 일시금 보상을 받음.

a) 각 연도별로 12개월을 충족한 조기 퇴역 연수에 대해 평균 월 급여액의 3(삼)배를 지급하며, 다음의 공식을 사용함.

b) 20년 동안의 근무 기간에 대해 평균 월 급여액의 5(오)배를 지급하며, 21년차부터는 각 연도마다 1/2월을 추가로 지급함. 다음의 공식을 사용함.

예제 3 :예제 1에서 언급된 소장 문 반의 경우, 경찰공무원에서 32년 11개월 근무한 기간을 보상 계산을 위해 33년으로 반올림하고, 조기 퇴역 연수는 3년 9개월을 4년으로 반올림하여 보상 계산을 함. 퇴역 5개월 전의 평균 월 급여액은 5,081,600동입니다. 사회보장보험 혜택 외에 문 반은 다음과 같은 보상을 받음.

- 조기 퇴역 연수에 따른 보상

4년 x 3개월 x 5,081,600동 = 60,979,200동

- 근무 기간에 따른 보상:

[5개월 + (33-20) x 1/2] x 5,081,600동 = 58,438,400동

문 반이 받는 총 보상 금액은:

60,979,200동 + 58,438,400동 = 119,417,600동.

4. 개인적인 필요로 최고 복무 연령보다 조기 퇴역을 신청한 경찰공무원 장교 또는 징계로 인해 최고 복무 연령보다 조기 퇴역한 경찰공무원 장교는 제59/2010/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제1항에서 규정된 일시금 보상 제도와 이 조 제3항에서 지시된 내용을 적용받지 않음.

조 4. 사관 및 하사관인 인민경찰 직무 중 사망 또는 사망한 경우의 제도와 정책

1. 사관 및 하사관인 인민경찰이 직무 중 사망하여 관련 권한을 가진 기관에 의해 호국영웅으로 인정받은 경우, 사관 및 하사관의 친족은 다음 혜택을 받는다.

가) 혁명유공자에 대한 법령과 사회보장법령에 따른 제도와 정책

나) 근무년수에 따른 일시금 지급 제도: 근무한 각 1년마다 사관 및 하사관이 사망하기 전에 받던 현행 급여의 1개월분을 지급한다.

다) 제1조 제3항에서 규정된 변환 규정에 따라 추가되는 기간에 대한 일시금 지급 제도로서, 시행령 제59/2010/NĐ-CP 제1조 제3항과 본 연합 통지 제5조에 명시된 지침에 따른다.

2. 사관 및 하사관인 인민경찰이 직무 중 사망한 경우, 사관 및 하사관의 친족은 다음 혜택을 받는다.

가) 사회보장법령에 따른 제도와 정책

나) 근무년수에 따른 일시금 지급 제도: 근무한 각 1년마다 사관 및 하사관이 사망하기 전에 받던 현행 급여의 1개월분을 지급한다.

다) 제1조 제3항에서 규정된 변환 규정에 따라 추가되는 기간에 대한 일시금 지급 제도로서, 시행령 제59/2010/NĐ-CP 제1조 제3항과 본 연합 통지 제5조에 명시된 지침에 따른다.

3. 사관 및 하사관인 인민경찰이 사망하거나 사망한 경우에 해당 사관 및 하사관의 친족이 제1항 제2호 나, 다와 제2항 제2호 나, 다에 따른 일시금 지급 제도를 받을 수 있는 대상은 다음과 같다: 배우자 또는 남편; 생부모; 자녀 또는 입양자녀 또는 해당 사관 및 하사관이 사망하기 전에 법률에 따라 양육하였던 사람.

예제 4:경위 류 반 문, 2010년 8월 23일에 사망하여 호국영웅으로 인정받은 인민경찰에서 12년 5개월 동안 근무한 류 반 문 동지의 2010년 8월 당시 월 급여는 다음과 같다.

- 2010년 8월 당시 최저임금은 월 73만 5천동

- 경위 직급 급여(계수 5.40): 5.40 x 73만 5천동 = 394만 2천동

- 경력수당(12%): 394만 2천동 x 12% = 47만 3천 40동

총액: 월 441만 5천 40동

혁명유공자에 대한 현재 적용되는 제도와 정책 및 사회보장법령에 따른 제도 외에도, 류 반 문 동지의 친족은 근무년수에 따른 일시금을 받을 수 있다. 류 반 문 동지가 인민경찰에서 근무한 12년 5개월은 일시금 지급을 위해 12.5년으로 계산된다:

441만 5천 40동 x 12.5년 = 5천 5백 18만 8천동

4. 제2항 제2호 나, 다에 따른 일시금 지급 제도는 인민경찰에서 자살 또는 자해로 사망하거나, 내부 규칙 위반으로 사망한 사관 및 하사관에게는 적용되지 않는다.

조 5. 사관 및 하사관인 인민경찰이 퇴역, 직종 변경, 복무 종료 또는 병역 제도에 따른 퇴역 시 일시금 지급 제도를 위한 근무기간의 변환

1. 사관 및 하사관인 인민경찰이 퇴역, 직종 변경, 해역, 병역 제도에 따른 퇴역 또는 공무원으로 전환되거나, 직무 중 사망 또는 사망한 경우에 대한 제1조 제3항에서 규정된 일시금 지급 제도의 변환은 다음과 같이 이루어진다: 시행령 제59/2010/NĐ-CP 제1조 제3항

가) 사관 및 하사관의 경우, 다음 기간은 1년을 1년 6개월(추가 6개월)로 변환한다:

1944년 12월 22일부터 1954년 7월 20일까지 프랑스 항쟁에 참전하거나 지원하였으며, 1954년 7월 20일부터 1975년 4월 30일까지 남베트남, 라오스에서, 1954년 7월 20일부터 1989년 8월 31일까지 캄보디아에서, 1964년 8월 5일부터 1973년 1월 27일까지 북베트남에서 파괴전쟁에 참전하거나 지원하였음(학습, 치료 또는 해외 출장을 제외);

1975년 5월부터 1978년 12월까지 서남 국경, 1979년 2월부터 1988년 12월까지 북부 국경에서 참전하거나 지원하였음. 국방 전쟁에서 국경 지역으로 간주되는 지역은 본 연합 통지에 따라 캄보디아 서남 국경의 군현, 중국 북부 국경의 군현이다.

라오스와 캄보디아에서 국제 임무와 특별 임무를 수행하였거나(학습, 외교 제도, 경제 활동을 제외함).

나) 사관 및 하사관의 경우, 다음 기간은 1년을 1년 4개월(추가 4개월)로 변환한다:

통지 제09/2005/TT-BNV 2005년 1월 5일에 발행된 내무부의 특별 보조금 제도 시행에 관한 지침에 따라 특별 보조금 100%를 받는 지역에서 근무하였음;

노동부, 사회보장부, 재무부, 민족위원회가 1997년 1월 29일에 발행한 임시 직업, 업무 목록에 따라 특수 업무로 분류되어 중노동, 독성, 위험 작업(5등급, 6등급)으로 분류된 업무를 수행하였음.

다) 사관 및 하사관의 경우, 다음 기간은 1년을 1년 2개월(추가 2개월)로 변환한다:

통지 연합 제11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT 2005년 1월 5일에 발행된 내무부, 노동부, 사회보장부, 재무부, 민족위원회가 발행한 지역 보조금 제도 시행에 관한 지침에 따라 지역 보조금 계수 0.7 이상을 받는 지역에서 근무하였음;

노동부, 사회보장부가 1997년 1월 29일에 발행한 임시 직업, 업무 목록에 따라 중노동, 독성, 위험 작업(4등급)으로 분류된 특수 업무를 수행하였음.

사) 인민경찰 사관 및 하사관이 인민군에 복무한 기간은 인민군 사관이 복무를 종료할 때의 제도와 정책에 따라 변환된다.

đ) 국가가 특별수당 100% 지급 대상 지역, 지역수당 비율 0.7 이상 지급 대상 지역, 특수고용 업무 및 직무(5종, 6종)와 중노동, 중독성, 중위험 업무(4종)를 명시한 규정을 개정 또는 보충할 경우 해당 규정에 따라 적용한다.

2. 변환 방법

가) 같은 기간 근무 중 위 조건 중 2개 이상을 충족하는 경우에는 가장 높은 수준의 변경된 규정에 따른 혜택만 받으며, 단절적으로 변경된 근무 기간은 연속하여 계산하여 혜택을 받는다.

나) 이전에는 특별수당 100% 또는 지역수당 비율 0.7 이상 지급 대상이 아닌 지역에서 근무하였으나 현재 이러한 규정이 적용되는 지역으로 변경된 경우 해당 지역에서의 근무 기간은 일회적 혜택을 받기 위해 시간을 계산한다.

이전에 특별수당 100% 또는 지역수당 비율 0.7 이상 지급 대상이었으나 이후 특별수당 100% 미만 또는 지역수당 비율 0.7 미만 지급 대상으로 변경된 경우 해당 지역에서의 이전 근무 기간은 새로운 규정이 적용되기 전까지는 변경된 시간으로 계산되어 혜택을 받는다.

다) 이전에는 업무 분류가 없었으나 이후 해당 업무가 4종 이상으로 분류된 경우 해당 업무 수행 기간은 해당 업무를 시작한 시점부터 4종 이상으로 분류되어 혜택을 받기 위한 시간으로 계산된다.

이전에는 낮은 분류였으나 이후 해당 업무가 높은 분류로 변경된 경우 해당 업무를 시작한 시점부터 높은 분류로 계산되어 혜택을 받기 위한 시간으로 계산된다.

이전에는 높은 분류였으나 이후 해당 업무가 낮은 분류로 변경된 경우 해당 업무를 수행한 기간은 해당 업무를 시작한 시점부터 새로운 규정이 효력 발생하기 전까지 높은 분류로 계산되며, 그 이후에는 새로운 규정에 따라 낮은 분류로 계산되어 혜택을 받기 위한 시간으로 계산된다.

3. 변경된 시간에 따른 일회적 혜택: 변경된 시간 1년 당 일회적 혜택은 본 통지 제2조 제1항 제2호 및 제3호에 따른 월 급여의 1개월 분이다.

예제 5:2010년 8월 퇴역한 A씨는 실제 근무 기간이 35년 8개월이며, 그 중 1975년 1월부터 1978년 12월까지 남부 전선과 서남부 국경에서 4년 동안 복무하였고, 1979년 1월부터 공안 인민 경찰로 전환하여 형사 수사 업무를 10년 동안 수행하였다. A씨의 변경된 근무 기간은 다음과 같이 계산된다.

남부 전선과 서남부 국경에서 4년 동안 복무한 기간은 변경된 시간(1년은 1년 6개월로 계산)으로 혜택을 받기 위해 4년 x 6개월 = 24개월이다.

형사 수사 업무를 10년 동안 수행한 기간은 특수고용 업무로 분류되었으며(1997년 1월 29일 사회부 장관 결정 제44/LĐTBXH-QĐ에 따르면 5종 업무로 분류됨), 변경된 시간(1년은 1년 4개월로 계산)으로 혜택을 받기 위해 10년 x 4개월 = 40개월이다.

A씨의 변경된 시간으로 혜택을 받기 위한 총 기간은 24개월 + 40개월 = 64개월 = 5년 4개월로, 혜택을 받기 위해 5.5년으로 반올림한다.

A씨의 퇴역 시 변경된 시간에 따른 일회적 혜택은 다음과 같다.

- 2010년 7월 퇴역 직전 월 급여(기준 월급은 730,000동, 상사급 임금계수는 7.3):

730,000동/월 x 7.3 + (730,000동/월 x 7.3 x 35%) = 7,194,150동/월.

- 일회적 혜택: 7,194,150동/월 x 5.5년 = 39,567,825동.

장 3. 조직 및 실행

조 6. 시행 경비 보장

본 통첩이 지시하는 국가공안인민경찰 사령관 및 국가공안인민경찰 직급 경찰관의 사망, 퇴역, 퇴직에 따른 보조금 제도를 시행하기 위한 경비는 국가예산으로 보장되며, 국가예산법에 따라 규정됩니다.

조 7. 제도 처리 관련 서류 및 처리 권한

1. 국가공안인민경찰 사령관 퇴역자, 국가공안인민경찰 직급 경찰관 및 부사관의 사망, 퇴역, 퇴직에 따른 제도 처리 관련 서류는 국가공안부의 규정에 따라 이루어집니다.

국가공안인민경찰 직급 경찰관 및 부사관이 본 통첩과 59/2010/NĐ-CP 호 Chí định에서 지시하는 제도와 정책을 받는 경우, 위 규정에서 명시된 서류 외에도 보조금 지급 신청서(본 통첩 부록 참조)가 추가로 필요합니다. 국가공안부 소속 단위의 정책 기관(또는 인사 기관)은 해당 신청서를 작성하여 단위 수장의 승인을 받아 재정 관리 기관에 전달하여 대상에게 지급하도록 합니다.

2. 국가공안인민경찰 직급 경찰관 및 부사관에 대한 본 통첩과 59/2010/NĐ-CP 호 Chí định에서 지시하는 제도 처리 결정 권한은 국가공안부의 규정에 따라 이루어집니다.

조 8. 관련 부처의 책임

1. 내무부

국가공안부는 노동부, 사회보장부, 내무부, 재정부와 협력하여 국가공안인민경찰 직급 경찰관 및 부사관에 대한 59/2010/NĐ-CP 호 Chí định과 본 통첩에서 지시하는 제도와 정책의 시행 과정에서 발생할 수 있는 문제를 해결하고 지도하며 점검합니다.

각 부처의 기능, 임무, 권한에 따라 공안기관 및 지방공안기관은 다음과 같은 책임을 집니다:

a) 경찰력 건설총국

공안기관 및 지방공안기관의 제도 시행을 지도하고 안내합니다.

국가공안부와 공안기관 외의 관련 기관과 협력하여 59/2010/NĐ-CP 호 Chí định과 본 통첩의 시행 과정에서 발생할 수 있는 문제를 점검하고 해결하며, 결과를 국가공안부에 보고합니다.

b) 재정국

국가공안부의 지침에 따라 59/2010/NĐ-CP 호 Chí định과 본 통첩에서 지시하는 제도의 시행을 위한 경비 예산을 작성하고 국가공안부의 지도를 받습니다.

공안기관 및 지방공안기관이 경비 예산을 작성하고 이를 적절히 사용하도록 지도하며, 정확하게 결산합니다.

국가공안력구축총국과 협력하여 59/2010/NĐ-CP 호 Chí định과 본 통첩의 시행 과정에서 발생할 수 있는 문제를 점검하고 해결합니다.

c) 공안기관 및 지방공안기관

국가공안부의 지침에 따라 해당 공안기관 및 지방공안기관의 직원들이 받을 수 있는 보조금을 위한 경비 예산을 작성하고 이를 국가공안부(재정국을 통해)에 보고합니다.

59/2010/NĐ-CP 호 Chí định과 본 통첩을 해당 관할 범위의 국가공안인민경찰 직급 경찰관 및 부사관에게 알리고 교육합니다. 정확하고 철저하며 적시에 제도와 정책을 시행하도록 지시하고 조직합니다.

2. 노동부, 사회보장부, 내무부

국가공안부와 협력하여 59/2010/NĐ-CP 호 Chí định과 본 통첩의 시행을 지도하고 정기적 또는 비정기적으로 점검하며 발생할 수 있는 문제를 해결합니다.

3. 재정부

a) 국가공안부가 제출한 경비 예산을 검토하고 통합하여 법령에 따라 관련 기관에 보고합니다.

국가공안부와 협력하여 59/2010/NĐ-CP 호 Chí định과 본 통첩에서 지시하는 제도와 정책의 시행 과정에서 발생할 수 있는 문제를 정기적 또는 비정기적으로 점검하고 해결합니다.

제9조 효력

1. 본 통첩은 발효일로부터 45일 후 효력을 가집니다.

본 통첩에서 지시하는 제도와 정책은 2010년 7월 20일부터 시행됩니다.

2008년 1월 15일 발행된 공안부, 노동부, 재정부, 내무부의 01/2008/TTLT-BCA-BLĐTBXH-BTC-BNV 통첩에서 지시하는 국가공안인민경찰 직급 경찰관 및 부사관의 퇴역, 직종 변경, 퇴직에 따른 제도와 정책, 그리고 이와 충돌하는 공안부의 다른 지침들을 폐지합니다.

본 통첩의 시행 과정에서 발생할 수 있는 문제는 공안부(정책국, 공안력구축총국을 통해)에 보고되어 노동부, 사회보장부, 재정부, 내무부와 협력하여 해결합니다./.