시설령 제 03/2011/NĐ-CP 적십자 활동 법률 구체적 세부사항 및 시행방법에 관한 규정

 처분령

적십자 활동에 관한 법률 시행세부사항 및 조치를 규정함

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

적십자 활동 법률(2008년 6월 3일)

내무부장관의 건의를 검토함에 있어,

명 정

장 1
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 명령은 법률 제17조 제2항에 따른 국가예산 지원, 법률 제18조 제1항에 따른 재해, 재난, 전염병 발생 시 적십자 활동을 위한 인원, 자금, 물품의 출입국 및 관세 절차 신속화, 법률 제22조 제4항에 따른 적십자 활동 기금 설립, 조직, 운영 및 관리와 적십자 활동 법률의 시행 조치에 대한 세부사항을 규정한다.

2. 본 명령은 베트남 내 적십자 활동에 참여하는 베트남 단체 및 개인, 베트남 외 단체 및 개인, 국제기구를 적용한다.

조 2. 단체 및 개인의 적십자 활동 참여

1. 베트남 내 단체 및 개인, 베트남 외 단체 및 개인, 국제기구가 베트남 내 특정 지방에서 적십자 활동에 참여하려면 해당 지방 적십자회 또는 중앙 직할 성, 도 인민위원회와 연락하여 대상, 지역, 필요성 및 활동 방식에 대한 안내 및 정보를 받고, 여러 성, 도에서 활동할 경우 베트남 적십자회와 연락하여 대상, 지역, 필요성 및 협력 실시에 대한 안내 및 정보를 받아야 한다.

2. 베트남 외 단체 및 개인, 국제기구가 베트남 내 적십자 활동에 참여하려면 베트남 적십자회와 연락하여 절차 안내, 대상, 지역, 필요성 및 협력 실시에 대한 정보를 받아야 한다.

3. 베트남 적십자회는 베트남 외 단체 및 개인, 국제기구와 국제 프로젝트, 국제 지원 및 기타 관련 국제 활동을 수행하는 경우 베트남 내 적십자 활동이 두 개 이상의 성, 도에서 이루어질 때 접수 및 협력 수행을 주도한다. 중앙 직할 성, 도 적십자회는 베트남 외 단체 및 개인, 국제기구가 성, 도 내에서 수행하는 적십자 활동을 접수하고 협력 수행을 주도한다.

조 3. 적십자 활동 참여자의 정책

1. 적십자 활동 참여자가 성과를 거두면 법에 따라 표창을 받는다.

2. 적십자 활동에 직접 참여 중인 사람이 사고로 건강 피해를 입으면 다음과 같이 지원받는다:

가) 구급 및 건강 회복, 기능 상실 또는 감소에 대한 의료비;

나) 실질적인 소득 손실 또는 감소; 피해자의 소득이 불안정하거나 확인할 수 없는 경우에는 같은 종류의 노동자의 평균 소득을 적용한다.

3. 적십자 활동에 직접 참여 중인 사람이 용감하게 사람과 국가 재산을 구출하여 생명 피해를 입었을 경우 영웅으로 인정될 수 있으며, 작업 능력이 21% 이상 감소한 경우 전쟁영웅과 동등한 정책을 받을 수 있고, 작업 능력이 5% 이상 21% 미만 감소한 경우 법령 优待革命有功人员法和相关实施文件规定的金额一次性补助。

4. 적십자 활동에 직접 참여 중인 사람이 사고로 건강 피해를 입었을 경우 지원 경비, 절차 및 서류:

가) 구급 및 건강 회복, 기능 상실 또는 감소에 대한 의료비:

- 적십자 활동에 직접 참여 중인 사람이 의료보험에 가입한 경우: 의료보험법 및 관련 시행규칙에 따라 의료보험기금에서 지급받는다.

- 적십자 활동에 직접 참여 중인 사람이 의료보험에 가입하지 않은 경우: 국가예산이 의료보험기금 지급액에 해당하는 금액을 지원하며, 예산집행은 국가예산법 현행 분권에 따른다.

나) 실질적인 소득 손실 또는 감소를 지원하기 위해 국가예산이 현행 예산분권에 따라 보장한다.

다) 내무부는 관련 부처 및 기관과 협력하여 본 조 제2항에 따른 적십자 활동에 직접 참여하는 사람에게 제공되는 지원에 대한 절차, 서류, 지원 금액을 규정한다.

장 II
적십자 활동 지원 및 조건 창출

조 4. 국가예산 지원에 따른 적십자 활동

1. 중앙은행은 관할 기관으로부터 임무를 부여받아 적십자 활동에서 구호금 및 구호물품의 운동, 수령, 운송, 배분을 수행하는 기관 및 단위에 예산을 지원한다. 이는 현행 국가예산 관리 분류에 따라 이루어지며, 다음 사항을 포함한다:

가) 창고 및 선착장 임대료; 구호물품 수령 비용 및 사용자에게 직접 배달하기 위한 운송 비용;

나) 현행 규정에 따라 적십자 활동 참여 시 발생하는 업무비;

다) 운동, 수령, 운송, 배분과 관련된 기타 비용(있을 경우).

2. 국가예산은 적십자 활동에 대한 현행 법률 및 시행규칙에 따라 각급 적십자회 활동 비용을 지원한다.

3. 구호금 및 구호물품의 운동, 수령, 운송, 배분 임무를 부여받은 기관 및 단위는 정기적으로 활동비를 국가예산으로 지원받거나 정기적인 활동비를 국가예산으로 지원받는 경우, 해당 연도 예산을 이 조 제1항 및 현행 법률 규정에 따라 비용을 지출한다. 비상 상황으로 인한 추가 비용이 발생하여 기관의 정상적인 임무 수행에 영향을 미칠 경우, 동급 재정기관에 보고하여 권한 내에서 처리하거나 상급 기관에 승인을 요청한다.

4. 국가예산 지원금의 사용 및 관리는 국가예산 법률에 따라 이루어진다.

조 5. 적십자 활동 기금

1. 적십자 활동 기금은 다음과 같이 구성된다:

가) 긴급 구호 적십자 기금;

나) 인도주의적 지원 적십자 기금;

다) 농노화학물질 피해자 지원 기금;

라) 기타 적십자 기금.

2. 적십자 활동 기금의 설립, 조직, 운영 및 관리는 정부가 2007년 9월 25일에 제정한 「사회기금 및 자선기금의 조직 및 운영에 관한 규정」(제148/2007/NĐ-CP 호)에 따라 이루어진다.

조 6. 재난, 참사, 전염병 발생 시 의약품 및 의료장비의 수입, 수출 절차 우선 및 편의 제공

1. 재난, 참사, 전염병 발생 시 의약품 및 방역 장비의 수입, 수출은 현행 법률에 따라 긴급 수요에 따른 수입, 수출 절차에 따라 이루어진다.

2. 관련 기관 및 단체는 재난, 참사, 전염병 발생 시 적십자 활동을 위해 의약품 및 방역 장비의 수입, 수출 절차를 신속하게 처리하고 편의를 제공해야 한다. 이는 정부 소관 기관의 지침에 따라 이루어진다.

조 7. 재난, 참사, 전염병 발생 시 적십자 활동을 위한 수입, 수출 물품의 관세 절차

1. 관세청은 재난 구호를 위한 적십자 활동을 위한 수입, 수출 물품에 대해 「관세법」 제35조 및 정부가 2005년 12월 15일에 제정한 「관세법 시행령」(제154/2005/NĐ-CP 호)에 따라 관세 절차를 진행한다.

2. 적십자회는 재난 구호를 위한 적십자 활동을 위한 수입, 수출 물품에 대한 확인서를 발행하며, 이 확인서에 대한 법적 책임을 부담한다.

조 8. 재난, 참사, 전염병 발생 시 적십자 활동 참여자를 위한 입국, 출국 및 이동 절차 우선 및 편의 제공

1. 재난, 참사, 전염병 발생 시 외국인이 베트남에서 적십자 활동을 수행하려면, 베트남 대표부는 24시간 이내 또는 국제 경계에서 즉시 비자를 발급한다. 구호 활동 중 비자는 필요에 따라 수정되거나 보완될 수 있다.

2. 비자 신청 절차는 정부가 2001년 5월 28일에 제정한 「외국인의 입국, 출국, 거주에 관한 법률 시행령」(제21/2001/NĐ-CP 호) 및 관련 법률에 따라 이루어진다. 베트남 적십자회가 작성한 국제적 참여를 독려하는 문서는 초청장과 동등한 효력을 가진다.

3. 재난, 참사, 전염병 발생 시 외국인이 베트남에서 적십자 활동을 수행하면, 베트남 정부 소관 기관은 그들이 재난 영향 지역에서 활동하고 구호 및 복구 활동에 참여할 수 있도록 편의를 제공한다.

4. 베트남 국민이 해외에서 재난, 참사, 전염병 구호 활동을 수행할 때는 베트남 법률, 국제 조약, 현지 법률 및 국제 관습을 준수해야 한다.

5. 베트남 정부 소관 기관은 베트남 적십자회가 국제 구호 활동에 참여할 수 있도록 편의를 제공한다.

장 III
적십자 활동을 위한 기반 시설

조 9. 적십자 사회보장 기관

1. 베트남 적십자회 또는 개인 및 단체와 협력하여 설립된 적십자 사회보장 기관은 농노화학물질 피해자, 장애인, 고아, 특별히 어려운 환경에 처한 노인 및 아동을 무료 또는 할인된 비용으로 양육 및 기능 회복을 지원한다.

2. 적십자 사회보장 기관의 수용은 특별히 어려운 환경에 처한 대상자를 우선한다.

3. 적십자 사회보장 기관의 설립은 정부가 2008년 5월 30일에 제정한 「사회보장 기관의 설립, 조직, 운영 및 해체에 관한 규정」(제68/2008/NĐ-CP 호)에 따라 이루어진다.

4. 적십자 사회보조 기관의 운영 비용은 다음과 같이 구성된다.

a) 협회가 운동하여 모금하거나 조직 및 개인과 협력하여 설립한 적십자 사회보조 기관이 출연하는 금액

나) 국내외 단체 및 개인으로부터의 지원

c) 자발적으로 기부한 대상자의 출연금

라) 법률이 정하는 다른 수입원

đ) 법률에 따라 사회보조 정책을 받는 대상자를 양육하기 위해 국가예산 지원

조항 10. 적십자 진료 및 치료 기관

1. 적십자 진료 및 치료 기관은 적십자 베트남협회가 설립하거나 조직 및 개인과 협력하여 설립하여 특별히 어려운 상황에 처한 대상자에게 무료 진료 및 치료를 제공하고, 의료보험 대상자와 법률 규정에 따라 요청된 다른 대상자에게 진료 및 치료를 제공하는 인도주의적인 진료 및 치료 기관이다.

2. 적십자 진료 및 치료 기관은 법률에서 정한 진료 및 치료 기관의 조직 형태에 따라 설립된다.

3. 적십자 진료 및 치료 기관은 법률에서 정한 진료 및 치료 기관의 운영 조건을 충족하면 설립 및 운영될 수 있다.

4. 적십자 진료 및 치료 기관은 수입과 지출을 자체적으로 균형을 맞추어 운영비를 보장한다. 적십자 진료 및 치료 기관의 운영비는 다음과 같이 구성된다.

a) 협회가 운동하여 모금한 금액

b) 조직 및 개인이 협력하여 설립한 적십자 진료 및 치료 기관이 출연한 금액

c) 국내외 조직 및 개인이 자발적으로 출연한 금액

d) 법률에서 정한 합법적인 수입

5. 적십자 진료 및 치료 기관은 법률에서 정한 사회화 활동을 장려하는 정책을 적용받는다.

조 11. 적십자 혈액 기증 기관

1. 적십자 혈액 기증 기관은 적십자 베트남협회가 설립하거나 조직 및 개인과 협력하여 설립하여 응급처치 및 환자 치료를 위한 혈액 및 혈액제제를 공급하기 위한 인도주의적인 혈액 기증 기관이다.

2. 적십자 혈액 기증 기관은 다음 활동을 수행한다.

a) 자발적인 혈액 기증을 홍보하고 촉진한다.

b) 자발적인 혈액 기증을 조직한다.

c) 혈액을 수령하고 혈액제제 공급에 참여한다.

d) 의료기관과 협력하여 혈액 및 혈액 제품의 검사 및 기술 절차에 따른 보관에 참여한다.

3. 적십자 혈액 기증 기관은 수입과 지출을 자체적으로 균형을 맞추어 운영비를 보장한다. 적십자 혈액 기증 기관의 운영비는 다음과 같이 구성된다.

a) 협회가 운동하여 모금한 금액

b) 국내외 조직 및 개인이 출연한 금액

c) 법률에서 정한 다른 합법적인 수입

4. 보건부는 관련 부처 및 기관과 협력하여 적십자 혈액 기증 기관의 운영 조건, 설립 절차를 구체적으로 규정한다.

제12조 적십자 응급처치 기관 및 지점

1. 적십자 응급처치 기관 및 지점은 적십자 베트남협회가 설립하거나 조직 및 개인과 협력하여 설립하여 사고가 자주 발생하는 장소에 설치하여 법률 제9조 제3항에서 정한 초기 응급처치 활동을 수행한다.

2. 적십자 응급처치 기관 및 지점은 적십자 베트남협회가 발행한 규칙에 따라 조직되고 운영된다.

3. 적십자 응급처치 기관 및 지점은 수입과 지출을 자체적으로 균형을 맞추어 운영비를 보장한다. 적십자 응급처치 기관 및 지점의 운영비는 다음과 같이 구성된다.

a) 협회가 운동하여 모금한 금액

b) 국내외 조직 및 개인이 출연한 금액

c) 법률에서 정한 다른 합법적인 수입

4. 적십자 응급처치 기관 및 지점이 설립되고 운영되도록 유리한 조건을 제공하는 것은 해당 응급처치 기관 및 지점이 설치된 지역의 각급 인민위원회의 책임이다.

5. 보건부는 적십자 응급처치 기관 및 지점의 운영 조건, 설립 절차, 운영 허가 신청 서류 등을 구체적으로 규정한다.

조 13. 적십자 초급응급처치 훈련 기관

1. 적십자 초급응급처치 훈련 기관은 베트남 적십자회가 설립하거나 베트남 적십자회와 단체 또는 개인이 협력하여 설립하여 지역 사회, 공기관, 기업, 학교 및 기타 단체나 개인에게 요구 시 직원과 주민을 대상으로 초급응급처치 기술과 방법을 교육한다.

2. 적십자 초급응급처치 훈련 기관은 수입과 지출을 균형 있게 맞추어 운영 비용을 보장하며, 베트남 적십자회가 제정한 규정에 따라 조직하고 활동한다. 적십자 초급응급처치 훈련 기관의 운영 비용 원천은 다음과 같다:

a) 협회가 운동하여 모금한 금액

나) 국내외 단체 및 개인으로부터의 지원

c) 자발적으로 기부한 대상자의 출연금

다. 법률에서 정하는 다른 합법적인 수입원;

3. 보건부는 초급응급처치 교육 내용, 초급응급처치 교육 프로그램 구조, 교육 후 학생들에게 발급되는 증명서 발급에 관한 사항을 규정한다.

4. 교육부는 학교 내 초급응급처치 교육에 대한 사항을 규정하고, 교사, 학생, 대학생을 대상으로 하는 교육을 실시하며, 베트남 적십자회와 협력하여 이를 실행한다.

조 14. 이동적십자진료대

1. 베트남 적십자회는 경제사회적 상황이 매우 어려운 지역이나 재해, 재난, 전염병 발생지역 및 필요에 따라 다른 지역에서 무료 진료를 제공하기 위해 이동적십자진료대를 구성한다.

2. 이동적십자진료대는 베트남 적십자회가 제정한 규정에 따라 활동한다.

3. 이동적십자진료대는 방문지의 적십자회와 시·읍·면 인민위원회와 협력하여 진료활동, 공동체 건강 보호 홍보, 환경위생 활동을 조직한다.

4. 보건부는 이동적십자진료대의 물질적 기반, 인력 및 전문성에 대한 조건을 규정한다.

장 IV
시행규정

조 15. 효력 발생

본 처분은 2011년 2월 25일부터 효력을 발생한다.

조 제16조. 시행 책임

1. 내무부장관은 본 처분의 시행을 책임진다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 청장, 정부 소속 기관의 청장, 각 성·직할시 인민위원회 의장 및 관련 단체와 개인은 본 처분을 준수해야 한다./.