시행규칙 제 03/2016/TT-BNV는 단위 사업 공립 내 관리 이사회 설립 및 운영에 관한 지침을 제공한다. 본 시행규칙은 중앙부처, 중앙기관, 지방인민위원회, 그들의 관리 권한 하에 있는 공립 사업 단위를 적용한다. 주요 특징은 관리 이사회의 설립 절차, 기능, 임무 및 권한에 대한 규정이다.
适用范围
중앙부처, 중앙기관, 지방인민위원회, 그들의 관리 권한 하에 있는 공립 사업 단위.
要点
- 자주 경비와 투자 경비를 보장하는 공립 사업 단위는 중요한 활동 문제를 결정하기 위해 관리 이사회를 설립해야 한다(조 2).
- 관리 이사회 설립은 공립 사업 단위로부터 접수된 서류를 검토한 후 정부 기관이 결정한다(조 4).
- 관리 이사회는 방향, 계획, 재정 및 인사 업무를 결정하며, 공립 사업 단위의 목표와 계획 이행을 감독한다(조 7-8).
- 관리 이사회는 5명에서 11명 사이의 구성원으로 이루어져 있으며, 이사회 의장과 구성원은 중앙부처 장관 또는 지방인민위원회 의장이 임명한다. 구성원의 임기는 5년이다(조 9).
- 관리 이사회는 승인된 운영 규칙에 따라 운영되며, 위임된 임무와 권한의 이행 결과에 대해 상위 관리 기관에게 책임을 진다(조 10).
🌐 本文件的社会影响
- 공립 사업 단위 내 새로운 조직 구조를 형성하여 활동 효율성을 높이고 관리를 강화한다.
- 단위의 최고 책임자가 중요한 문제에 직접 개입하는 역할을 줄이고, 상위 기관의 감독을 강화한다.
- 관리 이사회 설립을 위한 계획 수립에는 시간과 자원이 필요하며, 일부 단위에서는 어려움을 겪을 수 있다.
❓ 常见问题
관리 이사회는 언제 설립되는가?
공립 사업 단위가 조건을 충족하고 정부 기관에 요청서를 제출하면 관리 이사회가 설립된다(조 4).
관리 이사회의 구성원은 누가 임명하는가?
지방인민위원회 의장 또는 해당 공립 사업 단위를 관리하는 중앙부처 장관 또는 중앙기관 책임자가 임명한다(조 9).
관리 이사회는 어떤 권한을 가지고 있는가?
관리 이사회는 방향, 계획, 재정 및 인사 업무를 결정하며, 공립 사업 단위의 목표와 계획 이행을 감독한다(조 8).
관리 이사회의 구성원 임기는 몇 년인가?
관리 이사회의 구성원 임기는 5년이다(조 9).
관리 이사회는 어떤 규칙에 따라 운영되는가?
관리 이사회는 승인된 운영 규칙에 따라 운영된다(조 10).
全文
시행규칙
공공기관 설립 및 운영에 관한 관리위원회 지침
| 근거 법률 T전자 서명 정부 고시 2015년 6월 19일아년 2015년;
||| 공무원법 제2010년 11월 15일 법률을 근거로 함;아년 2010월 11일;
근거ứ ||| 제2012년 6월 28일 제2012-55호 정부령 공공기관 설립, 재구성, 해산에 관한 규정을 근거로 함;전자 서명 직을 재설정하고, 해체함;는 공공사립 비영리 단위; 이;
||| 제2015년 2월 14일 제2015-16호 정부령 공공기관 자치기제를 규정한 것을 근거로 함;12015년 2월 14일 국무회의에서 제정된 2015년 제5호 국무회의 결정은 공공사립 비영리 단위의 자치 기제를 규정함;
||| 제2014년 6월 16일 제2014-58호 정부령 내무부 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것을 근거로 함;아2014년 제6호 국무회의 결의는 공공기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함;정부내무부 조직;
||| 내무부장관은 공공기관 관리위원회 설립 및 운영에 관한 지침을 발령함.
장 1
총칙
조 1. 적용 범위와 적용 대상
이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.
본 지침은 공공기관 관리위원회 설립 절차, 위치, 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 활동 규칙 승인, 관리위원회와 공공기관 책임자 및 상위 관리 기관 간의 관계에 대한 일반적인 지침을 제공함.
이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.
a) 각 부처, 정부 직속 기관 및 중앙 기관(이하 "중앙 부처"라고 함);
b) 중앙에 속하는 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라고 함);
c) 중앙 부처 및 지방자치단체 소속 공공기관;
d) 공공기관 관리위원회 설립 및 운영과 관련된 기관, 단체, 단위 및 개인;
e) 본 지침은 인민군력 소속 공공기관에는 적용되지 않음.
조 2. 공공기관 관리위원회 설립 원칙 및 조건
1. 설립 원칙
b) 구체적인 상황, 관리 요구사항 등을 고려하여 필요하다면 각 부처, 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라 함)는 이 조 제1항의 규정에 해당하지 않는 공공기관에 대한 관리위원회 설립에 대해 규정할 수 있다.
b) 특정 상황에서 필요한 경우, 중앙 부처 및 지방자치단체는 본 조 제1항 a 점에 명시된 규정 외의 공공기관에 관리위원회 설립을 규정할 수 있음.
2. 설립 조건
본 조 제1항에 명시된 공공기관은 국가가 재산 가치를 확인하고 기업에 자금을 할당하는 방식으로 재산을 관리하도록 결정하고 승인하는 조건을 충족해야 함.
조 3. 공공기관 관리위원회에 대한 지침 권한
부처 장관 및 정부 직속 기관의 총장은 공공기관 관리위원회의 설립, 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 활동 규칙에 대한 세부 지침을 제정함. 이는 제2012년 6월 28일 제2012-55호 정부령 공공기관 설립, 재구성, 해산에 관한 규정 제18조 제4항에 따라 함.
장 II
공공기관 관리위원회 설립 절차 및 권한
조 4. 공공기관 관리위원회 설립 절차
1. 본 조 제2항에 명시된 조건을 충족한 공공기관은 본 조 제6항에 명시된 권한 있는 정부 기관에 제출하여 관리위원회 설립을 검토 및 승인받기 위한 서류를 작성함. 제출 서류는 다음과 같음:
가) 이사회 설립 요청 문서;
b) 관리위원회 설립 계획안;
c) 관리위원회 활동 규칙 초안; 이는 관리위원회와 공공기관 책임자 및 상위 관리 기관 간의 관계를 명확히 함;
d) 본 조 제2항에 명시된 조건을 충족한 증빙 자료;
đ) 관리위원회 설립에 대한 관련 기관의 의견서;
e) 기타 관련 서류 (있을 경우).
2. 심사 기관 및 단체
a) 중앙 부처 소속 공공기관 관리위원회 설립에 대한 심사는 인사부 또는 인사총괄부가 수행함;
b) 지방자치단체 소속 공공기관 관리위원회 설립에 대한 심사는 지방내무청이 수행함.
3. 본 조 제2항에 명시된 규정과 설립 요청 문서, 심사 문서를 근거로 본 조 제6항에 명시된 권한 있는 정부 기관은 공공기관 관리위원회 설립을 검토 및 승인함.
조 5. 설에 정 관리위원회 설립 계획
1. 공공기관은 관리위원회 설립을 위한 계획을 작성하여 관련 기관 또는 권한 있는 자에게 제출하여 심사 및 설립 결정을 받는다.
2. 계획의 내용은 다음과 같다:
a) 필요성 및 법적 근거;
b) 위치 및 기능;
c) 임무 및 권한;
d) 조직 구조;
đ) 관리위원회 인력 구성 예상 방안;
e) 관리위원회 설립 계획을 작성한 기관의 건의사항 (있을 경우);
가) 그 밖에 전문 법률과 해당 부처의 지침에 따른 사항
조 6. 관리위원회 설립 및 운영규정 승인 권한 이공공기관 내 관리위원회 설립 및 운영규정 승인
1. 장관 또는 중앙 기관의 수장은 해당 부처 또는 중앙 기관이 관리하는 공공기관 내 관리위원회 설립 및 운영규정을 승인한다.
2. 지방자치단체의 시장 또는 군수는 해당 지방이 관리하는 공공기관 내 관리위원회 설립 및 운영규정을 승인한다.
장 III
공공기관 내 관리위원회
2. 관리위원회는 활동 방향, 계획, 재정 및 인사에 대한 결정을 내리며, 공공기관의 기능과 임무에 따른 목표와 활동 계획의 이행을 감독한다.
1. 관리위원회는 해당 부처 또는 중앙 기관, 지방자치단체의 대표로서 공공기관에서 활동한다.
2. 관리위원회는 방향, 계획, 재정 및 인사에 대한 주요 결정을 하고, 공공기관의 목표와 활동 계획 이행을 감독한다.
조항 8. 임무와 권한
1. 단위 공공사기업의 중기 및 연간 발전 목표, 전략, 계획을 결정한다.
2. 공공기관의 조직 및 운영규정을 승인하여 권한 있는 기관에 제출함
3. 조직 구조 개선, 채용, 교육, 훈련, 공무원 및 직원의 재정, 재산, 기반시설 건설, 장비 구매, 활동 발전을 위한 자원 모집 등에 관한 주요 결정을 한다.
4. 공공기관의 전문 업무 및 과학기술 발전 방향을 결정함
5. 관리위원회의 결의사항 및 공공기관의 민주주의 실현을 감독함
6. 공공기관의 책임자 및 부책임자의 임명, 해임, 포상, 징계 및 복지 제도에 대한 권한 기관에 요청함
정부가 공공기관의 자율화에 관한 시행령에서 관리위원회가 직위 임명 권한을 가지도록 규정한 경우, 해당 부처는 이를 구체적으로 안내한다.
7. 공공기관의 활동에 대한 상위 관리기관에 정기 또는 비상보고를 함
8. 공공기관의 책임자에게 정기 또는 비상보고를 요구함
9. 공공기관 내 구성 단위의 설립, 재구성, 해체 계획; 공공기관의 직위 설정 계획은 관련 기관의 검토를 거친 후 제출된다.
10. 전문 활동 및 업무의 재정 계획, 비용 수준, 활동 지표 및 연간 결산 보고서를 승인한다.
조항 9. 조직 구조
1. 관리위원회는 5명에서 11명으로 구성되며, 위원회 의장 및 위원은 장관 또는 중앙 기관의 수장, 지방자치단체의 시장 또는 군수가 임명한다. 관리위원회 위원의 임기는 5년이다.
2. 공공기관 내 관리위원회의 구성 및 인원은 해당 부처의 법률 및 지침에 따라 이루어진다.
상위 관리 기관의 대표는 부처, 중앙 기관, 지방자치단체 및 직접 상위 관리 기관(있을 경우)의 대표로 구성되며, 겸임직제로 근무한다.
조 10. 관리위원회 활동 규칙
1. 관리위원회는 상위 기관의 승인을 받은 운영규정에 따라 활동하며, 해당 부처의 지침에 따라 운영된다.
2. 관리위원회와 공공기관의 책임자의 관계에 대한 운영규정
가) 관리위원회는 사업체 책임자의 제안에 따라 그 권한 범위 내의 문제를 결정합니다;
나) 공공기관의 책임자는 관리위원회의 결정을 이행하고, 그 결과에 대해 관리위원회에 책임을 진다.
3. 관리위원회와 상위 관리 기관 간의 관계에 대한 운영규정
가) 관리위원회는 위임된 임무와 권한의 수행 결과에 대해 상급 관리 기관에 책임을 집니다;
나) 관리위원회는 공공사립 단위 사업체의 활동에 대해 상급 관리 기관에 보고해야 합니다;
다) 상급 관리 기관은 관리위원회의 제안에 따라 그 권한 범위 내의 문제에 대해 승인하거나 의견을 제시합니다.
장 IV
조직 및 실행
조 11. 각 부 및 중앙 기관과 지방인민위원회의 책임
1. 각 부는 관할 산업 및 분야에 대한 공공사용기관을 관리하는 책임이 있으며:
가) 내무부와 협력하여 해당 산업 및 분야의 공공사용기관 내의 관리위원회 설립, 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 구체적인 지침을 주도한다.
나) 해당 산업 및 분야의 공공사용기관 내의 관리위원회 활동 규칙을 법률에서 정한 바에 따라 제정한다.
다) 법률에서 정한 바에 따라 해당 산업 및 분야의 공공사용기관 내의 관리위원회 구성원 및 위원회 의장 임명 및 해임 기준 및 조건을 제정한다.
2. 각 부 및 중앙 기관은 다음과 같은 책임이 있다:
가) 통지에서 정한 바에 따라 해당 부처가 관리하는 공공사용기관은 관리위원회 설립 계획을 작성하고 해당 산업 및 분야를 관리하는 부처가 제공한 구체적인 지침을 준수해야 한다.
나) 통지에서 정한 바에 따라 해당 부처가 관리하는 공공사용기관 내의 관리위원회 설립 및 활동 규칙 승인을 결정한다.
3. 지방자치단체는 다음과 같은 책임이 있음:
가) 통지에서 정한 바에 따라 해당 부처가 관리하는 공공사용기관은 관리위원회 설립 계획을 작성하고 해당 산업 및 분야를 관리하는 부처가 제공한 구체적인 지침을 준수해야 한다.
나) 통지에서 정한 바에 따라 해당 부처가 관리하는 공공사용기관 내의 관리위원회 설립 및 활동 규칙 승인을 결정한다.
4. 본 통지 적용 대상인 공공사용기관은 법률에서 정한 바에 따라 관리위원회 설립 계획을 작성하고 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 검토 및 결정을 받는 책임이 있다.
조 12. 시행||||||무역협정c 및 책임|||면
1. 본 통지는 2016년 7월 8일부터 효력을 갖는다.
2. 각 부, 중앙 기관, 지방인민위원회 및 공공사용기관은 본 통지의 규정을 이행하기 위한 조직을 책임져야 한다.
이행 과정에서 발생하는 어려움이나 문제점은 내무부에 보고하여 연구 및 적절히 수정하도록 요청한다./.
原始文件(PDF)
关系图
点击文件即可打开。红色边框=改变效力的关系。
译本
本文件提供以下语言版本: