본 시행규칙은 문화체육관광부 주관으로 영화 제작 프로젝트 선정 위원회를 설립하고 운영하는 것에 관한 사항을 규정하며, 정부 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트의 서류와 총 예산 심사 목적을 두고 있다.
Scope of application
영화 제작 기관과 국가 관리 기관은 정부 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트 선정 및 심사를 수행할 때 이 지침을 준수해야 한다.
Key points
- 위원회는 문화체육관광부, 재정부, 관련 국가 관리 기관의 구성원들로 구성된다.
- 위원회의 임무는 정부 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트의 서류와 총 예산을 심사하는 것이다.
- 자재, 장비, 이동, 배우 비용, 미술 디자인 비용, 숙박 및 식비, 기타 비용, 후반기 작업, 특수 효과, 제작진 급여, 특별 효과, 후반기 가공, 영화 홍보 및 배급 비용 등 세부 심사 절차
- 정부 예산 지원 비율과 사회화된 경비 원천 결정
- 심사 결과 기록을 위한 부록 3, 4, 5 등의 양식 발행
🌐 Social impact of this document
- 정부 예산의 효율적인 사용 보장
- 영화 프로젝트의 품질 관리 및 감독 강화
- 영화 프로젝트 선정 및 심사 과정의 투명성과 전문성을 개선
❓ Frequently asked questions
위원회는 어떤 구성원들로 이루어져 있습니까?
위원회는 문화체육관광부, 재정부, 관련 국가 관리 기관의 구성원들로 구성된다.
위원회의 임무는 무엇입니까?
정부 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트의 서류와 총 예산을 심사하는 것이다.
본 시행규칙에서 어떤 양식이 발행됩니까?
부록 3, 4, 5는 영화 제작 프로젝트의 서류와 총 예산 심사 결과를 기록하기 위한 양식이다.
Full text
시행규칙
영화제작 국가예산 사용 프로젝트 선정위원회의 조직 및 운영에 관한 규정
2006년 6월 29일 제정된 영화법, 2009년 6월 18일 제정된 영화법 일부 개정 법률을 근거로 함
2017년 7월 17일 국무회의에서 제정된 문화체육관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 법률 제79호를 근거로 함
2010년 5월 21일 정부가 제정한 제54/2010/NĐ-CP 호에 따른 2006년 제62/2006/QH11 호 영화법과 2009년 제31/2009/QH12 호 영화법 일부 개정 법률 시행 세부 규정을 근거로 함
2019년 4월 10일 정부가 제정한 제32/2019/NĐ-CP 호에 따른 국가 예산 사용 공공 제품 및 서비스 제공 임무 위임 또는 경쟁 입찰 규정을 근거로 함
2029년 4월 8일 총리가 제정한 제17/2019/QĐ-TTg 호에 따른 정기 활동 유지 목적으로 특별 상황에서 경쟁 입찰 방식으로 공급업체를 선정하는 특정 입찰 패키지와 구매 내용을 규정한 경쟁입찰법 제26조를 근거로 함
계획재정국장과 영화국장의 제안에 따라
문화체육관광부 장관은 국가 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트 선정을 위한 영화제작 국가예산 사용 프로젝트 선정위원회의 조직 및 운영에 관한 시행규칙을 제정함
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 시행규칙은 영화제작 국가예산 사용 프로젝트 선정을 위한 영화제작 국가예산 사용 프로젝트 선정위원회(이하 "선정위원회"라 함)의 조직 및 운영에 대해 규정함
조 2. 적용대상
본 시행규칙은 국가 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트 선정과 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용됨
조 3. 용어 해석
본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.
1. 국가 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트 주체(이하 "주체"라 함)는 중앙부처, 정부 소속기관, 정치 단체, 정치사회 단체, 정치사회직업 단체, 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라 함), 그리고 중앙 및 지방에서 국가 예산을 사용하여 영화를 제작하는 다른 단체를 포함함
2. 국가 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트 선정 기관(이하 "선정기관"이라 함)은 주체로부터 프로젝트 선정을 지원하기 위해 선정기관으로 지정받은 기관 또는 단체를 말함
3. 국가 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트 관리 기관(이하 "관리기관"이라 함)은 영화 사용 국가 예산 승인 스크립트 심사 위원회 조직 및 운영 규칙 제3조 제2항에 규정된 기관 또는 단체를 의미함
4. 영화 제작 기관(이하 "제작기관"이라 함)은 영화 제작 분야에서 법령에 따라 설립되고 운영되는 영화기업과 영화공공기관을 포함함
조항 4. 선정기관의 책임
1. 주체에 대한 선정위원회 설립 방안, 선정위원회 보조 전문가 그룹 구성 방안을 제안하고 선정위원회의 상임위원회를 구성함
2. 선정위원회와 선정위원회 보조 전문가 그룹의 활동을 위한 필요한 조건을 마련하고 보장함
3. 선정위원회와 선정위원회 보조 전문가 그룹의 회의를 소집함
4. 제6조 본 시행규칙에 따라 영화 제작 프로젝트 신청서를 검토하고 확인하며, 회의 전 선정위원회에 제출함
5. 신청서, 선정위원회 회의록, 관련 문서 등을 검토하여 주체가 현재 규정에 따라 국가 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트를 승인하고 제작하도록 제안함
6. 선정위원회와 선정위원회 보조 전문가 그룹에 참석할 인원을 파견함
조 5. 프로젝트 관리 기관의 책임
1. 영화 제작 기관은 해당 영역에서 사용되는 경제-기술 기준에 따라 영화 제작 프로젝트 계획 및 문서를 작성하도록 지도한다.
2. 문서를 수령하고 접수하며, 프로젝트 선정 기관에 회의와 전문가 지원팀이 수행할 임무를 완료하기 위해 인쇄본과 전자본 문서를 발송한다.
3. 회의와 전문가 지원팀이 수행할 임무를 완료하기 위해 회의와 전문가 지원팀에 참석할 인원을 파견한다.
조 6. 영화 제작 기관의 책임
1. 이 통지부록 1에 따라 영화 제작 프로젝트 문서를 완전히 작성하고, 입찰, 주문 및 가격에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.
2. 정부 예산을 사용하는 영화 제작 프로젝트 문서는 정해진 규정에 따라 프로젝트 관리 기관에 제출해야 한다.
장 II
프로젝트 선정 위원회 조직 및 운영
조 7. 회의의 기능, 임무 및 조직 구조
1. 회의의 기능과 임무
회의는 정부가 제13조 제1항에 따라 영화 제작 프로젝트 선정을 위한 투자자의 자문 역할을 수행하도록 설립한 것으로, 2010년 5월 21일 제54/2010/NĐ-CP호 정부령 "영화법" 62/2006/QH11호와 "영화법 개정 및 보완" 31/2009/QH12호에 대한 세부 시행령을 적용한다.
2. 회의의 조직 구조와 구성원
a) 조직 구조:
회의는 최소 5명 이상의 구성원으로 이루어져 있으며, 이는 회장, 부회장, 위원들로 구성된다.
b) 회의의 구성원:
- 회의에는 투자자 대표(프로젝트 선정 기관, 프로젝트 관리 기관 포함), 재정 기관, 영화 제작 전문가가 포함된다.
- 투자자 대표가 동시에 영화 제작 전문가인 경우 별도의 영화 제작 전문가는 필요하지 않다.
- 각각의 영화 제작 프로젝트의 특성과 규모, 종류에 따라 프로젝트 선정 기관은 회의 의장 또는 투자 기관의 책임자에게 의견을 청취한 후, 영화 제작과 직접 관련이 없는 전문가를 회의에 초청하여 사건별로 참여하게 할 수 있다.
3. 회의와 전문가 지원팀의 임기:
a) 정부 예산을 연간 정기적으로 사용하는 영화 제작의 경우, 회의와 전문가 지원팀의 활동 기간은 2년이다.
b) 정부 예산을 일회성으로 사용하는 영화 제작의 경우, 회의는 사건별로 설립되며, 임무 완료 후 해체된다.
조 8. 회의와 전문가 지원팀의 설립
1. 투자자는 프로젝트 선정 기관과 단위가 추천한 인사가 참여하는 회의 설립 결정을 내린 후, 전문가 지원팀의 설립을 포함한다.
2. 투자자는 프로젝트 선정 기관에게 회의와 지원팀의 인력 구성을 제안하도록 위임한다.
3. 회의에 참여하는 기관과 단위는 이 통지 제7조 제2항 제b호에 따른 영화 제작 분야 전문 인력을 보장해야 한다.
4. 회의와 전문가 지원팀의 구성원은 겸직 제도에 따라 근무한다.
5. 건강 문제, 직무 이동, 전문성 또는 불가항력적인 사유로 회의 구성원이나 전문가 지원팀의 인력 교체가 필요한 경우, 프로젝트 선정 기관은 새로운 인력을 추천하고 투자자가 조정, 보충 또는 새로운 회의 설립을 결정하도록 요청하는 문서를 발송한다.
조 9. 심의회의 운영 원칙 및 방식
1. 심의회는 집단 원칙에 따라 민주적이고 공개적으로 논의하여 검토 중인 영화 제작 프로젝트를 선택하고 평가한다.
2. 전문가 지원팀이 전문적인 업무를 마친 후, 프로젝트 선정 기관은 심의회 회의를 조직해야 한다.
3. 심의회 회의에는 심의회 전체 구성원의 2/3 이상이 참석해야 하며, 결석한 구성원에게는 투표용지를 통해 의견을 수렴한다(본 통고 부속서 2 참조). 심의회의 결론은 심의회 구성원의 2/3 이상의 동의를 받아야 하며, 이는 영화 제작 프로젝트 선정 심의회 회의록 형태로 작성되어야 하며 모든 구성원의 서명이 포함되어야 한다.
조 10. 심의회 지원 전문가팀의 운영 원칙 및 방식
1. 심의회 지원 전문가팀은 영화 제작 프로젝트 관련 모든 문서에 접근할 수 있으며, 필요한 경우 추가 문서나 자료를 제공하거나 요구할 수 있다.
2. 영화 제작 프로젝트 관련 문서를 바탕으로, 심의회 지원 전문가팀은 과학적이고 합리적이며 예산을 절감하는 방법으로 계산된 총 제작 비용을 고려하여 최적의 제작 방안을 검토하고 평가한다.
3. 심의회 회의록과 관련 문서를 작성하며(본 통고 부속서 3, 4, 5 참조), 심의회 구성원의 의견을 청취하여 보완 또는 수정한다(필요한 경우).
조 11. 심의회 의장 및 부의장의 책임
1. 심의회 의장의 책임:
a) 심의회의 사업 계획 및 일정을 결정한다.
b) 심의회 회의를 주재한다.
c) 부의장 및 심의회 구성원에게 구체적인 업무를 분담한다.
d) 심의회 활동에 대한 일반적인 책임을 지고, 규정에 따른 임무 수행 과정에서 심의회 활동에 대한 책임을 진다.
2. 심의회 부의장의 책임:
a) 심의회 의장이 분담하거나 위임한 경우, 본 조항 1항에 명시된 구체적인 업무를 수행한다.
조 12. 심의회 구성원 및 심의회 지원 전문가팀의 책임
1. 심의회 구성원 및 심의회 지원 전문가팀은 현재 규정에 맞는 최적의 영화 제작 방안을 제안하고, 의견을 제시하며, 평가하고, 계산한다.
2. 심의회 구성원은 심의회 회의에 참여해야 하며, 결석 시 의장 또는 부의장에게 보고하고 회의 전에 의견 표명용 투표용지를 제출해야 한다.
3. 심의회 의장은 심의회의 대변인이 된다. 심의회 구성원 및 심의회 지원 전문가팀은 심의회 논의 내용 및 결론을 공개해서는 안 된다.
4. 심의회 지원 전문가팀 구성원은 영화 제작 프로젝트 관련 문서를 읽고, 전문적인 의견을 준비하며, 심의회 회의 전에 전문가팀 회의를 준비하고, 회의록을 작성한다.
5. 심의회 구성원 또는 심의회 지원 전문가팀 구성원이 세 번 연속으로 정당한 이유 없이 회의에 결석하면, 프로젝트 선정 기관은 투자자가 해당 구성원을 해임하고 새로운 사람을 임명하도록 요청할 수 있다.
장 III
조직 및 실행
조 제13조 효력 발생
본 통고는 2020년 8월 6일부터 효력이 발생한다.
제14조. 시행 책임
1. 중앙 및 지방의 각 부처, 정당, 정치사회단체, 직업정치사회단체 및 국가예산을 사용하여 영화를 제작하는 다른 단체는 본 통고를 준수하고 실행해야 한다.
2. 시행 중 발생한 문제는 문화체육관광부에 신속히 보고하여 연구하고 개선해야 한다.
부록 1
(문화체육관광부령 제03/2020/TT-BVHTTDL 2020년 6월 9일문화체육관광부 장관 발령)
영화 제작 프로젝트 계획서 국가예산 사용
국가예산을 사용하여 영화를 제작하기 위한 프로젝트 계획서는 다음과 같이 구성된다:
1. 영화 제작 프로젝트 검토 승인을 요청하는 공문.
2. 문학 원작 스토리보드와 이를 바탕으로 한 영화 스토리보드(국가예산을 사용하여 영화를 제작하기 위해 문학 원작 스토리보드 검토 심의회로부터 승인을 받은 경우, 통고 제15/2016/TT-BVHTTDL 2016년 12월 27일 문화체육관광부령에 따라 문학 원작 스토리보드 검토 심의회 운영 규칙에 따라 승인을 받은 경우, 승인 결정문과 영화 스토리보드 감정서를 첨부함).
3. 영화 제작 및 배급 계획.
4. 영화 제작 주요 인원 명단(감독, 제작자, 카메오, 작가, 사운드 디자이너 등 주연 및 조연 포함).
5. 영화 제작 프로젝트 총 예산(통고 부속서 4 및 5를 참고하여 작성).
6. 영화 제작 프로젝트를 위한 기술 장비 목록(모델 번호, 기능, 기술 사양 포함, 소유 및 빌린 장비 포함).
7. 재무 능력을 입증하는 문서(투자자의 요구에 따라 다름, 최근 분기 및 연간 재무 보고서, 세금 결산 보고서 등 포함).
8. 예산 지원 및 주문 계획.
9. 제작 일정 및 진행 상황(촬영 장소, 촬영 기간, 완성 예정일, 배급 예정일 등).
부록 2
(문화체육관광부령 제03/2020/TT-BVHTTDL 2020년 6월 9일2020년 6월 9일 문화체육관광부령 제03/2020/TT-BVHTTDL)
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(투자자) |
사회주의 공화국 베트남 |
|
|
서울, 날짜 월 년 20... |
영화 제작 프로젝트 계획서 및 총 예산 심사표 "..."
심의회 구성원 이름:
영화 제작 프로젝트:
투자자:
영화 제작 기관:
1. 심사 의견
2. 결론:
- 예산 승인 동의
- 예산 승인 불승인
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|
…….., 날짜 월 년 20 |
부록 3
(문화체육관광부령 제03/2020/TT-BVHTTDL 2020년 6월 9일 문화체육관광부령)
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(투자자) |
사회주의 공화국 베트남 |
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|
서울, 날짜 월 년 20... |
영화제작 프로젝트 선정회의 기록
영화 "..." 제작 사업 총 예산 심사에 관한 (투자 주체)의 계획 및 예산에 따른 심사 사항
오늘 (투자 주체)는 영화 "..." 제작 사업 총 예산 심사를 위해 (영화 제작 단위)가 수행하는 (투자 주체)의 계획 및 예산에 따른 회의를 개최함
I. 참석자 구성:
* 대표 (기관 명칭 및 참석자 명단과 직위)
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* 대표 (영화 제작 단위)
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II. 회의 내용
1. 영화 제작 사업 심사 근거:
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2. 심사 결과:
단위: 원
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순번 |
모델 번호 01 |
총 예산 |
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1 |
제안 총 예산 |
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2 |
심사 후 총 예산 |
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여기서: |
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2.1 |
정부 지원 예산 최대 금액, 해당 비율 …,xx % |
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2.2 |
사회 자금 조달을 통해 영화 제작 기관이 자체 예산 및 합법적인 사회 자금 조달원으로부터 확보한 금액, 해당 비율 …,yy % |
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총 경비 (천 단위로 반올림) 영화 "…" 제작은 xx.xxx.xxx.000 SĐT||| (한글로: ……….. 원 정확히) (부가가치세 5%와 현행 규정에 따른 저작료 지급 포함).
(상세 내역은 첨부 부록 참조) 결론:
3. 서명 및 성명
-
-
./.
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의장 |
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위원회 참석자 |
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부록 4
(문화체육관광부령 제03/2020/TT-BVHTTDL 2020년 6월 9일문화체육관광부 장관 발령)
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(투자자) |
사회주의 공화국 베트남 |
부록 통합
영화 "…" 제작 총 예산 심사 요약
(참고 회의 기록 날짜 ... 월 ... 년 20….)
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순번 |
항목 |
제안 경비 |
문화체육관광부 심사 결과 |
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본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다. |
주요 원자재 |
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II |
보조 장비 |
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III |
이동 및 운송 |
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IV |
연료 및 동력 |
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호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m |
배우 경비 |
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VI |
미술 설계 |
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7 |
숙박 및 식비 |
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8 |
- 산업 생산 |
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9 |
후반기 경비 |
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X |
특수 효과 |
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XI |
제작진 인건비 |
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||| 제 12기 |
특별 효과 |
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XIII |
후반기 가공 경비 |
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XIV |
영화 홍보 및 배급 경비 |
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XV |
관리 경비 |
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XVI |
창작 및 저작료 경비 |
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XVII |
감사 및 감독 경비 |
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감사 경비 |
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관리 기관 감독 경비 |
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XVIII |
부가가치세 |
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총 경비 합계 |
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총 영화 제작 경비 (천 단위로 반올림) |
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(한글로:... 만 원 정확히) |
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부록 5
(문화체육관광부령 제03/2020/TT-BVHTTDL 2020년 6월 9일문화체육관광부 장관 발령)
|
(투자자) |
사회주의 공화국 베트남 |
부록 총 예산 세부 심사
(참고 회의 기록 날짜…월 ... 년 20...)
단위: 원
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순번 |
항목 |
제안 경비 |
문화체육관광부 심사 결과 |
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SL1 |
SL2 |
SL3 |
단가 |
총액 |
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본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다. |
주요 원자재 |
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1 |
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2 |
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3 |
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… |
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|
II |
보조 장비 |
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1 |
촬영 기술 장비 |
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- |
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- |
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… |
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2 |
현장 사운드 녹음 |
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- |
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- |
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.. |
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III |
이동 및 운송 |
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1 |
준비 단계 |
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- |
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- |
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… |
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2 |
촬영 단계 |
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- |
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- |
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3 |
후반기 단계 |
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- |
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- |
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.. |
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|
IV |
연료 및 동력 |
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1 |
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2 |
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3 |
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…. |
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호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m |
배우 경비 |
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1 |
주연 및 조연 |
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2 |
무대 배우 |
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VI |
미술 설계 경비 |
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1 |
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2 |
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3 |
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… |
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7 |
숙박 및 식비 |
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1 |
준비 및 촬영 장소 선정 단계 |
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||| a |
장소 선정 그룹 |
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- |
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- |
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b |
준비 및 촬영 장소 구축 단계 |
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- |
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- |
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2 |
촬영 단계 |
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- |
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- |
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… |
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3 |
후반기 단계 |
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- |
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- |
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… |
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8 |
기타 경비 |
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1 |
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2 |
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3 |
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… |
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|
9 |
후반기 경비 |
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1 |
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2 |
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3 |
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|
… |
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X |
특수 효과 |
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1 |
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2 |
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XI |
제작진 인건비 |
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1 |
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2 |
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3 |
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… |
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||| 제 12기 |
특별 효과 |
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1 |
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2 |
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3 |
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… |
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XIII |
후반기 가공 경비 |
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1 |
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2 |
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3 |
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…. |
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XIV |
영화 홍보 및 배급 경비 |
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(I - XIV) 합계 |
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XV |
관리 경비 (5%) (임금 및 직원 보험, 회사 경비 분배) |
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총 제작 직접 경비 |
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XVI |
창작 및 저작료 경비 (평균 14.5%) |
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총 제작 경비 |
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XVII |
관리 기관 감사 및 감독 경비 |
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- 감사 경비 |
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- 관리 기관 감독 경비 |
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총 경비 (세금 미포함) |
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XVIII |
부가가치세 |
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총 경비 |
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총 영화 제작 경비 (천 단위로 반올림) |
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(한글로: …만 원 정확히) |
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