통일부령 제04호 1998년 TTLT-BTS-BKHĐT-BTC-NHNN에 의한 신용투자 자금 관리 및 사용에 관한 지침은 국가계획에 따른 어선 건조 및 개조 사업과 면허어업 서비스 선박 건조 및 개조 사업에 대한 자금 관리 및 사용을 안내한다.

통지연합

멀리 바다에서 어업 활동을 하는 프로젝트를 위한 신규 건설 및 개조 어선과 서비스 선박에 대한 국가 계획 투자 신용 자금의 관리 및 사용에 관한 지침

정부총리가 1997년 6월 9일에 발표한 제 393호 지시에 따른 국가 계획 투자 신용 자금의 관리 및 사용 규칙과 1998년 9월 3일에 발표된 정부총리의 제 159/1998/QĐ-TTg 호 지시에 따라 국가 계획 투자 신용 자금의 관리 및 사용 규칙 일부 조항을 수정 보완함에 따라 수산부, 기획투자부, 재무부, 국영은행이 다음과 같이 지침을 시행함.

1. 지방 단위 조직에 관한 사항:

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많은 프로젝트가 있는 지방에서는 중앙 직할 시, 도에 해양 어업 프로젝트 지도 위원회를 설립하여 해당 지방 인민위원회와 중앙 정부의 해양 어업 프로젝트 지도 위원회를 지원하며, 이 지도 위원회는 부지사가 위원장을 맡음. 이 지도 위원회의 임무는 프로젝트를 지도하고 감독하며, 경제 단체와 어민들이 투자 프로젝트를 작성하도록 돕는 것임.

지도 위원회에는 수산청, 기획투자청, 재무청의 청장, 국영은행 지점장, 투자개발은행 지점장, 투자개발국 국장 등이 참여함.

각급 인민위원회는 금융기관과 관련 부서가 지역 내에서 자금 대출을 관리하고 감독하며, 목적에 맞게 자금을 사용하고, 효과적으로 선박을 운영하며, 대출 원금과 이자를 정해진 기간 내에 상환하도록 지휘해야 함.

2. 대출 대상에 관한 사항:

정부총리가 1997년 6월 9일에 발표한 제 393호 지시에 따르면, 멀리 바다에서 어업 활동을 하는 프로젝트를 위한 신규 건설 및 개조 어선과 서비스 선박에 대한 투자 자금 대출 대상은 어업 활동을 등록한 경제 단체로, 이는 국유기업, 군 경제 단체, 개인 기업, 주식회사, 유한책임 회사, 협동조합, 협력조합, 어민 가구 등을 포함함.

대출 대상은 해상 경험이 있으며, 멀리 바다에서 어업 활동을 조직하고 운영할 수 있어야 하며, 자기 자본이 통지서의 목 4에 규정된 수준 이상이어야 하며, 어업 활동에 대한 이해가 있어야 하며, 거주지의 지방 행정 기관에 등록하거나 멀리 바다에서 어업 활동을 할 수 있는 허가증을 받았어야 함. 대출 계약에는 선장과 기장의 이름이 등록되어야 함.

3. 대출 채무 보증 재산 및 보험 구매에 관한 사항:

a. 대출 채무 보증 재산에 관한 사항:

국가 계획에 따라 신규 건설 및 개조 멀리 바다에서 어업 활동을 하는 프로젝트를 위한 신용 자금을 대출받은 프로젝트는 대출 자금으로 형성된 재산을 채무 보증으로 사용함. 대출 채무를 모두 상환하기 전까지는, 프로젝트 주체(프로젝트 주인)는 국가 계획 신용 자금으로 구입한 재산을 양도, 매각 또는 담보로 제공하지 못함.

b. 보험 구매에 관한 사항:

멀리 바다에서 어업 활동을 하는 신규 건설 및 개조 프로젝트를 수행하는 프로젝트 주체는 선원 보험과 선박 본체 및 엔진 보험을 필수적으로 구매해야 함(어구 및 생활 용품의 가치는 제외됨).

프로젝트 주체는 매년 한 번씩 보험을 구매해야 하며, 2년 또는 3년 동안 한 번만 구매할 필요는 없음. 매년, 보험을 구매하지 않거나 안전 장비를 갖추지 않은 프로젝트 주체에게는 멀리 바다에서 어업 활동을 할 수 있는 허가증을 발급하지 않음.

만약 보험 범위 내에서 위험이 발생하면, 프로젝트 주체는 보험 회사로부터 받은 보상금을 대출 원금 상환에 사용해야 함. 만약 보험 보상금이 부족하다면, 정부총리에게 상황을 보고하여 결정을 요청해야 함.

4. 이자율, 대출 기간, 상환 기간 및 자기 자본 비율에 관한 몇 가지 규정:

대출 이자율은 정부총리의 지시에 따라 적용됨.

최대 대출 기간은 7년이며, 대출 발생 날짜부터 이자가 발생함.

이자는 대출 발생 후 1개월 후부터 시작되며, 선박이 생산에 진입한 날짜로부터 12개월 후부터 원금 상환이 시작됨. 상환 기간은 대출 기관과 프로젝트 주체가 신용 계약에서 합의함. 프로젝트 주체가 대출 기간보다 빨리 원금과 이자를 상환하는 것을 권장하며, 대출 기간이 지나도 상환하지 않는 경우, 대출 기관의 지연 이자 징수 규정에 따라 처리되며, 필요하다면 법적 기관에 고소할 수 있음.

프로젝트 주체는 프로젝트 투자 총액의 최소 15%를 자기 자본으로 출자해야 함.

5. 프로젝트 대출을 위한 예치금 대출 및 완료된 작업량에 대한 대출 실행에 관한 사항:

프로젝트 주체와 선박 건설 기관, 설비 및 기계 공급 기관 간에 체결된 계약에 따라 예치금 대출 및 완료된 작업량에 대한 대출을 실행함. 예치금 대출이 목적에 맞게 사용되도록 하기 위해, 대출 신청 조건은 신용 계약, 선박 건설 계약, 승인된 설계 예산, 물자 구매 영수증(목재, 철강 등), 설비 구매 영수증(엔진 등) 등이 필요함. 예치금 대출 금액은 프로젝트 투자 총액의 최대 25%를 초과하지 않으며, 예치금 대출 금액의 범위 내에서 여러 차례 대출이 가능하며, 프로젝트 주체의 요청에 따라 선박 건설 기관 및 설비, 기계 공급 기관에게 직접 전달될 수 있음.

완료된 작업량에 대한 대출은 각 단계별로 검토된 작업량에 따라 실행되며, 완료된 작업량 검토서는 선박 검사 기관의 기술 확인서가 첨부되어야 함.

6. 선박 모델, 엔진, 선박 건설 기관에 관한 사항:

a. 선박 모델 및 엔진에 관한 사항:

- 선박 모델:

a. 선박 및 기선 모델에 관한 경우:

- 선박 모델:

조선부가 제1차로 1997년 6월 10일 제268/QĐ-KHCN 결정에 따라 제작한 설계 도면에 따른 선박 외에도, 프로젝트 주체는 지방의 관습에 따른 선박 모델을 선택할 수 있으나, 선박 검사 기관의 안전 기술 확인을 받아야 한다.

- 선박 엔진:

1997년 9월 23일 수산부에서 발송한 공문 제2214/CV-KHĐT 호에 명시된 4종류의 선박 엔진 외에 다른 종류의 선박 엔진을 사용할 수 있으나, 기술 요구 사항과 경제적 효율성을 충분히 고려해야 하며, 종류를 너무 많이 사용해서는 안 된다.

일반 지침을 준수하고, 중고 엔진이나 선박 엔진 대신 사용되는 엔진은 사용하지 않아야 한다.

b. 선박 제작 기관:

행정 절차를 줄이고, 각 부처와 지방 정부의 책임을 강화하기 위해, 각 지방인민위원회 의장 및 해당 프로젝트를 수행하는 부처의 장관은 선박 제작 기관이 기술, 물리적 시설, 경험 등 모든 조건을 충족하면, 먼 바다에서 어업 활동을 위한 선박 제작에 참여하도록 허가한다.

7. 프로젝트 작성 및 검토에 관한 사항:

투자 프로젝트 내용과 프로젝트 검토 방법은 1996년 9월 21일 수립투자 검토 및 투자 결정에 대한 지침을 제공하는 계획투자부 통지 제09/BKH-VPTĐ 호에 따라 이루어진다.

먼 바다에서 어업 활동을 위한 선박 제작 투자 프로젝트 검토 위원회와 그 임무는 1998년 9월 3일 총리 결정 제159/1998/QĐ-TTg 호 제1장 제5목에 따라 이루어진다.

먼 바다에서 어업 활동을 위한 투자 프로젝트 검토 내용은 다음 사항에 집중해야 한다:

- 기술 문제: 선박 모델, 선박 엔진, 장비, 직업, 어장, 계절.

- 재정 문제: 생산 효율성, 투자 자본, 자본 원천, 투자 자본 구조, 매출, 비용, 이익, 차입금 회수 기간, 차입금 상환 기간.

8. 먼 바다에서 어업 활동을 위한 운행 허가 발급에 관한 사항:

수산부의 어업자원 보호국은 먼 바다에서 어업 활동 및 서비스를 직접 관리하며, 먼 바다에서 어업 활동을 위한 운행 허가를 발급하는 권한을 가진 기관이다.

각 지방의 어업자원 보호국은 해당 지역의 선주에게 먼 바다에서 어업 활동을 위한 운행 허가를 발급하고 갱신하며, 해당 지역의 어업 활동을 확인하여 국가의 현행 규정에 따라 세금 감면 정책을 적용할 근거를 마련한다.

먼 바다에서 어업 활동을 위한 운행 허가를 받기 위한 절차:

- 선박 등록 서류.

- 선원, 선체, 엔진 보험 증명서.

- 안전 장비가 완비되어 있는 상태.

먼 바다에서 어업 활동을 위한 운행 허가 기간은 선박 검사 기간, 작업 종류, 어장, 계절, 개발 프로젝트 주체가 신청한 어업 대상에 따라 결정되지만, 최대 12개월을 초과하지 않아야 한다. 허가 기간이 만료되면 선주는 보호기관에 새로운 운행 허가를 요청해야 하며, 보험 기간과 일치해야 한다.

9. 교육에 관한 사항:

체계적인 교육과 해양 경험을 결합하여 선장, 기관장 자격증을 발급하며, 선원 수와 질을 보장한다. 국가와 민간이 함께 참여하는 방침을 실현한다.

프로젝트 승인 후 바로 프로젝트 주체는 선장, 기관장 및 선원 교육 계획을 세워야 하며, 선박 제작이 완료되면 즉시 운영할 수 있도록 준비해야 한다. 선박 선장, 기관장 자격증은 수산부 소속 중등학교, 대학에서 발급한다.

교육은 다양한 형태로 이루어질 수 있으며, 수산부 소속 학교에서 집중 교육을 실시하거나, 해당 학교가 프로젝트 지역에서 교육을 진행할 수도 있다. 먼 바다에서 어업 활동을 위한 교육 프로그램에 배정된 국가 예산을 활용한다.

10. 계획 통합 및 배정에 관한 사항:

각 지방인민위원회와 프로젝트를 주관하는 부처는 연간 프로젝트 주체를 목록 제2항에 따라 결정한다. 프로젝트 주체는 프로젝트를 작성하고, 프로젝트 목록과 선박 제작 투자 자본 요구사항을 계획투자부와 수산부에 제출하여 통합하고 계획을 조정한다.

- 발전 계획, 실제 관리 능력, 지방과 프로젝트를 수행하는 부처의 제안을 참조하여 수산부는 계획투자부에 각 지방과 부처별로 먼 바다에서 어업 활동을 위한 선박 제작 투자 계획 금액을 제출하여 총리에게 보고한다.

- 총리의 승인을 받은 계획에 따라 계획투자부는 각 지방인민위원회와 프로젝트를 주관하는 부처에 계획 금액을 배정하고 대출을 조직한다.

각 지방인민위원회와 프로젝트를 주관하는 부처는 계획투자부로부터 배정받은 총 금액 내에서 프로젝트별로 자금을 배정하고 대출 기관에 등록하며, 동시에 프로젝트를 주관하는 지방과 부처의 대출 계획을 통합하여 계획투자부와 수산부에 보고한다.

- 각 지방과 프로젝트를 주관하는 부처는 프로젝트의 진행 상황을 월별, 분기별로 수산부, 계획투자부 및 대출 기관에 보고하여 총리에게 보고한다.

본 통지는 발효일로부터 15일 후 적용되며, 시행 과정에서 발생하는 어려움이나 문제는 관련 부처에 즉시 보고하여 보완 또는 수정할 수 있도록 한다.