지시 제 04/2002/CT-TTg 총리의 국가기업의 재편, 혁신, 발전 및 효율성 향상을 위한 지시. 이 지시는 각 부처, 산업부문, 지방정부가 정령 초안에 의견을 제출하고 2002년 2월까지 중앙정부에 보고하도록 요구하며, 기업 재편 및 혁신 계획을 준비하고 모회사-자회사 관리 모델과 경제그룹 운영 모델을 시험하도록 함. 해당 지시를 집행할 책임기관은 다음과 같다.
적용 범위
각 부처, 부처급 기관, 중앙정부 소속 기관, 중앙직할 도시의 인민위원회, 국유총공사, 재무부, 계획투자부, 노동사회부.
핵심 사항
- 각 부처, 부처급 기관, 중앙정부 소속 기관, 중앙직할 도시의 인민위원회는 국가기업 전환 관련 정령 초안에 대한 의견을 제출하고 2002년 2월 15일까지 중앙정부에 보고해야 함.
- 재무부는 땅 임대, 직원에게 우대 가격으로 주식화, 공적 자금 사용을 국가-기업-직원의 이익 균형을 고려하도록 해야 함.
- 각 부처, 산업부문, 지방정부는 기업 재편, 혁신, 발전 계획을 준비하고 2002년 4월 30일까지 총리에게 보고하여 승인받아야 함.
- 모회사-자회사 관리 모델, 석유경제그룹, 통신경제그룹, 전력경제그룹, 건설경제그룹 운영 모델을 시험하고 그 후 일반화해야 함.
- 기업 혁신 및 발전 지원단을 강화하여 기관 리더의 계획 수립, 지침 제공 및 실행 모니터링을 돕도록 함.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 국가기업이 더 효과적으로 발전하는 환경을 조성하고 경쟁력을 높이는 것.
- 부정적인 영향: 관리 모델 및 노동조직 전환 과정에서 특히 과잉노동자가 많은 기업들에게 어려움을 초래할 수 있는 것.
❓ 자주 묻는 질문
각 부처, 산업부문은 이 지시에 따라 무엇을 해야 하는가?
각 부처, 산업부문은 정령 초안에 의견을 제출하고 2002년 2월까지 중앙정부에 보고하며, 기업 재편 및 혁신 계획을 준비하고 2002년 4월 30일까지 총리에게 보고하여 승인받아야 함.
국가기업의 주식화는 어떻게 규정되어 있는가?
현재로서는 현행 규정에 따른 땅 임대와 배정을 유지함. 가치 창출이 높은 위치에 대해서는 적절한 임대료를 재산정해야 함. 땅 사용권 가치를 기업 가치에 포함하여 주식화하는 것을 시험해야 함.
새로운 관리 모델은 어떻게 제안되는가?
모회사-자회사 관리 모델, 석유경제그룹, 통신경제그룹, 전력경제그룹, 건설경제그룹 운영 모델을 시험하고 그 후 일반화해야 함.
각 기관은 이 지시를 집행하기 위해 무엇을 해야 하는가?
각 기관은 중앙위원회 제3차 회의 결의를 완전히 이해하고 그 지도 아래 모든 부서에 적용하며, 기업 혁신 및 발전 지원단을 강화해야 함.
기업 재편 및 혁신 계획을 보고해야 하는 기한은 언제인가?
2002년 4월 30일까지.
전문
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국무총리 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 04/2002/CT-TTg |
하노이, 2002년 2월 8일 |
지시
기업국유화 개선 발전 및 효율성 제고에 관한 사항 국유기업의 재편, 개혁, 발전 및 효율성 제고를 위한
제3차 중앙위원회 제9기 회의 결정 "국유기업의 재편, 개혁, 발전 및 효율성 제고"와 정부의 이 결정 실행 계획을 수행하기 위해 총리가 지시한다.
1. 각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 각 지방자치단체, 국유총회사는 국유기업을 주식회사로 전환하는 시행령(제44/1998/NĐ-CP호를 대체), 국유기업의 부채 관리 및 처리에 관한 시행령, 국유기업의 구조조정 및 효율성 제고에 따른 잉여 노동자에 대한 정책에 관한 시행령, 총리의 국유기업, 국유총회사 분류 기준 및 목록에 대한 결정 등에 대한 의견을 문서로 작성하여 국유기업 개혁 및 발전 지휘부에 2002년 2월 15일까지 제출해야 한다.
재무부, 경제계획투자부, 노동-상병사회부는 제9기 중앙위원회 제3차 회의 결정의 실행 계획에 대한 전국회의에서 제출된 각 기관과 지방의 의견을 수렴하여 위의 법률안을 완성하고 정부와 총리에게 2002년 2월 내에 제출해야 한다. 국유기업의 주식화에 대해서는 재무부는 다음 내용을 포함해야 한다.
- 당면한 문제로서 현재 규정에 따라 기업에 토지를 임대하거나 사용하게 하는 것을 계속 적용한다. 이익이 높은 위치에 있는 경우 임대료를 적절히 조정해야 한다. 국유기업의 주식화를 위한 토지 가치 산입 시범 사업만 실시한다.
- 국유기업의 주식을 직원들에게 우대 가격으로 판매하는 것에 대해서는 행정 조치뿐만 아니라 당 조직의 지도와 노동조합의 지원을 통해 직원들이 기업과 결속되도록 해야 한다.
- 국유기업의 일부 자금을 사용하여 국가, 기업, 직원의 이익을 조화롭게 결합하여 직원들에게 배분하지 않고 배당금을 받을 수 있는 주식을 형성하는 방법을 연구해야 한다.
- 국유기업의 주식화를 진행하면서 국가가 51% 이상의 주식을 보유하면 여전히 국유기업이며, 국유총회사의 구성원이라면 여전히 국유총회사의 구성원으로 유지되어야 한다.
2. 경제계획투자부, 재무부, 노동-상병사회부, 건설부, 정부 인사조직부는 정부와 총리에게 국유기업의 재편, 개혁, 발전 및 효율성 제고와 관련된 계획을 신속히 준비하고 제출해야 한다. 이 계획은 총리의 결정(2001년 11월 20일 제183/2001/QĐ-TTg호)에 따라 부여된 임무와 기한에 따라 작성되어야 한다.
정부 인사조직부는 2002년 2월 내에 총리의 결정(2001년 11월 16일 제180/2001/QĐ-TTg호)에 따른 국유총회사의 부총사장, 회계장, 단위 기업의 대표자에 대한 인사 지침을 제시해야 한다. 2002년 1분기에 국유총회사의 이사회와 총감독의 구조 및 인사를 총리에게 보고해야 한다.
3. 각 부처, 지방자치단체, 국유총회사:
- 중앙위원회 제3차 회의 결정을 완전히 이해하고 그에 따라 지도하고 부속 기관을 운영해야 한다.
- 각 부처 장관, 각 부처급 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 각 지방자치단체의 의장, 각 국유총회사의 이사회 의장은 2002년 4월 30일까지 국유기업의 재편, 개혁, 발전 계획을 작성하여 당 지도부의 승인을 받아 총리에게 제출해야 한다.
4. 새로운 관리 모델의 시범 사업:
각 부처, 지방자치단체, 국유총회사는 몇몇 기업을 선택하여 한 명의 주주만 있는 유한책임회사로 전환하도록 지시해야 한다. 2002년 말에 결과를 평가하여 모든 기업에 적용해야 한다.
국유기업 개혁 및 발전 지휘부는 각 부처, 지방자치단체, 국유총회사와 협력하여 총리에게 모회사-자회사 모델로 운영할 기업 수를 결정하도록 요청해야 한다.
시범 사업을 마친 후, 모든 국유총회사는 제9기 중앙위원회 회의 결정의 취지에 따라 모회사-자회사 모델로 운영되어야 한다.
석유, 통신, 전력, 건설 분야의 경제그룹 설립을 시험해 보아야 한다.
모회사와 총감독이 동일인물인 모델의 시험을 마쳤다면, 정부 인사조직부와 각 부처 장, 각 지방자치단체의 의장은 국유총회사의 이사회와 총감독 구조를 중앙위원회 제3차 회의 결정에 따라 재구성해야 한다.
5. 각 부처, 지방자치단체, 국유총회사는 국유기업의 재편, 개혁, 발전 및 효율성 제고 계획을 도와주는 국유기업 개혁 및 발전 지휘부를 즉시 구성해야 한다.
각 부처 장, 각 부처급 기관의 장, 각 정부 소속 기관의 장, 각 지방자치단체의 의장, 각 국유총회사의 이사회는 본 지시를 준수해야 한다.
국유기업 개혁 및 발전 지휘부는 본 지시의 이행 상황을 총리에게 정기적으로 보고해야 한다.
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총리 인증 부총리 (인) 응우옌 탄 딩 |
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
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