시행령 제 04/2003/시행령-경제 각 부처에 대한 투자 프로젝트 검토 및 평가 지침; 일부 항목에 대한 투자 프로젝트 검토 서류, 투자 보고서 및 총 투자 규모에 대한 수정 및 보완

시행령 제 04/2003/시행령-경제는 투자 프로젝트 검토 및 평가 지침을 제공하고 투자 프로젝트 검토 서류, 투자 보고서 및 총 투자 규모에 대한 일부 항목 수정을 규정한다. 이 문서는 그룹 A, B, C 프로젝트를 적용하며, 검토 절차와 내용에 대한 세부 사항을 규정한다.

文号04/2003/TT-BKH
文件类型시행규칙
发布机关재정부
签署人Võ Hồng Phúc — Bộ trưởng
更新30/06/2026
行业투자 계획 및 관리
领域미분류
发布日期17/06/2003
生效日期16/07/2003
失效日期
状态발효 중
✦ 智能摘要

시행령 제 04/2003/시행령-경제는 투자 프로젝트 검토 및 평가 지침을 제공하고 투자 프로젝트 검토 서류, 투자 보고서 및 총 투자 규모에 대한 일부 항목 수정을 규정한다. 이 문서는 그룹 A, B, C 프로젝트를 적용하며, 검토 절차와 내용에 대한 세부 사항을 규정한다.

适用范围

국가 관리 기관, 투자 프로젝트 주체, 경제 계획 및 투자부, 관련 부처, 지방인민위원회.

要点

  • 그룹 A 프로젝트는 NCTKT 보고서 또는 NCKT 보고서를 작성해야 하며, 그룹 B 프로젝트는 NCTKT 보고서를 작성할 필요 없이 투자 허가를 위한 NCTKT 보고서를 제출해야 한다; 그룹 A 프로젝트는 총리의 투자 허가 후, 그룹 B, C 프로젝트는 투자 결정 전에 검토를 실시해야 한다.
  • 총리에게 제출되는 프로젝트 검토: 프로젝트 주체 또는 NCTKT 보고서 작성 권한을 가진 자는 해당 부서 관리 기관, 경제 계획 및 투자부, 재정부, 지방인민위원회에 의견을 구하기 위해 보고서를 제출한다. 검토 기간은 30일이다.
  • 투자 결정을 위한 프로젝트 검토: 투자 결정 전에 프로젝트 검토를 조직하는 자는 검토 기간을 명시된 규정(시행령 제 52/CP 조항 29)에 따라 진행한다.
  • 총리에게 제출되는 NCTKT 보고서를 통한 투자 허가 문서에는 청원서, NCTKT 보고서, 법적 자격 확인 법률 문서, 자금 조달 계획, 사용 땅 위치 관련 문서가 포함된다.
  • 그룹 A 프로젝트 검토는 국가 관리 기관이 수행하며, 총리에게 제출하여 투자 허가를 받는다. 검토 기간은 30일이다.

🌐 本文件的社会影响

  • 긍정적인 영향: 투자 프로젝트의 법적 성격과 품질을 보장하기 위해 검토 및 평가 절차에 대한 세부 사항을 규정함으로써.
  • 부정적인 영향: 프로젝트 주체에게 복잡한 서류 준비 작업 부담을 주며, 절차 수행 시간이 길어진다.

❓ 常见问题

그룹 A 프로젝트는 언제 NCTKT 보고서를 작성해야 하는가?

그룹 A 프로젝트 중 경제-사회 발전 계획, 산업 계획 또는 건설 계획 승인을 받지 않은 프로젝트는 NCTKT 보고서를 작성해야 한다. 3가지 유형의 계획 승인을 받았으며 관련 기관의 동의를 얻은 프로젝트는 NCTKT 보고서를 작성할 필요 없다.

국가 기관의 서류 검토 기간은 얼마나 되는가?

경제 계획 및 투자부, 재정부의 서류 검토 기간은 30일이며, 총리는 정부 업무 규정에 따라 NCTKT 보고서를 통한 투자 허가를 검토하고 결정한다.

ODA 자금 사용 프로젝트는 어떻게 검토 및 평가해야 하는가?

ODA 자금 사용 프로젝트는 시행령 제 17/2001/시행령-총리 조항 18 제 3항에 따라 검토를 조직하고 총리에게 투자 결정을 요청한다.

NCTKT 보고서를 통한 투자는 언제 이루어지는가?

그룹 A 프로젝트는 NCTKT 보고서를 작성해야 총리에게 투자 허가를 받는다. 프로젝트 주체 또는 NCTKT 보고서 작성 권한을 가진 자는 관련 기관에 의견을 구하기 위해 보고서를 제출한다.

그룹 B 프로젝트는 무엇이 필요한가?

그룹 B 프로젝트는 NCTKT 보고서를 작성할 필요 없이 투자 결정 권한을 가진 자가 NCTKT 보고서를 검토하고 투자 허가를 받은 후 NCKT 보고서를 작성하도록 한다.

全文

시행규칙

투자 프로젝트 검토 및 평가 지침; 일부 항목에 대한 수정 및 보완

||| 투자 프로젝트 검토 서류, 투자 보고서 및 총 투자 규모에 관한 몇 가지 점에 대한 수정 및 보완

_________________________

||| 정부가 2003년 1월 30일 제정한 제7호 정부령(이하 "정부령 제7호"라 함)에 근거하여 정부가 1999년 7월 8일 제정한 제52호 정부령(이하 "정부령 제52호"라 함)과 정부가 2000년 5월 5일 제정한 제12호 정부령(이하 "정부령 제12호"라 함)의 일부 조항을 수정 및 보완함

||| 정부가 2003년 6월 6일 제정한 제61호 정부령(계획 및 투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함)에 근거하여 ||| 계획 및 투자부는 투자 프로젝트 검토 및 평가 지침; 투자 프로젝트 검토 서류, 투자 보고서 및 총 투자 규모에 관한 몇 가지 점에 대한 수정 및 보완을 통지함

I. 적용 대상 및 범위에 관한 일반 규정

1. 적용 대상에 관하여:

본 통지는 정부령 제52호, 정부령 제12호 및 정부령 제7호에서 규정된 투자 프로젝트 검토 및 평가 지침을 설명하며, 구체적으로는 다음과 같습니다:

- 그룹 A 투자 프로젝트 중 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 작성해야 하는 프로젝트는 총리가 NCTKT를 검토하고 투자를 승인해야 합니다.

- 그룹 A 프로젝트 중 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 작성하지 않고 바로 타당성 조사 보고서(NCKT)를 작성할 수 있는 프로젝트는 총리에게 허가를 요청하기 위해 검토를 실시해야 합니다.

- 총리로부터 투자가 승인된 그룹 A 프로젝트와 그룹 B, C 프로젝트는 투자 결정 전에 검토를 실시해야 합니다.

2. 적용 범위에 관하여:

2.1. 국가 중요 프로젝트는 국회가 투자 방향을 결정하고 국가 프로젝트 심사위원회가 프로젝트를 검토하여 총리에게 투자 결정을 요청하는 것으로 총리의 별도 규정에 따라 진행됩니다.

2.2. 해외 대표 기관이 수행하는 프로젝트, 안보 및 국방 관련 기밀 프로젝트, 저작권 구매 프로젝트는 총리의 결정에 따라 해당 프로젝트를 제출한 기관의 제안 및 의견을 바탕으로 검토 기관이 검토합니다.

2.3. 그룹 A 프로젝트 중 공식 개발 원조(ODA) 자금을 사용하는 프로젝트는 정부가 2001년 5월 4일 제정한 제17호 정부령(공식 개발 원조의 관리 및 사용에 관한 규칙, 이하 "정부령 제17호") 제18조 제3항에 따라 검토를 실시하고 총리에게 투자 결정을 요청합니다.

2.4. 국내 BOT 방식의 투자 프로젝트는 정부가 1997년 6월 18일 제정한 제77호 정부령(BOT 방식 투자에 관한 규칙)에 따라 검토를 실시합니다.

II. 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT) 승인 및 투자 허가

1. 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 작성하고 총리에게 제출하여 승인 및 투자 허가를 받는 프로젝트:

a) 정부령 제7호 제1조 제4항에 따라 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 작성해야 하는 프로젝트는 다음과 같습니다:

- 경제 사회 발전 계획, 산업 발전 계획, 건설 계획에 포함되지 않은 그룹 A 프로젝트 또는 관련 권한 기관의 투자 방향 결정 문서가 없는 프로젝트;

- 그룹 B 프로젝트 중 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 작성해야 하는 경우, 투자 결정 권한을 가진 사람이나 기관이 이를 결정합니다.

b) 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 작성하지 않고 바로 타당성 조사 보고서(NCKT)를 작성할 수 있는 그룹 A 프로젝트는 다음과 같습니다:

경제 사회 발전 계획, 산업 발전 계획, 건설 계획 중 하나 이상의 계획이 승인되었으며, 나머지 계획 승인 기관의 동의를 얻은 프로젝트.

2. 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT) 승인 절차:

- 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 작성해야 하는 그룹 A 프로젝트는 총리에게 제출하여 검토 및 승인을 받아야 합니다.

- 프로젝트 주체 또는 투자 결정 권한을 가진 사람(투자 주체가 아직 결정되지 않은 경우)은 총리에게 프로젝트 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 제출하고, 해당 산업 부처, 계획 및 투자부, 재정부, 건설부(프로젝트가 건설을 포함하는 경우), 프로젝트 시행 지역 지방자치단체에 제출하여 관련 문제에 대한 의견을 받습니다.

- 그룹 B 프로젝트 중 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 작성해야 하는 경우, 투자 결정 권한을 가진 사람이나 기관이 이를 검토하고 승인하여 타당성 조사 보고서(NCKT) 작성 허가를 받습니다. 프로젝트 주체는 투자 결정 권한을 가진 사람이나 기관에게 프로젝트 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 제출하여 검토 및 승인을 받습니다.

3. 총리에게 제출하여 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT) 승인 및 투자 허가를 받기 위한 서류:

총리에게 제출하여 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT) 승인 및 투자 허가를 받기 위한 서류는 다음과 같습니다:

- 프로젝트 주체 또는 투자 주체가 아직 결정되지 않은 경우 투자 결정 권한을 가진 사람이나 기관이 총리에게 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT) 승인 및 투자 허가를 요청하는 제안서와 프로젝트 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)를 첨부한 제안서;

프로젝트 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT)의 내용은 정부령 제52호 제23조에 따라 각 산업 분야의 특성에 맞게 구체화되어야 합니다.

- 프로젝트 주체의 법적 자격을 확인하는 법적 가치가 있는 문서들;

- 프로젝트 자금 조달 계획; 프로젝트 주체가 기업인 경우에는 주체의 재무 능력에 대한 간략한 보고서가 필요합니다.

- 프로젝트 위치 및 토지 사용과 관련된 법적 문서들과 다른 관련 법적 문서들.

4. 정부 기관의 서류 검토 기간 및 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT) 승인 기간:

- 산업 부처, 계획 및 투자부, 재정부는 30일 이내에 프로젝트에 대한 의견을 총리에게 제출하여 총리가 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT) 승인 및 투자 허가를 결정하는 데 필요한 근거를 제공해야 합니다.

- 총리가 연구 타당성 조사 보고서(NCTKT) 승인 및 투자 허가를 결정하는 기간은 정부가 2003년 3월 12일 제정한 제23호 정부령(정부 운영 규칙)에 따라 정해집니다.

III. 투자 프로젝트 검토 및 평価

1. 투자허가를 받기 위한 프로젝트 검토:

1.1. 그룹 A에 속하는 프로젝트는 투자허가 신청을 위해 경제성 검토 보고서(NCKT)를 작성할 수 있으며, 이는 투자기술검토보고서(NCTKT) 작성 없이 투자허가 신청 전에 검토되어야 함.

투자허가 신청을 위한 검토가 필요하지 않은 프로젝트들:

- 그룹 B와 C에 속하는 프로젝트들;

- 그룹 A에 속하며 정부총리가 투자기술검토보고서(NCTKT)를 승인하고 투자허가를 한 프로젝트들.

1.2. 그룹 A 프로젝트들의 검토는 국가관리기관이 수행하며, 이를 정부총리에게 제출하여 투자허가를 받기 위한 절차는 다음과 같음:

- 국가예산을 사용하는 프로젝트: 예산법률에 명시된 각 부처 장관(이하 "장관"), 지방인민위원회 주석 등이 그룹 A 프로젝트를 검토하고 정부총리에게 투자허가를 요청함.

- 국가개발신용자금, 국가보증신용자금, 기업개발투자자금 및 기타 자금을 사용하는 프로젝트: 해당 산업을 관리하는 부처, 지방인민위원회가 관리하는 기업의 프로젝트를 검토하고 정부총리에게 투자허가를 요청함.

- 산업단지, 수출공업단지, 고도기술산업단지의 경제활동 기반시설 프로젝트는 정부총리에게 투자허가를 요청하기 위해 산업계획부처가 검토함.

- 기업이 등록된 지역 외 다른 지역에서 투자를 하는 프로젝트는 투자 프로젝트가 있는 지역의 지방인민위원회가 경제성 검토 보고서(NCKT)를 검토하고 정부총리에게 투자허가를 요청함.

1.3. 그룹 A 프로젝트의 검토 및 투자허가 신청 문서는 다음과 같음:

- 정부총리에게 투자허가를 요청하는 청원서와 프로젝트의 경제성 검토 보고서(NCKT) 및 투자허가 신청서.

프로젝트의 경제성 검토 보고서(NCKT)는 52/CP 호치민시정령 제24조의 내용에 맞게 작성되며, 경제-기술 분야에 맞게 구체화됨.

- 투자자의 투자허가 신청서는 다음과 같이 규정됨:

+ 국가예산을 사용하는 프로젝트의 경우, 투자허가 신청서의 내용은 07/CP 호치민시정령 제1조 제4항의 규정에 따름.

+ 국가개발신용자금, 국가보증신용자금을 사용하는 프로젝트의 경우, 투자허가 신청서의 내용은 07/CP 호치민시정령 제1조 제4항의 규정에 따르지만, 관련 부처, 산업, 지역의 의견 참여 문서는 제외됨.

+ 기업개발투자자금 및 기타 자금을 사용하는 프로젝트의 경우, 투자허가 신청서의 내용은 07/CP 호치민시정령 제1조 제4항의 규정에 따르지만, 기술방안, 재정능력, 프로젝트의 투자효과, 관련 부처, 산업, 지역의 의견 참여 문서는 제외됨.

- 투자자의 법적 자격을 확인하는 법적 가치가 있는 문서: 행정기관 또는 공익기관의 설립결정서(행정기관 또는 공익기관의 경우), 기업의 사업등록증(기업의 경우).

- 프로젝트 자금 조달 능력을 확인하는 문서; 이미 운영 중인 기업의 경우, 최근 2년간의 감사확인 재무보고서가 필요하며, 2년 미만으로 운영 중인 기업의 경우, 직전 연도의 재무보고서가 필요함.

- 프로젝트 위치 및 토지 사용에 관한 문서: 토지사용권 증명서(투자자가 토지사용권 증명서를 소유한 경우) 또는 토지위치 소개서 및 토지임대 협약서(투자자가 토지사용권 증명서를 소유하지 않은 경우).

- 기타 필요한 문서:

+ 계획 승인 문서;

+ 토지수용 및 이주계획, 총괄 이주계획(재정착이 요구되는 프로젝트의 경우);

+ 프로젝트와 관련된 합의서, 계약서, 협정서, 기타 문서;

1.4. 투자허가 신청을 위한 검토내용 및 검토보고서 작성:

a) 프로젝트 검토내용:

- 국가예산, 국가개발신용자금, 국가보증신용자금을 사용하는 프로젝트의 경우, 경제성 검토 보고서(NCKT)의 검토는 07/CP 호치민시정령 제1조 제4항의 투자허가 신청서의 내용을 근거로 함.

- 기업개발투자자금 및 기타 자금을 사용하는 프로젝트의 경우, 검토내용은 다음과 같음:

+ 프로젝트의 경제사회 발전 계획, 산업 발전 계획, 건설 계획과의 일치성;

+ 국가자원 개발 및 사용, 특히 토지 사용;

+ 프로젝트의 효율성;

+ 프로젝트에 대한 국가 지원 및 혜택;

+ 프로젝트의 수행 기간;

+ 투자자의 프로젝트 수행 능력;

+ 환경, 생태계, 화재 예방, 안전, 재정착, 안보, 국방에 미치는 영향.

b) 정부총리에게 투자허가를 요청하기 위한 프로젝트 검토보고서:

검토 권한을 가진 기관은 프로젝트를 검토하고 투자허가 신청서를 작성하여 정부총리에게 제출함. 검토보고서는 07/CP 호치민시정령 제1조 제4항의 내용을 기반으로 작성되며, 다음 사항을 포함함:

- 투자허가 신청을 위한 경제성 검토 보고서(NCKT)의 법적, 완전성, 충족도 검토 및 평가;

- 관련 기관의 의견 종합;

- 검토기관의 프로젝트에 대한 의견 및 제안.

1.5. 프로젝트 검토 및 정부총리에게 투자허가를 요청하는 조직:

a) 투자자는 프로젝트의 경제성 검토 보고서(NCKT)를 작성하고, 검토를 요청하기 위한 문서를 검토 권한을 가진 기관에 제출해야 하며, 투자자는 제출 문서의 법적, 정확성, 진실성, 완전성을 책임집니다.

서류의 수는 10부입니다. 보충이 필요한 경우 심사기관은 발주자가 추가로 제출하도록 요청합니다.

나) 심사기관은 서류를 관련 부처, 중앙투자계획부처, 건설부처(건설공사를 포함하는 투자사업에 한함), 재정부처 및 해당 사업과 관련된 다른 부처와 지방정부에 보내 의견을 구할 책임이 있습니다.

서류의 내용을 바탕으로 받은 서류에 대한 의견을 구한 기관들은 각자의 직무와 임무에 따른 문제들에 대해 집중적으로 의견을 제시하고 평가하며, 이를 문서로 작성하여 심사기관에 제출하고 그 의견에 대한 책임을 집니다.

다) 서류를 검토하고 관련 부처와 지방정부의 의견을 고려한 후, 심사기관은 심사보고서를 총리에게 제출해야 합니다. 심사기관은 심사내용과 결과에 대한 책임을 집니다.

지방예산으로 투자되는 A그룹 투자사업의 경우, 총리에게 투자허가를 신청하기 전에 심사기관은 해당 사업의 주요 내용에 대해 지방의회 의견을 구하고, 지방의 공중매체를 통해 공개해야 합니다.

급하게 사업을 시행해야 하는 경우, 심사기관은 지방의회 상임위원회에 의견을 청구하여 가장 가까운 회의에서 지방의회에 보고하고 공개한 후 총리에게 신청해야 합니다.

심사보고서를 총리에게 제출할 때는 관련 부처와 지방정부의 의견, 지방의회 또는 지방의회 상임위원회의 의견 사본을 첨부해야 합니다.

1.6. 심사기간 및 투자허가 기간:

- 서류를 완전히 제출받은 날로부터 3일 이내에 심사기관은 관련 부처와 지방정부에 서류를 보내 의견을 구해야 합니다.

- 서류를 완전히 제출받은 날로부터 15일 이내에 각 부처와 지방정부는 문서로 의견을 작성하여 심사기관에 제출해야 합니다.

- 사업에 대한 보충 설명 요구는 심사기관이 서류를 접수한 날로부터 20일 이내에 이루어져야 합니다.

- 서류를 완전히 제출받은 날로부터 30일 이내에 심사기관은 총리에게 심사보고서와 투자허가 신청을 제출해야 합니다. (보충 설명서를 기다리는 시간은 제외)

- 총리가 투자허가를 결정하는 기간은 정부의 업무규정에 따라 정해진 것으로, 2003년 3월 12일에 제정된 정부의 시행령 제23/2003/NĐ-CP에 명시되어 있습니다.

2. 투자를 결정하기 위한 사업평가

2.1. 국가예산, 정부보증 신용, 정부개발신용, 그리고 국유기업 투자 자금을 사용하는 모든 투자사업은 투자 승인 전에 평가를 실시해야 합니다.

다른 자금원을 사용하는 사업은 투자 결정권한을 가진 사람이 사업평가를 실시하도록 결정합니다.

A그룹 사업의 평가는 투자 허가를 받은 후에만 실시될 수 있습니다.

규획에 없는 B그룹 사업은 평가와 승인을 위해 규획 승인권한을 가진 사람의 동의를 받아야 합니다.

2.2. 투자 결정권한을 가진 사람은 투자 결정 전에 사업을 평가해야 합니다.

2.3. 투자 사업 평가를 위한 서류는 다음과 같습니다:

가) A그룹 사업에 대해:

- 발주자가 투자 결정 권한을 가진 기관에 제출한 보고서(발주자가 자체 평가 및 승인하지 않는 경우)와 투자 허가 후 완성된 사업 타당성 조사 보고서가 포함되어야 합니다.

- 총리에게 투자 허가를 신청하기 위해 제출된 사업 심사 서류와 심사 보고서;

- 총리의 투자 허가 결정문;

- 대출기관의 평가 의견(대출 자금을 사용하는 사업에 한함) 재무 계획, 상환 계획, 대출 승인에 대한 내용;

- 토지 보상 및 이주, 총 이주 계획(재정착이 필요한 사업에 한함)에 관한 최신 문서와 데이터;

총리가 사업 타당성 조사 보고서를 승인한 사업의 경우, 사업 타당성 조사 보고서 승인 시 제출되지 않은 몇 가지 문서를 추가해야 합니다. 예를 들어, 사업 자금 조달 능력 확인서, 최근 2년간 감사인 확인이 있는 재무 보고서(2년 이상 운영한 기업에 한함) 또는 직전 연도의 재무 보고서(2년 미만 운영한 기업에 한함), 토지 보상 및 이주, 총 이주 계획(재정착이 필요한 사업에 한함)에 관한 합의서, 사업과 관련된 협정, 계약, 합의서 등 기타 문서;

나) B그룹 및 C그룹 사업에 대해:

- 발주자가 투자 결정 권한을 가진 기관에 제출한 보고서(발주자가 자체 평가 및 투자 결정을 하지 않는 경우)와 사업 타당성 조사 보고서가 포함되어야 합니다.

- 사업 타당성 조사 보고서는 정부령 제52/CP의 규정에 맞게 작성되며, 경제-기술 분야에 맞게 구체화되어야 합니다.

- 투자 결정 권한을 가진 사람의 사업 타당성 조사 보고서 승인 결정문(사업 타당성 조사 보고서를 작성한 B그룹 사업에 한함);

- 발주자의 법적 자격을 확인하는 법적 효력을 가진 문서: 행정기관이나 공익기관의 설립 결정문(행정기관이나 공익기관에 한함); 사업자등록증(기업에 한함);

- 사업 자금 조달 능력 확인서; 최근 2년간 감사인 확인이 있는 재무 보고서(2년 이상 운영한 기업에 한함) 또는 직전 연도의 재무 보고서(2년 미만 운영한 기업에 한함);

- 대출기관의 평가 의견(대출 자금을 사용하는 사업에 한함) 재무 계획, 상환 계획, 대출 승인에 대한 내용; 다수의 자금원을 사용하는 사업에 대한 프로젝트 관리 방식 제안;

- 기타 필요한 문서:

+ 계획 승인 문서;

+ 토지 사용 권한 증명서 (투자자가 토지 사용 권한 증명서를 이미 보유한 프로젝트에 대해서는 해당 증명서를 제출하며, 토지 사용 권한 증명서를 아직 보유하지 않은 프로젝트에 대해서는 관할 기관으로부터 제공받은 위치 소개서 및 토지 임대 협약서 제출);

+ 토지 수용 및 보상 협약서, 재정착 방안 (재정착이 필요한 프로젝트에 대해);

+ 프로젝트와 관련된 모든 협약, 계약, 합의서, 기타 문서;

2.4. 프로젝트 검토 내용 및 검토 보고서의 내용;

a) 프로젝트 검토 내용은 정부 지침 52/CP 제 27 조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

b) 검토 기관의 검토 보고서 내용은 본 통지 부록을 참조한다.

2.5. 프로젝트 검토를 위한 조직 및 투자 결정:

a) 프로젝트 검토 조직 일반 규정:

투자 결정 권한을 가진 자는 해당 프로젝트 검토 능력을 갖춘 직속 전문 기관을 활용하고, 필요 시 다른 부처, 단체의 전문 기관, 컨설팅 기관 또는 전문가를 초빙하여 프로젝트 검토에 참여하도록 할 수 있다. 검토 기관, 컨설팅 기관 및 컨설팅 전문가는 프로젝트 작성에 참여하지 않은 기관 또는 개인이어야 한다.

컨설팅 기관은 건설부 규정에 따른 조건과 능력을 충족해야 하며, 컨설팅 계약에서 약속한 내용에 대한 법적 책임을 지고, 특히 컨설팅 제품에서 확인된 경제-기술 내용에 대한 책임을 지며, 컨설팅 보고서에서 결론 내린 오류로 인한 결과에 대한 책임을 진다.

b) 프로젝트 검토 및 투자 승인:

- 국가 예산을 사용하는 프로젝트는 각 부처, 정부 기관, 중앙 당 재정 관리 기관, 중앙 정치-사회 단체, 해당 부처 장관 또는 해당 기관의 투자 결정 권한을 위임 받은 자가 직속 기관을 통해 검토 조직을 구성한다. 검토 기관은 검토 내용에 대한 의견을 취합하여 해당 부처 장관 또는 투자 결정 권한을 위임 받은 자에게 보고한다.

- 지방 예산을 사용하는 프로젝트는 지방 인민위원회가 계획 및 투자 부서를 검토 조직의 주체로 지정한다. 계획 및 투자 부서는 재정 부서, 건설 부서(건설 프로젝트에 대해서만) 및 관련 기관의 의견을 취합하여 지방 인민위원회 의장에게 보고한다.

- 국가 신용 지원을 받는 기업 프로젝트는 다음과 같이 검토 조직을 구성한다:

+ 국가 기업 그룹 소속 기업의 프로젝트는 그룹 회장이 검토 및 승인하거나, 그룹 회장이 위임한 경우 해당 기업이 검토 및 승인한다 (B, C 그룹 프로젝트에 한함).

+ 국가 기업 그룹이 직접 투자하는 프로젝트는 그룹 회장이 검토 및 승인한다.

+ 독립 기업의 프로젝트는 기업 회장이 검토 및 승인하거나, 기업 회장이 없는 경우 총 경영자 또는 경영자가 검토 및 승인한다.

- 군, 읍 프로젝트는 투자 보고서를 작성하고 투자 승인을 받아야 한다 (정부 지침 07/CP 제 1 조 제 4 항 제 đ 점에 따른 규정에 따라).

2.6. 실현 가능 연구 보고서 검토 기간은 정부 지침 52/CP 제 29 조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

3. 프로젝트 검토 및 투자 보고서에 대한 몇 가지 추가 규정

정부 지침 52/CP 제 24 조에 따른 실현 가능 연구 보고서 주요 내용 규정 및 정부 지침 52/CP 제 27 조에 따른 프로젝트 검토 내용 규정은 모든 종류의 프로젝트에 적용되는 일반 규정이다. 각 산업 분야에 맞게 이들 규정을 기반으로 각 부처는 자체 실현 가능 연구 보고서 및 프로젝트 검토 내용을 작성하여 2003년 7월까지 통일부와 협의하여 발행해야 한다.

IV. 프로젝트 검토 서류, 투자 보고서 및 투자 규모에 대한 몇 가지 규정 개정

4.1. 실현 가능 연구 보고서 검토 요청 서류 및 실현 가능 연구 보고서 검토 요청 서류 규정 개정:

본 통지에 따른 총리에게 제출하는 실현 가능 연구 사전 연구 보고서 및 투자 허가 요청 서류, 실현 가능 연구 보고서 검토 요청 서류 규정은 1999년 11월 24일 경제 계획 및 투자부가 발행한 통지 06/1999/TT-BKH에 따른 실현 가능 연구 사전 연구 보고서 검토 요청 서류 및 실현 가능 연구 보고서 검토 요청 서류 규정 및 2000년 7월 3일 경제 계획 및 투자부가 발행한 통지 07/2000/TT-BKH에 따른 통지 06/1999/TT-BKH 일부 내용 수정 및 보완 규정을 대체한다.

4.2. 투자 보고서 작성 규정 개정:

2000년 9월 11일 경제 계획 및 투자부가 발행한 통지 11/2000/TT-BKH에 따른 통지 06/1999/TT-BKH 일부 내용 수정 및 보완 규정 제 3.1 절 (투자 보고서만 작성하는 프로젝트)은 정부 지침 07/CP에 맞게 다음과 같이 수정된다.

투자 보고서만 작성하는 프로젝트에는 다음이 포함된다:

- 투자 금액이 적은 프로젝트 (3억 동 미만); 공사 및 유지 보수를 위해 사업비를 사용하는 프로젝트;

- 소규모 사회 인프라 프로젝트(투자 프로젝트 분류 부록 제3부 제4목에 규정된 그룹 C 프로젝트)가 예산을 사용하는 경우(영업 목적이 아닌 경우)로서 경제-사회 발전 계획과 일치하고 투자 주도권한 기관이 투자 방침을 결정한 프로젝트는 해당한다.

- 단일 또는 개별 기계 장비 구매 투자 프로젝트에 대해서는 계획 및 투자부는 관련 부처와 협의 후 지침을 제공할 것이다.

4.3. 총 투자 규모의 수정 및 보충:

1. 2000년 7월 3일 제정된 계획 및 투자부 통지 제2000-7-3-07호에 따른 입찰 준비 비용은 다음과 같이 수정 및 보충된다.

- 입찰 준비 비용:

+ 입찰 초청 서류 작성 비용, 예비 입찰 실시 및 예비 입찰 서류 평가 비용;

+ 입찰 초청 서류 작성 비용;

+ 법령에 따라 공고 비용.

2. 1999년 11월 24일 제정된 계획 및 투자부 통지 제1999-11-24-06호에 따른 총 투자 규모에 다음과 같이 보충한다.

- b항(프로젝트 실행 준비 자금) 항목에 환경 영향 평가 보고서 작성 및 검토 비용을 추가한다.

- m항(감독 및 프로젝트 평가 비용)을 추가하고 m항의 예산 심사 승인 결산 검토 비용을 n항으로 이동한다.

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생한다. 시행 중 문제점이 있거나 보완, 수정이 필요하다면 관련 부처, 지방 정부 및 단체는 계획 및 투자부에 의견을 제출하여 적시에 검토 및 보완할 수 있도록 해야 한다.

부록

(2003년 6월 17일 제정된 계획 및 투자부 통지 제2003-6-17-04호에 첨부됨)
감정 보고서 내용
(투자 결정 권한을 가진 기관에 제출될 감정 기관의 감정 보고서)

- 심사 승인을 위한 서류의 법적 절차;

- 투자자가 제출한 프로젝트의 주요 내용 요약;

- 참여 감정 기관 및 감정 전문가의 의견 요약(있을 경우);

- 각 프로젝트 내용에서 데이터, 근거, 건설 기준 및 표준, 계산, 결론 및 제안의 정확성에 대한 평가;

+ 투자 목표 및 관할 기관이 승인한 계획과의 일치성;

+ 위치 및 사용 땅 면적;

+ 설비, 설계 능력, 건축 계획, 기술 표준 및 공사 등급;

+ 원자재 및 국가 자원 사용 계획(있을 경우);

+ 환경 보호 계획, 토지 보상 및 재정착 계획(있을 경우);

+ 총 투자 금액, 투자 자금 출처, 자금 조달 가능성, 자금 조달 및 사용의 합리성 및 합법성;

+ 프로젝트 수행 방법;

+ 건설 기간 및 프로젝트 주요 진행 마크.

- 경제-사회 효과 및 재정 효과, 프로젝트의 실현 가능성에 대한 종합 평가;

- 타당성 연구 보고서의 문제점 및 처리 방안, 책임 및 처리 기한, 투자자의 관련 부처 및 산업의 처리 방안;

- 구체적인 제안.

- 구체적인 건의사항.

 

 

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关系图

↑ 依据及影响本文件的文件
04/2003/TT-BKH
시행령 제 04/2003/시행령-경제 각 부처에 대한 투자 프로젝트 검토 및 평가 지침; 일부 항목에 대한 투자 프로젝트 검토 서류, 투자 보고서 및 총 투자 규모에 대한 수정 및 보완
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