본 결정은 2004-2010년 습지 보전 및 지속 가능한 발전 행동 계획을 승인하며, 총 목표는 경제-사회 요구를 충족시키기 위해 습지를 보존하고 지속 가능하게 발전시키는 것이다. 행동 프로그램은 정책 시스템 구축, 데이터베이스 구축, 계획 수립, 지혜로운 사용 모델 구축, 인식 향상, 국제 협력 능력 강화 등에 집중한다.
Đối tượng áp dụng
환경부; 관련 부처, 지방 정부; 관련 단체, 개인.
Các điểm cốt lõi
- 주관 기관은 환경부이며, 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 행동 계획을 수행한다.
- 총 목표는 경제-사회 요구를 충족시키고 빈곤 해소, 천연 자원과 환경, 생물 다양성 보호를 위해 습지를 보존하고 지속 가능하게 발전시키는 것이다.
- 습지 관리, 보전, 사용에 대한 정책, 법률 체계 구축.
- 습지 보전 및 지속 가능한 발전을 위한 조사, 데이터베이스 구축, 계획 수립.
- 효율적인 경제-사회적 이익을 제공하면서 생태계 안정성을 유지하는 습지 지혜로운 사용 모델 확대 실시.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 적극적으로: 습지 보전 및 지속 가능한 발전 강화, 커뮤니티 인식 향상.
- 부정적: 우선 프로젝트 수행에 대한 비용이 발생할 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
어떤 부처가 행동 계획을 수행하기 위해 협력해야 하는가?
환경부는 주관 기관으로, 내무부, 계획재정부, 농림부, 수산부, 베트남 과학기술협회, 대학들, 국제 조직들과 협력한다.
이 계획의 우선 프로젝트에는 무엇이 포함되어 있나?
우선 프로젝트는 습지 관리 정책 정보 및 법적 능력 강화, 습지 데이터베이스 조사 및 구축, 특수 습지 지속 가능한 발전 계획 수립, 지혜로운 습지 사용 모델 구축, 습지 경제 가치 평가 연구, 생태계 접근 방법 적용을 통한 습지 보존 구역 설정, 습지 과학 연구 네트워크 구축, 습지 보전 및 지속 가능한 발전 인식 향상, 람사르 협약 이행 능력 강화 등에 중점을 둔다.
이 계획은 언제 수행될 것인가?
이 계획은 두 단계로 수행되며, 2004년부터 2006년까지와 2007년부터 2010년까지이다.
우선 프로젝트는 어떤 재원으로 지원받을 것인가?
이 행동 계획의 재원은 국가 예산, 국제 협력 프로그램 및 프로젝트 자금, 단체 및 개인 지원금, 기타 재원 등으로 구성된다.
이 결정은 언제 효력을 갖는가?
본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 갖는다.
Toàn văn
환경부 장관 결정
갈수습지 보존 및 지속가능한 발전 계획(2004-2010) 승인
||| 환경부 장관
환경보호법(1993년 12월 27일)에 의거,
정부령 제91/2002/NĐ-CP호(2003년 11월 11일)에 의거, 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성에 관한 규정,
정부령 제109/2003/NĐ-CP호(2003년 9월 23일)에 의거, 갈수습지 보존 및 지속가능한 발전에 관한 규정,
총리 결정 제845/TTg호(1995년 12월 22일)에 의거, 베트남 생물다양성 행동계획 승인,
환경보호국 국장과 법제국 국장의 건의에 따라,
결정함에 있어서:
조 1. 갈수습지 보존 및 지속가능한 발전 계획(2004-2010)을 다음과 같이 승인함:
1. 목표 ||
a) 일반 목표
베트남의 갈수습지를 보존하고 지속가능하게 발전시키는 것은 경제-사회 발전 요구, 빈곤 해소, 천연자원 보호, 환경 보호 및 생물다양성 보호를 충족시키기 위함임.
b) 2006년까지 구체적인 목표
갈수습지 보존 및 지속가능한 발전을 위한 부처간 협력 체계를 완비한다.
갈수습지 보존 및 지속가능한 발전 문제를 법률안 작성 또는 개정 과정에서 반영한다. 특히 환경보호법, 숲 보호 및 발전법, 광물법, 수자원법 및 생물다양성법 등에 중점을 두어야 함.
지역 주민들이 갈수습지 보존 및 지속가능한 발전에 참여하도록 유도하는 정책을 수립한다.
특수 갈수습지에 대한 보존 및 지속가능한 발전 지침을 수립하고 적용한다.
중요한 갈수습지에 대한 데이터베이스를 구축한다.
특수 갈수습지에서 생태계를 고려한 지혜로운 사용 및 지속가능한 발전 모델을 구축한다.
갈수습지에 대한 인식 향상 프로그램을 수립하고 실행한다.
c) 2010년까지 구체적인 목표
갈수습지 관리와 관련된 정책, 법률 체계 및 관리기관 체계를 완비한다.
갈수습지 보존 및 경제-사회 발전을 위한 계획을 수립한다.
국제적, 국가적 중요성을 가진 갈수습지의 보호 구역을 설정하고, 보호구역 면적을 확대하며, 특히 국제적, 국가적 중요성을 가진 갈수습지의 보호에 중점을 두고, 손상된 중요한 갈수습지를 복원한다.
특수 갈수습지에서 생태계를 고려한 지혜로운 사용 및 지속가능한 발전 모델을 시험하고 확산한다.
전국 갈수습지에 대한 데이터베이스 체계를 구축하고 완비한다.
갈수습지 보존 및 지속가능한 발전 활동을 사회화한다.
2. 2004-2010년 기간 동안의 행동 프로그램
프로그램 1. 갈수습지 관리 체계 구축 및 완비
각 부처 및 단위 간의 갈수습지 관리, 보존 및 이용에 대한 책임, 권한 및 협력 체계를 명확히 한다.
중앙부터 기초 단위까지의 갈수습지 관리 체계의 역량을 강화하여 분권화된 기능과 임무를 수행할 수 있도록 한다.
갈수습지 보존 및 지속가능한 발전을 위한 정책 및 법률 체계를 수립하고 발포하며, 갈수습지 보존 및 지속가능한 발전 계획을 국가, 산업 및 지방의 경제-사회 발전 계획에 통합한다.
갈수습지 보존 및 지속가능한 발전 문제를 경제-사회 발전 전략 및 관련 법률안 작성 및 개정 과정에 통합한다.
국가의 전략, 계획 및 정책을 구체화하고 효과적으로 실행하며, 지역의 조건과 특성을 고려한 생물다양성 보존 및 지속가능한 발전 관련 법률 규정을 준수한다.
국제적, 국가적 중요성을 가진 갈수습지 보존 및 복원을 위한 규칙을 발포하고 실행하며, 다양한 갈수습지의 중요성과 위협 정도에 맞는 복원 및 보존 계획과 방안을 수립하고 실행한다.
장 2. 습지 조사, 데이터베이스 구축 및 보존과 지속 가능한 발전을 위한 습지 계획 수립
습지 현황(면적, 분포 범위, 수량, 형태, 가치, 기능 등)을 정기적으로 조사하고 습지 지도를 작성하여 국가와 국제 기준에 따른 습지 사용, 보존 및 관리 계획을 수립한다.
중요 습지 지역의 자연, 경제, 사회적 조건, 생물 다양성을 조사하고 국제적 및 국가적 수준에서 중요한 습지 지역을 확인하고 목록화하며, 위협받는 다양한 수준의 습지 지역을 목록화하고, 습지 지역 내에서 귀중한 종과 동물 군집을 목록화하여 보존 계획을 세운다.
보호가 필요한 습지 보호구역 명세서를 작성하고 정부에 제출하여 승인 받는다.
국제적 중요도를 가진 25개의 습지를 Ramsar 지정을 위해 추천한다.
습지 지역을 위한 계획 및 사용 계획을 수립하기 위한 데이터베이스를 구축하고 지속적으로 업데이트한다.
각 습지 지역의 보존 및 지속 가능한 발전 계획을 수립하며, 이는 보존 및 지속 가능한 발전 방향과 목표, 습지 지역의 범위와 면적, 보존 및 지속 가능한 발전 내용, 주요 보존 및 지속 가능한 발전 방법, 환경 예측 및 경고, 환경에 대한 부정적인 영향을 방지하고 완화하는 방법 등을 포함한다.
국제적 및 국가적 수준에서 중요한 습지 지역에서 경제-사회 프로그램 및 프로젝트의 환경 영향을 평가한다.
장 3. 지혜롭게 활용하는 습지 모델 구축 및 확산
경제-사회적 효율성과 생태계의 안정성 및 균형 유지, 생물 다양성 보호를 원칙으로 지혜롭게 활용하는 습지 모델을 구축한다.
지혜롭게 활용하는 습지 모델의 홍보, 확산을 강화하고, 이를 연안 통합 관리, 유역 관리, 생물 다양성 보존 및 기타 프로그램과 연계한다.
장 4. 국제적 및 국가적 수준에서 중요한 습지 보존 및 중요한 습지 복원
습지 위협 정도를 평가하고, 습지 복원 및 보존의 이익을 기반으로 보존 및 복원 계획 및 방법을 수립한다.
국제적 및 국가적 수준에서 중요한 습지, 특히 특수 습지 생태계를 생태계 접근 방식을 통해 보호한다.
생태학적 및 생물 다양성이 특별한 지역에서 습지 복원 및 개선을 실시하고, 경제-사회적 이익, 환경 및 생태학적 이익을 최대화하는 다양한 보존 및 복원 방법을 적용한다.
외부 영향으로 인한 습지 손상 정도 평가 방법 및 효과적인 습지 복원 및 보존 방법을 작성하고 적용한다.
장 5. 과학 연구 기관의 역량 강화 및 습지 보전과 지속 가능한 발전 요구에 부응하는 우선 방향 설정
습지 연구 기관 네트워크와 발전 계획을 수립하고 실행한다.
습지 연구를 위한 물리적 시설, 실험실, 모니터링 센터 등을 현대화한다.
습지 지역의 변화 추적 활동을 자원 및 환경 감시 시스템에 통합한다(위성 기술 활용).
습지 보전과 지속 가능한 발전, 효율적인 사용 및 보존을 위한 과학 연구 인력을 체계적으로 양성하고 고급화한다.
습지 연구와 조사에 대한 재정 지원을 다양화하고 지속 가능한 발전, 효율적인 사용 및 보존 분야에서 과학 혁신을 촉진하는 정책을 수립한다.
장 6. 습지 보전과 지속 가능한 발전에 대한 인식 제고
습지 관리, 보전 및 지속 가능한 발전에 대한 전면적인 인식 제고 프로그램을 수립한다.
다양한 방법으로 습지에 대한 전면적인 인식을 제고하며, 대상별로 적합한 접근 방식을 적용한다.
습지에 대한 인식 제고를 위해 홍보 네트워크를 구축하고 정치 사회 단체, 직업 단체, 단체 및 개인이 참여하도록 한다.
습지 보전과 지속 가능한 발전 관리 방법에 대한 정보 공유와 전달을 용이하게 한다.
환경 교육 센터, 박물관, 국립공원, 보호구역, 생태관광지, 정보센터, 대중 매체 기관 등으로 구성된 인식 제고 네트워크를 구축하고 완 thiện한다.
습지 보전과 지속 가능한 발전에 대한 인식 제고를 담당하는 인력을 교육하고 훈련한다.
장 7. 습지 보전과 지속 가능한 발전을 위한 국제 협력 효과 제고
습지 보전과 지속 가능한 발전을 위한 투자 원천 다각화를 위한 제도와 정책을 연구하고 제안한다.
다자간 및 양자 협력 프로그램과 사업을 통해 투자, 기술 지원 및 이전, 인력 교육 및 교환을 다양화하여 습지 관리, 보전 및 지속 가능한 발전을 지원한다.
국제 약속을 국내 법과 실정에 맞게 제도화한다.
람사르 협약을 이행하는 주관 기관의 역량을 강화하고 국제 약속 이행을 위한 자원을 모집한다.
3. 우선 프로젝트
우선 프로젝트는 영향 범위와 전국적 적용 가능성을 기준으로 선정된다. 2004년부터 2010년까지 9개의 우선 프로젝트가 이 결정의 부록에 나열되어 있다.
4. 시행 기간
이 계획은 두 단계로 시행되며, 첫 번째 단계는 2004년부터 2006년까지, 두 번째 단계는 2007년부터 2010년까지이다. 각 프로그램은 목표에 따라 모니터링 및 평가된다. 첫 전체 평가는 2006년에 이루어지고, 두 번째 전체 평가는 2010년에 이루어져 다음 십년 동안의 습지 보전 및 지속 가능한 발전 계획 준비와 함께 진행된다.
제2조 시행기관:
환경부는 이 계획의 주관 기관이며, 다른 부처와 지방 정부와 협력하여 이 계획을 시행한다. 환경부는 연간 정기적으로 환경부와 계획재정부 그리고 다른 부처와 지방 정부와 협력하여 2004년부터 2010년까지의 습지 보전 및 지속 가능한 발전 행동 계획의 이행을 검토하고 평가한다. 환경부는 모니터링 및 평가 과정을 조정하여 이 행동 계획을 조기에 수정하고 보완한다.
관련 부처와 지방 정부는 그들의 기능과 임무에 따라 환경부와 협력하여 이 행동 계획을 시행한다.
이 행동 계획의 재정 출처는 국가 예산, 국제 협력 프로그램과 사업의 경비, 조직과 개인의 지원금 및 기타 출처를 포함한다.
조 3. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생함
조 4. 장관, 부처장관, 정부 소속 기관의 책임자, 중앙 직할 성 및 시의 인민위원회 의장 및 관련 조직과 개인은 이 결정을 집행하는 책임이 있다.
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장관
(인)
Mai Ai Truc
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부록
2004년부터 2010년까지의 습지 보전 및 지속 가능한 발전을 위한 우선 프로젝트 목록
(환경부 장관이 2004년 04/2004/QĐ-BTNMT 호로 부록으로 첨부함) 5/4/2004 (환경부 장관)
프로젝트 1. 습지 관리에 대한 정책, 법률 체계 및 국가 관리 역량 강화
주관 기관: 환경부
협력 기관:
중앙: 내무부, 계획재정부, 농림수산부, 수산부, 한국과학기술협회, 대학, 국제 기관
지방: 환경청, 농림청, 계획재정청, 수산청, 검림청, 관련 도, 군, 읍면 단위 인민위원회
프로젝트 2. 습지 데이터베이스 구축 및 국제적, 국가적 중요도를 가진 습지 보호구역 목록 제출
주관 기관: 환경부, 농림부, 수산부
협력 기관:
중앙: 과학기술부, 한국과학기술원, 한국과학기술협회, 대학, 연구 기관, 국제 기관
지방: 자원과 환경청, 농업 및 농촌개발청, 과학기술청, 수산청(습지가 있는 각 지방)
프로젝트 3. 특수 습지 지역의 지속 가능한 발전을 위한 계획 수립
주관 기관: 환경부
협력 기관:
중앙: 계획재정부, 농림부, 수산부, 관광총국, 베트남과학기술협회, 대학들, 국제기구
지방: 자원과 환경청, 농업 및 농촌개발청, 계획재정청, 수산청, 산림검역국(습지가 선택된 각 도시)
프로젝트 4. 특수 생태계 습지에서 지속 가능한 습지 개발 모델 구축
주관 기관: 농림부, 수산부, 모델 시행 지방자치단체
협력 기관:
중앙: 환경자원부, 과학기술부, 베트남과학기술협회, 대학들, 국제기구
지방: 지방자치단체, 자원과 환경청, 농업 및 농촌개발청, 수산청, 산림검역국(습지가 있는 각 지방)
프로젝트 5. 습지의 경제적 가치 연구 및 평가를 통한 보존 및 지속 가능한 습지 발전 지원
주관 기관: 환경부
협력 기관:
중앙: 농림부, 수산부, 관광총국, 베트남과학기술원, 대학들, 베트남과학기술협회, 국제기구
지방: 지방자치단체, 자원과 환경청, 농업 및 농촌개발청, 수산청, 산림검역국(습지가 있는 각 지방)
프로젝트 6. 국제적, 국가적 중요도를 가진 습지에 대한 생태계 접근 방식 적용 및 구역 설정
주관 기관: 농림부
협력 기관:
중앙: 환경자원부, 수산부, 과학기술부, 베트남과학기술협회, 대학들, 국제기구
지방: 지방자치단체, 자원과 환경청, 농업 및 농촌개발청, 수산청, 산림검역국(습지가 있는 각 지방)
프로젝트 7. 습지 연구를 위한 과학 기반 네트워크 구축 및 강화
주관 기관: 과학기술부
협력 기관:
중앙: 환경자원부, 농림부, 수산부, 베트남과학기술원, 베트남과학기술협회, 대학들
지방: 자원과 환경청, 농업 및 농촌개발청, 과학기술청, 수산청, 산림검역국(습지가 있는 각 지방)
프로젝트 8. 습지 보존 및 지속 가능한 발전에 대한 인식 제고
주관 기관: 환경부
협력 기관:
중앙: 교육부, 과학기술부, 농림부, 수산부, 문화정보부, 관광총국, 베트남과학기술원, 베트남사회과학원, 중앙방송국, 베트남언론국, 중앙신문사, 대학들, 국제기구
지방: 자원과 환경청, 교육부, 농업 및 농촌개발청, 계획재정청, 수산청, 문화정보청, 신문사, 방송국 및 TV국(습지가 있는 각 지방), 람사르 지역 관리청, 국립공원 및 습지 보호구 관리청
프로젝트 9. 람사르 협약 이행 주체 기관의 역량 강화
주관 기관: 환경부
협력 기관:
중앙: 청와대 사무실, 외교부, 계획재정부, 재정부, 농림부, 수산부, 국제기구
지방: 람사르 지역이 있는 각 지방자치단체, 자원과 환경청, 농업 및 농촌개발청, 계획재정청, 재정청, 수산청
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