시행령 제 04/2004/TT-BLĐTBXH 무렵 이행에 관한 지침은 정부가 2003년 9월 17일에 제정한 제 105/2003/NĐ-CP 호 외국인 근로자 채용 및 관리에 관한 시행령의 일부 조항을 시행하는 데 대한 지침을 제공한다.

||| 정부가 발표한 외국인 근로자 고용 및 관리에 관한 시행령 제 105/2003/NĐ-CP 2003년 9월 17일과 정부가 발표한 2004년 국가 예산 집행 및 실현을 위한 주요 조치에 대한 결의 제 01/2004/NQ-CP 2004년 1월 12일을 이행하기 위해 사회보장부는 다음과 같이 안내합니다.

a) 경제 각 부문에 속하는 기업으로, 국가 기업법, 기업법, 외국인 투자법에 따라 운영되는 기업을 포함합니다.

b) 국내외 경제 조직으로서 법적 인격을 가진 기업이 수주한 주계약자 또는 하도급 계약자입니다.

c) 행정 기관, 군대, 민간 단체, 정치 조직, 정치-사회 조직, 사회 조직 내의 경제 및 서비스 조직입니다.

d) 외국인 투자 프로젝트 사무실, 외국 기업의 지점, 외국 경제, 무역, 금융, 은행, 보험, 과학기술, 문화, 체육, 교육, 의료 관련 조직의 대표사무소입니다.

đ) 국가 공공기관

e) 의료, 문화, 교육, 훈련, 체육 시설은 다음과 같습니다.

- 체육법 제 28/2000/PL-UBTVQH10 2000년 9월 25일에 통과된 베트남 사회주의 공화국 상임위원회의 법령에 따라 설립되고 운영되는 체육 시설;

- 교육법 제 11/1998/QH10 1998년 12월 2일에 통과된 베트남 사회주의 공화국 국회의 법률에 따라 설립되고 운영되는 교육 시설, 훈련 시설, 학교;

- 병원, 침상이 있는 연구소, 중앙 의료 센터, 보건소, 사회 질병 방지 센터, 예방 의료 센터, 치료 시설, 그리고 베트남 기업법, 국가 기업법, 외국인 투자법에 따라 설립되고 운영되는 의료 시설;

- 베트남 법률에 따라 설립되고 운영되는 문화 시설을 포함하여, 베트남 기업법, 국가 기업법, 외국인 투자법에 따라 설립되고 운영되는 문화 시설;

g) 외국 또는 국제 프로젝트 사무실

h) 베트남에서 활동을 허가받은 외국 변호사 단체의 지점;

i) 협동조합법에 따라 설립되고 운영되는 협동조합.

2. 시행령 제 105/2003/NĐ-CP 제 2조에 규정된 외국인 근로자는 베트남 사회주의 공화국 국회의 법률 제 11/1998/QH10 1998년 5월 20일에 통과된 베트남 국민 출신이 아닌 사람입니다.

1. 사용자는 시행령 제 105/2003/NĐ-CP 제 3조와 결의 제 01/2004/NQ-CP 목 I 제 11항에 따른 규정에 따라 외국인 근로자를 고용할 수 있습니다.

a) 본 통지의 목 I 점 1 항 a에 따른 사용자는 외국인 근로자를 다음과 같이 모집할 수 있음:

- 외국인 근로자의 수는 다음과 같은 공식으로 계산됨:

L_NN = L_DN x 0.03

+ L_NN 이는 기업이 규정에 따라 고용할 수 있는 외국인 근로자의 수를 의미하며, 사용자가 근로 계약 형태로 고용하거나, 기업에서 일하도록 외국 측에서 파견한 외국인 근로자를 포함합니다. 결과적으로 이 수는 최대 50명을 초과하지 않으며 최소 1명 이상이어야 합니다._NN 최대 50명을 초과하지 않으며 최소 1명 이상이어야 합니다.

법인의 이사, 대표이사, 부대표이사, 대표, 부대표 등 법인 설립 법률에 따라 설립된 법인의 임원; 법인의 해외 지사나 대표사무소의 책임자; 법인에서 근로 계약을 맺지 않고 다른 계약을 맺어 일하는 외국인 근로자 등은 기업의 외국인 근로자 수에 포함되지 않습니다.

+ L_DN 이는 기업이 외국인 근로자를 고용할 때 기업이 현재 가지고 있는 근로자 수를 의미하며, 베트남 근로자와 외국인 근로자를 모두 포함합니다. 이는 기업에서 현재 일하고 있는 근로자, 해외에서 일하거나 훈련을 받고 있는 근로자, 사회보장 제도를 이용해 쉬고 있는 근로자, 기업에서 훈련을 받고 있는 근로자, 일시적으로 근로 계약을 중단한 근로자를 포함합니다.

결과 L_NN 소수점이 있는 경우 가장 가까운 정수로 반올림함.

예제 1: 기업 A가 외국인 근로자를 모집할 때 현재 근로자 수가 76명인 경우, 해당 기업이 모집할 수 있는 외국인 근로자의 수는 다음과 같음:

L_NN = 76 x 0.03 = 2.28

따라서 기업 A가 모집할 수 있는 외국인 근로자의 수는 03명임.

예제 2: 기업 B가 외국인 근로자를 모집할 때 현재 근로자 수가 1767명인 경우, 해당 기업이 모집할 수 있는 외국인 근로자의 수는 다음과 같음:

L_NN = 1767 x 0.03 = 53.01

따라서 기업 B가 규정에 따라 고용할 수 있는 외국인 근로자의 수는 50명입니다.

- 베트남 근로자가 해당 직위를 수행할 수 없으므로 외국인 근로자를 더 필요로 하는 경우, 기업은 허용된 수보다 최대 50% 더 많은 외국인 근로자를 고용할 수 있으며, 이는 중앙 정부 소속 지방 당국의 주석의 서면 승인을 받아야 합니다. 사용자가 외국인 근로자를 추가로 고용하기 위해 제출해야 하는 서식은 본 통지에 첨부된 모델 1입니다.

- 베트남 정부의 권한 있는 기관이 시행령 제 105/2003/NĐ-CP가 효력 발생하기 전에 승인한 외국인 투자 프로젝트의 경우, 외국인 근로자를 고용하는 것은 프로젝트 승인 시 결정된 인력 계획에 따릅니다.

- 시행령 제 105/2003/NĐ-CP가 효력 발생하기 전에 외국인 근로자를 고용한 기업의 경우, 사용자는 이미 고용된 외국인 근로자를 고용 계약 기간 또는 근로 허가 기간 동안 계속 고용할 수 있습니다. 이러한 고용 기간이 끝난 후에도 기업이 허용된 비율을 초과하여 외국인 근로자를 고용하려는 경우, 본 통지의 규정을 따릅니다.

b) 본 통지 목 I 제 1항 b, c, d, đ, e, g, h, i 절에 규정된 사용자는 외국인 근로자를 고용하기 전에 주소지의 중앙 정부 소속 지방 당국에 외국인 근로자를 고용하기 위한 서면 요청을 제출해야 하며, 주석의 승인을 받은 후에만 외국인 근로자를 고용할 수 있습니다. 사용자가 제출해야 하는 서식은 본 통지에 첨부된 모델 2입니다.

사용자 근로자가 베트남 정부 기관으로부터 해당 사용자가 베트남에서 설립 및 운영을 허가받은 연도별 외국인 근로자 수를 확인받았다면, 위 규정을 따르지 않아도 된다.

2. 제4조 제3항에 따른 고등 전문기술과 많은 경험이 있는 외국인은 다음과 같이 정의된다.

가) 고등 전문기술을 갖춘 외국인은 다음과 같다: 공학사; 해당 사용자의 요구와 일치하는 학위를 보유한 공학사 이상의 자격을 갖춘 사람(학사, 석사, 박사 학위 포함).

나) 전통적인 직업 분야의 명인으로 인정받고자 하는 외국인은 그들이 소유한 국적을 가진 기관 또는 조직으로부터 서면 확인을 받아야 한다.

다) 직업, 생산 관리, 경영 분야에서 많은 경험을 가진 외국인은 해당 사용자의 요구에 부응할 수 있는 능력을 갖추고 있으며, 최소 5년 이상의 경력을 가지고 있어야 하며, 외국의 관련 기관 또는 조직으로부터 서면 확인을 받아야 한다.

3. 제5조 제1항에 따른 근로 허가 신청 절차는 다음과 같이 정의된다.

외국인 근로자가 베트남에서 근무하기 원한다면, 사용자에게 근로 허가 신청서 2부를 제출해야 한다. 각 신청서에는 다음이 포함되어야 한다.

가) 본 통지에 첨부된 양식 3에 따른 근로 신청서

나) 근로자가 거주하는 국가의 관련 기관으로부터 발급받은 범죄기록증명서. 만약 외국인이 베트남에서 6개월 이상 거주하고 있다면, 베트남 법무부 소속 지방 법무청에서 발급한 범죄기록증명서도 필요하다.

다) 제5조 제1항 제3호에 따른 외국인의 자기소개서는 본 통지에 첨부된 양식 4를 따르며, 외국인 사진을 붙여야 한다.

라) 해외에서 발급받은 건강 증명서. 만약 외국인이 베트남에서 거주하고 있다면, 베트남 보건부 규정에 따라 발급받은 건강 증명서가 필요하다.

마) 외국인의 전문기술 및 자격증을 나타내는 증명서 사본, 이는 대학 졸업증, 석사, 박사 학위 또는 해당 국가의 관련 기관에서 발급한 전문기술 및 자격증을 나타내는 증명서를 포함한다.

전통적인 직업 분야의 명인이나 직업, 생산 관리, 경영 분야에서 경험이 있는 외국인 중 자격증이 없는 경우, 해당 외국인의 전문기술 및 경영 능력에 대한 서면 평가가 필요하며, 이는 외국의 관련 기관에서 확인해야 한다.

나) 3cm x 4cm 크기의 컬러 사진 3장(머리카락 없이 정면에서 찍은 사진, 귀가 분명하게 보이는 사진, 안경을 착용하지 않은 사진), 사진은 최근 1년 이내에 찍혀야 한다.

위 근로 허가 신청서에 포함된 문서는 외국의 기관 또는 조직에서 발급되거나 공증된 경우, 베트남 법률에 따라 영사 인증을 받아야 하며 베트남어로 번역되어야 한다. 번역본 및 사본은 베트남 법률에 따라 공증되어야 한다.

가) 근로 허가의 형태:

근로 허가는 13cm x 17cm 크기이며 4페이지로 구성되며, 페이지 1과 페이지 4는 평화색이며 플라스틱으로 덮여 있으며, 페이지 2와 페이지 3은 하얀 배경에 연한 파란색 문양이 있으며 가운데에는 별 모양이 있다.

나) 근로 허가의 내용:

- 페이지 1: 상단부터 아래로 국기, 국장, "근로 허가증"이라는 글귀, 그리고 베트남어와 영어로 "번호"라는 글귀가 표시된다.

- 페이지 2: 상단 좌측 모서리에는 3cm x 4cm 크기의 컬러 사진을 붙일 공간이 있고, 가운데에는 "근로 허가증"이라는 글귀가 있으며, 외국인 근로자 정보가 포함된 부분이 있다. 이 정보는 베트남어와 영어로 표시되며, 근로 허가증의 마지막 부분에는 "…" 날짜에 "…" 사회보장부 장관이 서명하고 도장을 찍는다.

- 페이지 3: 상단 중앙에는 "…" 번째 근로 허가증 연장이라는 글귀가 있으며, 베트남어와 영어로 "…" 날짜부터 "…" 날짜까지 연장된다는 글귀가 있으며, "…" 날짜에 "…" 사회보장부 장관이 서명하고 도장을 찍는다.

- 페이지 4: "주의사항"이라는 글귀가 베트남어와 영어로 표시된다.

근로 허가증의 디자인과 구체적인 내용은 본 통지에 첨부된 양식 5를 따르며.

근로 허가증은 사회보장부 산하 노동사회 출판사에서 인쇄 및 발행한다.

가) 사용자는 외국인 근로자에게 근로 허가를 신청하기 위해 다음과 같은 서류를 작성해야 한다.

- 사용자가 근로 허가를 신청하기 위한 서면 요청서(본 통지에 첨부된 양식 6을 따름)

- 제II절 제3항에 따른 외국인 근로자의 근로 허가 신청서. 외국에서 베트남으로 파견된 외국인 근로자의 경우, 근로 허가 신청서에는 근로 신청서가 필요하지 않고, 외국에서 파견된 외국인 근로자를 위한 서면 확인서가 추가된다.

나) 사용자는 근로 허가 신청서 1부를 해당 기업 또는 조직의 주소가 위치한 지방 사회보장부에 제출해야 한다.

c) 사용자 근로자는 노동부 소속 노동청이 발급한 근로허가증을 수령하고 외국인 근로자에게 이를 전달할 책임이 있다.

d) 외국인 근로자가 근로허가증을 발급받은 후에는 사용자와 외국인 근로자가 2003년 9월 22일에 제정된 노동부 고시 제21호에 따른 표준 근로계약서를 작성해야 한다. 근로계약서 작성 후 5일 이내에 사용자는 외국인 근로자의 근로허가증을 발급한 기관에 근로계약서 사본을 제출해야 한다.

a) 외국인 근로자의 근로허가증 연장을 신청하려면 사용자는 연장 신청 서류를 제출해야 한다. 해당 서류는 다음과 같다:

- 사용자가 제출하는 근로허가증 연장 신청서(본 고시 부록 7 참조)

- 근로계약서 사본 또는 외국인이 계속해서 베트남에서 근무하도록 하는 외국측 문서(사용자의 확인을 받음)

- 외국인 근로자에게 발급된 근로허가증

b) 사용자는 본사가 위치한 지방노동청에 근로허가증 연장 신청서 1부를 제출하여 근로허가증 연장을 신청해야 한다.

c) 사용자는 지방노동청으로부터 연장된 근로허가증을 수령하고 외국인 근로자에게 이를 전달할 책임이 있다.

d) 외국인 근로자의 근로허가증을 두 번 이상 연장하려는 경우, 사용자는 본사가 위치한 지방인민위원회 주석에게 본 고시 부록 8에 따른 근로허가증 연장 승인 요청서를 제출해야 한다.

근로허가증을 잃어버렸거나 손상된 외국인 근로자는 2003년 105호 정부령 제8조에 따라 근로허가증 재발급을 신청하는 서류(본 고시 부록 9 참조)를 작성하여 근로허가증을 발급한 지방노동청에 제출해야 한다. 또한 손상된 근로허가증을 함께 제출해야 하며, 사용자는 근로허가증을 잃어버렸거나 손상된 이유를 확인하고 외국인 근로자의 재발급 신청서에 기재해야 한다.

5. 2003년 105호 정부령 제6조 제5항에 따라 근로허가증을 발급받지 않는 외국인 근로자의 경우, 사용자는 본사가 위치한 지방노동청에 본 고시 부록 10에 따른 명부를 제출해야 한다.

1. 사용자의 책임:

a) 베트남 법률에 따른 외국인 근로자를 선발하고 관리하는 규정을 준수한다.

b) 매년 7월 5일과 1월 5일 이전에 사용자는 외국인 근로자의 6개월 및 전년도 사용 현황을 본사가 위치한 지방노동청에 보고해야 한다(본 고시 부록 11 참조). 또한, 노동 관리 당국의 요구에 따라 외국인 근로자의 사용 현황을 즉시 보고해야 한다.

c) 근로허가증 발급, 연장, 재발급에 대한 수수료를 납부한다.

2. 지방노동청의 책임:

a) 법령에 따라 근로허가증을 발급하고 연장하며 재발급한다.

b) 지침을 시행하고 감독하며, 매년 7월 15일과 1월 15일 이전에 관할 지역 내 기업, 기관, 단체의 외국인 근로자 사용 현황을 보고한다(본 고시 부록 12 참조).

c) 베트남 내 외국인 근로자 선발 및 관리에 관한 법률 규정의 시행을 지도하고 감독하며, 필요한 경우 검사 및 감사를 실시한다.

3. 지방인민위원회 주석의 책임:

a) 사용자가 제출한 외국인 근로자 선발 승인 요청서(본 고시 부록 2 제1항 a 절 참조)를 받은 날로부터 15일 이내에 지방인민위원회 주석은 외국인 근로자 선발 승인 여부를 결정해야 한다. 승인하지 않을 경우에는 서면으로 이유를 명시해야 한다.

b) 사용자가 제출한 외국인 근로자 선발 승인 요청서(본 고시 부록 2 제1항 b 절 참조)를 받은 날로부터 15일 이내에 지방인민위원회 주석은 외국인 근로자 선발 승인 여부를 결정해야 한다. 승인하지 않을 경우에는 서면으로 이유를 명시해야 한다.

c) 사용자가 제출한 근로허가증 연장 승인 요청서(본 고시 부록 3 제3항 d 절 참조)를 받은 날로부터 15일 이내에 지방인민위원회 주석은 사용자의 요청에 따라 두 번째 연장 승인 여부를 결정해야 한다. 승인하지 않을 경우에는 서면으로 이유를 명시해야 한다.

4. 본 고시는 공보에 게재된 날부터 15일 후에 효력이 발생한다. 2000년 3월 29일 사회부령 제8호 고시 및 같은 날 사회부 장관 결정 제311호 「외국인 근로자 근로 허가증 모범식 및 인쇄·발행·관리에 관한 사항」을 각각 폐지한다.

5. 이전에 사회부로부터 외국인 근로자 근로 허가증 발급 권한을 위임받았던 산업단지 관리청, 수출공업단지 관리청, 고품질 산업단지 관리청은 이제 근로 허가증 발급 권한이 노동부 소관 권한으로 이관된다.

시행 중 문제가 발생하면 즉시 사회보장부에 보고하여 연구해 해결하도록 한다./.