지시 제 04/2007/CT-BYT에 의한 교통사고 및 교통체증을 억제하기 위한 긴급 대책을 시행하기 위한 정부 결의 32/2007/NQ-CP(2007년 6월 29일)의 이행에 관한 사항

지시

정부가 2007년 6월 29일에 발표한 32/2007/NQ-CP 결의안에 따른 교통사고와 교통체증을 억제하기 위한 긴급 대책의 시행에 관한 사항

교통사고를 억제하고 교통체증을 완화하기 위한 긴급 대책

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현재 교통사고는 인명과 국가 재산, 국민 재산에 막대한 손실을 가져오며, 이는 사회적 문제로 심각한 우려를 일으키고 있다. 최근 10년 동안 교통사고 건수는 전 세기의 4배로 증가하였으며 그 중 도로 교통사고가 전체의 97%를 차지한다. 병원 통계에 따르면 교통사고로 인한 사망률은 모든 부상 사고의 사망률의 56%를 차지하며, 교통사고의 79%는 안전모나 기타 안전 장비를 착용하지 않은 상태에서 발생하였다. 음주 운전으로 인한 교통사고는 전체 부상 사고의 약 6%를 차지한다. 하루 평균적으로 베트남에서는 교통사고로 인해 약 30명이 사망하고 70명이 장애인이 되며, 교통사고로 인한 손실은 연간 약 8억 8천 5백만 달러에 달한다. 대부분의 사망자와 장애인은 생산연령층에 속하며, 의료 부문에서의 치료 및 재활 비용은 고려되지 않았다.

이러한 상황을 고려하여, 정부는 2007년 6월 29일에 32/2007/NQ-CP 결의안을 발표하여 교통사고와 교통체증을 억제하기 위한 긴급 대책을 제시하였다. 이를 시행하기 위해 보건부 장관은 보건부 소속 기관의 지도자, 각 성/시 보건국장, 보건부 직속 기관의 책임자, 보건 부문 내 기관의 책임자, 각 부처/업종의 보건 지도자에게 다음과 같은 업무를 집중적으로 수행하도록 지시하였다.

1. 치료과는 다음과 같은 업무를 주도하고 관련 기관들과 협력하여 수행해야 한다.

a) 다음의 문서들을 작성하고 보건부 장관에게 제출하여 발포하도록 주도하고 관련 기관들과 협력해야 한다.

- 교통수단 운전자의 건강 기준(안전 운전을 위한 지표 포함 수정 및 보완)

- 교통수단 운전자의 건강 검진 및 정기 검진을 위한 절차

- 국도 위에 교통사고 응급 구조소 설치에 대한 규정

- 응급 구조 요원의 장비, 지식 및 기술 기준

b) 각 성 보건국에 응급 구조소 네트워크와 국도 주요 지역의 교통사고 피해자를 신속히 치료할 수 있는 병원 네트워크를 구축하도록 지시해야 한다.

2. 예방의학국은 다음과 같은 업무를 수행해야 한다.

- 관련 부처와 협력하여 관련 정보를 수집하여 적절한 계획과 대책을 마련해야 한다.

- 국제 협력을 강화하고 보건부의 권한 범위 내에서 교통사고 예방 활동을 위한 자금을 조달해야 한다.

- 교통사고 예방을 위한 안전 커뮤니티 건설 캠페인을 강화하고 교통사고 예방 홍보를 진행해야 한다.

- 의료 기관에서 발생하는 부상 및 교통사고 통계를 보고하고 교통사고로 인한 사망 및 피해자 통계 기록의 품질을 개선해야 한다.

3. 계획재정과는 보건 부문의 교통사고 예방 활동을 위한 예산을 구성하고 예방의학국과 협력하여 부상 및 교통사고 통계 데이터를 교환하고 제공해야 한다.

4. 보건부 직속 기관, 각 성 보건국, 각 부처/업종의 보건 기관은 다음과 같은 업무를 수행해야 한다.

- 정부총리가 2007년 6월 29일에 발표한 32/2007/NQ-CP 결의안을 공유하고 직원들에게 교통 질서와 안전 법규를 학습하고 준수하도록 독려해야 한다.

- 공공기관, 단체와 협력하여 2007년 11월부터 모든 도로에서 모터사이클 또는 오토바이를 운전할 때에는 반드시 헬멧을 착용하도록 직원들이 서약하도록 하고, 음주 운전을 금지하도록 서약하도록 해야 한다. 또한 교통 안전 규칙을 위반한 사람들은 각종 포상에서 제외되도록 규정을 추가해야 한다.

- 성 내 교통사고 응급 구조 네트워크 지도를 작성하고 각 의료 기관이 국도에서 교통사고 응급 구조를 담당하는 지역을 명시해야 한다.

- 115 응급 구조 센터의 계획과 현황을 검토하여 국도 주요 지역과 교통사고 위험이 높은 지역에 응급 구조 센터와 의료 기관을 추가하고 장비를 보충해야 한다.

- 기관, 공장, 기업, 학교에서 정기적인 건강 검진을 실시하고 교통수단 운전을 위한 건강 검진 기준을 포함해야 한다.

- 교통수단 운전을 위한 건강 검진, 정기 검진, 갑작스런 검진을 실시하는 기관의 검진을 실시해야 한다.

- 교통사고 응급 구조를 위한 기본 구조 및 응급 처치 지식과 기술을 교육하는 과정을 조직해야 한다.

- 경찰과 협력하여 음주 운전을 확인하기 위해 혈액 및 호흡기 검사를 실시해야 한다.

5. 건강 교육 전파센터는 보건 부문 직원과 사회에 교통 질서와 안전 법규를 지속적으로 홍보해야 한다. 건강 마을/읍/동 및 안전한 교통사고 예방 커뮤니티 건설 캠페인에 홍보를 포함해야 한다.

본 지시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

본 지시를 받은 각 부서 장관, 국립청장, 중앙 직할 시·도 보건국 국장, 각 부 및 산업의 보건 기관 책임자들은 지시 내용을 엄격히 이행하기 위한 조직을 실시해야 한다. 예방 보건 국은 지시 내용의 시행 상황을 모니터링하고 검사하며 감독하고, 그 결과를 보건 복지부 장관에게 종합보고해야 한다./.