통일령 제 04/2009/TTLT-BXD-BCA 소화용수 공급에 관한 도시 및 산업단지 내 설치 지침

통지연합
도시와 산업단지에서 소방용수 공급에 관한 지침

소방 extinguishing 법률 2001년 6월 29일;

건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 2008년 2월 4일 제 17/2008/NĐ-CP 정부 결정에 따라;

경찰청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 2003년 11월 14일 제 136/2003/NĐ-CP 정부 결정에 따라;

소방 extinguishing 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위한 2003년 4월 4일 제 35/2003/NĐ-CP 정부 결정에 따라;

깨끗한 물의 생산, 공급 및 소비에 관한 2007년 7월 11일 제 117/2007/NĐ-CP 정부 결정에 따라;

건설부와 경찰청은 도시와 산업단지, 경제구역, 수출공업단지, 고도기술산업단지(이하 산업단지라고 함)에서 소방용수 공급에 관한 지침을 다음과 같이 시행한다:

I. 적용 범위 및 대상

1. 이 통지는 도시와 산업단지에서 소방용수 공급을 보장하기 위한 계획, 투자, 건설 및 운영 작업을 수행하는 것을 안내한다.

2. 소방용수 공급 시스템은 집중 공급 시스템, 배관 위에 설치된 화재 진압용 수도꼭지와 수도대, 화재 진압용 수조 및 자연 수원(호수, 강, 계류, 연못 등)에서 물을 얻을 수 있는 장소를 포함한다.

3. 국내외 모든 단체와 개인은 베트남에서 거주하거나 일할 때 이 통지를 준수해야 한다.

II. 소방용수 공급 시스템 계획

1. 도시와 산업단지의 일반 건설 계획, 세부 계획, 전문 계획을 작성할 때 소방용수 공급 시스템은 계획의 불가분의 부분으로 포함되어야 한다.

2. 도시와 산업단지의 일반 건설 계획에서 소방용수 공급 계획의 내용은 다음과 같다:

a) 소방 용수로 사용할 수원을 확인한다: 집중 공급 시스템에서의 수원, 자연 수원(연못, 호수, 강, 계류, 채널 등);

b) 현재 규범과 표준에 따른 소방 용수 요구량을 집중 공급 네트워크에서 확인한다;

c) 집중 공급 네트워크에서 필요한 소방 용수 압력을 확인한다;

d) 도시와 산업단지의 소방용수 공급 시스템 비용을 추정한다.

3. 세부 계획에서 소방용수 공급 계획의 내용은 다음과 같다:

a) 소방 용수로 사용할 특정 수원을 확인한다(물 저장 탱크, 연못, 호수, 강, 계류, 채널 등);

b) 소방 용수 요구량과 압력을 계획 네트워크를 기반으로 현재 표준에 따라 확인한다;

c) 소방 용수 공급을 위한 배관 라인과 수도꼭지, 수도대 위치를 확인한다;

d) 주거 지역의 물 저장 탱크 용량과 연못, 호수, 강, 계류, 채널에서 화재 차량이 물을 얻을 수 있는 장소 위치를 확인한다;

e) 도시와 산업단지의 소방용수 공급 시스템 비용을 추정한다.

4. 도시와 산업단지의 물 공급 계획에서 소방용수 공급 계획의 내용은 다음과 같다:

a) 현재 규범과 표준에 따른 소방 용수 요구량과 압력을 계획 네트워크를 기반으로 확인한다;

b) 수도대 위치와 간격, 수도대 위치를 확인한다;

c) 소방 용수 압력을 공급 배관 네트워크에서 확인하고 화재 진압을 위한 압력과 유량 조정 방안을 확인한다;

d) 비용을 추정한다.

5. 도시와 산업단지의 소방용수 공급 시스템 계획은 현재 소방 extinguishing 규범과 표준에 근거하여 이루어져야 한다.

6. 이미 건설 계획, 물 공급 계획이 승인된 도시와 산업단지에서 소방용수 공급 시스템 계획 내용이 없는 경우 추가로 소방용수 공급 계획을 작성해야 한다.

7. 소방용수 공급 시스템 계획의 작성, 검토 및 승인은 소방 extinguishing 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위한 2003년 4월 4일 제 35/2003/NĐ-CP 정부 결정; 2007년 5월 28일 제 08/2007/NĐ-CP 건설 계획에 관한 정부 결정; 2007년 7월 11일 제 117/2007/NĐ-CP 깨끗한 물의 생산, 공급 및 소비에 관한 정부 결정에 따라 이루어진다.

8. 도시와 산업단지의 소방용수 공급 시스템 계획 작성 비용은 지방 예산에서 지불된다. 산업단지의 소방용수 공급 시스템 계획 작성 비용은 건설부의 지침에 따라 투자자가 부담한다.

III. 소방용수 공급 시스템 설계 및 건설 요구 사항

1. 배관 라인 설계 및 건설 과정에서 화재 발생 시 유량 증가를 위한 방법을 계산해야 한다. 1차 및 2차 배관 네트워크에는 소방 용수 공급을 위한 수도꼭지와 수도대를 설치해야 한다. 주요 배관 라인에는 소방 용수 공급을 위한 수도꼭지와 수도대를 설치하지 않으며, 필요하다면 분배 네트워크의 점에서만 설치하고, 밸브, 가스 배출, 오염물 배출 장치를 설치한다.

2. 소방 용수 공급을 위한 수도꼭지와 수도대 설계는 현재 소방 extinguishing 규범과 표준에 따른 요구량과 압력을 충족해야 하며, 도시와 산업단지 전체 시스템에 일관되게 설치되어야 한다.

3. 소방 용수 공급을 위한 수도꼭지와 수도대 위치는 물을 얻고 운반하기 쉽게 배치되어야 하며, 해당 위치를 표시하거나 지시해야 한다.

4. 새로운 도시와 집중 산업단지는 자체 공급 시스템 또는 증압 시설을 갖추어야 하며, 소방 용수 공급을 위해 고유량, 고압력(원천 압력은 40m 수압 이상)의 펌프를 설치해야 한다.

5. 거리나 골목에서 수도꼭지와 수도대를 설치할 수 없는 경우, 지하 수도꼭지와 수도대를 설치하여 소방 용수 공급을 보장해야 한다.

6. 좁은 거리에서 수도꼭지와 수도대를 설치할 수 없거나 집중 공급 시스템이 없는 주거 지역에서는 소방 extinguishing 기관의 지침에 따라 각 지역별 예비 소방 용수 탱크를 설치해야 한다.

7. 조류, 호수, 강, 계곡, 운하 등 소방용수 공급원으로 계획된 곳에는 소방차가 물을 쉽게 빼낼 수 있도록 물을 뽑는 지점(부두, 해변, 하수구)을 설계하고 건설해야 한다.

8. 설계 자문 기관은 도시 및 산업단지의 상수도 시스템과 소방용수 공급 시스템을 통합하여 설계해야 하며, 현재 적용 중인 소방 기준 및 기술 규범에 따라야 한다.

9. 소방용수 공급 시스템 설계 문서는 소방청이 설계 및 소방 장비에 대한 검토를 완료한 후에 공사에 착공해야 한다. 도시 및 산업단지의 소방용수 공급 시스템 검토 권한은 다음과 같이 구분된다.

a) 소방청은 건설교통부가 검토한 도시와 산업단지의 집중 소방용수 공급 시스템에 대해 소방 검토를 실시한다.

b) 경찰청 소속 소방서 또는 지방 소방청은 건설교통부가 분류한 도시 중 나머지 도시의 집중 소방용수 공급 시스템과 소방청이 위임한 다른 시설에 대해 소방 검토를 실시한다.

10. 소방용수 공급 시스템은 관련 기관의 승인을 받은 설계대로 공사를 진행하며, 규정된 일정을 준수해야 한다. 설계 변경이 필요한 경우, 사업자는 관련 기관의 승인을 받아야 하며, 이를 문서로 제출해야 한다.

11. 소방용수 공급 시스템에 설치되는 전문 소방 장비(소화 호스, 소화대, 소화구, 소화관, 소화 연결구 등)는 설치 전에 소방청이 정한 기준에 따라 검토를 받아야 한다.

IV. 소방용수 공급 시스템의 투자 책임

1. 소방용수 공급 시스템의 항목, 시설, 장비는 다음과 같다.

a) 집중 소방용수 공급 시스템의 저수지, 펌프장, 배관 라인

b) 집중 소방용수 공급 시스템의 배관 라인에 설치된 소방용수 뽑기 호스 및 대

c) 계획된 용수 공급용 호수, 저수지, 강, 계곡, 운하 등의 소방용수 뽑기 지점 건설

d) 산업단지 및 주거지역의 정수장 펌프장에 설치된 소화용 펌프

e) 주거지역의 소방용수 저수지 및 관정 건설

g) 고층 건물, 산업 공장, 생산 및 영업 시설, 기타 화재 위험이 있는 시설의 현지 소방용수 시스템

h) 소방용수 공급 시스템의 소방 장비 및 재료

2. 투자 책임

중앙 정부에 직속하는 각 성 및 직할시 인민위원회는 소방용수 공급 시스템에 대한 투자 비용을 보장해야 한다. 시설 및 기관은 자신의 소방용수 공급 시스템을 투자하는 책임이 있으며, 이는 승인된 계획에 따라 이루어진다. 구체적으로는 다음과 같다.

a) 상수도 공급 기관(상수도 회사, 상수도 공장 등)은 집중 소방용수 공급 시스템의 장비(처리장 내 저수지, 정수장 펌프, 배관 시스템), 배관 라인에 설치된 소방용수 뽑기 호스 및 대, 주거지역의 소방용수 저수지를 설치하는 책임이 있다. 투자 비용은 정수수 가격 결정을 위한 총 투자 비용에 포함된다.

b) 하수도 처리 기관(하수도 회사, 도시 환경 회사, 도시 인프라 회사 등)은 호수, 저수지, 강, 계곡, 운하 등에서 소방차가 물을 빼낼 수 있는 부두 및 해변을 설치하는 책임이 있다. 투자 비용은 연간 인프라 건설 및 개선 예산에 포함된다.

c) 도시 및 산업단지 개발 프로젝트를 수행하는 기관은 새로운 도시 및 산업단지의 집중 소방용수 공급 시스템에 소화용 펌프 및 배관 시스템의 소방 장비를 설치하는 책임이 있다. 투자 비용은 도시 및 산업단지 인프라 투자 비용에 포함된다.

d) 시설 및 기관은 자신의 시설에 소방용수 공급 시스템을 설치하는 책임이 있다.

V. 도시 및 산업단지 소방용수 공급 시스템의 관리, 사용 및 보호

1. 상수도 공급 기관은 자신이 관리하는 배관 라인에 설치된 집중 소방용수 공급 시스템 및 소방용수 뽑기 호스 및 대, 주거지역의 소방용수 저수지 및 관정을 관리, 운영, 유지보수 및 보호해야 한다. 호치민시에서는 호치민시 경찰청 소방서가 소방용수 대를 관리, 사용, 보호하며, 호치민시 인민위원회의 결정에 따라 소방용수 대의 점검, 수리, 유지보수 및 교체를 담당한다.

2. 하수도 처리 기관은 계획된 호수, 저수지, 강, 계곡, 운하 등의 소방용수 뽑기 지점을 관리, 유지보수 및 보호해야 한다.

3. 인프라 관리 기관은 새로운 도시 및 산업단지의 소방용수 공급 시스템을 관리, 운영, 유지보수 및 보호해야 한다.

4. 중앙 정부에 직속하는 각 성 및 직할시 경찰청(소방서) 또는 지방 소방청은 도시 및 산업단지의 소방용수 공급 시스템을 효과적으로 활용하고, 상수도 공급 기관, 하수도 처리 기관, 인프라 관리 기관과 협력하여 소방용수 공급 시스템의 관리 및 사용 방안을 마련해야 한다.

5. 소방청은 상수도 공급 기관과 함께 연간 소방용수 사용 계획을 수립하고, 도시 및 산업단지의 소방용수 공급 시스템에서 사용된 소방용수 양을 확인해야 한다.

6. 소방청 및 소방용수 공급 시스템을 관리, 운영하는 기관은 정기적으로 소방용수 공급 시스템의 상태를 점검해야 한다. 시스템이 손상된 경우, 관리, 운영 기관은 가능한 빨리 수리를 계획해야 한다.

7. 시설 및 기관은 자신의 시설에 설치된 소방용수 공급 시스템을 관리, 운영, 유지보수 및 보호해야 한다.

8. 개인 및 단체는 소방용수 공급 시스템에서 물을 빼내어 소방 목적으로만 사용할 수 있다. 소방용수 뽑기 지점은 소방 작업에만 사용되어야 한다.

9. 모든 조직 및 개인은 도시 및 산업단지 소방급수 시스템의 물자 및 장비를 방해하거나 이동시키거나 파괴하는 행위를 엄격히 금지한다. 집중급수 시스템, 소화용 분수, 소화용 수도대, 소화용 수조에서 소방 목적이 아닌 다른 용도로 물을 취득하는 것은 허용되지 않는다.

10. 지방 각급 정부, 건설청, 지방경찰청, 중앙 직할 도시 경찰청, 호치민시 소방청은 급수 및 배수 단위와 협력하여 도시 소방급수 시스템 보호 방안을 작성해야 한다. 산업단지, 신도시, 기능지구 관리위원회는 해당 관리 구역 내의 소방급수 시스템 관리 및 보호에 대한 책임을 진다.

제6장 소방활동에 사용되는 수자금

1. 도시 및 산업단지 소방급수 시스템의 물자 및 장비를 이용한 소방활동에 사용된 정수급수 시스템 및 집중 소화용 수조의 물자 비용은 소방청과 급수 단위의 확인을 바탕으로 지방 예산에서 지급된다.

2. 정수급수 시스템에서 취득한 물자(수도계 이후)를 소방활동에 사용한 경우 해당 기관은 해당 물자 비용을 급수회사에 지불해야 한다.

제7장 위반 처리

1. 도시 및 산업단지 소방급수 시스템의 물자 및 장비를 침해하여 손상을 입힌 행위는 현행 법률 규정에 따라 처리된다.

2. 소방활동을 위한 물자 취득을 방해하거나 지연시키는 행위는 정부가 제정한 「소방법 위반에 대한 처벌에 관한 명령」 제123/2005/NĐ-CP에 따라 처리된다. 위반행위가 심각한 결과를 초래한 경우에는 형법에 따라 법률 규정에 따라 처리된다.

제8장 조직 실행

1. 중앙 직할 성 및 도 인민위원회는 본 통지의 시행을 조직하고 추진하는 책임이 있다.

2. 건설청, 지방경찰청 또는 중앙 직할 도시 경찰청은 인민위원회에 조언하여 성급 인민위원회가 본 통지를 시행하도록 조직하고 직접 관할 지역의 소방 및 화재진압 시스템의 계획, 투자 건설 및 관리를 감독하는 책임이 있다.

3. 급수 및 배수 단위는 소방급수 시스템의 관리, 운행, 유지보수 및 발전에 대한 책임이 있다.

4. 지방 각급 정부는 소방급수 시스템의 투자 건설을 검사하고 감독하며 급수 및 배수 단위와 함께 관할 지역의 소방급수 시스템 안전을 보호하는 역할을 수행한다. 이는 성 인민위원회의 관리 권한 분류 규정에 따른다.

5. 건설부 하부시설 기술국 및 공안부 소방국은 이 규정의 시행을 검사하고 독려하며 지침을 제공하는 책임이 있다.

본 통지는 1994년 12월 31일 제10/TT-LB 통지로 대체되며, 서명 날짜로부터 45일 후 효력을 발생한다. 이 과정에서 발생한 문제점은 건설부 하부시설 기술국 및 공안부 소방국에 신속하게 지침을 받기 위해 보고되어야 한다./.