시행규칙 제 04호 2016년 제 2016-16-TT-BXD 호 건설공사 품질상에 관한 규정

시행규칙

건설공사 품질상에 관한 규정을 정함

정부가 2013년 6월 25일 제정한 제62호 정부령(2013.6.25. 제62/2013/ND-CP 호)에 의거하여 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

정부가 2015년 5월 12일 제정한 제46호 정부령(2015.5.12. 제46/2015/ND-CP 호)에 의거하여 건설공사의 품질 관리와 유지보수를 규정함

2015년 6월 18일 제 59/2015/NĐ-CP號政府令關於投資建設項目管理；

건설공정 품질 국가 감정국 국장의 제안에 따라

건설부 장관은 건설공사 품질상에 관한 시행규칙을 발령함

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용 범위:

본 고시는 정부가 2015년 5월 12일 제정한 제46호 정부령(2015.5.12. 제46/2015/ND-CP 호) 제9조 제1항 제b호에서 규정한 건설공사 품질상에 대한 조건, 기준, 절차, 절차 등 세부사항을 지침으로 함

1. 우수 건설공사 품질상
2. 우수 건설공사 계약 품질상

2. 적용 대상:
   1. 건설공사 또는 건설공사 계약을 등록하여 상을 받기 위해 참가하는 단체나 개인
   2. 건설공사 품질상 관련 활동을 조직하는 단체나 개인
3. 건설공사 품질과 관련된 다른 상을 조직하는 건설 전문 협회나 단체는 본 고시 제6조에서 규정한 이익을 얻고자 하는 경우 건설부에 신청하여 검토 및 결정을 받음
4. 국가 건설공사 품질상은 총리령에 따라 시행됨

제2조 건설공사 등록 조건

1. 국내에서 건설된 산업용, 교통용, 농업용 및 농촌개발용, 기술 인프라용 공사 중 3등급 이상의 공사
2. 법령에 따라 완료 검사를 받고 사용을 시작한 공사로서 등록 시점으로부터 3년 이내에 완료된 공사
3. 투자 건설, 토지, 입찰, 안전 보호, 환경 보호, 화재 예방 및 폭발 방지 등 관련 법령을 위반하지 않은 공사
4. 국방 및 안보 공사를 등록하려면 국방부와 경찰청의 승인을 받아야 함

제3조 건설공사 계약 등록 조건

1. 본 고시 제2조에서 규정한 조건을 충족하는 공사에 속하는 계약
2. 계약 유형과 계약 금액이 본 고시 부록 I에서 규정한 조건을 충족해야 함
3. EPC 통계약 또는 건설 통계약 형태로 수행되는 계약의 경우 계약 금액은 규정되지 않으나 공사는 본 고시 제2조에서 규정한 조건을 충족해야 함. 통계약 내 모든 계약에 대한 등록 및 수여가 이루어짐

제4조 수여 원칙 및 개최 시기

1. 본 고시에서 규정된 평가 기준을 바탕으로 공정하고 객관적으로 수여함
2. 우수 건설공사 품질상과 우수 건설공사 계약 품질상은 연간 수여됨

제5조 수여 형태 및 수여 대상

1. 우수 건설공사 품질상에 대해:

1. 우수 건설공사 품질상을 받은 공사 참여 주체로는 발주자, 설계 주요 업체, 건설 주요 업체, 감리 업체가 있으며, 등록 업체는 우수 건설공사 품질상과 우수 품질 금메달을 받음. 단, 3년 연속으로 우수 건설공사 품질상을 받거나 1년 동안 3개 이상의 우수 건설공사 품질상을 받은 등록 업체는 우수 품질 깃발을 받음
2. 2. 우수 건설공사 계약 품질상에 대해:

우수 건설공사 계약 품질상을 받은 업체는 우수 품질 금메달과 우수 건설공사 계약 품질상 인증서를 받음

1. 우수 건설공사 계약 품질상에 참가하기 위해 등록한 업체는 다음 조건 중 하나를 충족하면 우수 품질 깃발을 받음: 1년 동안 5개 이상의 우수 건설공사 계약 품질상을 받거나 1년 동안 5개 이상의 우수 건설공사 품질상과 우수 건설공사 계약 품질상을 받음
2. 입찰참가자는 해당 입찰계약을 등록하고 참가한 경우 다음 각 조 중 하나의 요건을 충족할 때 높은 품질 표창기를 수여 대상으로 검토받을 수 있다: 건설공사 5개 계약이 1년 동안 높은 품질 건설공사 계약 표창을 받거나, 1년 동안 높은 품질 건설공사 표창과 높은 품질 건설공사 계약 표창을 합쳐 5개 이상을 받는 경우

조 6. 건설공사 품질 수상에 대한 조직 및 개인의 권리와 이익

1. 입찰 과정에서 발주자 선정 시 우선적으로 고려되며, 구체적으로 다음과 같습니다:
   1. 건설공사 시공업체의 입찰서는 기술 평가 항목에 대해 점수를 추가하거나, 통합문서 제03/2015/TT-BKHĐT 2015년 5월 6일 경제재정부가 발행한 공사 입찰용 입찰 문서 작성 세부 규정에 따라 기술 평가 등급을 우선적으로 고려할 수 있습니다. 수상은 해당 업체가 입찰 공사 또는 유사 종류 및 등급의 공사 입찰에 참여하기 전 3년 이내에 받은 수상으로, 이를 입찰 우선 고려 근거로 삼을 수 있습니다.
   2. 설계 및 건설 감리 업체는 발주자가 이 조 제1항 제a호에서 정한 규정을 적용하여 유사 종류 및 등급의 공사 또는 입찰에 참여하는 업체 선정 시 우선적으로 고려할 수 있습니다.
2. 계약 보상을 법령과 주체 간 협약에 따라 검토받을 수 있습니다.
3. 대중 매체와 건설부, 관련 전문 부처, 지방 건설청의 웹사이트에 정보를 게시하여 이 조 제1항에서 정한 능력 평가를 입찰 과정에서 고려할 수 있는 근거로 삼을 수 있습니다.
4. 수상식에서 수상과 영예를 받을 수 있습니다.
5. 상표를 상업적으로 사용할 수 있는 권리를 가집니다. 이를 마케팅 활동에서 활용할 수 있습니다.
6. 건설공사 품질 수상에 참여하여 많은 성과를 거둔 조직 및 개인은 법령에 따른 포상 제도를 통해 포상될 수 있습니다.
7. 법령에 따른 다른 권리와 이익을 누릴 수 있습니다.

조 7. 건설공사 품질 수상의 주관 기관 권한

1. 건설부는 주관 기관으로서, 관련 부처, 지방자치단체, 협회, 직업 단체와 함께 건설공사 품질 수상을 주관합니다.
2. 건설부 국가 건설공사 품질 감독국은 건설공사 품질 수상의 상설 기관입니다.
3. 건설부 장관은 상설 기관의 제안에 따라 수상 심사위원회(위원회)를 구성하며, 위원회 구성원은 다음과 같습니다:
   1. 위원회 의장: 건설부 차관;
   2. 부 의장: 건설부 국가 건설공사 품질 감독국 국장;
   3. 위원: 건설부 소속 전문 기관의 책임자, 관련 전문 부처의 책임자, 건설노총 대표, 협회 및 직업 단체 대표, 상설 기관의 제안에 따라 관련 기관의 대표;
4. 위원회는 고등 건설공사 품질상 및 고등 건설공사 입찰 품질상의 심사를 주관하며, 상설 기관은 위원회의 활동을 지원합니다.
5. 위원회 의장은 위원회 운영 규칙을 제정합니다.

조 8. 건설공사 품질 상 조직 경비

1. 건설공사 품질 상 조직 경비는 다음과 같이 구성됩니다:
   1. 국토교통부 일반예산에 배정된 사무경비(사업경비)에서 출연하는 경비;
   2. 국내외 기관, 기업, 개인 등으로부터 지원받은 수입금 및 기타 수입금(법률 규정에 부합하는 경우);
2. 건설공사 품질 상 조직 경비는 다음과 같습니다:
   1. 상임위원회, 상설기구 및 상임위원회를 지원하는 전문가들의 활동 비용: 용역비, 야간근무비, 회의비, 자료비, 사무실 장비비, 사무용품비 등;
   2. 현장 점검 및 평가 비용: 이동비, 숙박비, 검사단의 주거보조비 등;
   3. 상금 비용: 메달 제작비, 상금 인증서 제작비, 우수품질 플래그 및 상금 관련 출판물 제작비 등;
   4. 상금 공표 및 수여 비용: 정보전자 홈페이지 게재비, 홍보비, 행사장 임차비, 행사 개최 및 상금 수여 비용 등;

다) 상금 조직 활동을 위한 기타 비용;

3. 건설공사 품질 상 조직 경비의 관리 및 사용은 법률과 현재 적용 중인 재정 관리 지침에 따라 이루어집니다.

조 9. 건설공사 품질 상 활동에서의 위반 처리

1. 상금 참가 과정에서 위반 행위가 발견되거나 고발되었을 때, 상임위원회는 해당 기관 또는 개인의 위반 정도를 고려하여 상금 회수를 제안합니다. 위반 행위는 다음과 같습니다:
   1. 진실하지 않은 서류를 제출하여 관련 기관이나 권한 있는 단체로부터 추천, 선정, 평가, 상금 수여를 받으려 시도함;
   2. 수여받은 상금을 이용하여 법 위반 행위를 저지름;
2. 상금 회수 절차 및 절차:

가) 상임위원회는 위반 행위가 발견되거나 고발되었을 때, 해당 기관 또는 개인에 대한 검사 및 확인을 수행하는 검사단을 조직합니다;

나) 상임위원회는 해당 기관 또는 개인의 위반 정도를 고려하여 국토교통부장관에게 상금 회수를 제안합니다;

3. 상금 회수는 국토교통부 정보전자 홈페이지, 관련 전문 건설공사 관리 부처 및 지방 건설공사청 웹사이트를 통해 공개됩니다.

장 II

건설공사 품질 우수상

조 10. 건설공사 품질 우수상 평가 기준

1. 건설공사 품질 우수상 평가는 총점 100점 만점을 기준으로 각 평가 기준에 따라 점수화됩니다:
   1. 공사 품질;
   2. 건설공사 시공 안전성; 화재, 폭발 예방 안전성 및 환경 보호;
   3. 건설공사 참여 주체의 품질 관리 작업;
   4. 공사 진행 속도;

다) 새로운 기술, 소재, 과학 및 기술 혁신의 활용;

5. 발주자 또는 관리 사용자의 평가;

가) 건축, 건설 분야의 다른 상금;

2. 각 평가 기준의 세부 내용 및 점수 산정 방법은 본 통지 부록 II에 규정되어 있습니다.
3. 건설공사 품질 우수상은 총점이 75점 이상이고, 본 조항 제1항 제a호에서 정한 점수가 최소 40점 이상인 공사에 수여됩니다.
4. 총점이 85점 이상인 건설공사 품질 우수상 수여 공사는 총리령에 따라 국가 건설공사 품질 우수상 후보로 추천될 수 있습니다.

조 11. 시상 절차 및 우수 건설공사 수여 절차

1. 등록:

1. 발주자 또는 발주자의 대표 또는 주계약업체, 총괄공사 업체(발주자의 동의를 얻은 경우)는 매년 10월 30일 이전에 우수 건설공사 상을 받기 위한 공사 참가 신청서 2부를 제출한다. 제출 기한 이후 제출된 신청서는 다음 해에 심사된다. 공사 착공 시부터 신청서 제출을 장려한다.
2. 신청서 내용은 본 통고 부록 3에 규정되어 있다.
3. 우수 건설공사 상 참가 신청서는 본 통고 부록 4 모형 1에 규정되어 있다.
4. 등록 방법: 신청서는 직접 제출하거나 우편으로 상설 기관에 제출되며, 참가 신청서는 해당 지역 건설국에 제출된다.

공사 참가 신청 목록은 건설부 전자 정보 사이트에 게시하여 사회적 의견을 수렴한다.

2. 시상 절차:

1. 신청서 검토: 상설 기관은 신청서의 수량과 품질을 초검한다. 신청서가 미비하거나 규정에 위반된 경우, 등록 단체에게 보완을 요구한다.
2. 신청서 평가: 상설 기관은 전문가와 함께 참가 공사 신청서를 평가한다.
3. 현장 평가: 상설 기관은 평가단을 구성하여 평가위원, 상설 기관 대표, 전문가, 해당 지역 건설국 및 해당 지역 건설공사업 관리국 대표가 참가하여 공사 현장을 평가한다. 실제 검사 결과와 건설 전문기관의 공사 완료 검사 결과를 근거로 평가단은 공사 점수를 부여한다.
4. 시상 대상 공사 목록 작성: 신청서 및 현장 평가 결과를 근거로 상설 기관은 시상 대상 공사 목록을 작성하고 협의회에 제출한다.

시상 진행: 협의회는 상설 기관의 제안을 바탕으로 시상 대상 공사 목록을 검토하고 평가하며, 건설부 장관에게 제출하여 최종 결정을 받는다.

조 12. 우수 건설공사 상 공개 및 수여 조직

1. 우수 건설공사 상 수상 공사 목록과 공사 참여 주체는 건설부 전자 정보 사이트, 관련 부처 전자 정보 사이트 및 각 지방 건설국 사이트에 게시된다.

2. 상설 기관은 우수 건설공사 상을 수상한 단체에게 상을 수여한다.
3. 실정에 따라 상설 기관의 제안과 수상 공사 등록 단체의 요청을 고려하여 적절한 시기에 상 수여식을 개최할 수 있다.

장 III

우수 건설공사 계약 수여

조 13. 우수 건설공사 계약 평가 기준

1. 우수 건설공사 계약은 총점 100점 만점을 기준으로 평가 기준에 따라 점수를 부여하며, 평가 점수가 75점 이상인 계약이 수상 대상이다. 평가 기준은 본 조항 제2항, 제3항 및 제4항에 명시되어 있다.
2. 건설공사 계약 평가 기준은 본 통고 부록 5에 규정되어 있다.
3. 설계 컨설팅 계약 평가 기준은 본 통고 부록 6에 규정되어 있다.
4. 감리 컨설팅 계약 평가 기준은 본 통고 부록 7에 규정되어 있다.
5. EPC 통합 계약 또는 총괄공사 계약의 평가는 본 통고 부록 5, 6, 7에 명시된 평가 기준에 따라 통합 계약 내 각 계약의 평가 결과를 종합하여 이루어진다.

조 제14조 시상 절차 및 수여 절차에 관한 규정

1. 등록:

1. 입찰자는 매년 10월 30일 이전에 신청서 2부를 제출해야 한다. 제출 기한 이후 제출된 신청서는 다음 연도에 심사 대상으로 포함될 수 있다.
2. 신청서의 내용은 본 통고 부록 3에 따른 규정에 따라야 한다.
3. 건설 품질 우수 포장 상 수상 신청서는 본 통고 부록 4의 양식 2에 따른다.

다) 신청 방법: 신청서는 직접 제출하거나 우편으로 상설 기관에 제출되며, 동시에 수상 신청서는 해당 지역 건설청에 제출되어야 한다.

라) 수상 대상이 되는 건설 포장 목록은 건설부 전자 정보 사이트에 게시되어 공중 의견을 수렴한다.

2. 평가 절차:

1. 신청서 검토: 상설 기관은 신청서의 수량과 품질을 초검한다. 신청서가 미비하거나 규정에 위반된 경우, 신청 단체에게 보완을 요구한다.
2. 신청서 평가: 상설 기관은 전문가와 함께 수상 대상 신청서를 평가한다.
3. 현장 평가: 상설 기관은 평가단을 구성하여 평가위원, 상설 기관 대표, 전문가, 해당 지역 건설청 및 전문 건설 관리청 대표가 참여하는 현장 평가를 실시한다. 실제 검사 결과와 건설 전문 기관의 검사 결과를 바탕으로 평가단은 포장의 점수를 부여한다.
4. 수상 대상 목록 작성: 신청서 평가 결과와 현장 평가 결과를 바탕으로 상설 기관은 수상 기준을 충족하는 포장 목록을 작성하고 협의회에 제출한다.

라) 수상 심사: 협의회는 상설 기관의 제안을 바탕으로 수상 심사를 진행하고, 건설부 장관에게 수상 대상 목록을 제출한다.

조 제15조 시상 공고 및 수여

1. 수상 포장 목록과 수상 건설업체는 건설부 전자 정보 사이트, 관련 전문 건설 관리 부처 사이트 및 각 지역 건설청 사이트에 게시된다.
2. 상설 기관은 건설 품질 우수 포장 상 수여를 건설 품질 우수 공사 상 수여와 같은 시기에 진행한다.
3. 실제 상황에 따라 수상 공고 및 수여는 수상 업체의 제안과 상설 기관의 제안을 고려하여 적절한 시기에 이루어질 수 있다.

장 IV

 조항 시행

조 16. 이행규정

1. 건설 품질 우수 공사 상 신청서는 본 통고 시행 전에 건설부 통고 제12/2013/TT-BXD 2013년 7월 29일 발행 건설 품질 우수 공사 상 조직 규정에 따라 제출된 경우 재신청하지 않아도 된다. 현장 평가 및 수상 심사는 본 통고에 따른 규정에 따라 이루어진다.
2. 본 통고 시행 전에 신청 및 현장 평가가 이루어진 공사는 재평가하지 않으며, 수상 심사는 본 통고에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 17. 효력 발생

본 통고는 2016년 5월 15일부터 효력이 발생하며, 건설부 통고 제12/2013/TT-BXD 2013년 7월 29일 발행 건설 품질 우수 공사 상 조직 규정 및 건설부 통고 제09/2014/TT-BXD 2014년 7월 10일 발행 건설 품질 관리에 관한 정부령 제15/2013/NĐ-CP 2013년 2월 2일 발행 건설 품질 관리에 관한 정부령 지침 개정 및 보완 통고를 대체한다.

시행 중 문제 발생 시, 관련 기관 및 개인은 건설부에 의견을 제출하여 검토 및 해결을 요청할 수 있다.