시행규칙 제 04/2021/TT-BNNPTNT 방조 관련 활동 승인 및 검토에 대한 지침

시행규칙

제방 관리와 관련된 활동 승인 및 검토에 대한 지침

농림수산발전부 장관은 가축사육에 관한 법률 일부 조항에 대한 지침을 발행함

2006년 11월 29일 법률 제정된 제방 관리 법률 및 2020년 6월 17일 법률 개정, 보완된 재난 예방 및 대응 법률과 제방 관리 법률을 근거로 함

2018년 11월 20일 관련 계획 법 일부 조항을 수정 보완한 법률에 의거함;

2007년 6월 28일 정부가 제정한 제방 관리 법률 시행 세부사항 및 지침에 관한 2007년 제113호 정부 명령을 근거로 함

천재해 방지총국장의 건의에 따라;

농림수산식품부 장관은 이 지침을 발령하여 제방 관리와 관련된 활동 승인 및 검토에 대한 지침을 시행한다.

본 통지는 농림수산식품부의 승인을 받는 제방 관리와 관련된 활동과 제방 관리와 관련된 배수 및 제방 안전 검토를 위한 투자 건설 프로젝트에 대한 지침을 시행한다. 해당 프로젝트는 총리가 승인한 강변, 부유지 또는 섬 지역에 위치하며 건설 공사가 없는 곳이다.

조 2. 적용대상

본 통지는 제방 관리와 관련된 활동을 하는 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 승인에 관한 규정

1. 농림수산식품부의 승인을 받아야 하는 활동은 다음과 같다:

가) 특별급, 1급, 2급, 3급 제방에 대한 제25조 제1항 각목 a, b, c, h에 따른 활동에 대한 허가증 발급;

나) 두 개 이상의 성을 영향을 미치는 교통공사를 제방 관리와 관련하여 건설하거나 개량하는 것;

2. 승인 검토 내용

가) 제방 관리 법률 규정 준수 여부;

나) 제방 있는 강의 홍수 방지 계획, 제방 관리 계획; 제방 있는 강의 홍수 방지 계획, 제방 시스템 개발 계획; 성의 계획에서 승인 권한을 가진 기관이 승인한 계획;

다) 공사를 건설할 때 제방 관리와 배수의 안전 보장;

라) 공사 중 홍수 방지 대책과 공사 후 제방 관리 및 사용 시 제방의 안전 보장;

마) 공사 중 제방 위 교통 안전 보장 방법;

바) 기타 관련 사항 (있을 경우);

3. 승인 의견 수렴 방법

성 인민위원회는 농림수산식품부에 승인 요청을 위한 두 부의 서류를 제출해야 한다.

가) 성 인민위원회의 요청 공문;

나) 농림수산식품성 인민위원회에 제출된 농림수산성 인민위원회의 서면 의견;

다) 승인 권한을 가진 기관이 승인한 공사 기술 문서로 구성되며, 제방 관리와 공사를 건설할 때의 배수와 관련된 내용을 포함한 설명서와 전체 평면도, 표준 단면도;

라) 건설 프로젝트의 수행과 관련된 다른 문서(있을 경우);

마) 두 개 이상의 성을 영향을 미치는 공사에 대한 성 인민위원회의 서면;

4. 승인 요청 서류 접수 및 처리

가) 농림수산식품부 소속 천재해 방지총국은 승인 요청 서류 접수 및 처리 기관이다.

나) 서류 검토 과정에서 공사가 제방 관리와 배수에 영향을 미친다고 판단되면, 천재해 방지총국은 독립 컨설팅 기관의 검토 문서, 관련 기관의 서면 의견, 지형 및 지질 조사 자료 등 추가 자료를 요청할 수 있다. 이는 공사의 제방 관리와 배수에 미치는 영향을 검토하고 승인하기 위한 것이다. 이 문서에는 설계 홍수 유량 감소, 설계 홍수 수위 증가, 주변, 상류, 하류 지역의 유속 영향, 유도 채널 안정화, 공사 구역의 제방 및 제방 기초 안정화 등에 대한 내용이 포함되어야 한다.

다) 서류가 규정에 따라 충분하지 않거나 절차상 필요한 자료가 추가로 필요할 경우, 천재해 방지총국은 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 성 인민위원회에 서면으로 보완 및 완료를 요청한다.

라) 규정에 따라 모든 서류를 받은 날로부터 15일 이내에 천재해 방지총국은 서면으로 승인 의견을 내고, 승인이 되지 않을 경우 승인되지 않은 이유를 명시한 서면을 성 인민위원회에 보내야 한다.

조 제4조 심사에 관한 규정

2. 심사 내용

가) 제방 관리 법률 규정 준수 여부;

별도) 홍수 방지 및 수리 계획, 제방이 있는 하천의 홍수 방지 계획, 제방 계획, 지방 정부가 승인한 지방 계획과 일치 여부;

별도) 공사 위치와 제방 보호 구역의 관계;

별도) 설계 홍수 유량을 초과하지 않도록 하는 내용, 설계 홍수 수위를 초과하지 않도록 하는 내용, 인근 상류 하류 지역의 유속에 영향을 미치지 않도록 하는 내용;

별도) 공사를 수행할 때 제방 안전, 하천 강변 안정, 섬 또는 떠 있는 바다, 유속을 유지하는 내용;

별도) 공사 중 홍수 방지 및 관리, 사용 방법;

별도) 기타 관련 사항(있을 경우);

지방 정부는 농업 및 농촌 발전부에 심사 요청 문서 두 부를 제출한다.

가) 지방 인민위원회의 요청서;

나) 농림수산식품성 인민위원회에 제출된 농림수산성 인민위원회의 서면 의견;

별도) 제방이 있는 하천의 홍수 방지 계획, 제방 계획, 지방 계획, 토지 이용 계획, 건설 계획, 제방 안전, 홍수 배출 요구 사항을 충족하는 계산 결과를 포함한 투자 건설 프로젝트 문서;

라) 건설 프로젝트의 수행과 관련된 다른 문서(있을 경우);

별도) 독립 컨설팅 기관의 검토 문서는 공사가 제방 안전과 홍수 배출에 미치는 영향을 포함하며, 설계 홍수 유량 감소, 설계 홍수 수위 증가, 인근 상류 하류 지역 유속에 미치는 영향, 유속 유지, 공사 지역 제방 본체 및 기초 안정화 등에 대한 구체적인 내용;

별도) 공사가 두 지방 이상에 영향을 미칠 경우 해당 지방 정부의 문서;

별도) 농업 및 농촌 발전부 소속 자연 재해 예방총국은 심사 요청 문서 접수 및 처리 기관이다.

별도) 문서가 규정에 부합하지 않거나 추가 자료가 필요한 경우, 문서 수신 후 3일 이내에 자연 재해 예방총국은 지방 정부에 문서로 추가 자료 요청을 통보한다.

별도) 규정에 따른 문서 수신 후 30일 이내에 자연 재해 예방총국은 문서를 검토하고 심사 조직을 구성하여 농업 및 농촌 발전부에 문서로 심사 의견을 보고하고 지방 정부에 전달한다.

조 5. 효력 발효

1. 본 고시는 2021년 월 일부터 효력이 발생하며, 농림수산식품부 장관 고시 제46/2011/TT-BNNPTNT 2011년 6월 27일 발행된 "제방 관련 활동 승인 및 심사 절차에 관한 고시"를 대체한다.

2. 시행 중 발생한 문제는 농업 및 농촌 발전부에 신속히 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.