시행령 제 04/2023/TT-BKHĐT 총괄계획 및 지역, 도시 총괄계획 도면, 지도의 내용과 기술에 대한 데이터베이스 구축 지침

 시행규칙

국가, 지역 및 성 수준의 계획 및 도시계획 도면과 그 스케치에 대한 기록 데이터베이스의 내용 및 기술 요구 사항 지침

근거 2022년 11월 9일 법률 "무선 전파 주파수 일부 조항 수정 및 보충"에 의거

근거 2018년 6월 14일 법률 제정

근거 2018년 11월 15일 국가 비밀 보호 법률 제정

직원에 관한 2022년 10월 28일 제28호 정부령, 중앙투자계획부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정

직원에 관한 2019년 5월 7일 제37호 정부령, 계획법 일부 조항의 세부 시행에 관한 규정 계획법

직원에 관한 2019년 3월 13일 제27호 정부령, 측량 및 지도법 일부 조항에 대한 세부 규정 측량 및 지도법은 2021년 12월 31일 제136호 정부령과 2023년 5월 12일 제22호 정부령에 따라 개정 및 보완됨 136/2021/NĐ-CP 날짜 2021년 12월 31일과 2023년 5월 12일 국무총리령 제 22/2023/NĐ-CP 호;

중앙투자계획부 계획관리국 국장의 제안에 따라

중앙투자계획부 장관은 국가, 지역 및 성 수준의 계획 및 도시계획 도면과 그 스케치에 대한 기록 데이터베이스의 내용 및 기술 요구 사항 지침을 발령함

장 1
총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통칙은 국가, 지역 및 성 수준의 계획 및 도시계획 도면과 그 스케치에 대한 기록 데이터베이스의 일반적인 기술 요구 사항, 주요 내용 요구 사항 및 국가, 지역 및 성 수준의 종합 계획 및 도시계획 도면과 그 스케치에 대한 공간 데이터베이스의 기술 요구 사항을 규정함

2. 국가, 지역 및 성 수준의 계획 및 도시계획 도면과 그 스케치에 대한 기록 데이터베이스는 국가 비밀 보호 법률에 따른 규정을 준수해야 함

조 2. 적용대상

본 통칙은 국가, 지역 및 성 수준의 계획 및 도시계획 도면과 그 스케치에 대한 기록 데이터베이스를 작성, 업데이트, 관리 및 사용하는 기관, 단체 및 개인, 그리고 관련 기관, 단체 및 개인에게 적용됨

조 3. 용어 해석

1. 계획 기록 데이터베이스 결정 또는 승인된 계획 기록의 전자 문서와 공간 계획 데이터베이스로 구성됨

2. 결정 또는 승인된 계획 기록의 전자 문서 결정 또는 승인된 계획 기록의 종이 문서에서 생성되거나 디지털화된 전자 문서로, 결정 또는 승인된 계획의 토론, 계획, 보고서(종합보고서 및 요약보고서 포함), 환경영향평가 보고서(있을 경우), 계획 기관이 검토하고 일치시키기 위해 완성된 계획 도면 및 스케치, 기타 문서(있을 경우)를 포함함

3. 공간 계획 데이터베이스 국가 기반 공간 데이터베이스 위에 건설된 기본적인 계획 내용을 나타내는 지리적 위치 및 속성을 포함하는 조직화된 데이터 집합으로 구성됨

장 II
국가, 지역 및 성 수준의 계획 및 도시계획 도면과 그 스케치에 대한 기록 데이터베이스의 일반적인 기술 요구 사항

조 4. 국가, 지역 및 성 수준의 계획 및 도시계획 도면과 그 스케치의 전자 문서 형식

1. *.doc; *.docx; *.odt 형식의 텍스트 파일, 보고서

2. 종이 형태의 문서에서 디지털화된 텍스트, 보고서: 최소 버전 1.4 이상의 Portable Document Format (*.pdf) 형식; 컬러 이미지(있을 경우); 최소 해상도: 200 dpi; 디지털화 비율: 100%

3. 종이 형태의 계획 도면 및 스케치: GeoTIFF, GeoPDF 형식의 최소 해상도 300 dpi 이상, 스캔 비율 1:1

4. 다른 문서 형식(있을 경우)은 관련 법률 규정에 따라 처리됨

조 5. 국가계획, 지역계획, 성계획의 지리데이터베이스 데이터 포맷

1. 지리데이터베이스 계획은 Geodatabase (*.gdb) 포맷 또는 지리데이터 교환 표준 *.xml, *.gml 포맷으로 패키징된다.

2. 공간지리데이터 계획 결과는 *.mxd, *.mpk, *.qgz 포맷으로 표현된다.

조 6. 국가계획, 지역계획, 성계획의 수학적 기초와 도면, 지도 내용 표현 요구사항

1. 계획 도면과 지도는 VN-2000 국가 좌표계와 해당 계획 도면 및 지도의 비율에 맞는 국가 지형도를 기반으로 작성된다.

2. 계획 도면과 지도의 내용은 계획 결정 또는 승인 문서와 계획 신청서에 포함된 관련 문서와 일치해야 하며, 국가 영토 주권을 정확하게, 완전히 표시하고, 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 국제 조약과 일치해야 한다.

조 7. 국가계획, 지역계획, 성계획의 지리데이터베이스 좌표 참조 시스템, 시간 참조 시스템, 메타데이터

1. 좌표 참조 시스템과 시간 참조 시스템은 국토자원환경부령 제06호 2020년 8월 31일 발행된 QCVN 42:2020/BTNMT 기초 정보 지리 표준 코드 규격에 따라 적용된다.

2. 국가계획, 지역계획, 성계획의 지리데이터베이스 메타데이터는 지리데이터베이스 법 제45조 항 4, QCVN 42:2020/BTNMT 부록 I, 그리고 TCVN 12687:2019 지리데이터베이스 - 메타데이터 구축 규정에 따라 작성된다.

장 III
국가계획, 지역계획, 성계획의 총괄계획 지리데이터베이스와 도면, 지도의 주요 내용 및 표현 기술 요구사항

조 8. 국가총괄계획, 지역계획, 성계획의 도면, 지도 주요 내용 및 표현 기술 요구사항

1. 국가총괄계획, 지역계획, 성계획의 도면, 지도 주요 내용은 이 통지 부록 I에 명시되어 있다.

2. 국가총괄계획, 지역계획, 성계획의 도면, 지도는 다음 기술 요구사항을 충족해야 한다:

a) 도면, 지도에 표시되는 지리대상의 위치, 경계, 방향은 관련 법률 규정과 국가비밀 보호 법률 및 관련 규정을 준수하며, 법률 근거가 부족하여 정확한 위치, 경계, 방향을 결정할 수 없는 경우, 예상 위치, 경계, 방향을 표시한다. 국가총괄계획, 지역계획, 성계획의 정확한 위치, 경계, 방향은 도시계획, 농촌계획, 군급 토지사용 계획, 기술적 전문 계획, 또는 투자 프로그램 및 프로젝트의 계획, 검토, 승인 또는 투자 결정 단계에서 구체화된다. 계획을 작성하는 부처, 부처급 기관, 성인민위원회는 관리 범위 내의 계획 도면, 지도의 내용과 표현 기술에 대한 정확성, 완전성, 규정 준수를 책임지고, 계획 결정 또는 승인 문서와 일치하도록 보장해야 한다.

b) 국가총괄계획, 지역계획, 성계획의 도면, 지도 구성과 표기 체계는 이 통지 부록 II에 따른다.

c) 부처, 부처급 기관, 성인민위원회는 이 통지 부록 I와 부록 II의 표기와 설명을 보충하여 결정 또는 승인된 계획 내용을 표시하고, 계획 법률 및 관련 법률 규정을 준수하도록 보장해야 한다.

4. 국가총괄계획, 지역계획, 성계획의 도면, 지도에 표시된 지리대상의 우선 순위 결정은 다음 원칙을 준수해야 한다:

a) 계획 주요 내용에 대한 지리대상은 우선 도면, 지도에 표시된다.

b) 지리대상 표시 우선 순위: 점 형태 지리대상, 선 형태 지리대상, 면 형태 지리대상 순이다.

c) 우선 순위가 낮은 지리대상의 표기는 우선 순위가 높은 지리대상의 표기 옆으로 이동된다.

조 9. 국가 총괄 계획, 지역 계획, 성 계획 지리 데이터베이스 구조

1. 국가 총괄 계획, 지역 계획, 성 계획 지리 데이터베이스는 1개의 Geodatabase (*.gdb) 패키지로 포장되며, 다음 14개 주제 데이터로 구성됩니다.

가) 경제-사회 및 투자;

나) 건설;

다) 산업 및 무역;

라) 농업 및 농촌 발전;

마) 자원 및 환경

바) 문화, 체육 및 관광;

사) 교통 운송;

아) 정보통신;

자) 과학 및 기술;

차) 의료;

카) 교육 및 직업훈련;

타) 노동-상병 및 사회보장;

파) 국방 및 안보;

하) 외교.

2. 국가 총괄 계획, 지역 계획, 성 계획 지리 데이터베이스의 데이터 패키지 이름, 주제 데이터, 데이터 클래스 및 정보 필드의 명명 규칙은 본 통지의 부록 3 제1항에 따른 규정을 따릅니다.

조 10. 국가 총괄 계획, 지역 계획, 성 계획 지리 데이터베이스 내에서 지리적 대상의 식별 코드 할당

1. 국가 총괄 계획, 지역 계획, 성 계획 지리 데이터베이스는 각각의 지리적 대상에게 고유한 식별 코드를 할당해야 합니다.

2. 국가 총괄 계획, 지역 계획, 성 계획 지리 데이터베이스 내에서 각 지리적 대상의 식별 코드 할당 규칙은 본 통지의 부록 3 제2항에 따른 규정을 따릅니다.

조 11. 국가 총괄 계획, 지역 계획, 성 계획 지리 데이터베이스의 지리적 대상 목록

1. 국가 총괄 계획, 지역 계획, 성 계획 지리 데이터베이스의 지리적 대상 목록은 본 통지의 부록 3 제3항에 따른 규정을 따릅니다.

2. 각 중앙부처, 중앙부처와 동등한 기관, 성 인민위원회는 본 통지의 부록 3 제3항에 따른 지리적 대상 목록에 새로운 지리적 대상을 추가하거나, 이미 있는 지리적 대상의 데이터 유형, 속성, 관계, 값 범위를 보완하여 결정되거나 승인된 계획 내용을 반영하고 관련 법률 및 계획 관련 법령을 준수할 수 있습니다.

장 IV
조직 및 실행

조항 12. 조직의 실행

1. 중앙계획투자부는 본 통지 제2장과 제3장에 따른 내용 및 기술 요구사항을 충족시키기 위해 국가 총괄 계획, 지역 계획의 계획 문서 데이터베이스와 계획 도면, 지도를 작성하며, 계획이 결정되거나 승인된 후 국가 계획 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트합니다.

2. 각 중앙부처, 중앙부처와 동등한 기관은 본 통지 제2장에 따른 기술 요구사항 및 관련 규정을 충족시키기 위해 관할 범위 내의 계획 문서 데이터베이스와 계획 도면, 지도를 작성하며, 계획이 결정되거나 승인된 후 관할 범위 내의 계획 문서 데이터베이스를 국가 계획 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트합니다.

3. 성 인민위원회는 본 통지 제2장과 제3장에 따른 내용 및 기술 요구사항을 충족시키기 위해 관할 범위 내의 성 계획 문서 데이터베이스와 계획 도면, 지도를 작성하며, 계획이 승인된 후 성 계획 문서 데이터베이스를 국가 계획 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트합니다.

조항 13. 전환 조항

1. 본 통지가 효력 발생하기 전에 결정되거나 승인된 국가 계획, 지역 계획, 성 계획의 경우, 계획 문서 데이터베이스와 계획 도면, 지도는 본 통지가 효력 발생하기 전에 적용되었던 지침에 따라 처리됩니다. 계획 문서 데이터베이스가 국가 계획 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트되지 않은 경우, 본 통지의 규정에 따라 계획 문서 데이터베이스와 계획 도면, 지도를 완성하고 국가 계획 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트합니다.

2. 본 통지가 효력 발생하기 전에 검토를 요청하였으나 승인되지 않았거나 승인되었으나 결정되거나 승인이 이루어지지 않은 국가 계획, 지역 계획의 경우, 계획 문서 데이터베이스와 계획 도면, 지도는 본 통지가 효력 발생하기 전에 적용되었던 지침에 따라 처리됩니다. 계획이 결정되거나 승인된 후, 각 중앙부처, 중앙부처와 동등한 기관, 성 인민위원회는 계획 문서 데이터베이스와 계획 도면, 지도를 완성하여 계획 결정 또는 승인 문서와 일치하도록 하고 본 통지의 규정을 준수해야 합니다.

3. 본 통지가 효력 발생한 날부터 검토를 요청하지 않은 국가 계획, 지역 계획, 성 계획의 경우, 계획 문서 데이터베이스와 계획 도면, 지도는 본 통지의 규정에 따라 처리됩니다.

조 제14조 효력 발생

1. 본 통지는 2023년 8월 10일부터 효력을 발생합니다.

2. 본 통지에서 인용된 규범적 법령이 개정되거나 변경되면 해당 개정 또는 변경된 법령에 따름;

3. 시행 중에 어려움이나 문제점이 발생하거나 적합하지 않은 점이 발견되는 경우, 관련 기관 및 단체는 중앙계획투자부에 보고하여 적절히 조정될 수 있도록 해야 합니다./