시행령 제 04/2025/TT-TTCP 감사 프로그램 방향 설정 및 연간 감사 계획 수립에 관한 지침

시행규칙

감사 프로그램 방향 설정 및 연간 감사 계획 수립에 관한 지침을 안내함 연간 감사 계획 수립

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감사법 제 84/2025/QH15호 2025년 6월 25일 법률에 근거함

정부가 2025년 5월 20일 제정한 제 109/2025/NĐ-CP 호 정부 규칙에 근거함, 이는 중앙 감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

정부가 2025년 8월 5일 제216/2025/NĐ-CP 호 시행령으로 감사법 일부 조항 세부사항 및 이행 지침을 규정한 것에 근거함;

계획 재정과 과장 및 법제과 과장의 제안에 따라

중앙 감사원 총감사는 감사 프로그램 방향 설정 및 연간 감사 계획 수립에 관한 지침을 발행함

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 본 통지는 감사법 제 7조에서 규정된 감사 기관의 감사 프로그램 방향 설정 및 연간 감사 계획 수립; 중복 및 겹치는 감사 계획 처리; 감사 계획 수립 및 실행 추적, 촉진, 검사를 위한 지침을 제공함

2. 본 통지는 국가 관리 기관 및 감사 기관의 책임자가 감사 프로그램 방향 설정 및 계획 수립, 발행; 중복 및 겹치는 감사 계획 처리; 연간 감사 계획 수립 및 실행 추적, 촉진, 검사를 위한 지침을 적용함

조 2. 감사 프로그램 방향 설정 및 연간 감사 계획 수립의 원칙

1. 당 중앙위원회, 정치국, 비서실, 중앙 반부패 지도부의 결의, 지시, 결론, 지도 문서; 국회 및 상임위원회의 경제-사회, 국방-안보, 외교 관련 결의

2. 중복 없이 명확하게 임무를 분담하며, 감사 범위와 시간을 겹치지 않음; 실행 가능성과 자원 절약을 보장함

3. 법률에서 정한 감사 절차와 본 통지의 규정에 따른 권한, 절차, 절차를 준수함

장 II

감사 프로그램 방향 설정

조 3. 감사 프로그램 방향 설정을 위한 근거

1. 당 중앙위원회, 정치국, 비서실, 중앙 반부패 지도부의 결의, 지시, 결론, 지도 문서; 국회 및 상임위원회의 경제-사회, 국방-안보, 외교 관련 결의

2. 정부의 경제-사회, 국방-안보, 외교 관련 결의, 계획, 프로그램, 목표; 총리의 결정, 지시, 지도 문서

3. 당 지도부의 결의, 결정, 지시, 지도 문서; 지방 반부패 지도부의 결론; 지방 인민 대회 및 지방 인민 위원회의 경제-사회, 국방-안보, 외교 관련 결의, 결정

4. 법률 위반 예방, 발견, 처리 요구; 감사, 민원 접수, 민원 처리, 반부패, 낭비, 부정부당 행위 예방 업무 요구

5. 법률에서 정한 다른 근거

조 4. 감사 프로그램 방향 설정을 위한 정보 및 자료 수집

1. 감사 프로그램 방향 설정을 위한 정보 및 자료 수집은 연간으로 수행되며, 중앙 감사원이 지정한 주체(이하 "주체"라 함)가 수행함

2. 수집되는 정보 및 자료는 다음과 같음:

a) 본 통지 조 3에서 규정된 정보 및 자료

b) 전문-기술 규정, 산업 및 분야 관리 규칙; 관리, 지도, 조정 문서 및 해당 기능 및 임무 수행과 관련된 정보 및 자료

c) 관련 기관의 감사, 검사, 감사, 조사, 감독 업무 현황 및 결과; 민원 접수, 민원 처리, 반부패, 낭비, 부정부당 행위 예방 업무 현황 및 결과; 법률 위반 징후가 있는 사건이 대중 매체에 게재되고 사회적 관심을 받고 있는 경우

d) 주체의 정보 및 자료 수집 결과 보고서(있을 경우)

e) 법률에서 정한 다른 정보 및 자료

3. 본 조 항 2에서 규정된 정보 및 자료 수집은 법률에서 정한 절차에 따라 수행됨

조 5. 감사 프로그램 지향 내용

1. 감사 프로그램 지향은 다음과 같은 내용을 포함한다.

가) 목표, 요구사항;

나) 주요 임무;

다) 조직 실행.

2. 감사 프로그램 지향 내용은 정부, 총리, 장관, 부총리급 기관 총리, 각 지방자치단체 의장의 관리 및 운영 요구를 충족시키기 위해 감사 기관이 한 해 동안 수행할 감사 활동의 방향과 중점을 결정한다.

조 6. 감사 프로그램 지향 작성 절차 및 방법

1. 매년 주관 단위는 이 통지 제4조 제2항에 명시된 정보와 자료를 수집하고, 정부감사원 소속 부서 및 국방부, 경찰청, 중앙은행 등 각 부처 감사기관(이하 "부처 감사기관"이라 함), 비밀통신 감사기관, 국제조약에 따라 설립된 감사기관(이하 "조약에 따른 감사기관"이라 함), 지방 감사기관(이하 "지방 감사기관"이라 함)으로부터 정보와 자료를 제공받고 감사 프로그램 지향 작성에 대한 제안 보고서를 요청한다. 필요하다고 판단되는 경우 주관 단위는 직접 각 감사 기관과 협의하여 추가 정보를 수집하거나 제안 보고서 내용을 명확히 한다.

2. 주관 단위는 제1항에서 규정한 정보와 자료, 그리고 감사 프로그램 지향 작성에 대한 제안 보고서를 바탕으로 감사 프로그램 지향 초안을 작성하고, 정부감사원 소속 부서 및 정부감사원 지도부의 의견을 수렴하며, 이를 반영하여 감사 프로그램 지향 초안을 완성하여 정부감사원 총감사관에게 보고한다.

3. 매년 9월 15일까지 주관 단위는 정부감사원 총감사관에게 정부 총리에게 감사 프로그램 지향 초안을 승인하도록 청구하는 서류를 제출해야 하며, 해당 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 초안 청구서;

나) 감사 프로그램 지향 초안;

다) 감사 프로그램 지향 초안에 대한 의견 수렴 및 반영 결과 보고서;

라) 기타 정보 및 자료(있을 경우).

조 7. 감사 프로그램 지향 승인 절차

1. 매년 9월 30일까지 정부감사원 총감사관은 정부 총리에게 감사 프로그램 지향을 승인하도록 청구해야 한다.

2. 정부 총리에게 감사 프로그램 지향 승인을 청구하기 위한 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 감사 프로그램 지향 초안 청구서;

나) 감사 프로그램 지향 초안;

다) 기타 정보 및 자료(있을 경우).

3. 정부 총리가 감사 프로그램 지향 초안 수정 또는 보완을 지시한 경우, 주관 단위는 10일 이내에 총감사관을 지원하여 감사 프로그램 지향 초안을 완성하고 정부 총리에게 다시 청구한다.

4. 매년 10월 25일까지 정부 총리로부터 승인된 감사 프로그램 지향을 근거로 주관 단위는 총감사관에게 감사 계획 작성 지침을 발행하여 각 부처 감사기관, 비밀통신 감사기관, 조약에 따른 감사기관, 지방 감사기관에 전달할 책임이 있다.

장 III

감사 계획 작성

조 8. 감사 계획의 내용

1. 감사 계획의 내용은 다음과 같습니다:

가) 감사 내용;

나) 감사 대상;

다) 감사 기간;

라) 감사 기한;

마) 감사를 수행하는 기관 및 단위(주관 기관 및 협력 기관 포함);

바) 관련된 다른 내용(있을 경우);

2. 감사 계획 제안서, 감사 계획 발부 결정, 그리고 감사 계획은 본 통칙에 따라 첨부된 양식 01, 양식 02, 양식 03에 따라 작성됩니다.

조 9. 중앙감사원의 감사 계획 수립

1. 감사 계획 수립 근거는 다음과 같습니다:

가) 중앙감사원 및 중앙감사원장의 직능, 임무, 권한;

나) 총리가 승인한 감사 프로그램 방향;

다) 정부, 총리, 중앙감사원장의 감사 업무 요구사항, 민원 처리, 항고 처리, 고발 처리, 부패 방지, 낭비 방지, 부정 행위 방지;

라) 국가 관리 업무 요구사항 및 연간 경제-사회 업무 수행, 국방, 안보, 외교 업무 수행 상황;

마) 법 위반 징후가 있는 사건이 대중 매체에 게재되었거나 사회적 관심을 받은 사건;

바) 법률 규정에 따른 기타 근거;

2. 감사 계획 초안 작성 책임:

가) 주관 기관은 중앙감사원 내 부서와 협력하여 감사 계획 초안을 작성할 책임이 있습니다;

나) 중앙감사원 내 부서는 직능과 임무를 근거로 감사 계획 내용을 제안하고 주관 기관에게 정보와 자료를 제공하여 감사 계획 초안을 작성하도록 합니다;

3. 감사 계획 작성에 필요한 정보 및 자료:

감사 계획 작성에 필요한 정보 및 자료는 본 조항 1항에서 규정된 정보 및 자료와 중앙감사원 내 부서가 제공한 정보 및 자료를 포함합니다;

4. 감사 계획 작성 절차 및 절차:

가) 수집된 정보 및 자료를 기반으로 주관 기관은 감사 계획 초안을 작성합니다;

나) 주관 기관은 중앙감사원 내 부서의 의견을 감사 계획 초안에 참여하도록 요청합니다;

다) 필요하다면 주관 기관은 중앙감사원장에게 관련 기관들과 협의하여 감사 계획 초안 내용을 통일하도록 조언합니다;

라) 주관 기관은 참여 의견을 반영하여 감사 계획 초안을 완성하고 부중앙감사원장들의 의견을 구하고 중앙감사원장에게 보고합니다;

5. 중앙감사원장에게 감사 계획 발부를 위한 제출 문서는 다음과 같습니다:

가) 주관 기관의 감사 계획 발부 제안서;

나) 중앙감사원장의 감사 계획 발부 결정 초안 및 해당 감사 계획 초안;

다) 감사 계획 초안에 대한 참여 의견 종합본(있을 경우);

라) 기타 정보 및 자료(있을 경우);

6. 주관 기관은 중앙감사원장에게 감사 계획 초안을 제출하기 위해 최소한 매년 11월 10일까지 제출해야 합니다. 중앙감사원장은 최소한 매년 11월 15일까지 감사 계획을 발부해야 합니다;

7. 중앙감사원의 감사 계획은 즉시 총리에게 보고하고, 국가회계감사원에게 중복 처리를 피하기 위해 제출되며, 동시에 각 부처 감사원, 기밀 감사원, 국제 조약에 의해 설립된 감사원, 지방 감사원에게 보내고, 감사 대상자 및 관련 기관들에게 통보하여 이행하도록 합니다.

조 10. 중앙감사원의 감사계획 수립

1. 감사 계획 수립 근거는 다음과 같습니다:

가) 중앙감사원의 기능, 임무, 권한;

나) 총리가 승인한 감사프로그램 방향과 중앙감사위원장이 지시한 감사계획 수립 지침;

다) 국방부, 경찰청, 국가은행의 행정업무 관리 요구사항;

라) 국방부, 경찰청, 국가은행의 감사, 민원접수, 민원처리, 고발처리, 부정부패 예방 및 근절 요구사항;

마) 법 위반 징후가 있는 사건이 대중 매체에 게재되었거나 사회적 관심을 받은 사건;

마) 법률에 규정된 다른 근거;

2. 감사계획 수립 책임

국방부 감사관, 경찰청 감사관, 국가은행 감사관(이하 "부문 감사관"이라 한다)은 중앙감사원의 연간 감사계획을 수립하고 발포하며 실행하는 책임이 있다.

3. 감사 계획 작성에 필요한 정보 및 자료:

감사계획 수립을 위한 정보와 자료는 본 조 제3항에서 규정된 정보와 자료를 포함하며, 중앙감사원이 수집한 다른 정보와 자료도 포함한다.

4. 감사 계획 작성 절차 및 절차:

가) 본 조 제3항에서 규정된 정보와 자료를 바탕으로, 부문 감사관은 감사계획 초안을 작성한다;

나) 필요하다고 판단할 경우, 부문 감사관은 중앙감사위원장에게 보고하여 의견을 청취하거나 관련 기관과 직접 협의하여 감사계획 초안 내용을 통일시키며, 군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관과의 중복을 처리하기 위해 주재하여 협의한다;

다) 부문 감사관은 참가 의견을 반영하여 감사계획 초안을 완성하여 장관에게 제출하여 검토받고 의견을 청취한다;

라) 장관의 의견을 반영한 후, 부문 감사관은 감사계획을 완성하고 발포한다;

5. 감사계획 초안 검토 및 의견 청취를 위한 서류는 다음과 같다:

가) 부문 감사관의 보고서;

나) 감사계획 발포 결정 초안과 함께 감사계획 초안;

다) 참가 의견을 종합한 감사계획 초안(있다면);

라) 기타 정보 및 자료(있을 경우);

6. 부문 감사관은 최소한 매년 11월 20일까지 장관에게 감사계획 초안을 제출해야 하며, 장관은 최소한 매년 11월 30일까지 문서로 의견을 청취해야 한다. 부문 감사관은 장관의 의견을 받은 날로부터 5일 이내에 감사계획을 발포해야 한다.

7. 중앙감사원의 감사계획은 즉시 장관과 중앙감사위원장에게 보고되며, 국가회계감사원, 군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관, 비밀통신감사, 국제조약에 따라 설립된 감사기관, 지방감사기관 등에 즉시 전달되어 중복을 처리하기 위함(있다면); 동시에, 감사 대상과 관련 기관에 통보하여 실행하게 한다.

조 11. 군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관의 감사계획 수립

1. 감사 계획 수립 근거는 다음과 같습니다:

가) 군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관의 기능, 임무, 권한;

나) 총리가 승인한 감사프로그램 방향과 중앙감사위원장 또는 중앙감사원이 지시한 감사계획 수립 지침(있다면);

다) 같은 수준의 행정기관의 행정업무 관리 요구사항;

라) 같은 수준의 행정기관의 수장이 요구한 감사, 민원접수, 민원처리, 고발처리, 부정부패 예방 및 근절 요구사항;

마) 법 위반 징후가 있는 사건이 대중 매체에 게재되었거나 사회적 관심을 받은 사건;

마) 법률에 규정된 다른 근거;

2. 감사계획 수립 책임

군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관의 감사관은 해당 기관의 연간 감사계획을 수립하고 발포하며 실행하는 책임이 있다.

3. 감사 계획 작성에 필요한 정보 및 자료:

감사계획 수립을 위한 정보와 자료는 본 조 제1항에서 규정된 정보와 자료를 포함하며, 군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관이 수집한 다른 정보와 자료도 포함한다.

4. 감사 계획 작성 절차 및 절차:

가) 본 조 제3항에서 규정된 정보와 자료를 바탕으로, 군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관의 감사관은 감사계획 초안을 작성한다;

나) 필요하다고 판단할 경우, 군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관의 감사관은 중앙감사원에게 보고하여 의견을 청취하거나 관련 기관과 직접 협의하여 감사계획 초안 내용을 통일시키며, 중복을 처리한다(있다면);

다) 군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관의 감사관은 참가 의견을 반영하여 감사계획 초안을 완성하여 같은 수준의 행정기관의 수장에게 제출하여 검토받고 의견을 청취한다;

라) 같은 수준의 행정기관의 수장의 의견을 반영한 후, 군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관의 감사관은 감사계획을 완성하고 발포한다;

5. 같은 수준의 행정기관의 수장에게 감사계획 초안 검토 및 의견 청취를 위한 서류는 다음과 같다:

가) 군대, 경찰, 국가은행 내 다른 감사기관의 감사관의 보고서;

나) 감사계획 발포 결정 초안과 함께 감사계획 초안;

다) 참가 의견을 종합한 감사계획 초안(있다면);

라) 기타 정보 및 자료(있을 경우);

6. 각 기관 감사관은 인민군, 인민경찰, 국가은행 베트남 내 다른 감사기관의 경우 11월 20일까지 해당 수준의 정부 관리 기관에 감사 계획 초안을 제출한다. 정부 관리 기관의 책임자는 해당 감사 계획 초안에 대해 11월 30일까지 서면 의견을 제공해야 한다. 각 기관 감사관은 정부 관리 기관의 책임자가 의견을 제공한 후 5일 이내에 감사 계획을 공포한다.

7. 인민군, 인민경찰, 국가은행 베트남 내 다른 감사기관의 감사 계획은 즉시 해당 수준의 정부 관리 기관의 책임자와 중앙부처 감사원에게 보고를 위해 전송되며, 국가감사원, 비밀통신 감사, 국제 조약에 따라 설립된 감사기관, 지방 감사원에게 중복 및 겹치는 사항 처리를 위해 즉시 전송되며, 동시에 감사 대상과 관련 기관 및 단체에게 통보하여 실행하게 한다.

조 12. 비밀통신 감사, 국제 조약에 따라 설립된 감사의 감사 계획 작성

1. 감사 계획 수립 근거는 다음과 같습니다:

a) 비밀통신 감사, 국제 조약에 따라 설립된 감사의 기능, 임무, 권한;

b) 총리가 승인한 감사 프로그램 방향과 정부 중앙감사원이 지시한 감사 계획 작성 지침 문서;

c) 해당 수준의 정부 관리 기관의 관리 요구사항;

라) 같은 수준의 행정기관의 수장이 요구한 감사, 민원접수, 민원처리, 고발처리, 부정부패 예방 및 근절 요구사항;

마) 법 위반 징후가 있는 사건이 대중 매체에 게재되었거나 사회적 관심을 받은 사건;

마) 법률에 규정된 다른 근거;

2. 감사계획 수립 책임

비밀통신 감사장, 국제 조약에 따라 설립된 감사장은 본 기관의 연간 감사 계획을 작성하고 공포하며 실행하는 책임이 있다.

3. 감사 계획 작성에 필요한 정보 및 자료:

감사 계획 작성에 사용되는 정보 및 자료는 본 조항 제1항에서 규정된 정보 및 자료와 비밀통신 감사, 국제 조약에 따라 설립된 감사가 수집한 정보 및 자료를 포함한다.

4. 감사 계획 작성 절차 및 절차:

a) 본 조항 제3항에서 규정된 정보 및 자료를 기반으로 비밀통신 감사장, 국제 조약에 따라 설립된 감사장은 감사 계획 초안을 작성한다.

필요하다고 판단될 경우, 비밀통신 감사장, 국제 조약에 따라 설립된 감사장은 중앙감사원에 보고하여 의견을 청취하고, 관련 기관들과 직접 협의하여 감사 계획 초안의 내용을 일치시키고 중복 및 겹치는 사항을 처리한다(있을 경우).

비밀통신 감사장, 국제 조약에 따라 설립된 감사장은 참가 의견을 반영하여 감사 계획 초안을 완성하고 이를 해당 수준의 정부 관리 기관의 책임자에게 제출하여 검토하고 의견을 청취한다.

책임자의 의견을 반영한 후, 비밀통신 감사장, 국제 조약에 따라 설립된 감사장은 감사 계획을 완성하고 공포한다.

5. 같은 수준의 행정기관의 수장에게 감사계획 초안 검토 및 의견 청취를 위한 서류는 다음과 같다:

a) 비밀통신 감사장, 국제 조약에 따라 설립된 감사장의 보고서;

나) 감사계획 발포 결정 초안과 함께 감사계획 초안;

다) 참가 의견을 종합한 감사계획 초안(있다면);

라) 기타 정보 및 자료(있을 경우);

6. 비밀통신 감사장, 국제 조약에 따라 설립된 감사장은 11월 20일까지 해당 수준의 정부 관리 기관의 책임자에게 감사 계획 초안을 제출한다. 정부 관리 기관의 책임자는 해당 감사 계획 초안에 대해 11월 30일까지 서면 의견을 제공해야 한다. 비밀통신 감사장, 국제 조약에 따라 설립된 감사장은 정부 관리 기관의 책임자가 의견을 제공한 후 5일 이내에 감사 계획을 공포한다.

7. 비밀통신 감사, 국제 조약에 따라 설립된 감사의 감사 계획은 즉시 해당 수준의 정부 관리 기관의 책임자와 중앙부처 감사원에게 보고를 위해 전송되며, 국가감사원, 중앙부처 감사원, 인민군, 인민경찰, 국가은행 베트남 내 다른 감사기관, 지방 감사원에게 중복 및 겹치는 사항 처리를 위해 즉시 전송되며, 동시에 감사 대상과 관련 기관 및 단체에게 통보하여 실행하게 한다.

조 13. 지방검사의 감사 계획 수립

1. 감사 계획 수립 근거는 다음과 같습니다:

가) 지방검사의 기능, 임무, 권한;

b) 총리가 승인한 감사 프로그램 방향과 정부 중앙감사원이 지시한 감사 계획 작성 지침 문서;

쁼) 지방당비상위원회, 도시당비상위원회 결의; 부패방지, 낭비방지, 부정부당행위 방지 지방위원회, 도시위원회 결론, 지시;

나) 국가 관리 업무 요구사항 및 지방 경제-사회 업무 수행, 국방, 안보, 외교 업무 수행 요구사항;

다) 지방인민위원회 주석의 지방 검사 업무 요구사항;

라) 법 위반 징후가 있는 사건이 대중 매체에 게재된 경우; 사회적 관심을 받는 사건;

마) 법률 규정에 따른 다른 근거;

2. 감사계획 수립 책임

지방검사장은 지방검사의 연간 감사 계획 수립, 발포 및 실행에 대한 책임이 있다.

3. 감사 계획 작성에 필요한 정보 및 자료:

감사 계획 수립을 위한 정보, 자료는 이 조 제1항에서 규정된 정보, 자료와 지방검사가 수집한 정보, 자료를 포함한다.

4. 지방검사의 감사 계획 수립 절차 및 절차:

가) 이 조 제3항에서 규정된 정보, 자료를 기초로 지방검사장은 지방검사의 감사 계획 초안을 작성한다;

나) 필요하다고 판단되는 경우, 지방검사장은 정부중앙검사청에 의견을 청취하기 위해 보고서를 제출하고 관련 기관과 직접 협의하여 감사 계획 초안 내용을 통일하며 중복, 겹침(있을 경우)을 처리한다;

다) 지방검사장은 참가 의견을 반영하여 감사 계획 초안을 완성하고 지방인민위원회 주석에게 제출하여 감사 계획 초안에 대한 의견을 청취한다;

라) 지방인민위원회 주석의 의견을 반영하여 지방검사장은 감사 계획을 완성하고 발포한다.

5. 지방인민위원회 주석에게 감사 계획 초안에 대한 검토 및 의견 청취를 위한 서류는 다음과 같다:

가) 지방검사장의 보고서;

나) 감사계획 발포 결정 초안과 함께 감사계획 초안;

다) 참가 의견을 종합한 감사계획 초안(있다면);

라) 기타 정보 및 자료(있을 경우);

6. 지방검사장은 지방인민위원회 주석에게 감사 계획 초안을 제출하는 것이 최소한 매년 11월 20일까지 이루어져야 한다. 지방인민위원회 주석은 감사 계획 초안에 대한 의견을 최소한 매년 11월 30일까지 문서로 제공해야 하며, 지방검사장은 주석의 의견을 받은 후 5일 이내에 감사 계획을 발포해야 한다.

7. 지방검사의 감사 계획은 즉시 지방인민위원회 주석, 정부중앙검사청에 보고용으로 전송되며, 국가감사원, 중앙부처 검사, 기밀기관 검사; 국제 조약에 따라 설립된 검사에 즉시 전송되어 중복, 겹침(있을 경우)을 처리하고 협력한다. 동시에, 감사 대상과 관련 기관, 단체에 통보하여 실행하게 한다.

장 IV

중복, 겹침 처리 및 감사 계획 조정

조 14. 감사 계획 수립 시 협력

1. 감사 계획 수립 및 발포 과정에서 국가 관리 기관의 장, 검사 기관의 장은 중복, 겹침을 피하기 위해 범위와 시간에 대한 협력을 책임진다.

2. 중앙부 검사, 기밀기관 검사, 국제 조약에 따라 설립된 검사, 지방 검사가 협력하나 통일되지 않은 경우, 중앙부 검사장, 기밀기관 검사장, 국제 조약에 따라 설립된 검사장, 지방 검사장은 중복, 겹침을 처리하기 위해 정부중앙검사청총장에게 보고하여 범위와 시간에 대한 의견을 제출한 후 발포해야 한다. 군대 검사, 경찰 검사, 국가은행 검사가 협력하나 통일되지 않은 경우, 각각의 검사장은 중앙부 검사장에게 보고하여 범위와 시간에 대한 중복, 겹침을 처리하기 위한 의견을 제출한 후 발포해야 한다.

조 15. 감사 계획 조정 근거

감사 계획을 조정하는 것은 다음 사항에서 이루어진다.

1. 각 감사 기관 간, 감사 기관과 국가감사원 사이, 감사 기관과 행정기관 사이의 활동 검사 범위와 시간이 겹치거나 중복되는 경우

2. 중앙 부패방지위원회, 지방 부패방지위원회, 행정기관의 장이 부득이한 감사를 수행하기 위해 요구하는 경우

3. 계획된 감사 실시에 영향을 미치는 불가항력적인 사건이 발생한 경우

4. 행정기관의 장이 관리 목적을 충족시키기 위해 감사 계획을 조정하도록 지시하는 경우

조 16. 감사 계획 조정 절차 및 방법

1. 정부감사원의 감사 계획 조정 절차 및 방법:

가) 주관 부서는 정부감사원 내의 각 부서와 협력하여 감사 계획 조정을 위한 자문을 제공해야 한다.

나) 정부감사원 내의 각 부서는 자신의 직무에 따라 정보와 자료를 제공하여 주관 부서가 감사 계획을 조정할 수 있도록 지원한다.

다) 필요하다고 판단되면 주관 부서는 관련 기관과 협의하여 조정 내용을 통일하고 정보와 자료를 수집한다.

라) 주관 부서는 감사 계획 조정 결정안을 작성하고 부총감사관에게 의견을 청취한 후 완성하여 총감사관에게 제출한다.

마) 정부감사원의 감사 계획 조정 결정은 총리에게 보고하고 국가감사원, 중앙부처 감사원, 기밀감사원, 국제조약에 따른 감사원, 지방감사원에게 전달하며, 조정 내용을 관련 기관과 조직에 통보한다.

2. 중앙부처 감사원의 감사 계획 조정 절차 및 방법:

가) 필요하다고 판단되면 중앙부처 감사원은 관련 기관과 협의하여 조정 내용을 통일하고 정보와 자료를 수집한다.

나) 중앙부처 감사관은 참가자들의 의견을 반영하여 감사 계획 조정 결정안을 완성하고 부처 장관에게 제출하여 승인받은 후 결정을 발부한다.

다) 중앙부처 감사원의 감사 계획 조정 결정은 동급 행정기관의 장, 정부감사원에게 보고하고 국가감사원, 군대 감사원, 경찰 감사원, 중앙은행 감사원, 기밀감사원, 국제조약에 따른 감사원, 지방감사원에게 전달하여 중복을 처리한다. 동시에, 조정 내용을 감사 대상과 관련 기관에 통보한다.

3. 군대 감사원, 경찰 감사원, 중앙은행 감사원의 감사 계획 조정 절차 및 방법:

가) 필요하다고 판단되면 군대 감사원, 경찰 감사원, 중앙은행 감사원은 관련 기관과 협의하여 조정 내용을 통일하고 정보와 자료를 수집한다.

나) 군대 감사원, 경찰 감사원, 중앙은행 감사원의 감사관은 참가자들의 의견을 반영하여 감사 계획 조정 결정안을 완성하고 동급 행정기관의 장에게 제출하여 승인받은 후 결정을 발부한다.

다) 군대 감사원, 경찰 감사원, 중앙은행 감사원의 감사 계획 조정 결정은 동급 행정기관의 장, 정부감사원, 중앙부처 감사원에게 보고하고 국가감사원, 기밀감사원, 국제조약에 따른 감사원, 지방감사원에게 전달하여 중복을 처리한다. 동시에, 조정 내용을 감사 대상과 관련 기관에 통보한다.

4. 기밀감사원, 국제조약에 따른 감사원의 감사 계획 조정 절차 및 방법:

가) 필요하다고 판단되면 기밀감사원, 국제조약에 따른 감사원은 관련 기관과 협의하여 조정 내용을 통일하고 정보와 자료를 수집한다.

나) 기밀감사원, 국제조약에 따른 감사원의 감사관은 참가자들의 의견을 반영하여 감사 계획 조정 결정안을 완성하고 동급 행정기관의 장에게 제출하여 승인받은 후 결정을 발부한다.

다) 기밀감사원, 국제조약에 따른 감사원의 감사 계획 조정 결정은 동급 행정기관의 장, 정부감사원에게 보고하고 국가감사원, 중앙부처 감사원, 군대 감사원, 경찰 감사원, 중앙은행 감사원, 지방감사원에게 전달하여 중복을 처리한다. 동시에, 조정 내용을 감사 대상과 관련 기관에 통보한다.

5. 지방감사원의 감사 계획 조정 절차 및 방법:

가) 필요하다고 판단되면 지방감사원은 관련 기관과 협의하여 조정 내용을 통일하고 정보와 자료를 수집한다.

나) 지방감사관은 참가자들의 의견을 반영하여 지방감사원의 감사 계획 조정 결정안을 완성하고 지방자치단체의 장에게 제출하여 승인받은 후 결정을 발부한다.

c) 조정된 감사 계획 결정은 즉시 해당 성의 인민위원회 주석, 중앙감사원에 보고하고, 국가회계감사원, 각 부처 감사원, 기밀감사원, 국제협정에 따라 설립된 감사원(있을 경우)에 통보하여 중복 및 겹치는 사항 처리를 협력하도록 하며, 동시에 감사 대상과 관련 기관, 단체에 통보하여 이행하게 한다.

6. 조정된 감사 계획 결정은 본 고시에서 부록으로 첨부된 양식 제04호에 따라 이루어진다.

장 V

감사 계획 수립 및 이행의 추적, 촉진, 검사

제17조. 감사 계획 수립 및 이행의 추적, 촉진

1. 감사 계획 수립 및 이행의 추적, 촉진은 보고서 요청 방식으로 진행된다.

2. 중앙감사원은 각 부처 감사원, 기밀감사원, 국제협정에 따라 설립된 감사원, 지방 감사원의 감사 계획 수립 및 이행을 추적, 촉진한다.

3. 각 부처 감사원은 인민군, 인민경찰, 국영은행의 감사 기관의 감사 계획 수립 및 이행을 추적, 촉진한다.

제18조. 감사 계획 수립 및 이행의 검사

1. 감사 권한을 가진 기관은 감사 계획 수립 및 이행의 검사를 추적, 촉진한다. 검사는 연간 최대 1회 실시되지만, 긴급 검사 규정에 따른 경우는 제외된다.

2. 중앙감사원이 검사하는 기관, 단체에 대한 검사는 최대 3일, 각 부처 감사원이 검사하는 기관, 단체에 대한 검사는 최대 2일 이내로 이루어진다.

검사 전, 검사 권한을 가진 기관은 검사할 기관, 단체에게 서면으로 검사 일정, 장소, 내용, 검사팀 구성 등을 통보해야 한다.

3. 검사 대상 기관, 단체는 검사 요구에 따라 관련 정보, 자료를 준비하고 감사 계획 수립 및 이행 결과를 보고해야 한다.

4. 검사팀은 정해진 시간, 장소, 내용에 따라 검사를 수행하며, 검사 대상 기관, 단체에 지장을 주지 않아야 한다. 검사가 끝나면 검사팀은 검사 결과를 서면으로 검사 진행 기관의 책임자에게 보고해야 한다. 보고서는 다음 사항을 명확히 해야 한다.

a) 검사 대상 기관, 단체의 감사 계획 수립 및 이행 상황과 결과;

b) 감사 계획 수립 및 이행 과정에서 발생한 어려움, 문제점 및 중복, 겹침 처리(있을 경우);

c) 제안사항(있을 경우);

d) 기타 사항(있을 경우).

장 6

시행규정

조 19. 효력 발생

1. 본 고시는 발효일로부터 효력 발생한다.

2. 본 고시는 2024년 4월 8일 중앙감사원총장이 발부한 2024년 제04호 고시로 정한 감사 방향 프로그램 수립 및 감사 계획 발부 규정을 대체한다.

조항 20. 조직 실행

1. 각 부 장관, 각 부처와 동등한 기관의 책임자, 각 성 인민위원회 주석, 관리 기관의 책임자, 중앙감사원 소속 각 국, 부, 단위의 책임자, 각 부처 감사원장, 인민군, 인민경찰, 국영은행 내 각 감사 기관의 감사원장, 국제협정에 따라 설립된 감사원장, 각 지방 감사원장은 본 고시를 시행하는 책임이 있다.

2. 시행 중 발생한 문제점이나 새로운 사항은 관련 기관, 단체, 개인이 중앙감사원에 신속히 보고하여 지도 또는 수정, 보완을 받도록 한다./.