법률 감사는 감사 조직과 활동, 조정 범위, 권한, 임무, 절차, 책임 등을 규정하며, 중앙 및 지방 감사 기관과 감사를 수행하는 사람들을 대상으로 적용된다.
Đối tượng áp dụng
감사 기관(중앙감사원, 지방감사원, 국방부 감사원, 경찰청 감사원, 중앙은행 감사원), 감사를 수행하는 사람, 그리고 감사 대상.
Các điểm cốt lõi
- 중앙감사원과 지방감사원은 국가 관리 기관이 감사, 민원 접수, 불만 처리, 고발 처리, 부패 방지를 수행하도록 지원하는 역할을 한다.
- 감사를 수행하는 사람은 감사 대상에게 관련 정보와 자료를 제공하도록 요구할 수 있으며, 감사 업무를 수행하기 위해 감정 요청, 재산 압류, 문서 폐쇄 등의 조치를 취할 수 있다.
- 감사 기간은 구체적으로 정해져 있으며, 중앙감사원과 동등한 기관은 30일에서 60일, 국방부 감사원, 경찰청 감사원, 중앙은행 감사원은 45일 이내, 기밀 감사원은 30일 이내이다.
- 감사 결정을 내리는 사람은 감사 결과를 발표하고 권한에 따라 처분을 제안하거나 범죄 징후가 있는 사건을 수사 기관에 넘길 수 있다.
- 감사단장은 감사단 구성원들이 감사 결정 내용과 계획에 따라 적절히 수행되도록 조직하고 지시한다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향: 국가 관리 효율성을 높이는 것을 통해 법 위반을 발견하고 처리함으로써 국가 관리를 강화한다.
- 부정적인 영향: 감사 대상에게 시간과 비용 부담을 줄 수 있으며, 기관과 단체의 활동에 불편함과 불안감을 초래할 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
감사 기간은 얼마나 되는가?
감사 기간은 구체적으로 정해져 있으며, 중앙감사원과 동등한 기관은 30일에서 60일, 국방부 감사원, 경찰청 감사원, 중앙은행 감사원은 45일 이내, 기밀 감사원은 30일 이내이다.
감사를 수행하는 사람이 감사 대상에게 무엇을 요구할 수 있는가?
감사를 수행하는 사람은 감사 대상에게 관련 정보와 자료, 보고서, 설명을 제공하도록 요구할 수 있다.
감사 과정에서 법 위반이 발견되면 감사를 수행하는 사람이 무엇을 할 수 있는가?
감사를 수행하는 사람은 감사 업무를 수행하기 위해 감정 요청, 재산 압류, 문서 폐쇄 등의 조치를 취할 수 있다.
감사단장의 책임은 무엇인가?
감사단장은 감사단 구성원들이 감사 결정 내용과 계획에 따라 적절히 수행되도록 조직하고 지시한다.
감사 결과는 언제 공개되는가?
감사 결과가 발효된 날로부터 10일 이내에 감사 결정을 내린 사람이 해당 결과를 공개해야 하며, 이는 본 조 제3항 제3호의 방법과 제1호, 제3호, 제4호의 방법 중 하나로 이루어진다.
Toàn văn
법률
감사원
제1항 본 결의는 2025년 제15기全国人民代表大会常务委员会第203号决议对越南社会主义共和国宪法进行修改和补充的基础上;
国会通过监察法。
장 1
총칙
조 1. 적용범위
本法规定组织和监察活动。
조 2. 용어 해석
본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:
1. 감사 是指监察机关按照法律规定程序和手续对政策、法律实施,机关、组织和个人的职责权限进行审查、评估、结论并提出处理建议的活动。
2. 进行监察的人 包括决定进行监察的人、监察团团长和监察团成员。
3. 监察计划方向 是确定一年内监察活动方向和重点的文件,由总理根据政府监察总署的提议批准。
4. 监察计划 是一年内主要监察任务的文件,由监察机关负责人发布以执行监察计划方向并满足管理需求。
5. 具体监察计划 是详细规定监察内容、对象、时期、时间及组织实施方式的文件,由监察团团长制定并经决定进行监察的人批准。
6. 监察范围 是在监察决定中明确规定的具体监察内容、对象和时期的界限。
7. 监察对象 是在监察决定和具体监察计划中确定的接受监察的机关、组织和个人。
8. 监察内容 是指监察对象实施政策、法律、职责权限的情况。
9. 监察时期 是对监察对象实施政策、法律、职责权限的时间段进行审查评估的期间。
10. 감사 기간 是从公布监察决定之日起到直接监察结束之日止的时间段。
11. 监察团活动监督 是指在监察期限内对监察团团长和成员遵守法律、道德规范、行为准则、纪律意识以及完成分配任务情况进行跟踪、审查和评估。
12. 监察结论草案审定 是指审查评估以提出意见和建议完善监察结论草案。
13. 조사결론 是由决定进行监察的人签署发布的文件,用于评估、结论和建议已监察的内容。
14. 关于监察的处理决定 包括进行监察的人为执行监察活动权利作出的决定,以及有管辖权的国家行政机关首长、监察机关首长为执行监察结论作出的决定。
제3조. 감사 활동의 목적
监察活动旨在发现管理机制、政策、法律中的不足和问题,并向有权国家机关提出解决措施;预防、发现和处理违法行为;帮助机关、组织和个人正确执行法律规定;发挥积极因素;有助于权力制约;提高国家管理活动的效果;保护国家利益,维护机关、组织和个人的合法权利和利益。
조 4. 감사 활동의 원칙
1. 법률을 준수하고 민주적, 공개적, 객관적, 적시적, 정확하게 수행한다.
2. 감사 대상과 다른 기관, 단체, 개인의 정상적인 활동을 방해하지 않는다.
3. 각 감사 기관 사이의 감사 범위와 시간이 중복되지 않으며, 감사 기관과 국가감사원 사이의 중복을 피하며, 감사 권한의 행사에서도 중복을 피한다.
조 5. 감사 기관의 기능
감사 기관은 관리 기관이 국가 관리를 수행하도록 지원하며, 감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 예방 및 근절에 관한 법률 규정에 따라 감사를 실시하고, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 예방 및 근절, 낭비 방지 및 근절을 수행한다.
조 6. 감사 활동에서 금지되는 행위
1. 법률 위반 징후를 발견하였음에도 불구하고 법률 규정에 따라 감사를 실시해야 함에도 불구하고 감사 결정을 내리지 않거나, 감사 권한을 초과하거나, 승인된 감사 계획과 내용과 다르게 감사를 실시하는 행위.
2. 감사 활동 중 뇌물을 수수하거나 중개하거나 제공하며, 직권을 남용하여 불법 행위를 저지르거나, 감사 대상과 다른 기관, 단체, 개인에게 곤란을 주거나 방해하는 행위; 감사 과정에서 권한을 남용하는 행위.
3. 법률 위반, 부패, 낭비, 근절 행위를 은폐하거나, 사실과 다른 결론을 내리는 행위; 법률 근거 없이 결론을 내리는 행위; 법률 위반, 부패, 낭비, 근절 행위를 처벌하거나 처리하지 않거나, 감사 과정에서 발견된 범죄 징후가 있는 사건을 수사기관에 이첩하지 않는 행위; 법률 규정에 따라 처리하거나 처벌하지 않거나, 감사 과정에서 발견된 돈이나 재산을 회수하지 않는 행위.
4. 감사 결과가 공개되기 전에 감사 관련 정보나 자료를 유출하는 행위.
5. 법률 위반으로 감사 활동을 간섭하거나, 감사 결과, 결론, 제안을 왜곡시키는 행위.
6. 정보나 자료를 제공하지 않거나, 제공이 지연되거나, 불충분하거나, 불실하거나, 정확하지 않은 행위; 감사 내용과 관련된 증거나 물증을 점유하거나 파괴하거나 왜곡시키는 행위.
7. 감사 진행자, 감사 감독자, 감사 평가자, 정보나 자료를 제공하는 사람을 방해하거나, 협박하거나, 복수하거나, 괴롭히는 행위; 감사 활동을 방해하는 행위.
8. 법률 규정에 따라 금지되는 다른 행위.
장 II
조직, 임무, 권한
조 7. 감사 기관
1. 중앙감사위원회.
2. 시·도 감사위원회(이하 "시·도 감사위원회"라 한다).
3. 인민군, 인민경찰, 국영은행의 감사 기관으로, 국방부 감사위원회, 경찰청 감사위원회, 국영은행 감사위원회 및 인민군, 인민경찰, 국영은행의 다른 감사 기관으로 구성되며, 정부가 정한 바에 따름.
4. 기밀 감사 기관; 사회주의 공화국 베트남이 당사국인 국제 조약에 따라 설립된 감사 기관(이하 "국제 조약에 따른 감사 기관"이라 한다).
5. 본 조 제3항과 제4항에 따른 감사 기관의 조직과 운영은 정부가 규정한다.
조 8. 감사원 직원
1. 감사원 직원은 감사원 직급으로 배치되거나 임용되어 감사활동에서 법령에 따라 부여된 직무와 권한을 수행하기 위해 감사기관에 근무하는 사람이다.
2. 감사원 직급으로 배치되거나 임용되기 위한 일반적인 기준은 다음과 같다:
가) 공무원, 인민군 소장, 인민경찰 소장, 기밀공무원이며, 국제조약에 따른 설립된 감사기관의 감사원에 대한 정부가 규정한 경우를 제외한다.
나) 국가와 헌법에 충실하며, 도덕성이 우수하고 책임감이 있으며, 청렴하고 정직하며 공정하고 객관적임.
다) 대학 이상 졸업 학위를 소지하고, 국가행정관리 지식과 관련 전문 지식을 가지고 있으며, 법률에 대한 이해도가 있음.
3. 감사원 직급에는 다음 직급들이 포함된다.
가) 감사원
나) 정감사원
다) 고급 감사원
4. 감사원 직원에게는 감사복과 감사증이 발급되고 사용된다.
5. 감사원 직원은 법령을 준수해야 하며, 직접 관리 기관의 장과 법령 앞에서 부여받은 직무와 권한을 수행하는 과정에서 발생한 사항에 대해 책임을 진다.
6. 정부는 본 조항을 세부 규정한다.
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
정부감사원
조 9. 중앙감사위원회의 위치 및 기능
1. 중앙감사위원회는 정부의 기관으로서, 전국 규모로 감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 국가 행정 관리를 수행하며, 법령에 따라 감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 낭비 방지, 부패 방지를 위한 업무를 수행한다.
2. 중앙감사위원회에는 중앙감사위원장, 중앙감사위원 부위원장, 감사원 직원, 공무원, 직원이 있다.
조 10. 중앙감사위원회의 직무와 권한
1. 감사 분야에서 중앙감사위원회는 정부가 국가 감사를 위한 국가 행정 관리를 수행하도록 지원하며, 다음의 직무와 권한을 가지게 된다:
가) 감사에 관한 정책과 법률을 제정함;
나) 감사 프로그램 방향을 수립하여 총리에게 승인을 요청함;
다) 중앙감사위원회의 감사 계획을 수립하고 실행하며, 국방부 감사, 경찰청 감사, 중앙은행 감사, 기밀공무원 감사, 국제조약에 따른 감사기관, 지방감사기관의 감사 계획을 수립하도록 지시하고, 감사 계획의 실행을 독려하고 점검함;
라) 각 부처, 정부 기관, 지방자치단체의 감사에 관한 정책과 법률, 직무와 권한의 이행을 감사하며, 해당 부처의 감사기관이 없는 기관, 단체, 단위, 개인의 이행을 감사함;
마) 해당 부처의 감사기관이 없는 분야의 법령 준수 상황을 감사함;
바) 여러 부처, 정부 기관, 지방자치단체의 관리 책임이 있는 복잡한 사건을 감사함;
사) 국가 자금과 재산의 관리와 사용을 감사함;
아) 법령 위반 징후가 발견될 때 해당 사건을 감사함;
자) 부처 장관, 정부 기관의 장, 정부 소속 기관의 장의 요청에 따라 감사함;
차) 총리와 관련 권한을 가진 기관의 지시에 따라 다른 사건을 감사함; 카) 총리와 관련 권한을 가진 기관의 지시에 따라
26 ||| 총리와 관련 권한을 가진 기관의 지시에 따라
다른 사건을 감사함;
27 ||| 다른 사건을 감사함; 다) 총리, 중앙감사위원회의 감사결과, 건의사항, 처분결과의 이행을 추적하고 독려하며 점검함;
라) 국가감사원과 협력하여 감사 활동과 국가감사원 활동의 중복을 처리하고, 감사기관들에게 감사 활동과 국가감사원 활동의 중복을 처리하는 방법을 지침함;
마) 감사 업무를 지휘하고 감독하며, 감사 업무 교육과 지침을 제공하고, 감사 업무 자격증을 발급함;
바) 감사 업무 결과를 종합하고 보고함.
2. 정부가 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 국가 행정 관리를 수행하도록 지원하며, 법령에 따라 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지, 낭비 방지를 위한 업무를 수행한다.
조 11. 중앙감사원장의 직무와 권한
1. 중앙감사원장은 정부의 구성원으로서 국회, 정부, 총리에게 정부 감사, 민원 접수, 진정 및 고발 처리, 부패 방지 등에 관한 업무를 책임지고 있습니다.
중앙감사원장의 지시에 따라 중앙감사원장이 수행하는 업무를 지원하기 위해 부중앙감사원장들이 중앙감사원장에게 보조합니다.
2. 감사 분야에서 중앙감사원장은 다음의 직무와 권한을 가집니다.
a) 정부의 국가 관리 범위 내에서 감사 업무를 지휘하고 감독하며, 중앙감사원이 이 법률과 관련 법령에 따른 직무와 권한을 수행하도록 지시합니다;
b) 권한에 따라 규범적 법규를 제정합니다;
다) 총리는 중앙감사원의 감사 프로그램 방향을 승인하고, 중앙감사원의 감사 계획을 제정하며, 이를 실행하도록 조직하고 지시합니다;
d) 법 위반 징후가 발견될 경우 그 권한 내의 사건에 대한 감사를 결정합니다;
đ) 장관, 부처급 기관의 기관장, 정부 소속 기관장의 요청에 따라 감사를 결정합니다;
e) 필요할 경우 중앙감사원의 감사단에 적합한 전문가를 참여시키기 위해 장관, 부처급 기관의 기관장, 시·도 인민위원회 위원장을 요청합니다;
g) 법 위반 징후가 있는 사건에 대한 감사를 지시하기 위해 국방부 장관, 경찰청 장관, 국유은행 총재, 국제 조약에 따라 설립된 감사기관의 장관, 시·도 인민위원회 위원장을 요청합니다;
h) 법 위반 징후가 발견될 경우 국방부 감사, 경찰청 감사, 국유은행 감사, 비밀 감사, 국제 조약에 따라 설립된 감사기관, 시 감사의 결론이 있는 사건에 대해 다시 감사를 결정합니다;
i) 감사 활동과 국가 감사원의 감사 활동 사이의 중복 또는 겹침을 처리하며, 각 감사 기관 간의 활동을 조정합니다;
k) 정부 관리 기관의 기관장이 감사 기관의 기관장과 의견이 일치하지 않을 때 관련 감사 문제를 검토하고 처리합니다. 정부 관리 기관의 기관장이 동의하지 않는 경우에는 중앙감사원장이 총리에게 보고합니다; HeaderCodeRemoved ||| 총리가 심사하고 결정한다;
l) 총리에게 요청하여 장관, 부처급 기관의 기관장, 시·도 인민위원회, 시·도 인민위원회 위원장이 헌법, 법률, 상위 기관의 규범적 법규를 위반한 것으로 감사 과정에서 발견된 규범적 법규를 철회하거나 폐기하도록 요구합니다;m) 총리에게 요청하여
시·도 인민회의의 일부 또는 전체 결정을 중단하거나 폐기하도록 요구하고, 상위 기관의 법률 및 규범적 법규를 위반한 것으로 감사 과정에서 발견된 시·도 인민회의의 결정을 폐기하도록 총리에게 요청하여 국회 상임위원회에 보고합니다; n) 적절한 관리 요구에 맞게 법규를 수정하거나 보완하도록 요청하거나, 감사 과정에서 발견된 불법 규정을 중단하거나 폐기하도록 요청하되, 본 항 제 l 호 및 제 m 호의 규정에 따라 이미 요청한 경우는 제외합니다;, 법률, 상위 기관의 규범적 법규를 위반한 것으로 감사 과정에서 발견된 규범적 법규를 철회하거나 폐기하도록 요구합니다;o) 장관, 부처급 기관의 기관장, 정부 소속 기관장, 시·도 인민위원회 위원장에게 중앙감사원이 감사 과정에서 발견한 관리 범위 내의 부정 행위를 조사하고 개선하도록 요청합니다;, 법률, 상위 기관의 규범적 법규를 위반한 것으로 감사 과정에서 발견된 규범적 법규를 철회하거나 폐기하도록 요구합니다;p) 총리, 권한 있는 기관 또는 조직 또는 해당 기관 또는 조직의 책임자에게 감사 과정에서 발견된 법 위반 행위에 대한 책임을 조사하고 처벌하도록 요청하거나, 감사 결과, 건의, 처분 결정을 이행하지 않은 조직 또는 개인에 대한 조치를 요청합니다.
국방부 감사, 경찰청 감사,
국유은행 감사
p) 건의 총리 또는 관련 권한을 가진 기관, 조직에 대한 건의 또는 해당 기관, 조직의 책임자에게 법령 위반 행위가 감사 과정에서 발견되거나 감사 결과, 건의, 처분 결정이 이행되지 않은 관할 범위 내의 개인 또는 단체에 대해 책임을 묻고 처리하도록 요구함.
절 2
국방부 감사원, 경찰청 감사원,
중앙은행 감사원
조 12. 위치, 직능
1. 장관 및 중앙부처 수장은 그 부처의 국가 관리 업무에 있어서 감사, 민원 처리, 불복 및 고발 처리, 부패 방지 업무를 지원하며, 장관 및 중앙부처 수장의 관할 범위 내에 있는 기관, 단체, 개인에 대한 감사 업무를 수행하고, 법령에 따라 민원 처리, 불복 및 고발 처리, 부패 방지 업무를 수행한다.
장관 및 중앙부처 수장의 지휘와 관리를 받으며, 정부감사원의 감사 업무 지휘와 업무 지침을 받는다.
2. 국방부 감사, 경찰부 감사, 중앙은행 감사는 감사장, 부감사장, 감사원 및 기타 공무원으로 구성된다.
감사장은 장관 및 중앙부처 수장이 정부감사원총장의 서면 의견을 얻은 후 임명, 재임명, 해임, 파면, 이동, 교환, 별정을 할 수 있다.
조 13. 임무, 권한
1. 감사 분야에서 장관 및 중앙부처 수장은 국가 관리 업무에 있어서 감사 업무를 지원하며, 다음의 임무와 권한을 가진다:
가) 장관 및 중앙부처 수장에게 감사 조직과 활동에 관한 규정을 제안하고 작성하며, 해당 규정의 집행을 독려하고 지도한다.
나) 감사 계획 초안을 작성하고, 장관 및 중앙부처 수장에게 주요 사항에 대한 의견을 구하고, 계획을 승인하고 실행하도록 한다.
다) 장관 및 중앙부처 수장의 관할 범위 내에 있는 기관, 단체, 개인에 대한 정책 및 법률 준수 상황을 감사하며, 해당 부처의 관리 범위 내에 있는 기관, 단체, 개인의 정책 및 법률 준수 상황을 감사한다.
라) 법 위반 징후가 발견된 경우 해당 권한 범위 내의 사건을 감사한다.
마) 장관 및 중앙부처 수장으로부터 지시받은 다른 사건을 감사한다.
바) 인민군, 인민경찰, 베트남 중앙은행의 다른 감사 기관의 감사 결론이 있는 사건을 재감사한다.
감사 결론 및 건의사항의 집행 상황을 추적하고 독려하며, 장관 및 중앙부처 수장의 감사 처분 결정의 집행 상황을 검사한다.
사) 필요하다면 지방인민위원회 주석의 감사 후 처분 결정의 정확성 및 합법성을 검사한다.
아) 감사 업무 결과를 종합하고 보고한다.
2. 장관 및 중앙부처 수장은 국가 관리 업무에 있어서 민원 처리, 불복 및 고발 처리, 부패 방지를 지원하며, 법령에 따라 민원 처리, 불복 및 고발 처리, 부패 방지 업무를 수행한다.
조 14. 감사장의 임무, 권한
검사 분야에서 검사장은 다음의 임무와 권한을 가진다.
1. 장관 및 중앙부처 수장의 관리 범위 내에서 감사 업무를 지휘하고 감독하며, 이 법률 및 관련 법령에 따른 감사 업무를 수행하도록 지도한다.
2. 감사 계획의 작성, 발행 및 실행을 지시한다.
3. 법 위반 징후가 발견된 경우 해당 권한 범위 내의 사건에 대한 감사를 결정한다.
행정 위반에 대한 처벌 또는 행정 위반에 대한 처벌을 권고한다.
감사 기관 간의 중복 및 겹치는 활동을 처리하며, 감사 기관 간의 중복 및 겹치는 활동을 처리하기 위한 정부감사원총장의 검토 및 결정을 보고한다.
장관 및 중앙부처 수장에게 법 위반 결정의 집행 중단을 권고한다.
장관 및 중앙부처 수장에게 감사 관련 문제 해결을 요청한다.
관련 기관 또는 권한 있는 사람에게 적절한 관리를 위해 규정을 수정하거나 추가하거나 발행하도록 권고하며, 감사 과정에서 발견된 불법 규정의 중단, 폐기 또는 철폐를 요청한다.
장관 및 중앙부처 수장에게 또는 관리 기관, 단체의 책임자에게 감사 과정에서 발견된 법 위반 행위 또는 감사 결론, 건의사항, 처분 결정을 이행하지 않은 관리 기관, 개인에 대한 조치를 요구한다.
목 3
도 감사
조 15. 지방검사의 위치 및 기능
1. 지방검사는 지방인민위원회에 속한 전문기관으로, 지방인민위원회가 국가행정을 관리하는 데 도움을 주며, 검사업무, 민원접수, 불복처리, 고발처리, 부정부패 방지와 낭비 방지를 담당하고, 지방인민위원회의 국가행정관리 범위 내에서 검사업무를 수행하며, 법령에 따라 민원접수, 불복처리, 고발처리, 부정부패 및 낭비 방지를 수행한다.
지방검사는 지방인민위원회 의장의 지휘와 행정관리를 받으며, 중앙정부검사의 검사업무 지도와 업무지침을 받는다.
2. 지방검사는 검사장, 부검사장, 검사원 및 기타 공직자로 구성된다.
검사장은 지방인민위원회 의장이 중앙정부총검사의 서면 의견을 참조하여 임명, 재임명, 해임, 직위해제, 이동, 배치를 한다.
조 16. 지방검사의 업무 및 권한
1. 검사 분야에서 지방검사는 지방인민위원회가 국가행정을 관리하는 데 도움을 주며, 다음의 업무와 권한을 수행한다:
가) 검사계획 초안을 작성하고, 지방인민위원회 의장에게 의견을 구하여 검사계획의 주요 내용을 확정하고, 검사계획을 발포하고 실행하도록 조직한다.
나) 정책과 법률의 집행, 전문기관 및 행정조직의 업무와 권한, 지방인민위원회 소속 공공기관의 업무집행을 검사하며, 지방인민위원회 소속 행정조직 및 지방인민위원회 소속 전문기관의 단위와 개인의 업무집행을 검사한다.
다) 지방인민위원회 소속 전문기관의 관리범위 내에서 법률의 준수 상황을 검사한다.
라) 지방인민위원회가 대표하는 국유기업의 자금 및 재산 관리와 사용을 검사한다. 중앙정부검사가 검사를 진행하는 경우 제외한다.
마) 법률 위반 징후가 발견된 사건을 검사한다.
사) 지방인민위원회 의장이 지시한 다른 사건을 검사한다.
앗) 지방검사의 결론과 건의사항, 지방인민위원회 의장의 검사결정, 지방검사장의 검사결정의 실행을 추적하고 감독하며, 검사결정의 이행을 확인한다.
오) 지방검사 공무원의 업무교육을 조직한다.
아) 감사 업무 결과를 종합하고 보고한다.
2. 지방검사는 지방인민위원회가 국가행정을 관리하는 데 도움을 주며, 법령에 따라 민원접수, 불복처리, 고발처리, 부정부패 및 낭비 방지를 담당하고, 그 업무와 권한을 수행한다.
조 17. 지방검사장의 업무 및 권한
검사 분야에서 지방검사장은 다음의 업무와 권한을 수행한다:
1. 지방인민위원회의 국가행정관리 범위 내에서 검사업무를 지휘하고 감독하며, 지방검사가 이 법률 및 관련 법령에 따라 지정된 업무와 권한을 수행하도록 지시한다.
2. 검사계획의 작성, 발포 및 실행을 지시한다.
3. 법 위반 징후가 발견된 경우 해당 권한 범위 내의 사건에 대한 감사를 결정한다.
4. 지방인민위원회 소속 전문기관의 수장 또는 지방인민위원회 의장이 필요할 때 지방검사단에 적합한 전문가를 참여시키도록 요청한다.
5. 지방인민위원회 소속 전문기관의 수장 또는 지방인민위원회 의장이 지방검사가 발견한 검사 결과를 통해 잘못된 점을 수정하고 보완하도록 검토하도록 요청한다.
6. 지방인민위원회 의장에게 검사 관련 문제를 해결하도록 건의하거나, 검사에서 발견된 법률 위반 행위나 검사결정을 이행하지 않은 조직 및 개인에 대한 책임을 묻도록 요구한다.
7. 검사에서 발견된 불법 규정을 폐기하거나 취소하도록, 또는 관리 요구에 맞게 법률 문서를 수정하거나 추가하거나 발포하도록 관련 기관이나 권한 있는 사람에게 건의한다.
8. 지방인민위원회 의장 또는 해당 기관의 책임자에게 검사에서 발견된 법률 위반 행위나 검사결정을 이행하지 않은 조직 및 개인에 대한 책임을 묻도록 요구한다.
장 III
감 사 활 동
조 18. 감사 프로그램 지침 및 감사 계획 수립, 공포
1. 매년 9월 30일까지는 정부총감사는 다음 해의 감사 프로그램 지침을 총리에게 제출하여 승인받아야 하며, 매년 10월 15일까지는 총리는 이를 승인해야 한다.
승인된 감사 프로그램 지침에 따라 정부총감사는 국방부 감사, 경찰청 감사, 중앙은행 감사, 기밀기관 감사, 국제조약에 따른 감사기구, 지방 감사가 수행하는 업무를 지시하고 감사 계획 초안을 작성하도록 한다.
2. 감사 계획의 수립과 공포는 감사 프로그램 지침, 정부총감사의 지침, 경제사회 발전 요구사항, 해당 부처, 분야, 지역의 관리업무 요구사항을 근거로 이루어져야 한다.
매년 11월 15일까지는 정부총감사는 자신의 기관의 감사 계획을 공포하고, 중복 또는 겹치는 사항을 처리하기 위해 관련 감사 기관에 전달해야 한다.
매년 11월 20일까지는 국방부 감사장, 경찰청 감사장, 중앙은행 감사장, 기밀기관 감사장, 국제조약에 따른 감사기구의 감사장, 지방 감사장은 각각의 국가관리 기관의 책임자에게 감사 계획을 검토하고 의견을 제시하도록 요청해야 한다.
매년 11월 30일까지는 각 국가관리 기관의 책임자는 감사 계획에 대한 서면 의견을 제시해야 하며, 감사장은 국가관리 기관의 책임자의 의견을 받은 날로부터 5일 이내에 감사 계획을 공포해야 한다.
3. 감사 계획은 즉시 각 국가관리 기관의 책임자, 정부총감사, 국가감사 기관, 관련 기관 및 단체, 그리고 감사 대상에게 전달되어 통보된다.
조 19. 감사 방식
1. 감사는 계획에 따라 이루어지거나 급작스럽게 이루어질 수 있다.
계획된 감사는 이미 공포된 감사 계획에 따라 진행된다.
급작스러운 감사는 감사 권한 내의 기관, 단체, 개인이 법 위반 징후가 발견되거나, 불만, 고발 처리, 부패 방지, 낭비, 부정 행위 방지, 또는 국가관리 기관의 책임자, 권한 있는 기관의 지시 또는 요청에 따라 이루어진다.
2. 감사는 직접적으로, 온라인으로, 또는 원격으로 전자 데이터를 기반으로 이루어질 수 있다. 온라인 또는 원격 감사는 정부 규정에 따라 이루어진다.
조 제20조 감사 기간
1. 한 차례의 감사 수행 기간은 다음과 같이 규정된다:
a) 정부총감사가 수행하는 감사는 60일을 넘지 않으며, 복잡한 경우에는 30일 이내에 연장될 수 있고, 매우 복잡한 경우에는 두 번째로 20일 이내에 연장될 수 있다;
b) 국방부 감사, 경찰청 감사, 중앙은행 감사, 지방 감사가 수행하는 감사는 45일을 넘지 않으며, 복잡하거나 산악지역, 국경지역, 해양도서지역, 원시지역에서 이동이 어려운 경우에는 25일 이내에 연장될 수 있다;
c) 기밀기관 감사, 국제조약에 따른 감사기구, 그리고 군대, 경찰, 중앙은행의 다른 감사기구가 수행하는 감사는 30일을 넘지 않으며, 복잡하거나 산악지역, 국경지역, 해양도서지역, 원시지역에서 이동이 어려운 경우에는 10일 이내에 연장될 수 있다.
2. 이 법률 제30조에 따른 감사 중단 기간은 감사 기간에 포함되지 않는다.
조 21. 감사의 절차 및 방법
1. 감사 준비:
가) 감사를 위한 정보 수집;
나) 감사 결정 발부;
c) 요구 대상에게 보고서 작성 요청 사항 작성 및 전송;
다) 감사 결정 공표에 대한 통보.
2. 직접 감사 진행:
가) 감사 결정 공표;
나) 감사 내용과 관련된 정보 및 자료 수집;
다) 정보 및 자료 검토 및 확인;
라) 직접 감사 종료.
3. 감사 종료:
가) 감사 결과 보고;
나) 감사 결론 초안 작성;
다) 감사 결론 초안 심사;
라) 감사 결론 발부;
마) 감사 결론 공개.
조 22. 국가 관리 기관의 장, 감사 결정 발부자, 감사단장의 책임
1. 국가 관리 기관의 장은 다음 책임을 지니며:
가) 법 위반 징후를 발견하거나 민원, 고발 처리, 부정부패 방지 등 요구에 따라 감사기관에 감사를 실시하도록 요청 또는 제안;
나) 감사기관 활동 보장; 불법적인 감사활동 간섭 금지;
다) 감사 건의 사항 처리 및 법 규정에 따른 감사결과 이행 지시 및 조직화.
2. 감사 결정 발부자는 감사단의 활동을 조직하고 지휘하며, 감사 원칙 준수와 법규 준수를 보장하며, 감사 목적 및 요구사항에 맞게 감사를 수행하며, 감사단의 건의사항 및 관련 민원, 고발, 건의, 반영사항을 신속히 처리해야 한다.
3. 감사단장은 감사단의 수장으로, 감사 결정 및 계획에 따른 감사 범위, 내용, 진행 일정을 정확하게 수행하도록 감사단 구성원을 지휘하고 조직하며, 감사결과 보고 제도를 준수하며, 감사결정 발부자의 요구에 따라 정보 및 보고를 수행하며, 감사결정 발부자에게 감사단의 활동에 대한 책임을 진다.
조 23. 감사 활동에서의 규율 준수
1. 감사는 직선제 체제로 운영된다. 감사단 구성원은 감사단장의 결정 및 지침을 준수해야 한다. 감사단장 및 감사단 구성원은 감사결정 발부자의 결정 및 지침을 준수해야 한다.
2. 감사단장 및 감사단 구성원은 감사 결과에 대해 의견을 보존할 수 있으며, 자신의 보존 의견에 대해 감사결정 발부자 및 법률 앞에서 책임을 진다.
조 24. 감사 진행자들의 법 위반 처리
1. 감사 진행자가 감사 임무를 완수하지 않거나, 고의적으로 법 위반 행위를 누락시키거나 발견한 법 위반 행위를 처리하지 않거나, 권한 내에서 처리를 건의하지 않거나 다른 법 위반 행위를 저지른 경우, 그 위반의 성격과 정도에 따라 징계 또는 형사 책임을 물을 수 있으며, 손해를 발생시킨 경우에는 법률 규정에 따라 배상해야 한다.
2. 감사가 종료된 후 다른 권한 기관이 같은 내용으로 법 위반 사항을 발견한 경우, 감사결정 발부자, 감사단장, 감사단 구성원이 잘못을 저질렀다면, 그 위반의 성격과 정도에 따라 징계 또는 형사 책임을 물을 수 있다.
3. 감사단이 법 위반 징후를 발견하고 보고했으나 감사결정 발부자가 권한 내에서 처리하지 않았거나 처리를 건의하지 않은 경우, 감사단장 및 감사단 구성원은 책임을 지지 않으며, 이 경우 감사결정 발부자는 법률 규정에 따라 책임을 진다.
감사단 구성원이 법 위반 징후를 발견하고 보고했으나 감사단장이 권한 내에서 처리하지 않았거나 처리를 건의하지 않은 경우, 해당 구성원은 책임을 지지 않으며, 이 경우 감사단장은 법률 규정에 따라 책임을 진다.
조 25. 감사 재진행
1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 감사 재진행을 실시한다.
가) 감사 결정 발부 권한, 진행 과정에서의 절차 및 절차 위반 등 중대한 법 위반 사항이 있는 경우
나) 감사 결과 결론에서 법률 적용 오류가 있는 경우
다) 감사 진행 과정에서 수집된 증거와 감사 결과 내용이 일치하지 않는 경우
라) 감사 진행자가 증빙 자료를 변조하거나 법률 위반 결론을 내리는 의도적인 행위를 한 경우
마) 감사 대상자의 중대한 법 위반 징후가 있으나 감사 과정에서 충분히 발견되지 않은 경우
2. 감사 재진행 기간은 감사 결과 발부일로부터 2년 이내로 한다.
3. 제1항과 제2항의 규정에 근거하여 상급 감사 기관은 하급 감사 기관의 감사 결과에 대한 감사 재진행을 실시하며, 정부 감사원의 감사 결과는 보고한다. 총리의 검토와 결정을 받음
4. 감사 재진행 기간은 제20조 제1항의 규정에 따른 감사 기간을 초과하지 않아야 한다.
5. 감사 재진행 결과는 제36조 제2항의 규정에 따른 내용을 포함하고, 이전 감사에서의 감사 기관 및 감사 진행자의 책임을 명확하게 해야 한다.
6. 정부는 본 조항을 세부 규정한다.
조 26. 감사 결정 발부
1. 감사 결정 발부는 다음 각 호의 어느 하나의 근거에 따라 이루어져야 한다.
가) 감사 계획
나) 국가 관리 기관의 수장 또는 권한 있는 기관의 요청이나 제안
다) 법 위반 징후 발견 시
라) 민원 처리, 고발 처리, 부정부패 방지, 낭비 방지 요구 시
마) 법률에 규정된 다른 관련 근거
2. 감사 기관 수장은 제1항의 규정에 따라 감사 결정을 발부한다.
3. 감사 결정은 다음 각 호의 내용을 포함해야 한다.
가) 감사 결정 발부 근거
나) 감사 범위, 내용, 대상, 기간, 감사 임무
다) 감사 기간
라) 감사단 구성
4. 감사 결정은 감사 대상자, 동급 국가 관리 기관 수장, 상급 감사 기관 및 관련 기관, 단체에게 발송되어야 한다.
감사 결정은 발부일로부터 최소 15일 이내에 공표되어야 한다.
조 27. 감사단
1. 감사단은 감사 임무 수행을 위해 구성되며, 감사 자료를 이관한 후 해체된다.
2. 감사단은 감사단장과 감사단 구성원으로 구성되며, 필요하다면 부감사단장을 두어도 된다. 감사단 구성원은 감사원과 비감사원으로 구성된다.
3. 감사단장과 감사단 구성원은 감사 임무 수행 시 적절한 도덕성과 전문성을 갖추어야 하며, 이해관계 충돌이 없어야 한다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
조 28. 정보 및 문서 검증
1. 감사단장과 감사단 구성원은 수집된 정보와 문서를 연구하고, 감사 대상자의 정책 및 법률 준수, 임무 및 권한과 관련된 감사 내용을 평가해야 한다.
감사단장과 감사원은 미해결 문제에 대해 책임 있는 사람이나 관련자를 설명하도록 요구할 수 있으며, 직접 감사 대상자와 작업을 하는 경우 감사원은 감사단장에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.
2. 정보 및 문서 검증이 필요한 경우, 감사 대상자, 관련 기관, 단체 또는 개인의 대표자를 만나거나 감사 대상자에게 보고를 요구하도록 감사 결정자 또는 감사단장이 요청할 수 있다.
3. 사실 확인 또는 발생 중인 문제에 대한 명확한 이해가 필요한 경우, 감사 결정자, 감사단장 또는 감사 대상자는 지방 정부 대표자 또는 다른 사람을 증인으로 초청할 수 있다.
조 29. 감사 진행 중 위반 처리
1. 감사 진행자는 이 법률 및 관련 법령에서 정한 권한에 따라 위반 행위를 종료시키고 국가 이익을 보호하며, 기관, 단체, 개인의 합법적 권리와 이익을 보호해야 하며, 감사 대상과 관련된 기관, 단체, 개인의 위반이 자신의 처분 권한 범위를 벗어난 경우에는 감사단장을 지휘하는 자 또는 해당 기관의 장에게 처분을 건의한다.
2. 범죄 징후가 발견되면 감사단장은 감사 결정자에게 사건 관련 서류와 관련 문건을 즉시 수사기관에 넘기도록 보고하고, 수사기관에 기소를 건의하는 문서를 함께 제출하며, 같은 등급의 검찰청에 통보한다. 감사단은 이미 승인된 감사 계획에 따라 계속 감사를 진행하며, 감사 결정자는 법률에 따라 감사 결과를 발표한다.
수사기관은 감사기관에 사건 처리 결과를 통보해야 하며, 형사소송법에 따른 기소 건의 사항의 처리 기간이 만료되었음에도 불구하고 감사기관이 기소를 건의하였으나 서면 통보를 받지 못하거나 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 수사기관과 같은 등급의 검찰청과 협의하여 이유를 명확히 하고, 여전히 동의하지 않는 경우에는 상급 수사기관과 상급 검찰청에 상급 감사기관에 보고하도록 상급 기관에 건의한다.
감사 대상, 기관, 단체, 개인이 이 법률에서 규정된 감사 대상의 금지행위 또는 의무를 위반하면, 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처벌 또는 형사책임을 물어야 하며, 손해를 발생시킨 경우에는 법률에 따라 배상해야 한다.
조 30. 감사 중지
1. 감사 결정자는 다음 각 호의 사유로 감사를 중지할 수 있다.
가) 감사 진행에 영향을 미치는 불가항력적인 사태가 발생했을 때
나) 실정 상황이 중요하고 긴급한 업무 집중으로 인해 직접 감사 진행이 어려울 때
다) 감사 대상이 정당한 이유로 감사를 중지하도록 요청하고 감사 결정자가 이를 승인했을 때
2. 감사를 중지할 때, 감사 결정자는 활동을 방해하지 않으면서 이미 적용된 조치를 철회하거나 권한 내에서 조치를 취해야 한다.
3. 본 조 제1항 다목에서 정한 감사 중지는 1회만 가능하며, 중지 기간은 중지 결정 날짜로부터 30일을 초과하지 않아야 한다. 감사 결정자는 중지 사유가 해소되거나 중지 기간이 끝났을 때 다시 감사를 진행하도록 결정한다.
4. 감사 중지 결정, 재개 결정은 감사 대상에게 송부되어야 한다.
조 31. 감사 중단
1. 감사 결정을 내린 자는 다음 각 호의 사유에 따라 감사 결정에서 전체 또는 일부 감사 내용을 중단할 수 있다.
a) 감사 대상이 개인인 경우 그 개인이 사망하였거나, 기관이나 단체가 해체되거나 파산하였으며 그 권리를 승계한 기관, 단체, 개인이 없는 경우
b) 감사 내용이 상위 감사 기관으로부터 결론이 내려진 경우
c) 같은 감사 내용에 대한 형사 사건 기소 결정이 있는 경우
d) 동급 국가 관리 기관의 책임자가 감사 중단을 요청하는 공문이 있는 경우
đ) 중복 또는 겹치는 사안이 규정에 따라 처리된 경우
2. 감사를 중단할 때, 감사 진행자는 감사 과정에서 적용한 모든 조치를 철회해야 한다.
3. 감사 중단 결정은 동급 국가 관리 기관의 책임자, 상위 감사 기관, 감사 대상, 관련 기관, 단체, 개인에게 송부되어야 한다.
조 32. 감사단 활동 감독
1. 감사 결정을 내린 자는 감사단 활동을 감독할 책임이 있다. 필요하다면 감사 결정을 내린 자는 공무원에게 감사단 활동을 감독하도록 지시하거나 감독 조직을 구성하여 감독하게 할 수 있으며, 이때 감독의 내용, 구성, 시간, 방법 등을 명확히 한다.
2. 감사단 활동 감독의 내용은 다음과 같다.
a) 법령에 따른 감사 근거, 권한 및 절차, 절차 준수 여부
b) 감사 결정을 내린 자의 지시 준수 여부, 감사 결정의 이행, 감사 계획의 수행, 정보 보고 제도 준수 여부
c) 금지 행위에 대한 법령 준수 여부, 감사단 활동 중 민원, 고발, 건의, 반영사항 접수 및 처리 여부
조 33. 감사 결과 보고 및 보고서 검토
1. 직접 감사가 종료된 후 감사단장은 감사 결정을 내린 자에게 감사 결과 보고서를 작성하여 제출해야 한다. 감사 결과 보고서는 다음 각 호의 내용을 포함해야 한다.
a) 각 감사 내용에 대한 구체적인 결론
b) 위반 행위의 성격, 정도, 결과, 원인, 책임(법률 위반 행위가 있을 경우 해당 기관, 단체, 개인의 책임)
c) 감사단원과 감사단장 사이의 보고서 내용에 대한 의견 차이(있을 경우)
d) 이미 적용된 조치와 해결 방안, 조치, 결과 복구를 위한 제안(있을 경우)
2. 감사 중 부정부패, 낭비, 부당한 행위를 발견한 경우, 감사 결과 보고서에는 다음 각 호의 책임을 명시해야 한다.
a) 관리 능력 부족
b) 관리 책임 부족
c) 부정부패, 낭비, 부당한 행위를 저지른 사람을 은폐한 경우
3. 감사 결과 보고서는 위반 성격, 정도를 판단하고 해결 방안, 조치, 결과 복구를 제안하기 위한 법령 근거를 명시해야 한다.
4. 감사 결과 보고서 작성 기간은 감사단이 직접 감사를 마친 날로부터 시작되며, 다음과 같이 정해진다.
a) 정부 감사원이 수행한 감사의 경우, 보고서 작성 기간은 30일을 넘지 않으며 복잡한 경우에는 최대 45일까지 연장될 수 있다.
b) 국방부 감사원, 경찰청 감사원, 중앙은행 감사원, 기밀감사원, 지방 감사원이 수행한 감사의 경우, 보고서 작성 기간은 20일을 넘지 않으며 복잡한 경우에는 최대 30일까지 연장될 수 있다.
c) 국제 조약에 따라 설립된 감사 기관 및 인민군, 인민경찰, 중앙은행 베트남의 다른 감사 기관이 수행한 감사의 경우, 보고서 작성 기간은 15일을 넘지 않으며 복잡한 경우에는 최대 25일까지 연장될 수 있다.
5. 감사 결정을 내린 자는 감사단의 감사 결과 보고서 내용을 검토하고 평가한다.
필요하다면 감사 결정을 내린 자는 감사단장에게 보고서 내용을 명확히 하거나 보완, 수정하도록 요구할 수 있다.
조 34. 감사 보고서 초안 작성
1. 감사 결정을 내린 자는 감사 보고서 결과를 받은 날로부터 5일 이내에 감사단장을 지시하여 감사 보고서 초안을 작성하게 한다. 감사 보고서 초안은 이 법 제36조 제2항에서 정한 내용을 포함한다.
2. 감사 보고서 초안 작성 과정에서 감사 결정을 내린 자는 감사단장 또는 감사원 구성원에게 보고를 요구하거나 감사 대상자 또는 관련 기관, 단체, 개인에게 해명을 요구할 수 있다. 이는 감사 내용에 대한 예정된 결론을 명확히 하기 위함이다.
3. 해명은 문서로 이루어져야 하며, 해명 내용을 증명하는 정보, 자료, 증거를 첨부해야 한다. 감사단장은 감사 결정을 내린 자에게 감사 대상자의 해명 내용 처리 방안을 제안하고 책임을 진다.
4. 감사 보고서 초안은 감사원 구성원에게 의견을 구한 후 감사 결정을 내린 자에게 제출된다.
감사원 구성원은 감사 보고서 초안 내용에 대해 의견을 보류할 수 있으며, 감사단장은 감사 결정을 내린 자에게 감사 보고서 내용에 대해 의견을 보류할 수 있다. 보류 의견은 감사 보고서 초안과 함께 문서로 제출된다.
5. 감사 보고서 초안 작성 기간은 감사 결정을 내린 자가 초안 작성 지시를 한 날부터 시작되며, 다음과 같이 규정된다:
가) 중앙감사원이 진행하는 감사의 경우, 감사 보고서 초안 작성 기간은 30일을 넘지 않으며 복잡한 경우에는 최대 45일까지 연장될 수 있다;
나) 국방부 감사원, 경찰청 감사원, 중앙은행 감사원, 기밀 감사원, 지방감사원이 진행하는 감사의 경우, 감사 보고서 초안 작성 기간은 20일을 넘지 않으며 복잡한 경우에는 최대 30일까지 연장될 수 있다;
다) 국제 조약 등에 따라 설치된 감사기관 및 군, 경찰, 중앙은행의 다른 감사기관이 진행하는 감사의 경우, 감사 보고서 초안 작성 기간은 15일을 넘지 않으며 복잡한 경우에는 최대 25일까지 연장될 수 있다.
6. 감사 보고서 초안 작성 과정에서 감사 결정을 내린 자는 필요하다면 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 구할 수 있다. 요청된 기관, 단체, 개인은 감사 결정을 내린 자의 제안 기간 내에 의견을 문서로 답변해야 한다.
조 35. 감사 보고서 초안 검토
1. 중앙감사원, 국방부 감사원, 경찰청 감사원, 중앙은행 감사원, 지방감사원이 작성한 감사 보고서 초안은 발행 전 검토되어야 한다. 다른 감사기관의 감사 보고서 초안 검토는 필요하다면 이루어진다.
2. 감사 결정을 내린 자는 검토를 수행할 단위나 개인(검토자를 통칭함)을 지시하여 감사 보고서 초안 검토를 수행하도록 한다. 이를 통해 감사 결정과 승인된 감사 계획의 목적과 요구사항을 충족시키도록 한다. 검토 지시는 문서로 이루어져야 하며, 검토 기간을 명시해야 한다.
3. 검토자는 검토와 관련된 정보, 자료 제공을 요구하고, 검토 결과 보고서를 작성하며, 감사 결정을 내린 자에게 검토 결과에 대한 책임을 진다.
4. 감사 결정을 내린 자는 검토 의견 반영과 감사 보고서 초안 완성에 대한 지시를 수행하는 책임을 진다.
조 36. 감사결과 발표
1. 감사결과 초안을 받은 날로부터 15일 이내에 감사결정권자가 감사결과를 서명하여 발표하고, 그 결과와 건의에 대한 책임을 지게 된다. 중앙감사원의 감사결과 초안에 대해서는 30일 이내로 연장될 수 있으나, 초안을 받은 날로부터 30일 이내로 제한된다.
같은 등급의 행정기관 책임자는 감사결과를 정해진 기간 내에 발표하도록 독려하고 점검할 책임이 있다.
안보, 국방 관련 사안이나 중대하고 복잡한 부패 방지 및 낭비 근절 업무를 중앙부패방지지도위원회가 지도하거나 관리하는 사안, 또는 같은 등급의 행정기관 책임자의 요청이 있는 경우 감사결정권자는 해당 행정기관 책임자에게 보고서를 작성해야 한다.
보고서를 받은 날로부터 30일 이내에 행정기관 책임자는 보고된 내용에 대해 서면으로 의견을 제시해야 한다. 행정기관 책임자가 답변하지 않거나 감사결과 초안과 다른 의견을 제시하지 않는다면 감사결정권자는 즉시 감사결과를 발표한다.
2. 감사결과는 정확성, 객관성, 실행 가능성을 확보해야 하며 다음 주요 내용을 포함해야 한다.
a) 감사 대상의 정책, 법률 준수, 위임된 임무와 권한 수행 평가
b) 감사 내용 결론
다) 위반 행위의 성격, 정도, 결과, 원인 및 책임(있을 경우)
d) 권한 내에서의 처리 방법과 문제 해결을 위한 건의사항, 후과를 보완하기 위한 조치(필요 시)를 통해 국가 이익, 감사 대상의 합법적 권리와 이익, 관련 기관, 단체, 개인의 이익을 보장하기 위한 것
đ) 관리 체제, 정책, 법률의 한계와 문제점, 그리고 이를 개선하기 위한 건의
3. 감사를 진행하는 동안 감사결정권자는 이미 검토되고 확인된 내용에 대해 감사결과를 발표할 수 있으며, 나머지 감사 내용은 계속 진행될 수 있다. 하나의 감사는 여러 개의 감사결과를 발표하여 행정 관리를 적시에 지원할 수 있다.
4. 공개 전에 감사결정권자는 발표된 감사결과를 수정하거나 보완하여 정확성, 객관성, 실행 가능성을 확보할 수 있다.
5. 공개된 감사결과는 같은 등급의 행정기관 책임자, 상위 감사기관, 감사 대상, 관련 기관, 단체, 개인에게 송부된다.
조 37. 감사결과 공개
1. 감사결과를 서명하여 발표한 날로부터 최소 10일 이내에 감사결정권자는 이 조 제3항 제2호에서 규정된 방식과 제3항 제1호, 제3호, 제4호에서 규정된 방식 중 하나를 사용하여 감사결과를 공개해야 한다.
2. 감사결과는 국가 비밀 또는 법률이 정한 비밀이 아닌 한 공개되어야 한다.
감사결과 공개 방식:
a) 감사결정권자, 감사단, 감사 대상, 관련 기관, 단체, 개인 또는 기자회견을 개최하여 감사결과를 공표
b) 감사기관 또는 같은 등급의 행정기관의 인터넷 홈페이지에 게시
c) 감사가 이루어진 장소에서 대중 매체 중 최소 하나를 통해 공지
d) 감사 대상 기관, 단체의 사무실에 게시
장 IV
감사인의 직무와 권한
조 38. 감사 결정자 업무 및 권한
1. 감사 결정자는 다음의 업무와 권한을 가진다.
가) 감사단이 감사 결정과 감사 계획에 따라 적절히 수행되도록 지도하고 감독하며 점검한다.
나) 감사 대상에게 관련 감사 내용에 대한 정보, 자료를 제공하고 보고 및 해명을 요구하며, 관련 기관, 단체, 개인에게는 관련 감사 내용에 대한 정보, 자료를 제공하도록 요구한다.
다) 관련 감사 내용에 대한 사항에 대해 감정을 청구할 수 있다.
라) 불법적으로 사용된 재산, 면허증, 직업 자격증을 임시로 압수하기 위한 결정 또는 관련 권한을 가진 사람에게 그러한 결정을 요청한다.
마) 불법 행위를 중지하거나 관련 권한을 가진 사람에게 그러한 행위를 중지하도록 건의한다.
바) 감사 대상의 계좌를 금융기관에 동결하도록 요구하며, 재산 파괴 또는 훔쳐내기 행위를 방지하거나 감사 결정 집행을 보장하기 위해 관련 권한을 가진 기관에 조치를 취하도록 건의한다.
사) 재산 검사를 결정한다.
아) 불법적으로 점유, 보유, 사용되거나 손실된 재산을 회수한다.
자) 감사 집행을 방해하는 경우, 관련 권한을 가진 사람에게 징계, 직위 이동, 해고, 퇴직 결정의 일시 중지를 건의한다.
차) 감사 활동을 방해하거나 감사 요구사항, 건의사항, 결정사항을 이행하지 않은 공무원에게 관련 권한을 가진 사람에게 일시 중지를 건의하고 처벌을 요구한다.
카) 자체 권한으로 처리하거나 관련 권한을 가진 사람에게 감사 결과를 처리하도록 건의하며, 처리결과의 이행을 확인하고 촉진한다.
타) 감사단장 및 감사단 구성원의 책임과 관련된 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 처리한다.
파) 감사단장 및 감사단 구성원을 중지시키거나 변경한다.
하) 감사 결론을 발표한다.
한) 범죄 혐의가 있는 사건의 서류와 관련 자료를 수사 기관에 이송하며 기소 건의문을 함께 전달한다.
라) 행정처벌법에 따른 규정에 따라 과태료 부과 또는 행정처분을 건의하거나 직접 부과한다.
마) 법률에서 정한 다른 업무와 권한을 수행한다.
2. 조항 1항 다, 마, 바, 자, 차에 따른 조치가 더 이상 필요하지 않다면, 감사 결정자는 즉시 그러한 조치를 취소하거나 관련 권한을 가진 사람에게 그러한 조치를 취소하도록 건의한다.
조 39. 감사단장의 업무 및 권한
1. 감사단장은 다음의 업무와 권한을 가진다.
가) 승인된 감사 결정과 감사 계획에 따라 감사단 구성원들이 적절히 수행되도록 조직하고 지시한다.
나) 감사 결정자가 법률 및 관련 법령에 따라 그 권한 내에서 필요한 조치를 취하도록 건의한다.
다) 관련 감사 내용에 대한 정보, 자료를 제공하고 보고 및 해명을 요구하며, 관련 기관, 단체, 개인에게는 관련 감사 내용에 대한 정보, 자료를 제공하도록 요구한다.
라) 불법적으로 사용된 재산, 면허증, 직업 자격증을 임시로 압수하기 위한 결정 또는 관련 권한을 가진 사람에게 그러한 결정을 요청하며, 재산 검사를 실시하도록 관련 기관에 요청한다.
마) 감사 대상의 계좌를 금융기관에 동결하도록 요구하며, 재산 파괴 또는 훔쳐내기 행위를 방지하기 위해 관련 권한을 가진 기관에 조치를 취하도록 건의한다.
바) 문서를 밀봉할 수 있다.
사) 재산 검사를 결정한다.
사) 불법 행위를 중지하거나 관련 권한을 가진 사람에게 그러한 행위를 중지하도록 건의한다.
자) 감사 집행을 방해하는 경우, 관련 권한을 가진 사람에게 징계, 직위 이동, 해고, 퇴직 결정의 일시 중지를 건의한다.
아) 행정처벌법에 따른 규정에 따라 과태료 부과 또는 행정처분을 건의하거나 직접 부과한다.
자) 감사 결과를 감사 결정자에게 보고하며, 보고의 정확성, 진실성, 객관성을 책임진다.
차) 법률에서 정한 다른 업무와 권한을 수행한다.
2. 조항 1항 라, 마, 바, 사, 자에 따른 조치가 더 이상 필요하지 않다면, 감사단장은 즉시 그러한 조치를 취소하거나 관련 권한을 가진 사람에게 그러한 조치를 취소하도록 건의한다.
조 40. 검사단 구성원의 직무와 권한
1. 검사단 구성원은 검사원으로서 다음의 직무와 권한을 가지며:
a) 검사단장의 분담에 따라 직무를 수행한다;
나) 감사 대상에게 관련 감사 내용에 대한 정보, 자료를 제공하고 보고 및 해명을 요구하며, 관련 기관, 단체, 개인에게는 관련 감사 내용에 대한 정보, 자료를 제공하도록 요구한다.
c) 행정처분법에 따른 규정에 따라 행정처벌을 제청하거나 직접 처분한다;
d) 검사단장에게 제청하여 검사단장이 제39조 제1항에서 정한 직무와 권한을 행사함으로써 부여된 임무의 이행을 보장하기 위한 조치를 취하도록 요구한다;
đ) 지시받은 임무의 이행 결과를 검사단장에게 보고하며, 보고 내용의 정확성, 진실성, 객관성을 검사단장과 법 앞에서 책임진다;
e) 법률이 정하는 다른 직무와 권한을 수행한다.
2. 검사단 구성원이 검사원이 아닌 경우에는 제1항 각 호 a, d, đ 및 e에서 정한 직무와 권한을 가지지 않는다.
조 41. 검사 대상에게 정보 및 자료 제공, 보고 및 해명 요구
1. 검사를 진행하는 과정에서 검사결정자, 검사단장, 검사원인 검사단 구성원은 검사 대상에게 관련 검사 내용에 대한 정보, 자료, 서면보고 및 해명을 요구할 수 있는 권한을 가진다.
2. 검사 대상은 정보 및 자료를 신속하게, 완전히, 정확하게 제공해야 하며, 제공한 정보 및 자료의 정확성, 진실성을 법 앞에서 책임진다.
3. 검사를 진행하는 자는 정보 및 자료를 목적에 맞게 보관하고 활용하며, 원본 자료의 경우 검사를 마친 후 검사 대상에게 반환해야 한다.
조 42. 관련 기관, 단체, 개인에게 정보 및 자료 제공 요구
1. 검사를 진행하는 과정에서 검사결정자, 검사단장, 검사원인 검사단 구성원은 관련 기관, 단체, 개인에게 검사 내용에 대한 정보 및 자료를 제공하도록 요구할 수 있는 권한을 가진다.
2. 요청 받은 기관, 단체, 개인은 정보 및 자료를 신속하게, 완전히, 정확하게 제공해야 하며, 제공한 정보 및 자료의 정확성, 진실성을 법 앞에서 책임진다.
3. 검사를 진행하는 자는 정보 및 자료를 보관하고 활용하는 방법은 제41조 제3항에서 정한 바에 따르며, 이를 준수해야 한다.
조 43. 자료 압수
1. 검사단장은 검사 대상의 자료 중 일부 또는 전체를 압수하기로 결정할 수 있으며, 해당 자료가 법 위반 행위와 관련이 있거나 원래 상태를 유지해야 할 필요가 있을 때 이를 적용한다.
압수 결정은 문서로 작성되며, 압수할 자료, 압수 기간, 검사 대상의 의무 등을 명시해야 한다. 압수된 자료는 검사단 대표와 검사 대상의 서명이 담긴 목록으로 작성되어야 한다.
2. 압수 기간은 현장 검사가 진행되는 기간보다 길어질 수 없다. 압수된 자료의 활용은 검사단장의 동의를 받아야 한다.
조 44. 재산 검사
1. 감사 결정을 내린 자 또는 감사단장은 감사 대상과 관련된 감사 내용에서 장부와 증빙서류와 실제 상황에 차이가 있거나 불합리한 점이 발견되거나 재산을 부당하게 사용하거나 탈취한 징후나 행위가 있는 경우 재산 검사를 결정한다.
2. 재산 검사 결정은 문서로 작성되어야 하며, 그 안에는 검사할 재산, 검사 시간 및 장소, 검사 진행자 책임, 검사 대상자의 의무를 명시해야 한다. 재산 검사는 기록을 작성하고, 검사된 재산을 임시 보관해야 하는 경우에는 감사단장은 감사 결정을 내린 자 또는 임시 보관 권한을 가진 자에게 제47조의 규정에 따라 임시 보관을 요청한다.
조 45. 전문가 평가 요청
1. 전문 지식이나 기술에 대한 평가가 감사 결론을 위한 근거가 필요할 때 감사단장은 감사 결정을 내린 자에게 전문가 평가 요청을 결정하도록 요청한다. 전문가 평가 요청은 문서로 작성되어야 하며, 그 안에는 요청 사항, 평가 내용, 수행 기간, 평가 기관 또는 단체를 명시해야 한다.
2. 평가 요청을 받은 기관 또는 단체는 평가를 수행하고, 감사 기관의 요청 기간 내에 평가 결과를 통보하며, 법 앞에서 평가 결과의 정확성, 객관성, 시의성을 책임져야 한다.
3. 전문가 평가 비용은 감사 기관이 부담한다. 감사 대상자가 잘못을 범하였다면, 그 비용은 감사 대상자가 부담하되, 법률이 다른 규정을 정한 경우에는 그러하지 아니하다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
조 46. 위반행위 중지
1. 감사 과정에서 국가 이익이나 기관, 단체, 개인의 합법적 권리와 이익에 중대한 손해를 끼치는 위반행위를 발견하면, 감사 결정을 내린 자 또는 감사단장은 위반행위 중지를 결정하거나, 권한 있는 자에게 위반행위 중지를 요구한다.
2. 위반행위 중지 결정은 문서로 작성되어야 하며, 그 안에는 중지 이유, 중지 내용, 중지 기간, 중지 책임자를 명시해야 한다.
조 47. 재산, 허가증, 자격증 임시 보관
1. 감사 과정에서 법 위반으로 사용되는 재산, 허가증, 자격증을 즉시 차단하거나 증거 수집을 위해 확인해야 할 경우 감사단장은 감사 결정을 내린 자 또는 임시 보관 권한을 가진 자에게 재산, 허가증, 자격증의 임시 보관을 요청한다.
2. 임시 보관 결정은 문서로 작성되어야 하며, 그 안에는 임시 보관된 재산, 허가증, 자격증, 임시 보관 기간, 임시 보관 결정자의 책임, 임시 보관 대상자의 의무를 명시해야 한다. 임시 보관은 기록을 작성해야 한다.
3. 임시 보관된 재산, 허가증, 자격증의 보관 및 관리는 법률의 규정에 따라 이루어진다.
조 48. 금융기관에 감사 대상자의 계좌 동결 요청
1. 감사 대상자가 재산을 은닉하거나 임시 보관 결정, 재산 회수 결정(제47조 및 제49조의 규정에 따른 권한 있는 자의 결정)을 이행하지 않을 것으로 의심될 때 감사 결정을 내린 자는 감사 대상자가 계좌를 가지고 있는 금융기관에 계좌 동결을 요청하여 감사를 지원한다.
2. 감사 과정에서 감사 대상자가 재산을 은닉할 것으로 의심될 때 감사단장은 감사 대상자가 계좌를 가지고 있는 금융기관에 계좌 동결을 요청하여 감사를 지원한다.
3. 계좌 동결 요청은 문서로 작성되어야 하며, 그 안에는 동결 목적, 동결 대상 계좌, 동결 시점 및 기간, 금융기관의 책임을 명시해야 한다.
4. 감사 대상자의 계좌를 보유한 금융기관은 동결 요청을 신속하고 완전히 이행하고, 이를 문서로 보고해야 한다.
5. 정부는 본 조를 구체적으로 규정한다.
조 49. 불법으로 점유, 보관, 부당하게 사용되거나 불법 행위로 손실된 재산 회수
1. 감사인이 감사를 실시 중에 점유, 보관, 부당한 사용 또는 국가 재산의 손실을 초래하는 불법 행위를 발견하면, 결론 발표를 기다리지 않고 재산 회수 결정을 내릴 수 있으나 법률에서 다른 규정이 있는 경우는 제외한다.
2. 재산 회수 결정은 문서로 작성되어야 하며, 회수해야 하는 재산, 회수 근거, 관련 기관, 단체, 개인의 책임, 실행 기간, 회수 대상자의 책임 등을 명시해야 한다. 재산 회수 대상자는 회수 결정을 엄격히 준수해야 한다.
재산 회수 결정을 내린 사람은 그 결정의 이행을 모니터링하고 검사하며 촉구할 책임이 있다.
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
장 V
감사 대상자의 권리와 의무;
고발, 고소, 건의, 반영 처리
TRONG HOẠT ĐỘNG THANH TRA
조 50. 감사 대상자의 권리와 의무
1. 감사 대상자는 다음 권리를 가진다:
a) 감사 내용과 관련된 문제에 대해 설명할 권리;
b) 감사 과정에서 감사인의 결정이나 행동에 대한 항의, 결론 내용의 정확성에 의문을 제기하여 의견을 제출하거나, 감사 활동에서 겹치거나 중복되는 처리에 대한 의견을 제출할 권리;
c) 법에 따라 손해 배상을 청구하거나, 합법적인 권리와 이익을 복원할 권리를 요구할 권리;
d) 개인이 감사 대상자인 경우, 법에 따라 감사인의 불법 행위에 대해 고발할 권리;
2. 감사 대상자의 의무:
가) 감사 결정을 준수해야 한다;
b) 감사인의 요청에 따라 신속하고 정확하게 정보와 자료를 제공하고, 제공한 정보와 자료의 정확성과 진실성을 법적으로 책임지는 의무;
c) 감사인과 관련 기관, 개인의 권한에 따른 감사 요구사항, 의견, 결론 및 처리 결정을 이행할 의무.
조 51. 감사 활동에 대한 항의, 고발, 의견 제출, 반영 및 그 해결
1. 감사 활동에서의 항의와 그 해결은 다음과 같이 이루어진다:
a) 감사 기관의 장은 자신의 결정이나 행동, 감사단장 및 감사단 구성원의 결정이나 행동에 대한 항의를 처리한다. 정부가 정한 규정에 따라;
b) 국가 관리 기관의 장은 자신의 감사 처리 결정 및 직접 관리하던 기관, 개인의 감사 처리 결정에 대한 항의를 처리한다. 법에 따른 항의 처리 규정에 따라;
2. 감사 활동에 대한 고발과 그 해결은 고발에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.
3. 감사 결론 내용에 대한 의견 제출, 감사 활동에 대한 의견 제출 및 반영, 그리고 그 해결은 정부가 정한 규정에 따라 이루어진다.
장 6
감사 결론 이행
조 52. 감사 기관의 장의 책임
1. 감사 기관의 장은 이 법률 제53조 제1항에 따라 감사 결론 내용의 이행을 지시하기 위해 같은 등급의 국가 관리 기관의 장에게 의견 제출 문서를 작성해야 한다.
의견 제출 문서는 감사 결론과 함께 보내져야 하며, 국가 관리 기관의 장의 권한으로 처리해야 하는 감사 결론 내의 의견 제출 사항에 대한 조직 이행 방식과 방법을 제안해야 한다.
2. 감사 기관의 장은 감사 결론 이행 결과를 같은 등급의 국가 관리 기관의 장에게 보고해야 한다.
조 53. 국가 관리 기관 수장의 책임
1. 동급 국가 관리 기관 수장은 다음 사항에 대한 결론 검사 지시를 이행하는 책임을 진다:
a) 결론 검사를 받은 날로부터 15일 이내에 국가 관리 기관 수장은 결론 검사 지시를 이행하기 위한 문서를 발행해야 함으로써, 본 조 제2항 제b호에서 규정한 경우를 제외한다;
b) 중앙 검사원의 결론 검사에 대해서는 결론 검사를 받은 날로부터 30일 이내에 문서를 발행해야 한다.
2. 결론 검사 지시 문서는 다음 내용을 포함해야 한다:
a) 경제적 부정 행위에 대한 처리 또는 권고, 요구를 통해 관련 기관이나 권한 있는 개인에게 부정 행위를 처리하도록 한다;
b) 법 위반 행위를 한 기관, 조직, 개인에 대한 처리 또는 권고, 요구를 통해 관련 기관이나 권한 있는 개인에게 법 위반 행위를 처리하도록 한다;
c) 기관, 조직, 개인이 법 위반 행위를 한 경우에 대한 처리 또는 권고, 요구를 통해 관련 기관이나 권한 있는 개인에게 조치를 취하도록 하여 기관, 조직, 개인의 기능 개선과 정책, 법률 완비를 촉진한다.
3. 검사 기관과 같은 수준의 국가 관리 기관 수장은 검사 기관과 함께 결론 검사 이행 과정에서 발생한 어려움과 문제를 검토하고 처리하여 국가 관리 효과를 보장한다.
조 54. 검사 대상 및 직접 관리 기관, 조직, 관련 기관, 조직, 개인의 책임
1. 검사 대상은 결론 검사 이행 계획을 작성하고 이행하며, 그 계획은 경제적 부정 행위에 대한 조치와 결론 검사에서 언급된 법 위반 행위를 한 기관, 개인에 대한 책임 처리를 포함해야 한다. 이행 계획은 이행 일정과 결과 보고를 포함하며, 결론 검사에서 언급된 내용이 즉시 이행되지 않은 경우, 공개된 날로부터 10일 이내에 관련 기관, 조직, 개인에게 보고해야 한다.
결론 검사 이행 과정에서 어려움과 문제가 발생하면, 해당 기관에 보고하여 이를 종합하고, 검사 기관 수장에게 보고하여 처리하도록 한다.
2. 결론 검사가 공개된 날로부터 15일 이내에, 검사 대상의 직접 관리 기관, 조직 수장은 다음 책임을 진다:
a) 자신의 책임 범위 내에서 검사 요구, 권고, 처리 결정을 즉시, 적시, 정확하게 이행한다;
b) 검사 대상에게 결론 검사 이행, 요구, 권고, 처리 결정 이행을 지시한다;
c) 검사 대상이 결론 검사 이행, 요구, 권고, 처리 결정 이행 과정에서 발생한 어려움과 문제를 해결하기 위해 권한 내에서 조치를 취한다;
d) 검사 대상이 결론 검사 이행 계획을 작성하는 것을 검사한다.
3. 검사 대상, 직접 관리 기관, 조직 수장 및 관련 기관, 조직, 개인은 결론 검사 이행 결과를 권한 있는 상위 기관과 검사 기관 수장에게 보고한다.
조 55. 감사결과의 이행 감독, 촉진 및 검사
1. 각자의 직무와 권한 범위 내에서, 감사기관의 수장과 같은 수준의 국가관리기관의 수장은 감사결과의 이행 감독, 촉진 및 검사를 지시하고 발생하는 문제를 즉시 처리할 책임이 있다.
감사기관은 자신의 감사결과와 처분결정, 그리고 같은 수준의 국가관리기관 수장의 감사결과와 처분결정의 이행 감독, 촉진 및 검사를 담당한다.
2. 감사결과의 이행을 감독하고 촉진하며 검사하는 책임자가 조직적으로 이행하지 않거나 충분히 이행하지 않는 경우는 법에 따라 책임을 묻는다.
감사대상, 기관, 단체, 개인이 이행하지 않거나 충분히, 적기에 이행하지 않는 경우는 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처벌 또는 형사책임을 물으며 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상해야 한다.
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
장 7
감사 활동에서의 협력
국가감사, 감사, 검사, 검증
조 56. 감사 및 국가감사 활동에서의 협력
1. 감사기관과 국가감사기관은 감사활동과 국가감사활동의 효율성을 보장하기 위해 협력을 해야 한다.
2. 정부총감사관과 국가감사총장은 감사계획과 국가감사계획의 작성 및 실행, 감사와 국가감사활동 사이의 중복 및 겹침 처리, 감사 및 국가감사 정보의 제공 및 교환, 감사 및 국가감사 결과의 활용, 감사 및 국가감사 업무 교육 및 훈련에 대한 지시를 내린다.
3. 국방부 감사장, 경찰청 감사장, 중앙은행 감사장, 지방 감사장, 정부총감사원 소속 기관의 수장, 국가감사원 소속 기관의 수장은 활동 중에 중복 및 겹침을 피하기 위해 상호 협력하고 주기적으로 정보를 교환해야 한다.
감사 내용과 범위가 국가감사기관과 중복되거나 겹치는 것을 발견하면 감사기관 수장은 국가감사기관 수장과 협력하여 중복 및 겹침을 피하고, 조직의 활동 내용이 한 기관의 감사 대상 또는 국가감사 대상이 되도록 하는 적절한 방안을 마련해야 한다.
4. 감사 또는 국가감사 활동 진행 중 또는 감사결과 발표 전, 국가감사보고서 발간 전, 감사기관과 국가감사기관은 필요한 내용에 대해 상호 의견을 참고하여 감사결과와 국가감사보고서가 정확하고 객관적이며 완전하도록 할 수 있다.
감사기관은 국가감사기관의 국가감사 보고서에 포함된 정보, 데이터, 결론을 감사결과에 사용할 수 있다. 국가감사기관은 감사기관에 국가감사 결과, 결론, 제안을 제공하고 제공한 정보와 자료의 정확성에 대해 책임을 진다.
5. 매년 정부총감사원과 국가감사원은 감사활동과 국가감사활동 사이의 중복 및 겹침 처리를 평가하고 종합하여 다음 연도의 감사계획 및 국가감사활동 계획 수립 시와 실시 시에 이를 개선한다.
조 57. 감사 및 수사, 검찰 활동에서의 협력
1. 감사기관, 수사기관 및 검찰은 법률이 정한 기능, 임무, 권한에 따라 법 위반, 범죄를 감사활동을 통해 발견한 정보를 교환하고 제공하며, 감사기관이 수사기관, 검찰에 이송한 기소요구에 대한 정보와 결과를 신속히 교환해야 한다.
2. 수사기관은 감사기관으로부터 이송받은 기소요구 문서, 사건 파일, 정보를 법률이 정한 형사소송 절차에 따라 처리하기 위해 수용해야 한다.
3. 감사기관은 민사 집행, 행정 집행에 대한 검찰의 감독권한을 가진 내용에 대해서는 감사를 실시하지 않는다.
조 58. 감사 및 검사 활동에서의 협력
1. 감사기관과 국가 관리기관은 법 위반 행위를 적시에 발견하고 처리하여 국가 관리를 개선하고 효과를 높이는 데 기여하기 위해 감사 및 검사 활동의 효율성을 높이기 위한 협력을 해야 한다.
2. 감사 또는 검사 활동을 수행할 때 중복되거나 겹치는 경우가 발생하면 감사기관과 검사기관은 협력하여 처리해야 하며, 합의가 이루어지지 않으면 감사기관이 감사를 진행한다.
3. 검사 과정에서 법 위반 징후를 확인하기 위해 감사가 필요하다면 국가 기관은 감사 권한을 가진 기관에 감사를 요청하거나 제안해야 한다.
장 VIII
감사 활동 보장을 위한 조건
조 59. 감사기관의 활동 비용; 감사원의 제도 및 정책
1. 감사기관의 활동 비용은 국가 예산으로 보장된다.
2. 감사기관의 예산 관리, 지급 및 사용은 국가 예산 법률에 따라 이루어진다.
3. 감사기관은 국가 예산에 납부된 후 국회의 상임위원회 규정에 따라 추징금, 감사에서 발견된 금액의 일부를 추출하여 활동 비용과 감사기관의 역량 강화에 사용할 수 있다.
4. 감사원의 제도, 정책, 보수는 정부가 정한다.
조 60. 감사 활동의 현대화
1. 국가 정책은 감사 조직 및 활동을 보장하기 위해 과학기술 및 기타 수단에 투자하고 발전시키며, 감사 업무를 지원하는 데이터베이스를 구축하고, 정보통신 기술, 디지털 기술을 감사 활동에 적용하며, 감사 표준을 설정하여 질적이고 효과적이며 실행 가능하며 법률에 부합하고 공개적으로 이루어지는 감사 활동을 보장한다.
2. 국가 관리기관의 책임자는 감사 활동을 강화하고 전문적이고 정규화된 방향으로 감사 활동을 촉진하여 국가 관리의 효율성을 높이는 조건을 보장해야 한다.
장 IX
시행규정
조 61. 국가 관리기관의 전문 검사 활동; 대법원, 최고검찰청, 국가회계감사원의 내부 감사 조직 및 활동
1. 국가 관리기관의 책임자는 법률이 정한 범위 내에서 관리하려는 기관, 단체, 개인의 정책 및 법률 준수를 검사하고, 검사 과정에서 법 위반을 발견하면 법률이 정한 방법으로 즉시 처리하거나 관련 기관에 제안해야 하며, 필요하다면 관련 기관에 감사를 요청하거나, 범죄 징후가 있으면 기소를 제안하고 사건 파일, 관련 자료를 수사기관에 이송하여 법률이 정한 범죄 기소 결정을 받도록 한다.
2. 정부는 국가 관리기관의 전문 검사 활동에 대해 규정하며, 법률, 국회 결의, 상임위원회 결의, 법령이 다른 규정을 정한 경우에는 그러하지 아니하다.
3. 대법원, 최고검찰청, 국가회계감사원의 내부 감사 조직 및 활동은 법률에 따라 이루어진다.
조 62. 법률, 결의 및 관련 규범 법령 일부 조항을 개정하고 보충한다.
1. 다음 법률 및 결의의 조항, 항, 호, 구절을 폐지한다.
가) 제23/2004/QH11 내수 수로 교통법 제101조를 법률 제48/2014/QH13, 법률 제97/2015/QH13, 법률 제35/2018/QH14, 법률 제44/2019/QH14에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
나) 제67/2006/QH11 정보통신법 제10조를 법률 제21/2017/QH14, 법률 제20/2023/QH15에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
다) 제77/2006/QH11 체육법 제7조를 법률 제26/2018/QH14에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
라) 제79/2006/QH11 제방법 제44조를 법률 제15/2008/QH12, 법률 제35/2018/QH14, 법률 제60/2020/QH14, 법률 제18/2023/QH15, 법률 제47/2024/QH15에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
마) 제42/2009/QH12 무선 전파 사용법 제5조 제2항 제이호와 제7조를 법률 제09/2022/QH15에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
사) 제55/2010/QH12 식품 안전법 제62조 제1항 제이호, 제62조 제6항, 제63조 제7항, 제64조 제8항과 제66조를 법률 제28/2018/QH14에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
아) 제02/2011/QH13 민원법 제63조 제3항에 있는 "감사원 소속 감사, 현지 감사, 시·군·구 감사, 도시형 특별시 감사" 문구를 법률 제42/2013/QH13에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
자) 제04/2011/QH13 측정법 제50조, 제52조 제5항에 있는 "과학기술부 장관 소속 감사", 제54조 제8항에 있는 "감사" 문구를 법률 제35/2018/QH14에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
차) 제50/2014/QH13 건설법 제162조 제6항과 제165조를 법률 제03/2016/QH14, 법률 제35/2018/QH14, 법률 제40/2019/QH14, 법률 제62/2020/QH14, 법률 제45/2024/QH15, 법률 제47/2024/QH15, 법률 제55/2024/QH15, 법률 제61/2024/QH15에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
카) 제26/2008/QH12 민사 집행법 제167조 제1항 제이호에 있는 "예산 사용 감사, 채용 감사, 공무원 및 직원 관리 감사, 제도 정책 실시 감사" 문구를 법률 제64/2014/QH13, 법률 제23/2018/QH14, 법률 제67/2020/QH14, 법률 제03/2022/QH15, 법률 제31/2024/QH15, 법률 제43/2024/QH15에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
타) 제74/2014/QH13 직업 교육법 제71조 제2항 제엠호와 제72조를 법률 제97/2015/QH13, 법률 제21/2017/QH14, 법률 제43/2019/QH14에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
파) 제02/2016/QH14 신앙 종교법 제62조를 폐지한다.
하) 제25/2018/QH14 고발법 제32조 제1항에 있는 "감사원 소속 감사, 현지 감사" 문구를 법률 제59/2020/QH14에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
호) 제27/2018/QH14 지도 및 지도도법 제57조 제2항 제엘호와 제59조 제1항 제아호를 폐지한다.
곡) 제27/2023/QH15 주택법 제191조 제15항과 제192조를 법률 제43/2024/QH15에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
구) 제28/2023/QH15 수자원법 제82조를 폐지한다.
견) 제31/2024/QH15 토지법 제190조 제5항 제아호, 제234조 제3항에 있는 "감사" 문구를 법률 제43/2024/QH15, 법률 제47/2024/QH15, 법률 제58/2024/QH15에서 개정 보충한 내용을 폐지한다.
기) 제41/2024/QH15 사회보장보험법 제16조 제1항, 제17조 제5항, 제136조 제5항, 제137조 제2항, 제6항에 있는 "전문 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 감사" 문구를 폐지한다.
엔) 제45/2024/QH15 문화유산법 제90조 제2항 제아호와 제92조를 폐지한다.
오) 결의 제190/2025/QH15 제7조 제1항과 제2항을 폐지한다.
2. 법률, 결의 및 기타 규범 법령에서 감사 조직 및 활동에 대한 규정이 본 법률과 일치하지 않는 경우는 2027년 3월 1일까지 개정 보충하여 본 법률과 통일되도록 한다. 법률, 결의가 아직 개정 보충되지 않은 동안은 본 법률의 규정을 준수한다.
조 63. 효력 발생
1. 본 법률은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.
2. 법률 제11/2022/QH15 감사법은 본 법률이 시행되는 날부터 효력을 상실하되, 본 법률 제64조 제1항과 제3항의 규정은 제외한다.
3. 정부는 본 법률에 위임된 조항을 세부적으로 규정하고 본 법률의 시행을 지도한다.
조 64. 이행 규정
1. 본 법률이 시행되기 전에 감사 결정을 발행하였으나 감사 결과를 발표하지 않은 감사들은 법률 제11/2022/QH15 감사법의 규정에 따라 계속 진행한다.
감사가 진행 중이나 직접 감사를 완료하였으나 감사 결과를 발표하지 않은 경우에는 감사단은 조직 체제 개편 후 감사 기관의 수석 책임자가 검토하여 감사 결과를 발표하도록 계속 진행하고 감사 결과 초안을 작성하여 제출한다.
감사처, 사회보장보험 감사국이 수행한 감사가 종료된 경우에는 그 기능을 이관받은 수석 책임자는 이전에 사회보장보험 감사 기능을 수행했던 기관의 수석 책임자가 검토하여 감사 결과를 발표한다.
2. 감사 결과 이행 상황의 모니터링, 촉진, 검사에 관한 사항:
가) 국가 조직 체제 개편 후 감사 기관이 없어진 경우에는 해당 수석 책임자는 직속 부서에 감사 결과 이행 상황의 모니터링, 촉진, 검사를 지시하되, 본 항 제비호와 제삼호의 규정은 제외한다.
b) 조건 감사원이 수행하는 지방 감사 결과에 대해서는 도 감사원이 추적, 촉구, 이행 여부를 검사한다;
c) 전문 감사 기능을 수행하도록 위임받은 기관의 감사 결론에 대해서는 그 전에 전문 감사 기능을 수행하도록 위임받았던 기관이 추적, 촉구, 이행 여부를 검사한다;
d) 감사 결론 또는 감사 처분 결정을 이행해야 하는 조직이나 개인이 활동을 종료한 경우, 그 조직이나 개인이 이전에 수행하던 직무와 권한을 승계한 조직이나 개인이 책임을 진다.
3. 법률 제11호 2022/QH15 감사법에 따라 처리 중인 감사 관련 고발, 신고, 건의, 반영 사항에 대해서는 직무와 권한을 수령한 기관, 그 전에 전문 감사 기능을 수행하도록 위임받았던 기관이 계속해서 처리할 책임이 있다.
본 법률은 사회주의 공화국 베트남 제15기, 2025년 6월 25일 제9차 회의에서 통과됨.
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