시행령 제 04/BXD-KTQH는 공업단지, 수출공업단지, 고도기술산업단지에 투자하는 사업의 세부계획 수립, 검토, 계획에 따른 건설 관리 및 설계 기술 검토를 위한 지침을 제공한다. 이 문서는 공업단지 관리위원회, 공업단지 기업, 건설 자문기관, 건설업체 및 관련 정부기관에게 적용된다. 세부계획 수립 내용, 계획 변경, 설계 기술 검토, 검토 기간 및 각 당사자의 책임에 대한 세부 규정이 명시되어 있다.
적용 범위
시도 공업단지 관리위원회, 공업단지 인프라 개발 회사, 공업단지 기업, 건설 자문기관, 건설업체 및 관련 정부기관.
핵심 사항
- 공업단지 관리위원회는 인프라 개발 회사의 요청에 따라 공업단지 세부계획 수립 요구사항과 내용을 제공해야 한다. 공업단지 세부계획은 베트남 전문기관 또는 외국 자문기관과의 합작기업이 작성해야 한다.
- 공업단지 투자, 건설 및 관리에 참여하는 모든 조직과 개인은 승인된 공업단지 세부계획을 준수해야 한다. 세부계획 내용 변경이 필요한 경우 건설부의 승인이 필요하다.
- 시도 공업단지 관리위원회는 주투자자가 요청한 위치를 소개하고 협상하며, 주투자자에게 계획 인증서를 발급해야 한다.
- 공업단지 내 건설공사 설계 기술 검토는 건설부 검토기관 또는 시도 건설청에서 수행한다. 검토 기간은 투자 프로젝트 그룹에 따라 다르다.
- 외국 직접 투자 건설공사는 건설부령 12/CP에 따른 설계 기술 검토 규정을 준수해야 한다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적 영향: 공업단지 세부계획 수립, 검토를 철저하게 관리하여 전체 계획과 일치하도록 하여 과학적이고 적합한 계획을 보장하고 공업단지 내 건설공사의 품질을 향상시킨다.
- 부정적 영향: 공업단지 세부계획 변경이 필요한 경우 기업들에게 어려움을 줄 수 있으며, 규정 준수를 위해 시간과 자원이 필요할 수 있다.
- 주투자자에게 건설공사 설계 기술 검토를 위한 서류 준비 비용 증가.
❓ 자주 묻는 질문
공업단지 관리위원회의 책임은 무엇인가?
공업단지 관리위원회는 인프라 개발 회사의 요청에 따라 공업단지 세부계획 수립 요구사항과 내용을 제공해야 한다. 또한 승인된 세부계획의 일부 내용 변경을 허용할 수 있는 권한이 있다.
어떤 조직들이 설계 기술 검토를 담당하나?
설계 기술 검토는 건설부 검토기관 또는 시도 건설청에서 수행되며, 투자 프로젝트 그룹에 따라 다르다.
공업단지 세부계획 변경 결정은 누가 승인해야 하나?
공업단지 세부계획 변경 결정은 건설부의 승인이 필요하다.
공업단지 내 건설공사 설계 기술 검토 기간은 얼마나 되는가?
설계 기술 검토 기간은 프로젝트 그룹 A의 공사에 대해 30일 이내이며, 프로젝트 그룹 B와 C의 공사에 대해 20일 이내이다. 이 기간은 설계 기술 검토 문서를 모두 받은 날로부터 시작한다.
공업단지 관리위원회는 주투자자에게 계획 인증서를 발급할 수 있나?
예, 시도 공업단지 관리위원회는 주투자자의 요청에 따라 위치를 소개하고 협상하며, 계획 인증서를 발급해야 한다.
전문
시행규칙
"산업단지, 수출加工區、出口加工區 및 고기술단지에 대한 투자 사업의 세부 계획 수립, 검토 및 건설 관리와 공사 기술 설계 검토를 위한 정부 지침 제36/CP 호 1997년 4월 24일 정부령 36/CP에 따른 지침을 시행하기 위한 지침
정부 지침 제36/CP 호 1997년 4월 24일에 따라 부록으로 발행된 "산업단지, 수출加工區、出口加工區 및 고기술단지 규제"
정부 지침 제91/CP 호 1994년 8월 17일에 따라 부록으로 발행된 "도시 계획 관리 조례", 정부 지침 제42/CP 호 1996년 7월 16일에 따라 부록으로 발행된 "투자 및 건설 관리 조례", 정부 지침 제12/CP 호 1997년 2월 18일에 따라 외국인 투자법의 세부 시행을 규정한 정부 지침
정부 지침 제15/CP 호 1994년 3월 4일에 따라 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 정부 지침에 근거하여 건설부는 산업단지, 수출加工區、出口加工區 및 고기술단지(이하 통칭 및 약칭은 KCN으로 한다)의 세부 계획 수립 및 검토, KCN의 계획에 따른 건설 관리, KCN 투자 사업의 공사 기술 설계 검토에 대한 지침을 다음과 같이 제시한다.
I. 세부 계획 수립 및 검토 및 KCN의 계획에 따른 건설 관리
1. 세부 계획 수립 및 검토:
1.1. 검토된 KCN 세부 계획은 KCN 투자 및 건설 관리를 위한 법적 근거 중 하나이다.
1.2. KCN 세부 계획은 KCN 전체 개발 계획, 도시 건설 일반 계획 또는 국가 기관의 승인을 받은 KCN 계획과 일치해야 하며, KCN의 규모에 따라 1/500-1/2,000 비율의 지형도 위에 작성되어야 하며, 이는 다양한 산업 시설을 건설하기 위한 땅의 분할 및 기능 지정, 공공 서비스 센터, 녹지, KCN 기술 서비스, 교통 네트워크 및 기술 인프라 시설(에너지 공급, 상수도, 하수 처리, 통신 등), 자연 경관 보존, 화재 및 폭발 예방, 환경 보호 등을 포함해야 한다.
KCN 세부 계획을 작성하는 데 사용되는 지표는 베트남 건축 기준을 준수하고 국가의 표준, 규범 및 법률과 일치해야 한다. 외국 건축 기준을 사용하는 경우 건설부의 승인이 필요하다.
1.3. 세부 계획 검토를 위한 문서는 다음과 같다:
a/ 서면 자료:
- 요청서;
- 종합 설명서;
- 요약 설명서;
- KCN 계획에 따른 건설 관리 조례 초안(부록 1 참조);
b/ 도면 자료:
- KCN 부지 위치 도면, 비율 1/5,000-1/10,000;
- 현황 및 건설용 부지 평가 도면, 비율 1/500-1/2,000;
- 계획 구조 도면(최소한 두 가지 옵션을 비교하기 위해 제공됨), 비율 1/5,000;
- 부지 이용 계획 도면, 비율 1/500-1/2,000, 여기에는 각 부지와 블록의 경계가 기능 및 용도에 따라 산업 공장, 공공 서비스 시설, 도로, 녹지, 기술 인프라 시설 등에 대해 결정되며, 부지 관리 요구 사항(건물 높이, 건설 밀도, 부지 이용률 등), 계획 건축 구조 및 경관 조직이 포함된다;
- KCN 기술 인프라 시스템 계획 도면, 비율 1/500-1/2,000(디테일 설계 도면 포함), 여기에는 KCN 내외부 주요 교통 시스템, 지반 정비 및 우수 배수, 에너지 공급, 상수도, 하수 배수, 오염물질 수집 및 처리, 통신 등이 포함된다;
- 기술 도로 및 파이프 라인 통합 도면, 비율 1/500-1/2,000;
- 도로 경계 및 건설 경계 설치 도면, 비율 1/500-1/2,000;
- 투자 및 건설 단계 분배 도면, 비율 1/500-1/2,000;
200ha보다 큰 KCN의 경우 세부 계획은 1/2,000 비율의 지형도 위에 작성되며, 200ha 미만의 KCN의 경우 세부 계획은 1/500-1/1,000 비율의 도면 위에 작성된다.
1.4. 세부 계획 수립 및 검토 조직:
- KCN 소재 지방의 KCN 관리위원회는 KCN 개발 기업의 요청에 따라 KCN 세부 계획 수립 요구 사항 및 내용을 제공하는 책임이 있다.
- KCN 개발 기업은 KCN 건설 및 인프라 운영 프로젝트의 주투자자가 되어 KCN 세부 계획 수립을 조직하고 KCN 관리위원회 및 KCN 소재 지방 인민위원회를 통해 건설부 승인을 받기 위해 제출한다.
- KCN 세부 계획은 국가로부터 인정받은 베트남 전문 기관이 작성해야 한다. 외국 컨설팅 기관이 KCN 세부 계획을 작성하는 경우 건설부의 승인이 필요하며, 외국 컨설팅 기관은 베트남 전문 기관과 합작해야 한다.
- KCN 세부 계획을 작성할 때, 세부 계획 작성 기관은 교통(철도, 도로, 수로), 안보, 에너지 및 상수 공급, 하수 및 환경 위생, 화재 및 폭발 예방, 문화유산 및 건축물 보존 등 관련 기관과 사전 협의해야 한다.
2. 계획에 따른 KCN 건설 관리:
2.1. KCN 투자, 건설 및 관리에 참여하는 모든 조직 및 개인(KCN 관리위원회, KCN 기업, KCN 서비스 기업, 건설 컨설팅 기관, 건설 업체 및 관련 정부 기관)은 승인된 KCN 세부 계획을 준수해야 한다.
2.2. 승인된 KCN 세부 계획의 내용 중 다음 사항을 변경하려는 경우 건설부의 승인이 필요하다:
a/ KCN의 위치, 규모, 성격, 경계;
b/ KCN 내 각 기능 구역의 성격, 즉 산업 공장 구역, 공공 서비스 센터 및 공동 녹지 구역;
c/ 부지 관리 지표, 건물 높이, 건설 밀도, 부지 이용률, 공공 녹지 비율, 계획 건축 구조 및 경관 조직 등;
d/ 지면 높이 제한
e/ 기술 인프라 주요 시설 네트워크:
- 산업단지 내 주요 도로, 도로 횡단면, 도로 경계선, 건축 허용 경계선, 후퇴선, 도로 코스 제어 높이, 지하 공사 높이 및 경로, 도로 교차점, 공사 지상 높이 등;
- 전력 공급 시스템, 상하수도 시스템 및 핵심 공사의 기술 특성(관경, 길이, 경사, 규모, 용량, 공사 높이 등); 우수 배출 방향, 오수 배출 방향; 핵심 공사 위치 및 면적(오수 처리장, 폐기물 처리구역 등);
- 산업 단지와 수리공사, 제방, 교통 공사(철도, 수로, 도로, 공항), 고압 전력 선로 사이의 보호 구역 및 안전 거리 규정;
f/ 서로 다른 성격을 가진 산업 단지 군 사이의 위생적 거리 규정; 산업 단지와 주거 지역, 수자원 공급 시설(원천, 정수장), 펌프 스테이션, 오염물질 처리장, 폐기물 매립지, 묘지 사이의 거리 규정;
g/ 화재 및 폭발 예방 규정;
h/ 문화유산 및 관광 명소 보호 규정;
2.3- 산업단지 관리청은 투자자가 승인된 산업단지 세부 계획의 일부 내용을 수정하거나 보완할 수 있는 권한이 있습니다;
- 투자 프로젝트를 위한 부지 면적(토지 사용 목적 변경 없이);
- 산업단지 내 기능 구역 내부 도로;
- 전력, 상수도, 통신 분기선;
- 산업단지 내 사회 인프라 위치(의료 시설, 문화 시설, 상업 시설, 공공 서비스 시설 등);
- 녹지, 공원, 수면 위치.
2.4. 세부 계획 승인 및 인증서 발급.
승인된 산업단지 세부 계획에 근거하여, 산업단지 관리청은 투자자의 요청에 따라 건설 위치 소개 및 승인, 인증서 발급을 책임집니다. 위치 승인 및 인증서 발급 신청서와 인증서는 본 통고의 부록 2에 따른 양식으로 작성됩니다.
II- 산업단지 내 건설 공사 설계 검토.
1- 외국 직접 투자 건설 공사에 대한 설계 검토는 정부령 제12/CP 호 1997년 2월 18일 제정의 외국인 투자법 시행세칙에 따라 이루어집니다.
1.1- 검토 기관:
- 국토교통부는 A 그룹 프로젝트의 건설 공사 설계 검토 및 승인을 수행합니다;
- 중앙 직속 도시의 도시국은 B 그룹 프로젝트의 건설 공사 설계 검토를 수행하고, 해당 결과를 해당 지방인민위원회에 보고하여 승인 여부를 결정하도록 합니다.
1.2- 검토용 설계 검토 문서 내용:
투자자는 검토 기관에 직접 3부의 문서를 제출해야 합니다. 각 문서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 합니다:
- 본 통고 부록 3에 따른 검토 신청서; - 설계 조직의 법적 자격을 확인하는 문서(통고 01/BXD-CSXD 호 1997년 4월 15일 제정의 3.1.1 항 참조);
- 설계 검토 문서.
+ 건설 공사 설계 설명서와 기후, 지질, 환경 조사 데이터, 외국 설계 표준 목록(국토교통부 승인), 설계를 위한 컴퓨터 프로그램 목록;
+ 공사 전체 평면도 및 공정 배치도; + 건물의 주요 건축 평면도, 정면도, 단면도;
+ 주요 구조 및 기초 설계 도면;
+ 산업단지 또는 산업단지 일부의 기술 인프라 시설 시스템의 평면 배치도 및 주요 데이터(산업단지 개발 및 운영 계획에 따른);
+ 투자 허가증 사본, 토지 임대 결정서, 화재 예방 및 환경 보호 관련 관리 기관의 협의서 사본;
+ 설계 검토 보고서(컨설팅 조직 작성).
1.3- 설계 검토 내용은 정부령 제12/CP 호의 조 84에 따라 이루어지며, 다음 사항을 포함합니다:
- 설계 조직의 법적 자격;
- 국내 설계 기술 표준 또는 국토교통부 승인 외국 설계 기술 표준 준수 여부;
- 설계 검토의 건축 및 계획과 산업단지 세부 계획 및 승인된 프로젝트 타당성 보고서와의 일치성;
투자자는 건설 공사의 안전, 화재 예방 및 환경 보호에 대한 법률적 책임을 집니다;
설계 검토는 모든 검토 문서를 받은 날로부터 20일 이내에 이루어져야 하며, 설계 검토 보고서와 설계 승인 결정서는 본 통고 부록 3에 따른 양식으로 작성됩니다.
2- 국내 투자 프로젝트의 건설 공사에 대한 설계 검토:
2.1- 검토 기관:
- 국토교통부는 A 그룹 프로젝트의 건설 공사 설계 검토 및 승인을 수행합니다;
- 중앙 직속 도시의 도시국은 B 그룹 및 C 그룹 프로젝트의 건설 공사 설계 검토를 수행하고, 해당 결과를 해당 지방인민위원회에 보고하여 승인 여부를 결정하도록 합니다;
2.2- 검토용 설계 검토 문서:
a) 문서 부분:
- 본 통고 부록 3에 따른 설계 검토 신청서;
- 투자 프로젝트 요약, 프로젝트 승인 문서 사본, 토지 임대 결정서 사본;
- 화재예방 및 환경 보호를 담당하는 정부 기관과의 협정 문서 사본;
- 컨설팅 조직 작성 설계 검토 보고서;
- 사용된 건설 규범, 설계 표준 모델 목록, 설계를 위한 컴퓨터 프로그램 목록;
- 설계 검토 통합 설명서, 다음 내용 포함:
+ 건축: 건축 설계 방안 및 주요 건축 데이터;
+ 구조: 주요 구조 설계 방안 및 데이터, 기초 설계, 주요 구조 설계 특성 포함;
+ 기술 시스템에 대한 내용: 전력 공급, 상하수도, 환기, 조명, 음향, 통신, 경보, 소화, 자동화에 대한 해결책 및 주요 데이터;
- 지형, 지질, 수문 지질, 수문, 기상 및 지진 조사 자료;
b) 도면 부분:
- 공정 배치 전체 평면도;
- 건물의 주요 건축 평면도, 정면도, 단면도;
- 주요 구조 도면 및 기초 도면;
- 건물 내 기술 시스템의 주요 도면: 전력 공급, 상하수도, 환기, 조명, 통신;
- 산업단지 또는 산업단지 일부의 기술 인프라 시스템의 평면 배치도 및 주요 데이터(산업단지 개발 및 운영 계획에 따른);
2.3- 설계 검토 내용:
- 설계 조직의 법적 자격;
- 설계 검토의 프로젝트 승인과의 일치성;
- 건축 및 구역계획이 승인된 산업단지 세부계획과의 일치성 여부.
- 건축설계기술서가 현재 적용 중인 건축기준 및 건축표준과의 일치성 여부.
- 건축물의 지속 가능성 평가, 하수공사 시설 시스템의 안전성 평가, 인근 공사와의 안정성 평가;
2.4- 검토 기간:
- A 그룹 투자 프로젝트에 속하는 건축물은 설계기술서 검토를 위한 모든 문서를 접수한 날로부터 30일 이내;
- B 그룹 및 C 그룹 투자 프로젝트에 속하는 건축물은 설계기술서 검토를 위한 모든 문서를 접수한 날로부터 20일 이내;
- 본 통지의 부록 3에 따른 설계기술서 검토 보고서 및 설계기술서 승인 결정서는 해당 모범 사례에 따라 작성됩니다.
III- 시행 조치
1/ 본 통지는 발효일로부터 15일 후부터 효력이 발생합니다.
2/ 산업단지 관리와 관련하여 본 통지에 명시되지 않은 투자 및 건설 관리 규정은 현행 법률에 따릅니다.
3/ 각 부처, 정부 직속 기관, 산업단지 관리청, 중앙 직할 시/도 행정청, 각 시/도 건설청, 중앙 시장 건설 사무소, 시/도 산업단지 관리청은 본 통지를 지시하고 시행하기 위해 책임을 집니다.
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.
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