통지 제 04-TMDL-DL/통 지 관광업 경영 규제 시행에 관한 지침은 1992년 1월 28일 중앙부처 회의 결정 제 37호에 부속하여 공포된 관광업 경영 규제의 시행을 안내하기 위한 것임

 

시행규칙

무역 및 관광부

관광업 경영 관리 규제 시행에 관한 지침

1992년 12월 28일 협의회 국무총리령 제37호로 제정된 관광업 경영 관리 규제의 시행을 위한

1992년 1월 28일 협의회 국무총리령 제37호로 제정된 관광업 경영 관리 규제의 시행을 위해 무역 및 관광부는 다음과 같이 구체적인 지침을 제시합니다.

I. 본 규제의 적용 대상과 범위:

1- 관광기업은 주로 관광 서비스를 제공하여 이익을 얻기 위해 설립된 사업체입니다.

2- 모든 경제 성분을 가진 법적 자격을 갖춘 경제 조직과 만 18세 이상의 베트남 국민은 협의회 국무총리령 제378호와 제221호, 제222호, 제169호에서 정한 조건과 기준을 충족하면 본 규제에 따른 관광기업을 설립할 수 있습니다.

행정기관, 공공기관, 대중 단체, 대중 협회가 1990년 7월 30일 제268/CT 결정으로 설립된 관광기업은 현재 운영 자본에 따라 협의회 국무총리령 제378호, 제221호, 제222호에 따라 국가 기업, 사기업 또는 상사 기업으로 재조직될 것입니다.

3- 외국과의 합자, 투자 협력 기업과 외국인의 베트남 내 투자는 외국인 투자법에 따라 이루어집니다.

4- 본 규제 제2조 제3항에서 정의된 관광 서비스는 다음의 기본 업종으로 표현됩니다:

4.1. 여행 서비스: 여행 프로그램을 작성하고 판매하거나 고객의 요구에 따라 여행을 조직하거나 여행 프로그램을 판매하는 에이전시로서 여행을 조직하고 판매한 프로그램에 따라 고객에게 여행을 수행합니다.

4.2- 관광 안내 서비스.

4.3- 관광 광고 및 정보 서비스.

4.4- 숙박 및 식음료 서비스; 호텔, 모텔, 관광 마을, 별장, 빌라, 캠프장, 여관, 민박, 게스트하우스, 레스토랑 등에서 제공되는 서비스.

4.5- 화물 운송 서비스: 도로, 강, 해상, 항공 등의 운송 수단을 이용한 화물 운송 서비스.

4.6- 기타 서비스: 관광객을 위한 서비스로서 상품 판매, 의료 서비스, 회의 및 세미나 개최 등.

5- 국가 안보, 경제 이익, 사회 질서와 안전에 해를 끼치는 관광 서비스 사업 활동은 엄격히 금지됩니다. 예를 들어 매춘, 불법 무역, 부도덕한 문화재의 선전, 금지된 장소에서의 촬영 등.

II. 관광기업 설립 허가증 발급:

관광기업 설립을 허가받기 위한 조건과 기준:

1.1- 사업 목표와 업종이 명확하게 규정된 조례와 사업 계획에 따라 관광 서비스의 기본 업종(본 통지 제1장 제4항 참조)을 운영합니다.

1.2- 물질 기술 시설: 1992년 4월 23일 무역 및 관광부 장관이 제정한 제338/TMDL-DL 결정에 따라 최소한의 물질 기술 시설과 서비스 기준을 준수합니다.

1.3- 자금: 협의회 국무총리령 제221호와 제222호 1991년 7월 23일에 따른 사기업, 주식회사, 유한책임회사에 대한 규정을 따릅니다. 국가 기업의 경우는 같은 업종과 업종의 유한책임회사의 최저 자본금 법정 기준 이상의 자본금을 가져야 합니다. 구체적으로는:

1.4- 직원 구성:

- 경영 활동을 직접 지휘하는 사람: 경영자 또는 부경영자 또는 경영자가 지정한 경영 담당자에게는 해당 전문 분야에 대한 합법적인 자격 증명서 또는 학위가 있어야 하며, 외국어를 배우거나 배우고 있어야 합니다.

- 직접 서비스를 제공하는 직원은 외모가 적절하고 전염병에 걸리지 않은 상태여야 하며, 그들이 배정받은 업무에 따라 해당 전문 분야에 대한 합법적인 자격 증명서와 일반적으로 사용되는 외국어를 알아야 합니다.

2- 관광기업 설립 허가 신청 절차:

관광기업을 설립하려는 조직이나 개인은 본 통지 제II장 제3항에서 정한 기관에 제출하기 위해 아래의 신청서류를 준비해야 합니다.

2.1- 관광기업 설립 허가 신청서 (본 통지에 첨부된 양식 1A, 1B, 1C를 사용).

2.2- 국가, 성, 도가 승인한 기업 조직 및 운영 조례 (국가 기업의 경우) 또는 사업 계획 (다른 기업의 경우).

2.3- 은행에서 확인한 베트남 동, 외화, 금에 대한 자금 증명서와 고정 자산에 대한 공증 증명서. 국가 기업의 경우, 재정 기관에서 확인한 자금 원천과 법정 자본금 증명서.

2.4. 주요 직원 및 직접 서비스를 제공하는 직원 명단. 명단에 있는 사람들의 자격 증명서 또는 학위 증명서와 외국어 능력 증명서의 사본.

2.5. 물질 기술 시설 현황 목록 (본 통지에 첨부된 부록 3 참조).

2.6. 기업 본사 주소에 대한 지방 정부의 구 또는 군의 확인서.

3. 관광기업 설립 허가 신청 접수 및 발급 기관.

3.1. 무역 및 관광부는 관리 권한을 가진 국가 관광기업의 설립 허가 신청 접수 및 발급을 담당합니다.

3.2. 조세 경제 지방자치단체는 여행업을 영위하기 위한 기업 설립 허가 신청을 받고, 개인기업법 및 회사법에 따른 주체들에 대해 상업부와 관광부와의 서면 협의 후 허가를 발급한다.

4. 제11조에서 언급한 여행대리점은 여행업체들이 사용하여 여행 서비스 중 하나 또는 일부 또는 전체를 제공하고 대리 수수료를 받는 경제 조직이나 개인(단, 대리점이라고도 함)을 의미한다.

4.1. 여행대리점이 되기 위한 조건

- 고정된 사업장 또는 운영 규모에 따라 필요한 기술 장비를 갖추어야 한다.

- 운영 규모에 따른 보증금을 계약서에 명시되어야 한다.

- 여행 업무에 대한 전문 지식을 갖추거나 여행 서비스 중 하나 또는 일부를 영위한 경험이 있어야 한다.

4.2. 여행업체와 대리점은 대리점의 운영 내용과 시간, 보증금, 결제 방식, 수수료율, 포상 및 징벌 조치 등에 대해 합의해야 하며, 이러한 사항들은 여행업체와 대리점 간에 체결되는 계약서에 명시되어야 하며 국가 법률과 일치해야 한다.

4.3. 여행대리점은 사업장을 두고 있는 구청 또는 군청에 사업등록을 하고 대리 계약서를 제출하며 세무 의무를 이행해야 한다.

여행업체와 여행대리점은 관할 국가 기관에 대해 관리 법률 준수에 대한 책임을 공동으로 부담한다.

5. 여행업체와 여행대리점은 다음과 같은 책임을 진다.

5.1. 허가된 내용과 대리 계약서에 명시된 내용에 따라 사업을 영위한다.

5.2. 국가 법률에 따른 안보, 사회 질서, 생태 환경, 자연 자원, 문화 유산 보호 규정을 준수하고 관광객에게 이 규정들을 지키도록 안내한다.

5.3. 새로운 시설 건설 또는 기존 시설 개선 및 확장은 중앙 및 지방의 관광 개발 계획과 일치해야 한다.

5.4. 회계 통계 법령을 준수하고 세금을 납부하며 모든 의무를 엄격히 이행한다.

5.5. 관광객의 생명과 재산을 보호하기 위해 안보, 질서 유지, 소방, 보험 등의 조치를 취하고 관광객을 여행 시작부터 종료까지 관리하는 책임을 진다.

5.6. 여행업체와 여행대리점의 사업 시설, 호텔, 식당, 운송 수단 등에는 표지판을 설치해야 하며 직원들은 정부총리 지시 제361호 1991년 11월 5일에 따른 규정에 따라 배지를 착용해야 한다.

5.7. 노동자의 물질적 및 정신적 권익을 법률에 따라 보장한다.

III. 국제 관광 사업

1. 국제 관광 사업을 영위할 수 있는 권리를 부여받은 여행업체는 다음의 목적을 위해 외국 경제 조직과 거래하거나 계약을 체결할 수 있다.

1.1. 외국인 관광객과 해외에 거주하는 베트남 국민을 국내로 초청하여 관광을 진행한다.

1.2. 베트남 국민과 국내에 거주하는 외국인을 해외로 관광을 보내는 것이다.

2. 제II장의 통지에 따라 설립된 여행업체가 국제 관광 사업을 영위하려면 아래의 추가 조건을 충족해야 한다.

2.1. 안정적인 국제 관광 시장: 국제 관광 사업을 영위하는 여행업체를 대표하거나 대리하는 경험이 1년 이상이거나, 외국 여행업체들과의 관계를 통해 연간 최소 2천명 이상의 외국인 관광객을 유치할 수 있는 능력을 보유하고 있어야 한다.

2.2. 상업부와 관광부가 각 시기별로 지정한 중요 지역에서 사업을 영위하고 있는 여행업체여야 한다.

2.3. 베트남 은행에 2만 5천 달러 또는 동일 가치의 외화를 예치하고 이자 수익을 받는 보증금을 납부해야 한다.

2.4. 직원 구성에 관한 사항:

a. 경영진 중 직접 사업을 관리하는 경영자나 부경영자 또는 경영자가 지정한 사업 관리자를 포함하여, 여행 교육기관에서 발급한 자격증 또는 최소 3년 이상의 여행 업무 경력과 일반 외국어 능력을 갖추어야 한다.

b. 고객과 계약을 체결하고 작업을 수행하는 직원들은 다음과 같은 자격을 갖추어야 한다.

- 전문 지식을 갖추어야 한다.

- 분담된 시장에서 사용되는 언어를 구사해야 한다.

- 국내 또는 해외 여행 교육기관에서 발급한 자격증을 소지해야 한다.

3. 국제 관광 사업을 영위하려는 여행업체는 다음과 같이 상업부와 관광부에 제출해야 하는 서류가 있다.

3.1. 국제 관광 사업 허가 신청서(부록 4 참조).

3.2. 고객 유치 능력과 연간 예상 고객 수를 증명하는 계약서 또는 메모.

4. 상업부와 관광부는 제출된 서류가 적합하다고 판단되면 관련 기관과 협의하여 국제 관광 사업 허가를 발급한다. 개인기업법 및 회사법에 따른 여행업체의 경우 총리가 법률에 따라 결정한다.

국제 관광 사업 허가는 활동 시장 범위, 사업 방법 및 대상 등을 명시한다. 3년 동안 시장, 사업 대상 또는 방법에 변경이 있을 경우 다시 허가를 받아야 한다.

5. 국제 관광 사업 허가를 받은 여행업체는 내무부에 통보하여 입국(출국) 절차를 처리하고 외교부에 통보하여 해외 대표 기관과 연락하며 관할 지방인민위원회 관광 관리 기관에 등록하여 사업 과정에서 지원을 받는다.

6. 기업의 법적 상태 변경으로 인해 국제 관광 사업 허가 신청 내용이 부분 또는 전체적으로 변경되는 경우는 반드시 상업부와 관광부에 보고해야 한다. 변경된 날로부터 30일 이내에 보고해야 한다.

IV. 검사 보고 및 위반 처리에 관한 사항

1. 관광 기업은 외국과 합자한 기업을 포함하여 3개월마다 상업부와 관광부 및 기업이 위치한 지방인민위원회에 보고서를 제출해야 한다.

2. 조항 19에서 정한 관리 규칙의 검사 범위와 위반 처리에 대한 세부 규정은 다음과 같다.

a. 전문 관리 기관(재정, 세무, 내무 등)은 해당 업무 영역에 대한 법령에 따라 제도를 준수하는 것을 검사하며, 기업의 일반적인 경영 활동을 방해하지 않아야 한다.

b. 상업부와 관광부, 지방인민위원회는 모든 경제 성분의 관광 기업에 대해 관리 규칙 준수, 관광 업무 표준 및 호텔 표준을 종합적으로 검사한다.

3. 본 규칙을 위반한 단체나 개인은 위반 정도와 결과에 따라 관광 사업 허가증 회수, 행정 처벌 또는 형사 처벌을 받을 수 있다. 국제 관광 사업 허가를 받은 관광 기업이 연간 예상 국제 관광객의 50% 미만을 달성하지 못하면 국제 관광 사업 허가증 회수를 받을 수 있다(특별한 이유가 있는 경우 제외).

V. 규칙의 시행

본 규칙과 시행규칙을 잘 시행하기 위해 상업부와 관광부는 다음과 같이 요구한다.

1. 중앙 직할 지방에서는 상업부와 관광부, 경제对外事务局设立专门负责管理工作的机构，协助市长履行对辖区内旅游经营活动的国家管理职能。

일시적으로, 이 기관은 지방인민위원회가 다음 임무를 수행하도록 돕는다.

1.1. 지역 내 운영 중인 관광 기업을 재조사한다.

1.2. 본 규칙과 시행규칙의 내용을 공유하고 안내하여 모든 단체와 개인이 이해하고 준수할 수 있도록 한다.

1.3. 기업 설립 허가 신청서를 접수하고 심사하며, 지방인민위원회 의장에게 각각의 대상에 대한 기업 설립 허가를 요청한다. 지방 관리하되 중앙의 권한으로 허가를 받는 기업에 대해서는 지방인민위원회의 요청을 받아 상업부와 관광부에 제출한다.

1.4. 지역 내 관광 기업의 경영 활동을 감독하고 검사하기 위해 지방 관련 부서와 협력한다.

1.5. 지역 내 관광 경영 활동의 모든 면에 대한 3개월 주기로 지방인민위원회와 상업부 및 관광부에 보고한다.

2. 기업 설립 허가 신청 또는 이미 발급된 허가 변경 절차와 절차는 다음과 같이 규정된다.

2.1. 신청서를 접수하며, 신청서는 상업부와 관광부가 통일적으로 작성한 양식에 따라 작성되어야 한다. 신청서를 모두 제출받으면 관리 기관은 답변 기한을 명시한 서면을 제공해야 한다. 신청서를 제출받은 날로부터 60일 이내에 관리 기관은 모든 필요한 절차를 완료하여 신청인에게 허가 또는 거부 여부를 통보해야 한다.

2.2. 신청서 검토: 신청서를 모두 제출받으면 관리 기관은 신청서의 내용과 적법성을 검토해야 한다. 불법적인 서류가 발견되면 신청인에게 알려야 하며, 보완하거나 다시 제출하도록 한다. 신청서에 위조 문서가 있을 경우 관련 기관이나 수사 기관과 협력하여 검토하고 결론을 내야 한다.

검토 과정에서 국가의 조건, 표준 및 법률 문서와 협력하여 관련 기관에 권고하여 결정권한을 가진 기관에 제안해야 한다.

2.3. 관광 기업 설립 허가 발급: 검토 후 조건, 표준을 충족하고 결정권한을 가진 기관의 승인을 받으면 관리 기관은 다음과 같이 진행한다.

- 관광 기업 설립 내용을 기록한다.

- 상업부와 관광부와 조항 7에 따른 규정에 따라 협의한다. 30일 이내에 상업부로부터 답변이 없으면 지방인민위원회에 신청인에게 허가를 발급하도록 요청하고 관련 기관에 통보하여 협력하여 추적하고 검사하도록 한다.

2.4. 기업 설립 허가를 거부할 경우, 허가를 발급한 기관은 거부 이유를 명시해야 한다. 거부가 타당하지 않은 경우 신청인은 상업부와 관광부 및 정부의 다른 기관에 항소할 수 있다.

3. 관리규칙 및 시행규칙이 발효되기 전부터 관광 서비스를 제공하던 단체와 개인은 다시 등록해야 한다. 재등록 기간은 1992년 5월 2일부터 1992년 6월 30일까지이다.

4. 수수료: 통합부와 재정부 공동 시행규칙 제01/TT-LB호 1992년 2월 13일에 따르면, 관광 기업 설립 허가 및 국제 관광 사업 허가를 받은 단체와 개인은 다음 수수료를 납부해야 한다.

- 20억 동 미만의 법정 자본금을 가진 기업은 60만 동을 납부해야 한다.

- 20억 동 이상의 법정 자본금을 가진 기업은 1백만 동을 납부해야 한다.

- 국제 관광 사업 수수료는 100달러와 동일한 가치의 외화 또는 동을 납부해야 한다.

5. 관광 기업 설립 허가 신청 및 발급은 복잡한 작업이다. 각 부처, 지방인민위원회는 정부 총리 지시에 따라 1992년 6월 30일까지 신속히 실행하도록 지시해야 한다. 실행 과정에서 문제가 발생하면 상업부와 관광부에 즉시 보고하여 지시를 받도록 한다.

 

 

 

부록 1B

사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복

작성자: 회계장, 대표

허가 신청서

회사 ...

귀하: 시·도 인민위원회

생산 및 영업 능력과 필요성, 회사법 및 관리 여행 사업 규칙을 검토한 후, 저희는 이 신청서를 제출하여 여행 관련 회사를 설립하는 것을 허가받고자 합니다. 다음 특징이 있습니다:

1\. 창립자의 성명 및 나이

-

-

2\. 창립자의 주소

-

-

3\. 회사 명칭

4\. 회사의 예정된 본사 위치

5\. 주요 업종 (코드)

6\. 여행 관련 업종

7\. 자본금 …백만 동

8\. 출자 방식

9\. 환경 보호, 정치 안보 및 사회 질서 유지 방안

저희는 창업자로서 이 신청서 내용에 대한 책임을 지며, 설립 허가를 받으면 등록 절차를 완료하고 법에 따라 영업할 것입니다.

창업자 서명
(서명)

부록 1b 주석:

이 신청서와 함께 제출되는 문서는 다음과 같습니다:

1\. 초기 사업 계획 (2부)

2\. 회사 규정 초안 (2부)

3\. 주요 경영진 및 직원 명단 (또는 창업자 명단) 및 각 사람의 전문 자격 증명서 사본 또는 기술 자격 증명서 사본 (부록 2 참조)

4\. 여행 관련 기술 장비 목록 (부록 3 참조)

 

부록 1C

사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복

작성자: 회계장, 대표

개인 여행 기업 설립 신청서

귀하: 시·도 인민위원회

개인 여행 기업 설립 가능성을 검토한 후, 개인 기업법 및 관리 여행 사업 규칙을 준수하기 위해 이 신청서를 제출합니다.

제 이름은 …이고 생년월일은

주소는

개인 여행 기업 설립 허가를 받고자 합니다. 다음 특징이 있습니다:

1\. 기업의 예정된 본사 위치

2\. 주요 업종 (코드)

3\. 여행 관련 업종

4\. 초기 투자 자본

포함:

- 동화 자본 …백만 동

- 외화 자본

- 금화 자본

- 현물 자본 …백만 동

5\. 환경 보호, 정치 안보 및 사회 질서 유지 방안. 저는 기업 주인으로서 이 신청서 내용에 대한 책임을 지며, 허가를 받으면 등록 절차를 완료하고 법에 따라 영업할 것입니다.

기 sở 사업주
(서명)

부록 1c 주석

이 신청서와 함께 제출되는 문서는 다음과 같습니다:

1\. 초기 사업 계획 (2부)

2\. 은행에서 개설한 계좌의 동화, 외화, 금화 잔액 증명서 (2부)

3\. 기업 소유 재산 가치 증명서 (공증기관 발급, 2부)

5\. 경영진 및 직원 명단 (각 사람의 전문 자격 증명서 또는 자격 증명서 사본 포함, 부록 2 참조)

6\. 기업의 주민등록증 및 주민등록표 사본

 

부록 2

직원 명단 작성
(통지서 II 절 2, 4 항 참조)

년 월 일

각 사람의 전문 자격 증명서 또는 자격 증명서 사본을 첨부합니다.

 

부록 3

기술 장비 목록

I\. 본사 위치:

地址:

전화: 텔렉스 팩스

II\. 경영 시설 (호텔, 레스토랑, 상점, 지점 등)

III\. 시설 등급: (국내, 국제 등)

IV\. 승객 운송 차량 종류:

V\. 기타 기술 장비:

작성자: 회계장, 대표
신고인 서명

 

부록 4

사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복

서울, 1992년 월 일

국제 여행 사업 신청서

귀하: 무역 및 관광부

국제 여행 사업 능력과 필요성을 검토한 후, 관리 여행 사업 규칙을 준수하기 위해 이 신청서를 제출합니다. 다음 특징이 있습니다:

1\. 국제 거래 명칭

1. 기업명:

2\. 본사 위치

약칭

텔렉스

전화번호

3\. 지점을 두는 곳:

팩스

4\. 동화 계좌 번호: 은행

전화번호

3\. 지점을 두는 곳:

팩스

외화 계좌 번호: 은행

5\. 법정 자본금, 그 중:

- 고정 자본 백만 동

- 외화 USD

- 외화 USD

6\. 여행 기업 설립 허가 번호

일 년 월 일

(사본 첨부)

7\. 대표자:

부대표 (또는 대표자가 위임한 사람)

여행 관련 전문가:

8\. 국제 여행 사업 허가 신청:

-

-

-

8.1\. 외국인 고객 유치:

a) 시장:

b) 예상 고객 수

-

-

-

c) 순 여행 서비스 수익.

저희는 이 신청서 내용에 대한 모든 책임을 지며, 허가를 받으면 법에 따라 사업을 진행하겠습니다.

위 내용이 사실임을 확인합니다. 무역 및 관광부에 국제 여행 사업 허가를 요청합니다 (부총리 또는 시·도 인민위원회 위원장).

(서명 및 본명 기재)
(서명 및 인장)

이 신청서와 함께 제출되는 문서는 다음과 같습니다:

1\. 국제 여행 사업 계획

2\. 해외 여행 기업과 체결한 계약 또는 협약

부록 5:

 

여행 사업 계획 요약

창업 기관:

기업 이름:

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I\. 기업 설립의 경제적 및 기술적 필요성:

1\. 기업 설립의 목표와 필요성.

1.1\. 국내외 관련 여행 시장 수요 분석.

1.2\. 기업의 목표, 임무 및 규모.

2\. 기업 설립 준비 조건:

2.1\. 새로운 기업 설립 경우:

- 경제적 및 기술적 검토 결정 사본.

- 자본 조달 조건 (법정 자본 및 추가 자본).

2.2\. 기존 기업의 경우:

- 기업 형성 과정:

+ 초기 및 현재 투자 자본

+ 초기 및 현재 기술 장비 (사무실, 경영 시설, 장비 등)

- 최근 3년간 여행 사업 실적:

+ 이익

+ 국가 지원

+ 채무: 정부 채무, 은행 채무, 국내 개인 채무, 외국 채무 (기업 직접 차입 및 정부 차입 후 기업에 위탁)

+ 여행 사업 실적

- 앞으로 5년간 기업 강화 및 확장 방향

- 기업의 강화 및 향후 5년간 발전 방향.

II. 경영 조직 계획:

1. 조직 형태:

- 회사 또는 총회사

- 이사회 설립 여부

- 국내외 판매점, 지점, 대표처 조직

- 국내외 다른 관광 기업들과의 합자 및 협력 관계

2. 1992년 사업 계획 및 1993-1995년 예상 사업 계획.