지시 제 05/2000/CT-NHNN15 은 은행업계의 기본 건설 투자 관리 정비 및 강화에 관한 사항

지시

건설 투자 관리 강화에 관한 사항

은행업

최근 은행업계의 기본 건설 투자 작업은 중요한 성과를 거두었으며, 이를 통해 업무 수행을 위한 창고와 본사 시설을 구축하였다. 그러나 최근 몇 년간의 기본 건설 투자 작업은 일부 문제점을 드러내고 있으며, 이는 전체 시스템에 대한 통합 계획 부재로 인해 투자 분산 현상이 발생하고, 일부 프로젝트가 실제 필요에 맞지 않아 자금 낭비가 발생하였으며, 설계 및 예산 검토, 결산 과정이 지연되고, 일부 장소에서는 자금 손실이 발생하였으며, 투자 및 건설 관리 단위 간 협력 부족으로 업무 처리 지연과 기관에 불편을 초래하는 등 문제가 있었다.

은행업계의 기본 건설 투자 작업 효율성을 높이고 국가와 업계의 관련 규정을 철저히 준수하기 위해 은행총국 총재는 다음과 같이 지시한다.

1- 은행업계의 기본 건설 투자 작업은 정부령 제52/1999/NĐ-CP호 1999년 8월 7일 발행된 투자 및 건설 관리 규정 시행에 관한 정부령과 정부령 제12/2000/NĐ-CP호 2000년 5월 5일 발행된 투자 및 건설 관리 규정 일부 개정 및 보완에 관한 정부령 및 관련 법규를 정확하게 준수해야 한다. 각 단위 및 개인은 국가의 현재 투자 및 건설 관리 규정과 일치하지 않는 절차나 규정을 자체적으로 설정하는 것을 엄격히 금지한다. 만약 어떤 단위 또는 개인이 의도적으로 위반하여 업계의 기본 건설 투자 계획의 실행을 방해하면, 그 위반의 정도에 따라 징계를 받거나 형사 책임을 물어 처벌받을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 법률에 따라 배상을 해야 한다.

2- 은행총국의 모든 기본 건설 투자 프로젝트는 계획부터 실행까지 철저한 관리를 받아야 하며, 투자 방침은 은행업계의 발전 계획과 방향에 부합해야 하며, 구체적으로 다음과 같다.

a- 기본 건설 투자 자금의 배치와 사용은 국가 규정에 따라 정확하게 이루어져야 하며, 가능한 자금을 기반으로 한 실행 가능성을 고려하여 공사와 보조 시설 모두를 포함한 종합적인 공사를 보장해야 한다. 프로젝트 규모를 축소하여 공사 규모를 줄이는 것은 건물의 구조, 품질 및 아름다움에 영향을 미칠 수 있으므로 금지된다.

b- 각 공사의 규모는 실제 요구와 사용 단위의 합리적인 요구를 기반으로 결정되어야 하며, 장기적 요구를 고려해야 하며, 동시에 국가의 직원 사무실 면적 규정과 은행총국 총재가 정한 금고 기술 표준을 준수하여 적절한 투자를 결정해야 한다. 합리성 있는 사용 단위의 요구를 고려하고 장기적인 요구를 반영하며, 동시에 국가가 정한 공실 면적 기준과 사용 대상에 대한 기술 표준 및 은행총재가 규정한 금고 기술 표준을 준수하여 적절한 투자를 결정하기 위해 공사 프로젝트를 결정해야 한다.

c- 공사 설계는 주변 환경과 조화를 이루어야 하며, 건축 미술을 보장하고, 주요 공사와 보조 시설 모두를 포함한 종합적인 설계가 이루어져야 한다.

d- 공사 예산 및 결산은 정해진 단가와 정해진 법적 문서를 준수해야 하며, 기본 건설 투자 프로젝트의 입찰 또는 지정 입찰은 정부령 제88/1999/NĐ-CP호 1999년 9월 1일 발행된 입찰 규정 시행에 관한 정부령과 정부령 제14/2000/NĐ-CP호 2000년 5월 5일 발행된 입찰 규정 일부 개정 및 보완에 관한 정부령 및 관련 법규를 준수해야 한다.

e- 공사는 승인된 설계를 준수해야 하며, 법률 규정을 위반하여 임의로 설계 변경하는 것은 엄격히 금지된다.

f- 단위 및 업계의 발전 계획에 근거하여 매년 6월 30일까지 은행총국 소속 단위 중 다음 연도에 기본 건설 투자를 원하는 단위는 투자 방침 신청서를 총무국 및 회계 재정국(은행총국)에 제출해야 한다.

회계 재정국은 총무국과 함께 각 단위의 신청서를 검토하고, 은행총국의 다음 연도 기본 건설 투자 계획을 예측하며, 정부의 계획처와 투자처에 국가 예산으로 투자되는 프로젝트에 대한 투자 계획 등록을 위해 총재에게 의견을 요청하고, 은행총국의 다음 연도 기본 건설 계획을 예측하며, 총재(경영진을 통해)의 승인을 10월까지 받는다.

3- 국유 금융기관 및 은행총국 소속 기업: 이사회 의장, 총 경영자(또는 경영자)는 각 단위의 기본 건설 투자 관리를 정부령 제52/1999/NĐ-CP호 1999년 8월 7일 발행된 투자 및 건설 관리 규정 시행에 관한 정부령과 정부령 제12/2000/NĐ-CP호 2000년 5월 5일 발행된 투자 및 건설 관리 규정 일부 개정 및 보완에 관한 정부령, 정부령 제88/1999/NĐ-CP호 1999년 9월 1일 발행된 입찰 규정 시행에 관한 정부령, 정부령 제14/2000/NĐ-CP호 2000년 5월 5일 발행된 입찰 규정 일부 개정 및 보완에 관한 정부령 및 관련 법규를 준수하도록 조직해야 한다.

4- 각 프로젝트 주체의 책임자는 프로젝트의 진행 과정을 철저히 관리하고, 지속적으로 자체 검사 및 감독을 실시하여 법률 규정을 준수하도록 하고, 해당 프로젝트의 결과에 대해 법적 책임과 은행총국 총재 앞에서 책임을 져야 한다.

5- 은행감사원, 총감사업무과는 각자의 업무범위 내에서 국가가 정한 규정을 준수하는 기초공사 작업에 대한 은행의 기관 및 은행 소유 기업, 국유 금융기관의 이행을 감독하고, 적시에 위반사항을 발견하여 제재하고 처리할 책임이 있다.

중앙은행 소속 기관의 책임자; 국유 금융기관의 이사회 의장, 총경리(또는 경리)는 본 지시를 집행해야 한다. 집행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 기관은 즉시 중앙은행 총재에게 보고하여 해결하도록 한다./.