2003년 제5호 국토해양부 명령 「지하수 탐사 및 개발 및 지하수 관리업 허가에 관한 규정」을 발布함

조 1. 이 결정은 수질 탐사, 채취 및 지하수 관리 사업에 대한 허가 규정을 첨부하여 제정함

조 2. 本决定自公布于公报之日起十五日后生效。

본 결정은 농림부 장관이 1997년 3월 13일 제정한 "지하수 탐사, 채취, 관리 사업 및 지하수 채취 공사 등록에 관한 임시 규정" 제357/NN-QLN-QĐ를 대체함

조 3. 중앙 직할 시·도 인민위원회 위원장, 환경부 소속 단위 단위 책임자, 환경부 소속 시·도 환경청장 및 관련 단체와 개인은 본 결정의 집행에 대해 책임을 진다./

총칙

조 1. 적용 범위

본 규정은 지하수 탐사, 채취 및 관리 사업에 대한 허가를 규정함

조 2. 적용 대상.

본 규정은 국내 단체와 개인, 외국 단체와 개인(이하 단체와 개인이라고 함)이 지하수 탐사, 채취 및 관리 사업을 수행하는 경우 적용됨

조 3. 용어 해석

본 규정에서 다음 용어들은 다음과 같이 이해된다.

1. 지하수(지하수)는 지표면 아래에 존재하는 물층에 있는 물을 말함

2. 광물수 는 지하에 자연적으로 존재하고 지표면에 나타나는 물로서, 표준 베트남 또는 베트남 정부가 승인한 외국 표준에 따른 활성화 합성물질을 포함하며 높은 농도를 가진 물을 의미함

3. 천연 온수 는 지하에 자연적으로 존재하고 지표면에 나타나는 물로서, 베트남 표준 또는 베트남 정부가 승인한 외국 표준에 따른 일정한 온도를 유지하는 물을 의미함

4. 지하수 탐사 는 지질 조사 방법을 사용하여 지정된 지역에서 지하수량, 지하수 품질을 평가하고 채취로 인한 환경 영향을 예측하여 요구되는 유량을 고려한 채취 공사 설계를 수행하는 것을 의미함

5. 지하수 탐사 및 채취 병행 는 지하수 탐사 과정에서 시공 중인 구멍 중 하나 이상을 채취용 우물로 구성하고 사용하는 것을 의미함

6. 하나 이상의 우물, 굴착, 채취 동굴, 지하수 채취 동굴 또는 지하수 채취 경로를 포함하며, 이들 사이의 거리는 1000미터를 넘지 않으며, 한 조직 또는 개인이 소유함 채취 우물, 굴착 우물, 동굴 또는 채취 통로, 지표면에서 나타나는 지하수를 채취하기 위해 건설하거나 사용하는 것을 의미함

7. 소규모 채취 공사 는 하루 밤 평균 채취량이 1,000m³/일 밤 미만인 공사의 탐사 우물 설계;

8. 중규모 채취 공사 는 하루 밤 평균 채취량이 1,000m³~5,000m³/일 밤 미만인 공사의 탐사 우물 설계;

9. 대규모 채취 공사 는 하루 밤 평균 채취량이 5,000m³/일 밤 미만인 공사의 탐사 우물 설계;

10. 채취 지역 는 지하수 채취 공사를 배치한 지역으로, 채취 공사로 인해 지표면 아래 수위가 낮아지는 범위를 포함함

조 4. 허가 발급, 연장, 내용 변경, 회수 권한

1. 환경부는 다음 사항에 대해 허가를 발급하고 연장하며 내용을 변경하고 회수함:

a) 하루 밤 평균 채취량이 1,000m³c) 일일 액체 유량 2 m

b) 두 개 이상의 성을 포함하는 지역에서 지하수 관리 사업을 수행하는 경우

2. 중앙 직할 시·도 인민위원회(이하 시·도 인민위원회라고 함)는 다음 사항에 대해 허가를 발급하고 연장하며 내용을 변경하고 회수함:

a) 하루 밤 평균 채취량이 1,000m³/일 밤 미만인 공사의 탐사 우물 설계;

b) 한 성 내에서 지하수 관리 사업을 수행하는 경우

조 5. 허가 신청 접수 및 관리 기관

1. 허가 신청 접수 및 관리 기관은 다음과 같음:

a) 중앙에서는 환경부 산하 수자원관리국

b) 지방에서는 중앙 직할 시·도 인민위원회 산하 환경청

2. 신청 접수 기관은 신청서와 허가를 보관해야 함

3. 지하수 탐사, 채취, 관리 사업 허가는 허가 등록부에 기록되며, 신청 접수 기관의 데이터베이스 시스템에 보관되어 모니터링되고 정기적으로 전국에 통보됨

조 6. 지하수 탐사 및 채취 허가의 원칙

지하수 탐사 및 채취 허가는 다음 원칙을 준수해야 함:

1. 품질이 좋은 지하수는 식수 및 생활 용도에 우선적으로 사용됨

2. 지정 지역에서 허용되는 지하수 채취량은 채취 가능한 저장량을 초과하지 않아야 함

3. 지하수 채취 지역이 채취 가능한 저장량을 이미 달성한 경우, 추가적인 인공 보충 없이는 채취 규모를 확대하지 않음

조 7. 허가 없이 지하수 탐사 및 채취가 가능한 경우

1. 가족 생활 및 농업, 임업, 양식업, 소규모 공업 및 기타 목적으로 사용되는 지하수 채취

2. 기존 우물이나 채취 공사가 손상되거나 생산성이 감소한 경우, 허용된 유량 및 수위 하강 범위 내에서 기존 채취 지역 내에서 새로운 우물이나 채취 공사를 설치하는 경우

조 8. 지하수 탐사 허가 신청 절차 및 절차

1. 단체와 개인이 지하수 탐사 허가를 신청하려면, 이 규정 제5조에 따라 분류된 기관에 신청서를 제출해야 합니다. 신청서에는 다음이 포함됩니다:

a) 이 규정 부록 1에 명시된 지하수 탐사 신청서

b) 지하수 탐사 우물 설계도를 1일 100m³ 이상의 용량을 가진 시설에 대해 모범 사례 2에 따라 제출함;³/일야 이상 해당 규정의 별표 2에 따른 양식에 따라;

c) 1일 100m³ 이상의 용량을 가진 시설에 대한 지하수 탐사 계획을 제출함;³/일야 이상 해당 규정의 별표 2에 따른 양식에 따라;

d) 탐사 장소의 토지 사용권 증명서 또는 해당 지방 인민위원회가 토지를 탐사 목적으로 사용하도록 승인한 문서의 사본을 제출함;

2. 지하수 탐사 허가 발급 절차는 다음과 같이 규정됨;

a) 접수기관은 접수 후 10일 이내에 제출된 서류를 검토하고 확인하며, 서류가 적법하지 않은 경우 접수기관은 제출자에게 보완하거나 재제출을 요구함;

b) 접수기관은 적법한 서류를 모두 접수한 날로부터 30일 이내에 서류를 심사하고 현장을 실지 확인한 후 관련 권한 기관에 제출하여 허가를 신청하며, 허가 조건이 충족되지 않은 경우에는 서류를 반환하고 이유를 통보함;

c) 탐사 작업 종료 후 또는 탐사와 개발을 병행한 경우, 허가 신청자는 모범 사례 6에 따른 지하수 탐사 결과 보고서를 접수기관에 제출하여 심사받고 관련 권한 기관에 제출하여 결과 보고서를 승인받음;

조 9. 지하수 개발 허가 절차 및 절차

1. 지하수 개발 허가를 받기 위해 조직 또는 개인은 이 규정 제5조에 따른 분류에 따라 접수기관에 서류를 제출함. 서류는 다음과 같음;

a) 모범 사례 3에 따른 지하수 개발 신청서를 제출함;

b) 모범 사례 4에 따른 지하수 개발 계획을 제출함;

c) 지하수 개발 시설 위치를 비율 1/50,000에서 1/25,000로 표시한 지도를 제출함;

d) 정부 기관이 인정한 기관 또는 정부 기관이 인정한 실험실이 작성한 지하수 품질 평가 결과를 제출함;

e) 우물 완공 보고서(1일 100m³ 미만의 용량을 가진 시설에 대해);³/일일 야간).

f) 1일 100m³ 이상의 용량을 가진 시설에 대한 지하수 저류량 탐사 결과 보고서를 모범 사례 6에 따라 제출함;³/일야 이상) 해당 규정의 별표 6에 따른 양식에 따라;

g) 지하수 개발 우물 설치 장소의 토지 사용권 증명서 사본을 제출함. 만약 지하수 개발 우물 설치 장소의 토지는 개발 조직 또는 개인의 토지 사용권 범위 내에 있지 않다면, 개발 조직 또는 개인과 현재 토지 사용권을 가진 조직 또는 개인 사이에 토지 사용 동의서를 작성하고 해당 지방 인민위원회가 확인해야 함;

2. 지하수 개발 허가 발급 절차는 다음과 같이 규정됨;

a) 접수기관은 접수 후 10일 이내에 제출된 서류를 검토하고 확인하며, 서류가 적법하지 않은 경우 접수기관은 제출자에게 보완하거나 재제출을 요구함;

b) 접수기관은 적법한 서류를 모두 접수한 날로부터 30일 이내에 서류를 심사하고 현장을 실지 확인한 후 관련 권한 기관에 제출하여 허가를 신청함;

c) 지하수 개발 우물을 설치하고 시험 개발을 수행한 후, 개발 조직 또는 개인은 개발 우물 관련 서류 및 시험 개발 자료를 접수기관에 제출함. 접수기관은 접수 후 10일 이내에 서류를 검토하고 관련 권한 기관에 정식 개발 허가를 신청함;

3. 지하수 개발 허가 신청으로 인해 분쟁이 발생하는 경우, 허가 발급 기관은 분쟁 당사자에게 서면으로 통보해야 하며, 분쟁이 법적 절차를 통해 해결된 후, 신청자는 허가 신청 절차를 다시 진행해야 함. 허가 발급 절차는 이 조항 1항과 2항에 따라 이루어짐;

조항 10. 지하수 탐사 허가의 유효기간, 연장 및 내용 변경

1. 지하수 탐사 허가의 유효기간은 개발 규모와 탐사 지역의 지질 수리 조건 복잡성에 따라 1년에서 3년까지로 설정됨;

2. 허가 기간보다 더 긴 탐사를 원할 경우, 탐사 조직 또는 개인은 연장 신청서를 제출해야 하며, 연장 기간은 최대 1년을 초과하지 않음;

3. 지하수 탐사 허가의 내용 변경은 다음 사항에서 이루어질 수 있음;

a) 실제 지질 수리 구조와 예상 지질 수리 구조가 다르게 나타나는 경우;

b) 지형 조건이 불리하여 탐사 시설의 일부 위치를 변경해야 하는 경우;

c) 주요 탐사 항목(굴착, 펌핑 등)의 양이 승인된 양보다 10% 이상 증가한 경우;

조 11. 지하수 개발 허가의 유효기간, 연장 및 내용 변경

1. 지하수 개발 허가의 유효기간은 최대 15년으로 제한되며, 허가 발급 시 각 지역의 실제 상황에 맞게 결정됨;

2. 허가 만료일 6개월 전에 계속 개발을 원하는 조직 또는 개인은 연장 신청서를 제출해야 하며, 연장 기간은 최대 10년을 초과하지 않음;

3. 지하수 개발 허가의 내용 변경은 다음 사항에서 이루어질 수 있음;

a) 물 공급이 정상적으로 보장되지 않는 경우

b) 지하수 개발로 인한 지표면 침하, 염수 침입 또는 지하수 오염이 심각한 경우;

c) 일반적인 요구사항으로 인해 총 개발량이 증가했지만 다른 수원이나 보충 방법이 없는 경우;

조 12. 지하수 탐사 및 개발 허가의 중지 및 회수

지하수 탐사 및 개발 허가의 중지 및 회수는 다음 사항에서 이루어질 수 있음;

1. 지하수 탐사 및 개발 조직 또는 개인이 허가에 명시된 규정, 이 규정 제23조 및 관련 법률 규정을 위반한 경우;

2. 지하수 탐사 및 개발 조직 또는 개인이 해체되거나 파산 선고를 받은 경우;

3. 허가가 잘못된 권한으로 발급된 경우;

4. 조건이 정당하지 않은 이유 없이 연속적으로 1년 동안 사용되지 않은 허가증;

5. 국가 방위, 안보 또는 공공의 이익, 국가의 이익을 위해 정부 기관이 필요하다고 판단하여 허가증을 회수하거나 효력을 중지하는 경우;

6. 지하수 탐사로 인해 땅 침하, 염수 침입 또는 지하수 오염과 같은 심각한 결과가 발생한 경우;

조 13. 지하수 탐사 허가를 받은 조직 및 개인의 책임과 권한

지하수 탐사를 허가받은 조직 및 개인은 다음의 책임과 권한을 가지며 이를 준수해야 합니다:

1. 정부 기관의 승인을 받은 탐사 계획에 따라 탐사 수행;

2. 본 규정 및 관련 법령의 규정을 준수;

3. 자원 관리 기관의 검사 시 진실하게 탐사 상황에 대한 정보 제공;

4. 지하수 탐사로 인한 손해에 대해 배상;

5. 지하수 탐사 허가 비용을 법령에 따른 요금으로 납부;

조 14. 지하수 개발 허가를 받은 조직 및 개인의 책임과 권한

지하수 개발 허가를 받은 조직 및 개인은 다음의 책임과 권한을 가지며 이를 준수해야 합니다:

1. 허가 내용에 따라 지하수 개발 수행;

2. 본 규정 및 관련 법령의 규정을 준수;

3. 자원 관리 기관의 검사 시 진실하게 개발 상황에 대한 정보 제공;

4. 지하수 양 및 질, 관련 환경의 변화를 발견할 경우 허가 기관에 즉시 보고;

5. 지하수 개발 허가 비용 및 자원세를 법령에 따른 요금으로 납부;

6. 국가 방위, 안보 또는 공공의 이익, 국가의 이익을 위해 정부 기관이 허가의 효력을 중지한 경우 법령에 따라 배상을 청구할 수 있는 권리를 가집니다;

조 15. 지하수 탐사 및 개발 작업 허가를 받기 위한 조건

지하수 탐사 및 개발 작업을 수행하는 조직 및 개인은 다음의 조건을 충족해야 합니다:

1. 기술 직원의 전문 능력;

a) 수동 장비로 지름 60mm 미만의 얕은 구멍을 파는 작업을 수행하는 경우, 주요 기술 책임자는 최소 중급 이상의 지질학 전공 학력과 해당 분야에서 최소 1년 이상의 경험이나 3등급 이상의 기능사 자격증과 해당 분야에서 최소 3년 이상의 경험이 있어야 하며, 탐사 및 개발 우물 설계와 시공 지도 능력이 있어야 합니다;

b) 수동 장비로 지름 110mm까지의 구멍을 파는 작업을 수행하는 경우, 기술 지도자는 최소 지질학 전공 학사 학위와 해당 분야에서 최소 1년 이상의 경험이나 중급 지질학 학위와 해당 분야에서 최소 3년 이상의 경험이 있어야 하며, 탐사 및 개발 우물 설계와 시공 지도 능력, 지하수 저장층 분리 및 보호 기술 이해 능력, 소규모 탐사 및 개발 결과 보고서 작성 능력이 있어야 합니다;

c) 산업 장비로 중형 및 대형 프로젝트를 수행하는 경우, 기술 지도자는 최소 지질학 수문학 전공 고급 학사 학위를 가져야 하며, 탐사 계획 작성, 개발 우물 시스템 설계, 시공 지도 및 지하수 저장량 평가 탐사 결과 보고서 작성 능력이 있어야 하며, 지역 수문학 조건에 대한 이해가 있어야 하며, 단체의 책임자가 문서로 추천해야 합니다;

2. 탐사 장비는 현행 규정에 따라 기술적 성능과 안전 기준을 충족해야 합니다.

조 제16조. 지하수 탐사 및 개발 작업 허가 절차 및 방법

1. 지하수 탐사 및 개발 작업 허가를 신청하는 조직 및 개인은 본 규정 제5조에 따라 분류된 기관에 신청서를 제출합니다. 신청서는 다음과 같이 구성됩니다:

a) 본 규정 부록 7에 따른 지하수 탐사 및 개발 작업 허가 신청서;

b) 정부 기관의 승인을 받은 조직 설립 결정서 또는 등록 확인서 사본;

c) 본 규정 부록 8에 따른 기술 능력 보고서;

2. 지하수 탐사 및 개발 작업 허가 절차는 다음과 같이 규정됩니다:

a) 신청서 접수 후 10일 이내에 신청서를 검토하고, 불합격 시 신청서를 보완하거나 재제출하도록 요구합니다;

b) 완전한 신청서를 접수한 후 30일 이내에 신청서를 심사하고, 신청자의 실질적인 능력을 검토하며, 허가를 승인할 수 있는 기관에 제출합니다. 허가 조건을 충족하지 못한 경우, 신청서를 반환하고 이유를 명시합니다;

조 17. 지하수 탐사 및 개발 작업 허가를 받은 조직 및 개인의 책임과 권한

지하수 탐사 및 개발 작업 허가를 받은 조직 및 개인은 다음의 책임과 권한을 가지며 이를 준수해야 합니다:

1. 허가 내용 및 지하수 보호 규정을 준수;

2. 매년 허가 기관에 탐사 및 개발 상황을 보고;

3. 탐사 및 개발 허가를 받지 않은 조직 및 개인에게 탐사 및 개발 작업을 수행하지 않습니다;

4. 지하수 탐사 및 개발 프로젝트 입찰에 참여할 수 있습니다;

조 18. 지하수 탐사 및 개발 작업 허가의 유효기간

1. 지하수 탐사 및 개발 작업 허가의 유효기간은 최대 5년이며, 갱신 기간은 최대 3년입니다;

2. 허가 기간 만료 3개월 전, 계속 작업을 원하는 조직 및 개인은 갱신 신청서를 제출해야 합니다. 신청서에는 수행한 프로젝트 통계와 단체의 인력 및 전문 장비 변경 보고서가 포함되어야 합니다;

조 19. 조직 실행

1. 자원 관리국 국장, 각 지방자치단체 자원환경국장은 본 규정의 시행과 준수 여부를 감독하고 확인합니다;

2. 본 규정을 위반한 조직 및 개인은 법령에 따라 처벌받습니다;

3. 시행 과정에서 문제가 발생한 경우, 개인은 문서로 환경부에 보고하여 검토 및 해결을 요청함./.