대통령령 제 2010년 제 5호 「부도법」의 금융기관에 대한 적용에 관한 규정

처분령

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 명령은 금융기관에 파산에 관한 법률을 적용하는 것에 대한 조건과 파산 절차 개시 신청서 제출에 대한 규정을 정한다. 또한 파산 절차 중 재산에 대한 의무와 재산 보존 조치, 경영 재개 조건 및 절차, 재산 청산 절차 및 파산 선고, 파산 절차 개시 신청자, 파산 선고 대상 금융기관, 파산 선고 요구 처리 참여자의 권리, 의무 및 책임에 대한 규정을 정한다.

2. 이 명령은 금융기관에 관한 법률에 따라 설립되고 운영되는 금융기관에 적용된다.

조 2. 파산 절차

1. 제2항에서 규정한 경우를 제외하고는, 파산 상태에 빠진 금융기관에 대해 파산 절차가 적용되며, 이는 다음과 같은 절차를 포함한다:

가) 파산 절차 개시 신청서 제출 및 파산 절차 개시;

나) 경영 재개;

다) 재산 및 채권 청산;

라) 금융기관 파산 선고.

2. 국가은행이 특별 감독 종료 또는 채무 상환 능력 회복 조치 종료에 관한 문서를 발급한 경우, 파산 절차 개시 후 판사는 제1항 다목에서 규정된 재산 및 채권 청산 절차를 적용하고, 제1항 나목에서 규정된 경영 재개 절차를 적용하지 않고 금융기관 파산 선고를 내린다.

3. 이 명령에 규정되지 않은 파산 절차 관련 내용은 파산에 관한 법률 및 그 시행에 관한 지침 문서에 따라 적용된다.

조 3. 용어 해석

본 시행령에서 다음 용어들은 다음과 같이 이해된다:

1. "특별 관리"국가은행의 직접 감독"은 금융기관이 지급 불능 위험이 있거나 채무 상환 능력 위험이 있는 경우 국가은행에 의해 이루어지는 것을 의미한다.

2. "만기 도래 채무은 금융기관이 다른 사람(이하 "채권자"라고 함)에게 보증 없이 또는 일부만 보증(보증되지 않은 부분만 포함)하여 약정된 날짜 또는 법령에 따른 날짜까지 지불해야 하는 돈이나 재산을 의미한다.

조 4. 금융기관이 파산 상태에 빠졌다고 판단할 수 있는 조건

금융기관이 주채권자의 요구에 따라 만기 도래 채무를 상환할 수 없는 경우, 국가은행이 채무 상환 능력 회복 조치 적용 중단 또는 종료 또는 특별 감독 종료에 관한 문서를 발급한 후에는 파산 상태에 빠졌다고 간주된다.

조 5. 법원의 권한

1. 각 지방인민법원(이하 "지방인민법원"이라고 통칭함)은 해당 지방 기업등록기관에 등록된 금융기관에 대해 파산 절차를 진행할 수 있는 권한이 있다.

2. 외국 자본을 가진 금융기관의 본사가 위치한 지방인민법원은 외국 자본을 가진 금융기관에 대해 파산 절차를 진행할 수 있는 권한이 있다.

조 6. 재산 관리 및 청산 조직

1. 파산 절차 개시 결정과 동시에 금융기관의 파산을 담당하는 판사 또는 파산재판부(이하 "판사"라 한다)는 금융기관의 파산 상태에 있는 재산을 관리하고 청산하기 위한 재산 관리 및 청산 조직을 설립하도록 결정한다.

2. 재산 관리 및 청산 조직은 다음 구성원으로 이루어진다:

가) 파산 신청을 심리한 법원의 동급 집행관 1명을 조직장으로 한다.

나) 파산 신청을 심리한 법원의 공무원 1명

다) 채권자 중 가장 많은 채무를 가지고 있는 개인 또는 단체의 대표 1명

라) 파산 절차가 개시된 금융기관의 합법적 대표 1명

마) 베트남 중앙은행의 대표 1명

바) 베트남 예금보험공사의 대표 1명(베트남 예금보험공사가 금융기관의 고객에게 예금 보험금을 지급한 경우)

사) 금융기관이 파산 상태에 있을 때 노동자에게 임금이나 다른 채무를 부담하는 경우, 판사는 노동조합 대표나 노동자 대표가 재산 관리 및 청산 조직에 참여할 수 있도록 결정한다.

3. 제2항에서 규정된 조직은 판사의 요청에 따라 재산 관리 및 청산 조직에 참가하기 위해 대표자를 선임하는 책임이 있다.

4. 금융기관이 파산 상태에 있을 때 지방 또는 직할시에 지점을 운영하는 경우, 재산 관리 및 청산 조직은 해당 지점의 재산을 관리하고 청산하기 위한 지원부서를 설립할 수 있다.

재산 관리 및 청산 조직은 이 지원부서의 구성원, 임무, 권한을 구체적으로 규정한다.

조 7. 재산 관리 및 청산 조직의 임무, 권한 및 업무 제도

1. 재산 관리 및 청산 조직은 파산법 제10조와 제11조에서 정한 임무와 권한을 수행한다.

2. 재산 관리 및 청산 조직의 업무 제도는 정부령 제67/2006/NĐ-CP호 2006년 7월 11일 발효된 특별기업 및 금융기관의 파산법 적용에 관한 지침과 재산 관리 및 청산 조직의 운영에 대한 규정에 따른다.

장 II

파산 절차 개시 신청 제출 및 파산 절차 개시

조 8. 파산 절차 개시 신청 제출에 대한 권리와 의무를 가지는 사람

1. 다음 각 호의 사람들은 파산 절차 개시 신청을 제출할 권리가 있다:

가) 금융기관에 대한 보증이 없는 채권자 또는 일부 보증이 있는 채권자

나) 금융기관에서 근무하는 노동자

다) 국가 금융기관의 소유주 또는 주식회사 금융기관의 주주

2. 금융기관이 파산 상태에 있다는 것을 인식한 경우, 금융기관의 합법적 대표는 파산 절차 개시 신청을 제출해야 하는 의무가 있다.

3. 법령에 따라 관련 기관들이 금융기관이 파산 상태에 있다는 것을 인식하면서 그 기능과 임무를 수행하는 동안, 베트남 중앙은행과 관련 기관들은 파산 상태에 있는 금융기관에 대한 정보를 문건으로 제공해야 하며, 이를 통보한 기관은 통보의 정확성에 대해 책임을 진다.

4. 제1항과 제2항에서 규정된 파산 절차 개시 신청을 제출한 사람들은 파산법 제19조에서 정한 의무와 책임을 갖는다.

조 9. 파산절차 개시 청구서

1. 파산절차 개시 청구서는 법률 제13조부터 제17조까지에서 정한 규정에 따라 작성되고 제출된다.

2. 파산절차 개시 청구서는 이 시행령 제5조에 따른 관할 법원에 제출되어야 한다.

조 10. 파산 비용

파산 비용 및 임시 파산 비용의 납부는 파산 법률 제21조에서 정한 규정에 따라 이루어진다.

조 11. 파산절차 개시 청구서 접수

파산절차 개시 청구서의 접수는 파산 법률 제22조에서 정한 규정에 따라 이루어진다.

조 12. 파산절차 개시 청구서 접수 통보

1. 법원이 청구서를 접수한 날로부터 5일 이내에 국고은행 베트남에 통보해야 한다. 법원의 통보를 받은 날로부터 최대 15일 이내에 국고은행 베트남은 조직 금융기관에 대한 회복 조치 또는 특별 감독 조치의 적용 여부 또는 종료 여부에 관한 문서를 발행해야 한다.

2. 청구서 제출자가 조직 금융기관 파산 상태에 있는 주인 또는 합법적 대리인이 아닌 경우 법원은 청구서를 접수한 날로부터 5일 이내에 해당 조직 금융기관에 통보해야 한다. 법원의 통보를 받은 날로부터 15일 이내에 조직 금융기관은 파산 법률 제15조 제4항에 따른 서류와 증거를 법원에 제출해야 한다. 만약 조직 금융기관이 다른 사람을 보증하는 경우 법원의 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 조직 금융기관은 자신이 파산 절차 개시 청구를 당하고 있다는 사실을 관련자에게 통보해야 한다.

조 13. 파산절차 개시 청구서 반환

1. 법원은 다음 사유 중 하나가 있을 때 파산절차 개시 청구서 반환 결정을 내린다:

가) 청구서 제출자가 법원이 정한 기간 내에 임시 파산 비용을 납부하지 않음;

나) 청구서 제출자가 청구권이 없음;

다) 다른 법원이 이미 해당 조직 금융기관 파산 상태에 대한 파산 절차를 개시함;

라) 청구서 제출이 객관적이지 않아 조직 금융기관의 명예, 신용, 경영 활동에 영향을 미치거나 파산 절차 개시 요구에 속임수가 있음을 명확히 입증함;

마) 조직 금융기관이 베트남 국고은행의 특별 감독 상태에 있으며 또는 회복 조치 결정이 아직 유효함;

바) 조직 금융기관이 파산 상태에 있지 않음을 입증함.

2. 청구자는 파산 법률 제25조에 따라 파산절차 개시 청구서 반환 결정에 대해 항고할 수 있다.

조 14. 조직 금융기관 파산 상태에 대한 재산 의무 이행 청구의 일시 중단

조직 금융기관 파산 상태에 대한 재산 의무 이행 청구의 일시 중단은 파산 법률 제27조에서 정한 규정에 따라 이루어진다.

조 15. 파산 절차 개시 또는不开庭审理决定

1. 法院在具备以下条件时作出开庭审理决定：

a) 国家银行越南分行已出具关于不采取或停止采取恢复偿债能力措施的组织金融机构或终止特别监管的文件；

b) 组织金融机构仍无法偿还到期债务。

2. 开庭审理决定必须包含破产法第28条第3款规定的各项内容。

3. 法院在不具备本条第1款规定条件的情况下作出不开庭审理决定。对不开庭审理决定的申诉按照破产法第32条的规定进行。

조 16. 파산 절차 개시 결정 통보

1. 법원의 파산 절차 개시 결정은 파산 상태에 빠진 금융기관에게, 동급 검찰청, 국고중앙은행, 국고중앙예금보험공사 및 파산 상태에 빠진 금융기관의 본점과 지점을 두고 있는 지역 신문과 중앙 일간신문에서 3일 연속 게재되어야 한다.

2. 법원의 파산 절차 개시 결정은 채권자와 파산 상태에 빠진 금융기관의 채무자에게 통보되어야 한다.

3. 조 1항과 조 2항에서 규정한 파산 절차 개시 결정의 송부 및 통보 기간은 법원이 결정을 내린 날로부터 7(칠)일 이내로 한다.

조 17. 파산 절차 개시 결정 후 금융기관의 경영 활동

1. 금융기관이 파산 절차 개시 결정을 받은 후의 모든 경영 활동은 판사와 재산 관리, 청산 조직의 감독 및 검사를 받아 수행되며, 제2조 제2항 이행령 규정에 따라 파산 절차를 개시하는 경우에는 금융기관은 어떠한 경영 활동도 수행하지 못한다.

2. 금융기관의 관리자가 경영을 지휘할 능력이 없거나 계속 경영을 지휘하면 금융기관의 재산 보전에 불리하다고 판단되는 경우, 채권자 회의의 요청에 따라 판사는 금융기관의 경영을 지휘할 수 있는 자격을 갖춘 사람을 임명하도록 결정한다.

3. 파산 절차 개시 결정을 받은 날부터 금융기관은 다음의 활동을 엄격히 금지된다:

가) 재산을 숨기거나 도피시키는 행위;

나) 담보가 없는 채무를 상환하는 행위;

다) 채권을 포기하거나 줄이는 행위;

라) 담보가 없는 채무를 기업의 재산으로 담보된 채무로 전환하는 행위.

4. 파산 절차 개시 결정을 받은 후 금융기관은 다음의 활동을 수행하기 전에 판사의 서면 동의를 받아야 한다:

가) 재산을 담보, 저당, 양도, 매각, 증여, 임대하는 행위;

나) 양도 계약으로부터 재산을 수령하는 행위;

다) 이미 효력을 발생한 계약의 이행을 종료하는 행위;

라) 돈을 빌리는 행위;

마) 주식을 매각 또는 전환하거나 재산 소유권을 이전하는 행위;

바) 경영 활동으로 새로 발생한 채무를 상환하고 금융기관의 근로자에게 임금을 지급하는 행위.

장 III

재산에 대한 의무

조 18. 재산에 대한 의무의 확인

파산 상태에 빠진 금융기관의 재산에 대한 의무는 파산법 제33조의 규정에 따라 확인된다.

조 19. 만기 도래 전 채무 및 담보된 채무의 처리

만기 도래 전 채무 및 담보된 채무의 처리는 파산법 제34조와 제35조의 규정에 따라 이루어진다.

조 20. 재산 반환

국고중앙은행, 다른 금융기관 또는 국고중앙예금보험공사로부터 특별 대출 또는 재정 지원을 받아 경영 활동을 복구하려고 시도하였으나 법원이 사건을 접수하기 전에 복구되지 못하고 청산 절차를 적용해야 하는 금융기관은 제21조의 재산 분배 규정을 시행하기 전에 특별 대출의 가치를 국고중앙은행과 다른 금융기관에, 재정 지원의 가치를 국고중앙예금보험공사에 반환해야 한다.

조 21. 재산 분할 순위

1. 재산 분할 순위는 파산법 제37조의 규정에 따라 이루어진다.

2. 베트남 예금보험공사는 예금보험에 가입한 금융기관이 파산한 경우 보험금을 지급한 금액으로 채권자가 되어 예금자와 동일한 순위로 재산 가치를 분할받는다.

조 22. 비현금 부채의 가치 산정

비현금 부채의 가치 산정은 파산법 제38조의 규정에 따라 이루어진다.

조 23. 연대 또는 담보 의무에 따른 재산 부채

연대 또는 담보 의무에 따른 재산 부채는 파산법 제39조의 규정에 따라 이루어진다. 이 조항에서 정한 담보는 보증 약정, 만료되지 않은 신용장의 지급 약정을 포함하며, 확인된 신용장을 제외한다.

조 24. 금융기관이 청산 절차를 적용받을 때 재산 반환

1. 금융기관이 청산 절차를 적용받을 때 임대 또는 대여한 재산의 반환은 파산법 제40조의 규정에 따라 이루어진다. 이 규정은 금융기관과 계약을 맺어 위탁, 수탁, 관리 재산을 보관한 재산에 대한 반환에도 적용되며, 결제계좌에 입금된 금액도 이 규정에 따라 수탁 재산으로 간주된다.

2. 제1항에서 언급한 재산이 반환하기 충분하지 않은 경우에는 소유자는 부족한 부분에 대해 담보 채무로서 손해배상을 청구할 수 있다. 이 규정은 금융기관에서 담보를 제공한 채무자의 재산 반환에도 적용된다.

조 25. 재산 반환 금지

재산 반환 금지는 파산법 제41조의 규정에 따라 이루어진다.

조 26. 판매된 재화의 반환

판매된 재화의 반환은 파산법 제42조의 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

재산 보전 조치

조 27. 무효로 간주되는 거래

1. 파산법 제43조의 규정에 따라 무효로 간주되는 거래는 제2항에서 제외된 경우를 제외하고 이루어진다.

2. 법원이 파산 절차 개시를 신청한 날로부터 3개월 전부터 금융기관이 국고은행에 특별 감독 상태에 놓여 있거나 회복 조치가 취해지고 있거나 베트남 예금보험공사의 재정 지원을 받고 있는 경우, 만료되지 않은 채무의 상환, 채무 담보 및 저당권 설정, 예금 지급, 은행간 결제는 국고은행의 감독하에 무효 거래 규정이 적용되지 않는다.

3. 담보 없이 채권을 가진 채권자, 재산 관리 및 청산인은 파산법 제44조의 규정에 따라 무효로 간주되는 거래에 대해 법원에 무효 선고를 청구할 수 있다.

조 28. 유효한 계약의 중단

유효한 계약의 중단은 파산법 제45조, 제46조 및 제47조의 규정에 따라 이루어진다.

조 29. 채무 상계

채무 상계는 파산법 제48조의 규정에 따라 이루어진다.

조 30. 금융기관의 파산 상태에 빠진 재산

1. 금융기관이 파산 상태에 빠진 재산은 금융파산법 제49조의 규정에 따라 결정된다.

2. 이 조 제24조의 규정에 따라 처리되는 재산은 금융기관의 재산으로 간주되지 않는다.

조 31. 금융기관의 파산 상태에 빠진 재산의 검사

1. 금융기관의 재산 검사는 금융파산법 제50조의 규정에 따라 이루어진다.

2. 금융기관의 재산 검사표는 금융기관의 재산, 금융기관이 보관하는 고객의 재산, 고객의 담보물 및 저당권을 명확히 해야 한다.

3. 재산 검사 후, 재산 관리 및 청산 조직은 소유권 증명 서류를 근거로 파산 절차 전에 금융기관에 보관된 재산을 고객에게 반환한다.

조 32. 채권청구서 발송 및 채권자, 채무자 명부 작성 및 공고

1. 채권청구서 발송 및 채권자, 채무자 명부 작성은 금융파산법 제51조 제1항, 제52조 제1항 및 제53조 제1항의 규정에 따라 이루어진다.

2. 채권자, 채무자 명부는 파산 절차를 진행하는 법원 본청과 파산 상태에 빠진 금융기관 본점 및 지점에서 공개되어야 한다. 이러한 명부와 관련된 불만 처리는 금융파산법 제52조 제2항 및 제3항의 규정에 따라 이루어진다.

조 33. 파산 상태에 빠진 금융기관의 담보 거래 등록

파산 상태에 빠진 금융기관의 담보 거래 등록은 금융파산법 제54조의 규정에 따라 이루어진다.

조 34. 긴급 임시 조치 적용

1. 긴급 임시 조치 적용은 금융파산법 제55조의 규정에 따라 이루어진다.

2. 긴급 임시 조치 적용을 받은 자는 금융파산법 제56조의 규정에 따라 불복할 수 있다.

조 35. 민사 집행 중지 또는 사건 처리

민사 집행 중지 또는 사건 처리는 금융파산법 제57조의 규정에 따라 이루어진다.

조 36. 파산 절차 중 중지된 사건 처리

파산 절차 중 중지된 사건 처리는 금융파산법 제58조의 규정에 따라 이루어진다.

조 37. 파산 상태에 빠진 금융기관의 계좌가 있는 은행의 의무

파산 상태에 빠진 금융기관의 계좌가 있는 은행의 의무는 금융파산법 제59조의 규정에 따라 이루어진다.

조 38. 금융기관의 파산 상태에 빠진 근로자의 의무

금융기관의 파산 상태에 빠진 근로자의 의무는 금융파산법 제60조의 규정에 따라 이루어진다.

장 V

채권자 회의

조 39. 채권자 회의

1. 이 시행령 제40조 제1항에 규정된 경우를 제외하고, 법원 판사는 국가은행이 금융기관의 결제능력 회복 조치를 취하지 않기로 하는 문서를 발행한 경우 채권자 회의를 소집하도록 결정한다.

2. 채권자 회의와 관련된 사항은 금융파산법 제61조부터 제77조, 제79조 및 제80조의 규정에 따라 이루어진다.

장 6

재산 청산 절차

조 40. 재산 청산 절차 개시 결정에 관한 특별한 경우

1. 금융기관이 국고은행으로부터 특별 관리 상태 또는 채권 회수 능력 복구 조치를 받았으나 여전히 복구되지 않고 만기 채무를 상환하지 못하여 채권자가 요구하는 경우, 법원은 금융기관의 재산 청산 절차를 개시하는 결정을 내릴 수 있으며, 채권자 회의를 소집하여 복구 절차를 검토하지 않을 수 있다.

2. 국고은행은 특별 관리 결과, 채권 회수 능력 복구 조치 결과, 금융보험이 재정 지원 결과(재산, 관련 서류 및 기록)를 재산 관리 및 청산 조직에게 재산 관리 및 청산 조직이 설립된 직후 이관해야 한다.

3. 재산 관리 및 청산 조직이 국고은행으로부터 특별 관리 결과, 채권 회수 능력 복구 조치 결과를, 금융보험이 재정 지원 결과를 수령한 후, 법원은 금융기관의 재산 청산 절차 개시 결정을 내린다.

조 41. 재산 청산 절차 개시 결정의 내용

1. 재산 청산 절차 개시 결정은 제81조 제1항에 따른 법률에 따라 주요 내용을 포함해야 한다.

2. 금융기관이 파산 상태에 빠진 경우, 파산 금융기관의 채권자와 채무자는 이 결정에 대해 항고할 수 있고, 같은급 검찰청은 제83조와 제84조에 따라 이 결정에 대해 항고할 수 있다.

3. 파산 상태에 빠진 금융기관의 재산 청산 절차 개시 결정은 이 조례 제16조에 따라 법원이 통지하고 공표해야 한다.

조 42. 재산 청산 과정에서 금융기관의 활동

재산 청산 과정에서 금융기관의 활동은 파산 법률 제82조에 따라 이루어져야 한다.

조 43. 재산 청산 절차 중단

판사는 다음 각 호의 사유로 재산 청산 절차 중단 결정을 내릴 수 있다.

1. 금융기관이 재산 분배 방안을 실행하기 위한 재산이 없다.

2. 재산 분배 방안이 완료되었다.

장 7

금융기관 파산 선언

조 44. 금융기관 파산 선언 결정

1. 판사는 재산 청산 절차 중단 결정과 동시에 금융기관 파산 선언 결정을 내린다.

2. 금융기관 파산 선언과 관련된 사항은 파산 법률 제7장에 따라 처리된다.

장 VIII

조 20. 위반 행위 처리

조 45. 위반 처리

파산 절차 진행 중 위반 사항 처리는 파산 법률 제93조와 제94조에 따라 이루어진다.

조 46. 효력 발생

1. 본 조례는 2010년 3월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 법원이 금융기관 파산 절차를 심사하고 해결하는 동안, 국고은행, 금융보험 및 관련 기관은 법원의 요청에 따라 필요한 서류와 기록을 제공해야 한다.

3. 국고은행 총재, 각 부총리, 정부 기관의 장, 금융보험의 이사장 및 총감독, 각 지방자치단체의 의장은 본 조례를 집행하는 책임이 있다./.