통지연합
||| 토지使用权登记办公室的功能、任务、权限、组织编制和财政机制的指导方针
정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.
||| 정부가 2004년 10월 29일 제181/2004/NĐ-CP 호와 2006년 1월 27일 제17/2006/NĐ-CP 호를 통해 토지법을 시행하고 토지법 시행에 관한 지침과 국가 기업을 주식회사로 전환하는 것에 대한 몇 가지 조항을 수정 보완하기 위해 제정한 법률 시행령을 근거로 함
정부령 제 25/2008/NĐ-CP 2008년 3월 4일, 정부가 자원 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 정부령;
||| 정부가 2008년 4월 17일 제48/2008/NĐ-CP 호를 통해 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함을 근거로 함
정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정
||| 정부가 2009년 10월 19일 제88/2009/NĐ-CP 호를 통해 토지 사용권 등록증, 주택 소유권 등록증 및 토지와 관련된 기타 재산 등록증 발급에 관한 사항을 규정함을 근거로 함
||| 환경부, 내무부, 재정부는 다음과 같이 토지 사용권 등록사무소의 기능, 임무, 권한, 조직, 인원 배치 및 재정 메커니즘에 대한 지침을 제공한다.
조 1. 위치와 기능
||| 1. 토지 사용권 등록사무소는 중앙 정부 직할 시·도(이하 "시·도"라 함) 및 시·현·구·읍·면(이하 "시·군"이라 함) 단위에서 설립되며 공공기관으로서 토지 사용권 등록증, 주택 소유권 등록증 및 토지와 관련된 기타 재산 등록증 발급을 포함한 등록 업무를 수행하며, 토지 사용, 주택 소유 및 토지와 관련된 기타 재산의 변동 사항을 정리하고, 법령에 따라 지적 문서를 작성하고 관리하는 역할을 함.
||| 2. 시·도 단위의 토지 사용권 등록사무소는 환경부 산하에 설치되며, 시·도 행정 당국은 환경부 장관과 내무부 장관의 제안에 따라 설치를 결정한다. 시·군 단위의 토지 사용권 등록사무소는 환경부 산하에 설치되며, 시·군 행정 당국은 환경부 장관과 내무부 장관의 제안에 따라 설치를 결정한다.
||| 3. 토지 사용권 등록사무소는 독립적인 공인을 가지고 있으며, 법령에 따라 계좌를 개설할 수 있다.
조 제2항. 임무와 권한
||| 1. 시·도 단위의 토지 사용권 등록사무소
||| 가) 법령에 따라 시·도 지역 내에서 조직, 종교 기관, 해외 거주 베트남인(베트남 내 주택 소유권을 갖는 경우를 제외함), 외국 조직, 외국 개인에 대한 토지 사용권 등록증, 주택 소유권 등록증 및 토지와 관련된 기타 재산 등록증 발급 절차를 처리함;
||| 나) 법령에 따라 조직, 종교 기관, 해외 거주 베트남인(베트남 내 주택 소유권을 갖는 경우를 제외함), 외국 조직, 외국 개인에 대한 토지 사용권 등록, 주택 소유권 등록 및 토지와 관련된 기타 재산 등록, 토지 사용, 주택 소유 및 토지와 관련된 기타 재산의 변동 사항 정리를 수행함;
||| 다) 시·도 지역 내 모든 토지에 대한 전체 지적 문서를 작성하고 관리하며, 시·군 단위의 토지 사용권 등록사무소와 읍·면·동 행정 당국(이하 "읍·면·동"이라 함)에 지적 문서를 제공하며, 지적 데이터베이스를 작성하고 관리하고 토지 정보 시스템을 개발하며, 토지 등록 변동 절차를 수행하면서 생성된 지적 속성 데이터베이스의 입력을 검토함;
||| 라) 토지 사용 및 토지와 관련된 기타 재산 소유권 변동 사항에 따른 지적 문서 및 지적 데이터베이스 정리를 수행하며, 시·도 행정 당국의 권한 내에서 발생한 변동 사항에 대해 시·군 단위의 토지 사용권 등록사무소와 읍·면·동 행정 당국에 통보하여 지적 문서를 정리하도록 함;
||| 마) 조직, 종교 기관, 해외 거주 베트남인(베트남 내 주택 소유권을 갖는 경우를 제외함), 외국 조직, 외국 개인에 대한 토지 사용료, 토지 임대료 및 토지와 관련된 기타 재산에 대한 세금 수준을 결정하는 기관에 지적 데이터를 제공함;
||| 바) 법령에 따라 임무 수행 과정에서 생성된 토지 사용권 등록증, 복사본 및 기타 문서를 보관하고 관리함;
||| 사) 시·군 단위의 토지 사용권 등록사무소와 읍·면·동 행정 당국과 협력하여 등록되지 않은 토지 변동 사항에 대한 등록 및 각 단계에서 지적 문서를 일괄적으로 정리하는 작업을 주도함;
||| 아) 토지, 주택 및 토지와 관련된 기타 재산에 대한 지적 측량을 수행하며, 토지 사용자가 제공한 토지, 주택 및 토지와 관련된 기타 재산에 대한 지적 측량 자료의 품질을 검사함;
||| 자) 시·도 단위의 토지 사용 현황 지도 작성 및 토지 조사 및 통계를 수행함;
||| 차) 토지와 관련된 기타 재산에 대한 지적 도면, 지적 도면 추출, 지적 문서 복사 및 기타 정보를 제공하여 국가 관리 요구와 공동체의 필요를 충족함;
||| 카) 법령에 따라 지적 정보 제공 서비스, 토지 측량, 지적 도면 추출, 지적 문서 복사 등의 비용을 징수함;
||| 타) 관리 중인 지적 문서의 업데이트 및 정리 상황을 검사하며, 시·군 단위의 토지 사용권 등록사무소가 수행한 지적 문서의 정리 상황을 검사함;
||| 파) 법령에 따라 토지 사용권 등록사무소의 직원, 노동자, 재정 및 재산을 관리함;
||| 하) 현재 적용되는 규정에 따라 보고 제도를 수행함;
||| 한) 환경부 장관이 지시한 다른 임무를 수행함.
||| 2. 시·군 단위의 토지 사용권 등록사무소
||| 가) 법령에 따라 시·군 지역 내에서 가정, 개인, 베트남 내 주택 소유권을 갖는 해외 거주 베트남인에 대한 토지 사용권 등록증 발급 절차를 처리함;
||| 나) 법령에 따라 지역 사회, 가정, 개인, 베트남 내 주택 소유권을 갖는 해외 거주 베트남인에 대한 토지 사용권 등록, 주택 소유권 등록 및 토지와 관련된 기타 재산 등록, 토지 사용, 주택 소유 및 토지와 관련된 기타 재산의 변동 사항 정리를 수행함;
c) 지적 기록 및 데이터베이스 관리, 변경 사항 통보, 지적 기록 수정 검토; 시군 내 모든 토지에 대한 지적 기록 및 속성 데이터베이스를 보관하고 관리하며, 변경 사항 통지를 시도 등기소와 읍면 행정기관에 보내어 해당 권한을 가진 경우 지적 기록을 수정하도록 함; 읍면 행정기관의 지적 기록 수정 업무를 점검함;
d) 토지 사용료, 임대료, 토지 관련 세금 및 부속 재산과 관련된 세금을 결정하기 위해 기관에 지적 자료 제공; 공동체, 가구, 개인, 베트남에 주택 소유권을 가진 해외 거주 베트남인에게 토지 사용료, 임대료, 토지 관련 세금 및 부속 재산과 관련된 세금을 결정하기 위해 지적 자료 제공;
đ) 지적 증명서 원본, 복사본 및 다른 문서를 보관하고 관리함; 임무 수행 과정에서 법령에 따라 보관 및 관리;
e) 토지 단위, 구역 및 부속 재산에 대한 지적 측량 실시; 토지 사용자가 제공하는 지적 측량 자료의 품질 검토;
g) 토지 조사 및 명세 작성, 시군 및 읍면의 현황 지도 작성;
h) 지적 도면 추출, 지적 기록 복사 및 기타 토지와 부속 재산 정보 제공; 국가 관리 요구 및 사회 요구에 따른 서비스 제공;
i) 지적 정보 제공, 지적 측량, 토지 단위 및 구역, 지적 도면 추출, 지적 기록 복사 등에 대한 수수료 및 비용 징수;
k) 직원, 근로자, 재정 및 문화재 관리; 법령에 따라 등기소의 직원, 근로자, 재정 및 문화재 관리;
l) 현재 규정에 따라 보고 제도 준수;
m) 방장 자연자원 및 환경 담당자의 지시에 따라 다른 임무 수행;
제3조. 조직
1. 등기소는 대표자 1명과 부대표 최대 2명을 두며, 이들의 임용 및 해임은 시도 인사 분야의 관리 권한에 따라 이루어지고 법령에서 정한 직위 기준에 맞게 이루어짐;
2. 시도 등기소는 전문 업무 부서를 설립하며, 그 수는 각 지역의 특징과 시도 등기소의 업무에 따라 정함;
자연자원 및 환경 부처 대표는 등기소의 업무, 권한 및 조직 구조를 대표의 요청에 따라 구체적으로 정함;
군 인민위원회 의장은 방장 자연자원 및 환경 담당자와 방장 내부 사무 담당자의 요청에 따라 군 등기소의 업무, 권한 및 조직 구조를 구체적으로 정함;
조 4. 정원
등기소의 정원은 시도 인민위원회가 결정하며, 이를 관리 및 사용하는 것은 정부령 제112/2004/NĐ-CP 호 2004년 4월 8일 발효의 정부 국유 공공기관 정원 관리 체제에 관한 정부령, 정부령 제43/2006/NĐ-CP 호 2006년 4월 25일 발효의 정부 공공기관의 자율성 및 책임성에 관한 정부령 및 이들 정부령을 시행하기 위한 지침에 따라 이루어짐.
조 5. 재정 기제
1. 지방 및 현 단위의 등기권 관리 사무소는 정부령 제43호 2006년 4월 25일 대통령령 "공공기관의 자율성과 책임성에 관한 규정"에 따라 재정 기제를 운영한다.
2. 지방 및 현 단위 등기권 관리 사무소의 경비 원천
가) 국가 예산으로 지원되는 경비는 다음과 같다:
- 지방 및 현 단위 등기권 관리 사무소가 수행하는 일반적인 업무를 보장하기 위한 경비로서, 해당 사무소는 일부 경비를 자체적으로 부담하며(사업 수입과 균형을 맞춘 후), 나머지 경비는 국가 예산으로 전액 보장된다.
- 국가 기관이 위임한 업무와 긴급 업무를 수행하기 위한 경비
- 사업 활동을 위해 승인된 계획에 따라 건설 기본 투자 자금, 설비 구매 비용, 고정 자산 대수리를 위한 경비
- 기타 경비
나) 수익사업 수입은 다음과 같다:
- 국가 규정에 따라 해당 사무소가 사용할 수 있는 수수료 및 부과금(토지 자료 이용 및 부속물 사용 수수료, 지적 측량 수수료, 등록 증명 발급 심사 수수료, 지적 부과금, 담보 등록 수수료)
- 단위의 전문 분야와 능력에 적합한 서비스 활동 수입;
- 기타 수입(있을 경우): 은행 예치금 이자 및 법령에 따른 합법적인 다른 수입
다) 경비내용은 다음과 같다:
- 일상 경비, 즉: 주어진 기능과 임무를 수행하기 위한 일상 경비, 수수료 및 부과금 징수 업무를 지원하기 위한 일상 경비(임금 및 수당, 임금 보조금, 사회 보험, 의료 보험, 노동조합 경비, 공공 서비스, 사무용품, 업무 관련 경비, 고정 자산의 일상 수리 및 기타 경비)
- 서비스 활동 경비, 즉: 임금 및 수당, 임금 보조금, 사회 보험, 의료 보험, 노동조합 경비, 원자재, 고정 자산 감가상각비, 고정 자산 수리, 법률 규정에 따른 세금 납부 경비 및 기타 경비(있을 경우)
- 비정기경비, 즉:
+ 국가 기관이 위임한 업무와 긴급 업무를 수행하기 위한 경비. 경제기술 단가가 정해진 업무의 경우, 정부가 발표한 단가에 따라 실제 작업량에 대한 경비를 지급한다. 경제기술 단가가 없는 업무의 경우, 현재 국가 재정 지출 규정에 따라 예산을 편성하고 정부의 승인을 받는다.
+ 사업 활동을 위해 승인된 계획에 따라 건설 기본 투자 자금, 설비 구매 비용, 고정 자산 대수리를 위한 경비
+ 기타 경비.
조 6. 효력과 시행 책임
1. 본 통합지침은 2010년 5월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 2004년 12월 31일자 통합지침 제38/2004/TTLT-BTNMT-BNV "등기권 관리 사무소 및 개발 토지 기금 조직의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 지침" 목 I의 규정을 폐지한다.
3. 중앙 직할 시, 도 인민위원회는 본 통합지침에 따라 등기권 관리 사무소의 설립 및 정비를 지시하고, 등기권 관리 사무소가 제2조 통합지침에서 정한 업무를 수행할 수 있도록 예산을 배정한다.
4. 자연자원 및 환경청, 내무청, 재정청은 중앙 직할 시, 도 인민위원회가 본 통합지침을 시행하도록 지원한다.
시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 지방은 이를 환경자원부에 보고하여 내무부와 재정부와 협의하여 해결하도록 한다./.