법률 제2008년 제25号령은 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

처분령

건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

조세정 178/2007/NĐ-CP 2007년 12월 3일 국무회의가 정부 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 시행령에 근거함

재원청 국토자원부 장관과 행정자치부 장관의 제안을 검토함

명 정

조 1. 위치와 기능

국토자원부는 정부의 기관으로서, 토지, 수자원, 광물자원 및 지질, 환경, 기상 및 수문학, 측량 및 지도, 해양 및 해외 통합 관리, 그리고 해당 부처의 관리 영역 내 공공 서비스 관리를 수행하는 국가 주권 기능을 수행한다.

조 2. 임무와 권한

국토자원부는 국무회의가 정부 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 178/2007/NĐ-CP 2007년 12월 3일 시행령에 따라 정부의 승인을 받은 연간 법률 제정 프로그램 및 계획에 따른 법률, 의결안, 법령, 의결안, 정부 결정안, 정부 명령안, 그리고 정부의 분담에 따른 프로젝트 및 계획을 제출하는 등의 구체적인 임무와 권한을 수행한다.

1. 정부의 승인을 받은 연간 법률 제정 프로그램 및 계획에 따른 법률, 의결안, 법령, 의결안, 정부 결정안, 정부 명령안, 그리고 정부의 분담에 따른 프로젝트 및 계획을 정부에 제출한다.

2. 정부 총리에게 해당 부처의 관리 영역 내의 전략, 계획, 발전 계획, 장기 계획, 다년 계획, 연간 계획, 프로그램, 국가 프로젝트, 정부 총리의 결정안, 지시안 등을 제출한다.

3. 결정안, 지시안, 시행규칙을 제정하고, 해당 부처의 관리 영역 내에서 기초 기준을 제정하거나, 과학기술부 장관에게 국가 기준을 제정하도록 제출하며, 과학기술부의 심사 후 해당 부처의 관리 영역 내에서 국가 기술 규범을 제정하고 공표한다.

4. 해당 부처의 관리 영역 내에서 정부의 승인을 받은 규범 법령, 전략, 계획, 계획을 실시하기 위해 지시, 감독, 검사하고, 해당 부처의 관리 영역 내에서 법령, 전략, 계획, 계획을 실시하기 위해 정보 제공, 홍보, 교육을 실시한다.

||| c) 지방인 성 또는 시 인민위원회에 토지 사용 제한, 주택용 토지 인정, 농업 생산을 위해 토지를 개척한 개인 및 가족의 토지 사용 권 인정 제한, 비어있는 산지, 물이 있는 땅의 토지 사용 제한, 분할 토지 면적 최소값 및 다른 법률에 따른 사항을 제안하고 지도.

가) 정부 총리의 승인을 받은 뒤 토지 관리 및 사용 전략, 프로그램, 장기 계획을 지시, 검사하고 실시한다.

나) 토지 사용 계획 및 전국 지역 계획을 작성하고, 지방자치단체가 제출한 토지 사용 계획 및 안보 목적 토지 사용 계획을 검토하며, 승인 후 이행을 지시하고 검사한다.

다) 관련 부처와 협력하여 토지 종류별 가격 프레임워크를 정부에 제출하고, 토지 가격 산정 방법을 지시하고 검사하며, 토지 가격 산정 문제 해결을 지시하고, 토지 가격 정보 데이터 수집 및 제공을 지시하고 검사하며, 이행을 조직한다.

라) 토지 조사, 측량, 지적도, 현황도, 토지 이용 계획 도면 작성, 토지 이용 계획 변경, 토지 배분, 임대, 회수, 용도 변경, 토지 사용 등록, 부속 재산 등록, 지적 문서 작성 및 관리, 토지 사용 등록증 및 부속 재산 등록증 발급, 토지 사용자의 권리와 의무 이행을 지시하고 검사한다.

마) 토지 통계, 검사, 평가를 지시하고 검사하며, 부동산 시장 내 토지 사용권 시장을 관리한다.

바) 토지 관리 및 사용 활동에 대한 법률 규정에 따른 조건 및 절차를 지시하고 검사하며, 토지 개발 기금 조직 및 토지 사용 등록 사무소 활동을 지시한다.

사) 법률 규정에 따른 보상, 지원 및 이주에 관한 규정을 지시하고 검사하며, 지방자치단체의 요청에 따라 관련 부처와 협력하여 토지 가치, 부속 재산 가치, 보상 및 지원 정책 문제 해결을 지시하고, 보상 및 지원 대상자를 결정하고, 이주자에게 토지 사용 등록증 및 부속 재산 등록증을 발급하며, 이주 지역 토지 관리 규정을 제정하고 지시한다.

아) 관련 기관과 협력하여 토지 사용권 이전, 토지 사용목적 변경, 토지 회수, 토지 개발 기금, 토지 사용권 경매, 토지 사용을 포함하는 프로젝트 경매 등에 대한 재정 정책을 제정하고 지시하며, 이행을 검사한다.

자) 토지 사용 등록증 및 부속 재산 등록증의 발행 및 사용 관리를 지시한다.

차) 법률 규정에 따른 토지 분쟁 해결을 지시하고 검사하며, 이행을 조직한다.

6. 수자원에 관하여:

가) 관련 기관의 승인을 받은 후 수자원 관련 법률 규정을 지시하고 검사하며, 이행을 조직한다.

나) 정부 총리의 승인을 받은 후 수자원 전략, 계획, 방지, 복구, 활용, 지속 가능한 발전을 위한 프로그램 및 계획을 지시하고 검사하며, 이행을 조직한다.

다) 수자원 사용을 보장하고 지속 가능한 발전을 위한 수자원 관리 계획 및 방안을 주도적으로 제정한다.

d) 조정 및 결정 수자원(강, 호수, 계류 및 기타 자연적 수자원 저장 형태)의 분류와 명부 작성; 기초 기준을 제정하고 공표하거나, 과학기술부 장관에게 국가 기준을 제정하도록 요청하여 공표; 본 조 제3항에 따라 국가 기술 규범을 제정하고 발포함.

đ) 법령에서 정한 바에 따라 강, 지하수층, 물 저장 지역, 지하수 채취 제한 지역 등에 대한 채취 한도를 설정하고 이행 여부를 감독하며, 관련 기관과 협력하여 각 부처, 지방의 수자원 조절 및 배분 계획을 이행 여부를 감독함.

e) 전국 수자원 관측망을 구축하고 관리하며 활용; 전국 수자원 기본조사, 청구, 평가를 조직하고 실시하며, 각 부처와 지방이 합리적이고 효율적인 수자원 사용 계획을 수립할 수 있도록 수자원 잠재력을 통보함.

g) 각 부처, 지방이 작성한 수자원 개발 및 이용 전문 계획, 강간의 수 이동 프로젝트를 중앙 권한 기관이 승인하기 전에 검토하고 이를 조직함.

h) 수자원 개발, 이용 및 보호와 관련된 제도, 정책, 세금, 비용, 기타 수입원 및 인센티브를 주관하거나 관련 기관과 협력하여 제정하거나 중앙 권한 기관에 제출하여 제정함.

i) 법령에 따른 수자원 허가의 발급 및 회수를 지도하고 감독하며 이를 조직하고 실시함.

k) 수질 오염 방지 및 복구, 지하수 소진 및 고갈 방지를 위한 조치를 조직하고 실시하며, 총리의 승인이 있을 경우 이를 수행함.

l) 국제 수자원 협력 사항을 총리에게 보고하고 주관하며, 국제 조약을 이행하는 것을 지도하고 감독하며, 국제 수자원 정보 교환을 주관하고, 관련 기관과 협력하여 국제 수자원 분쟁을 해결함.

m) 국가 수자원 위원회, 메콩 강 베트남 위원회의 상임위원으로 활동함.

7. 광물 자원 및 지질에 관한 사항:

a) 총리의 승인 후 전국 광물 자원 지질 기본조사 계획을 지도하고 감독하며 이를 조직하고 실시함.

b) 조사 및 평가된 광물 자원 지역을 확인하고 독성 광물을 포함한 지역을 표시하며, 해당 정보를 중앙 직속 성, 시 인민위원회 및 관련 기관에 통보하여 관리하고 보호함.

c) 국가 중요 공사 또는 중앙 권한 기관이 투자 결정을 내린 공사가 있는 지역에서 광물 자원 조사 및 평가가 완료되지 않은 경우에도 광물 자원이 발견되면 관련 기관과 협력하여 채굴 결정 및 허가를 발급함.

d) 광물 지질 기본조사를 조직하고 실시하며, 광물 탐사 및 조사 계획의 작성 및 검토, 광물 자원 지질 기본조사 계획의 내용을 규정하며, 법령에 따라 광물 탐사 및 조사 계획을 검토하고, 전국 광물 자원 및 지질 관리 상황을 등록하고 수집하며, 법령에 따라 이를 종합함.

đ) 광물 자원 탐사, 채굴 및 보호와 관련된 제도, 정책, 세금, 비용, 기타 수입원 및 인센티브를 주관하거나 관련 기관과 협력하여 제정하거나 중앙 권한 기관에 제출하여 제정함.

e) 법령에 따른 광물 탐사, 채굴 및 가공 허가를 지도하고 감독하며 이를 조직하고 실시함.

g) 광물 매장량 평가 위원회 상임위원으로 활동함.

8. 환경에 관한 사항:

a) 환경 보호 정책 및 법률을 지도하고 감독하며 이를 조직하고 실시하며, 환경 오염 및 파괴 예방, 자연 보존 및 생물 다양성 유지, 환경 질 향상 등을 포함함.

b) 법령에 따른 환경 품질 국가 기술 규범, 폐기물 국가 기술 규범의 이행을 지도하고 감독하며, 각 부처, 지방의 발전 계획에 따른 환경 지표 이행을 지도하고 감독함.

c) 법령에 따라 지시사항, 환경 지표를 제정하고 발포하거나 중앙 권한 기관에 제출하여 제정하며, 국가 환경 보고서, 환경 전문 보고서를 작성하며, 법령에 따라 전국 지역별 환경 상태 및 부담 능력 평가를 조직하며, 중앙 직속 성, 시 인민위원회가 환경 현황 보고서, 환경 영향 보고서를 작성하도록 지침을 제공함.

d) 전국 범위 내에서 환경영향평가 보고서, 환경영향평가 보고서, 환경 보호 약속 등록을 검토하고 승인하며, 환경영향평가 보고서를 검토하고, 중앙 권한 기관이 검토하고 승인하는 환경영향평가 보고서를 검토하고 승인함.

đ) 다수의 지방 또는 국가 간 환경 오염 지역을 조사하고 확인하며, 환경 피해를 확인하고 복구 및 환경 개선을 조직하고 지도함.

e) 법령에 따라 중대한 환경 오염 발생 기관의 목록을 작성하고 수정하며, 이러한 기관의 처리 및 피해 복구 책임을 지도하고 감찰함.

g) 법률 및 조례에 따른 자연 보존과 생물 다양성 관련 규정의 이행을 지도하고 감독함; 그 직무와 기능에 따라 법률이 정한 범위 내에서 그러함.

h) 국가 환경 모니터링 시스템 통합 계획을 주도하여 작성하고 실행하며, 환경 모니터링 활동을 지도하고 감독하고, 환경 모니터링 장비를 검정하며, 환경 모니터링 데이터를 일원화하여 관리하도록 지시함.

i) 폐기물 예방, 감소 및 처리를 위한 생물학적 제제 사용 목록과 환경 오염을 일으키는 금지된 생물학적 제제 목록을 제정하며, 폐기물 처리 설비 및 공사의 검사, 평가, 인증 절차를 지침으로 제공하고, 환경 검사 업무를 지도하고 감독함.

k) 환경 친화적인 기관 및 제품 등록 및 인정을 지도하고 실행하며, 법률에 따른 환경 허가를 발급하며, 지역, 산업별 환경 부하 용량에 맞는 국가 기준 규격 적용 로드맵 및 계수를 규정함.

l) 환경 보호와 관련된 정책, 세금, 수수료, 기타 수입원 및 인센티브 체계를 주도하거나 협력하여 작성하고 발행하거나 권한 있는 당국에 제출하며, 연간 환경 사업 예산 요구사항을 총괄하고 조정하며, 재무부와 협력하여 권한 있는 당국에 제출하고 결정을 받으며, 환경 보호 기금을 조직하고 관리하며, 국제 환경 기금의 국내 대표 기관을 담당함.

9. 기상, 수문 및 기후 변화에 관한 사항:

a) 장기 계획 및 국가 기상, 수문 네트워크 개발 계획을 주도하고 실행하며, 국가 전체적인 재난 예측 및 경보 전략을 주도하고 관련 기관들과 협력하여 작성하고 실행함.

b) 법률이 정한 기상, 수문 시설에 대한 기술 안전 구역 보호 규정의 이행을 지도하고 감독하며, 법률이 정한 특별한 종류의 기상, 수문 시설 및 국제 경보 네트워크에 속하는 시설의 이전을 지도하고 감독함.

c) 기상, 수문 조사, 예측 업무를 주도하고 실행하며, 기상, 수문 모니터링 시스템을 조직하고 관리하며, 법률이 정한 기상, 수문 정보 및 데이터의 처리, 관리, 활용을 지도하고 감독하며, 국가 핵심 프로젝트 및 중점 건설 프로젝트에 대한 기상, 수문 기본 조사 자료 사용을 심사함.

d) 법률이 정한 기상, 수문 허가의 등록, 발급, 회수를 규정함.

đ) 기상, 수문 시설 건설, 개선, 확장 프로젝트를 심사하고 실행을 주도함.

기후 변화가 자연 환경, 인간, 경제 사회 조건에 미치는 영향을 모니터링하고 평가하며, 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 적절한 대응 방안을 제안하고 권고하며, 권한 있는 당국의 승인을 받음.

기후 변화 관련 기후협약 및 국제 조약을 주도적으로 수행하는 국가 기관이며, 깨끗한 개발 메커니즘에 적합한 투자 프로젝트에 대한 인증서를 발행함.

몬트리올 협약에 따른 오존층 파괴 물질에 대한 국가 기관으로서, 법률이 정한 오존층 파괴 물질의 수입, 수출 조건을 지침으로 제공함.

법률이 정한 지진, 해일, 태풍, 열대 저기압, 홍수, 호우, 만조에 대한 재난 예측 및 경보 제도를 지도하고 감독하며, 태풍, 열대 저기압, 홍수, 호우, 지진, 해일, 만조 정보 제공 및 이용 방법을 지침으로 제공함.

10. 측량 및 지도에 관한 사항:

a) 측량 및 기본 지도, 전문 측량 및 지도 프로젝트를 주도하고 실행하며, 총리의 승인을 받은 후 해당 부처의 관할 범위 내에서 그러함.

b) 국가 참조 시스템, 국가 원본 데이터 시스템, 국가 측량 기초 포인트 시스템, 국가 위성 위치 시스템, 기본 항공 사진 시스템, 국가 기반 정보 지리 데이터베이스를 포함하는 기본 측량 및 지도 기반 인프라 시스템의 구축, 갱신, 관리, 활용을 주도함.

c) 측량 및 지도 국가 표준 출처를 보장하기 위한 측량 장비의 검정, 검사, 유지 보수를 규정하고 지침을 제공하며, 측량 및 지도 정보 및 자료의 관리, 활용, 제공, 배포를 지도하고 감독함.

d) 각 부처, 중앙 부처, 지방 정부가 총리에게 제출한 중요 측량 및 지도 프로젝트를 심사함.

 đ) 측량 및 지도 활동 허가의 등록, 발급, 회수를 주도하고 실행하며, 지도 출판 및 배포를 감독하며, 법률이 정한 규정을 위반한 지도 출판물을 중단시키고 회수를 지시함.

e) 행정 구역 분할 및 조정을 위한 측량 및 지도 작성 업무를 주도하고 내무부와 협력하며, 행정 단위의 행정 구역 경계 표시를 심사함.

g) 외교부와 협력하여 국경 경계, 해양, 경제 배타적 수역 및 대륙붕 경계 설정을 위한 측량 및 지도 작성, 관련 자료 준비를 주도하며, 국경 경계 표시를 심사하고, 국경 경계 관련 지도 및 자료를 인쇄하고 배포함.

훠) 지도, 정비, 출판 및 배포에 관한 제도법령에 따라 지도 제품을 설립, 개정, 출판 및 배포한다.

11. 해양 및 해외도 관리 총괄 및 일원화에 관한 사항:

가) 해양 베트남 전략 및 종합 기제, 정책을 주도하여 작성하고, 국가 권한기관의 승인 후 이행하며, 해양 및 해외도 자원 관리와 환경 보호를 위한 지속가능한 개발을 목적으로 한다.

나) 해양 분야별 구역 해양 자원 개발, 사용 및 보호를 위한 종합계획 및 구역계획을 작성하고 이행하며, 해양 자원과 환경 조사 기본계획, 해양 및 대양 연구 과학 프로그램을 작성하고 이행하며, 총리의 승인 후 이행을 감독한다.

다) 해양 및 해외도 자원 관리와 관련된 부처간, 지방간 문제 해결 또는 관련 권한기관에 문제 해결을 제안한다.

라) 해양 및 대양 연구 과학 기본조사 계획, 5년 및 연간 계획을 승인하고 이행을 지시한다.

마) 해양 및 해외도 관련 국방, 안보, 외교 정책, 해양 자원 개발 관련 부처, 지방 주도로 작성하는 기제, 정책 참여 및 작성한다.

바) 베트남 해양 및 해외도 관련 경제 사회 잠재력을 종합하고 평가하며, 해양 자원 개발, 연구 과학, 국제 협력 및 베트남 해양 주권 보호와 관련된 동향 및 변화를 분석하고 평가하며 예측한다.

타) 법령에 따른 해양 및 해외도 자원 조사, 연구, 보호를 위한 공사, 장비 사용 계획을 작성하고 이행한다.

하) 베트남 주권에 속하는 해역, 섬, 군도, 잠수대의 잠재력을 통계, 분류, 평가한다.

카) 남해 및 해외도 국가 지도부 위원으로 참여한다.

12. 법령에 따른 부처 관할 영역 통계, 검토, 자료 및 데이터 보관 업무를 수행한다.

13. 부처 관할 영역에서 과학 기술 진보 연구, 적용, 실시를 지시하고 이행하며, 법령에 따른 자원 및 환경 관련 출판물을 편집하고 출판한다.

14. 법령에 따른 토지, 수자원, 광물자원, 지질, 환경, 기상, 수문, 측량, 지도, 해양 및 해외도 분야 국제 협력 실시하며, 법령에 따른 국가 권한기관의 위임을 받아 국제 조약 협상을 진행하고 조약을 체결하며, 부처 명의로 국제 합의를 체결하고 정부의 지시를 받은 국제 조직에 참여한다.

15. 총리의 승인 후 부처 개혁 행정 프로그램을 조직하고 이행하며, 국가 개혁 행정 프로그램의 목표와 내용에 맞게 이행한다.

16. 부처 관할 영역에서 조직 네트워크, 공공 서비스 발전 계획을 작성하고 관련 권한기관에 제출하며, 공공 서비스 제공 메커니즘, 사회화된 공공 서비스 제공 정책을 작성하고 이행하며, 법령에 따른 지침을 제공한다.

17. 법령에 따른 협회, 단체, 비정부기구 활동 참여를 지원하며, 법령에 따른 협회, 단체, 비정부기구의 이행 상황을 감독한다.

18. 법령에 따른 부처 소유 기업에서 국가 자본의 대표를 수행한다.

19. 조직 기구, 정원 관리하며, 부처 관할 범위 내의 공무원, 직원의 급여 제도 및 보상, 포상, 징계 정책을 이행하며, 교육 및 양성 프로그램을 실시하고, 부처가 지정받은 분야의 직원 전문 기준을 제정하며, 부처가 지정받은 분야의 공무원 전문 기준을 작성하여 내무부에 제출하며, 지방 인민위원회 소속 부서의 책임자의 업무 기준을 제정한다.

20. 부처 관할 영역에서 법령에 따른 불법 행위 처리, 민원 및 고발 처리, 부정부패 방지 및 처리를 수행한다.

21. 법령에 따른 재정, 재산 관리 및 국가 예산 사용을 관리한다.

22. 정부, 총리의 지시 또는 법령에 따른 다른 업무를 수행한다.

조 3. 조직 구조

1. 국제협력과.

2. 계획과.

3. 과학기술과.

4. 법률과.

5. 재정과.

6. 시상 및 포상과.

7. 인사과.

8. 감사국.

9. 사무실.

10. 베트남 해양 및 해외도 총국.

11. 환경 총국.

12. 토지관리 총국.

13. 베트남 지질 및 광물총국.

14. 베트남 측량 및 지도총국.

15. 수자원관리총국.

16. 정보기술국.

17. 기상수문 및 기후변화총국.

18. 호치민시에 위치한 부서 대표기구.

19. 국가 기상수문센터.

20. 수자원 계획 및 조사센터.

21. 국가 원격감시센터.

22. 자원 및 환경 정책 전략연구소.

23. 자원 및 환경신문.

24. 자원 및 환경잡지.

본 조에서 제1항부터 제18항까지는 부총리의 국가 관리 기능 수행을 돕는 단위이며, 제19항부터 제24항까지는 자원 및 환경부 국가 관리 기능을 지원하는 공공서비스 단위이다.

베트남 지질 및 광물청은 호치민 시와 다낭 시에 지청을 두며, 베트남 측량 및 지도청은 호치민 시에 지청을 두어야 한다. 부는 호치민 시에 기관 대표를 조직하고 사무실을 설치한다.

환경부 장관은 총리에게 베트남 해양 및 섬총국, 환경총국, 토지관리총국, 국립기상수문센터의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정하는 결정을 제출하며, 총리는 그 결정을 발령하도록 한다. 또한 총리에게 부 소속의 다른 공공기관 목록을 제출하여 총리가 이를 결정하도록 한다.

조 4. 효력 발생

이 nghị định은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 2002년 11월 11일 정부가 발령한 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 2002년 제91호 정부령을 대체한다.

2. 본 시행령과 모순되는 이전의 규정들은 폐지된다.

조 제5조. 이행 책임

각 장관, 부처급 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다./.