시행규칙 제 05/2011/TT-BNNPTNT 닉슨병에 대한 가금류 방역 조치 지침

시행규칙

닉슨병에 대한 가금류 방역 대책 지침

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정부가 농림수산식품부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 2008년 1월 3일 제정된 제1호 대통령령과 이를 수정하는 2009년 9월 10일 제정된 제75호 대통령령, 그리고 정부가 법령 제2호 조류의료령 일부 시행을 세부적으로 규정하는 2005년 3월 15일 제정된 제33호 대통령령을 근거로 함;

2004년 4월 29일 제정된 수의법령;

이 지침은 정부가 제2호 조류의료령 일부 시행을 세부적으로 규정하는 2005년 3월 15일 제정된 제33호 대통령령을 근거로 함;

농림수산식품부는 닉슨병 예방 및 대응을 위한 조치를 다음과 같이 지침화 함;

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 지침은 닉슨병 예방 및 대응 조치와 관련하여 각 기관, 지방 정부, 단체 및 개인의 책임을 명시함;

조 2. 적용대상

이 지침은 국내외 가금류 사육, 운송, 도축, 판매 및 가금류 원산 제품 거래와 관련된 모든 기관, 단체 및 개인에게 적용됨;

조 3. 용어 해석

본 지침에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨

1. 닉슨바이러스 감염: 가금류가 바이러스를 보유하고 있으나 임상 증상을 나타내지 않은 상태를 말함;

2. 닉슨병 사례: 닉슨바이러스에 감염되어 임상 증상과 해부학적 증상이 명확하게 나타나 눈으로 확인 가능한 가금류의 경우를 말함;

3. 닉슨병 집단 발생지: 한 농장 또는 마을에서 하나 이상의 닉슨병 사례가 발생한 지역을 말함;

4. 닉슨병 발병 지역: 닉슨병 집단 발생지가 여러 곳에 분포되어 관할 권한을 가진 동물의료기관이 확정한 지역을 말함;

조 4. 닉슨병

1. 닉슨병(뉴캐슬병)은 모든 연령대의 가금류에게 치명적인 전염병으로, 다른 가금류 질병과 함께 발생하여 높은 사망률을 초래하며 경제적 손실을 야기함;

닉슨병은 1926년 영국 북동부 뉴캐슬 시에서 처음 발견되었으며, 세계 각 대륙에서 발생하고 있음. 베트남에서는 매년 많은 지역에서 발생하여 가금류 산업에 큰 손실을 입히고 있음;

2. 병원체: 닉슨병은 파라미크로바이러스과 아울라바이러스 종류의 바이러스에 의해 발생되며, 단일 RNA 염기서열을 가지고 있으며, 유전자 크기는 약 16,000 염기서열이며, 바이러스는 주체 세포 내에서 복제됨;

임상 증상에 따라 닉슨병은 고도 독성 내장형, 고도 독성 신경형, 중등도 독성형, 저독성형 등 4가지 형태로 분류될 수 있으며, 고독성 닉슨바이러스는 임상 증상이 나타나기 전에 가금류를 급사시키는 경우가 있으며, 백신 접종을 받지 않은 가금류 집단은 100% 사망할 수 있음;

3. 전파 경로

직접 전파: 닉슨바이러스는 건강한 가금류와 병원균을 가진 가금류 간의 직접 접촉을 통해 전파되며, 바이러스는 병원균을 가진 가금류의 배설물, 눈, 코, 입 또는 호흡기로부터 배출됨;

간접 전파: 닉슨바이러스는 병원균을 가진 가금류의 시체, 알 껍질, 사육 도구, 먹이, 물, 사료 폐기물, 병원균을 가진 사육자의 신발 또는 옷 등에서 전파될 수 있음;

4. 저항력

닉슨바이러스는 고온에서 쉽게 파괴되며, 70°C에서 30분, 75°C에서 5분, 80°C에서 1분 동안 파괴됨. 알칼리성 또는 산성 환경이나 직사광선에 노출되면 바이러스가 파괴되며, 저온에서는 바이러스가 오랜 시간 동안 분비물, 배설물 또는 병원균을 가진 가금류의 털 등에서 생존할 수 있음;

5. 임상 증상

잠복기: 평균적으로 5-6일간 지속되지만, 2-15일까지 다양할 수 있음;

병의 정도는 바이러스 종류의 독성, 종류, 나이, 저항력 등 다양한 요인에 따라 달라짐. 주요 임상 증상은 다음과 같음;

a) 경증, 호흡기형: 재채기, 숨가쁨, 기침, 콧물, 눈과 목 부위의 부종, 설사, 흰색 또는 녹색 설사를 보임;

b) 중증: 신경계 약화, 체력 약화, 근육 떨림, 날개 흔들림, 목과 목 부위의 비틀림, 회전 운동, 다리 마비, 전신 마비, 산란 감소, 퇴화된 알 표면, 갑작스런 사망; 사망률은 최대 100%까지 상승할 수 있음;

6. 해부학적 증상

병에 걸린 가금류는 기관지 출혈, 위 점막 출혈, 위 점막과 소장의 혼합 출혈, 맨트롱 림프절의 출혈, 위 점막의 점상 출혈, 달걀 생산관의 부종, 출혈 또는 탈락 등을 보임;

7. 실험실 진단

a) 차별 진단: 닉슨병을 다른 가금류 질병과 구분하기 위해, 조류 인플루엔자, 기관지염, 폐렴, 마이코플라즈마 감염, 조류 백색화 증후군, 산란 감소 증후군(EDS-76) 등과 차별 진단해야 함;

b) 병원체 검출: 닭 적혈구 응집 반응(HA) 및 억제 반응(HI)을 사용하거나, PCR 기술을 이용할 수 있음;

c) 항체 검출: HI 또는 ELISA 등의 혈청학적 방법을 사용함;

d) 바이러스 종류의 독성 결정: 다음 방법 중 하나를 사용함;

닭알에서의 폐사 시간;

닭알뇌에 바이러스 주입 후 1일령 닭의 병원성 지수;

닭 6주령 정맥 주입 후의 병원성 지수;

장 II

닉슨병 예방

조 5. 니우카트슨병 예방 및 대응 홍보

1. 동물위생시험소는 니우카트슨병 예방 및 대응 프로그램의 내용을 작성하고 이를 실행하며, 지방동물위생시험소에 이 프로그램을 현지에서 시행하도록 지도한다.

2. 각급 인민위원회는 전문기관과 단체가 니우카트슨병 예방 관련 내용을 수행하도록 지시한다.

3. 대중매체와 단체는 니우카트슨병에 대한 지식, 질병의 위험성, 예방 및 대응 방법을 가금류를 사육하는 가구와 지역사회에 홍보한다.

4. 니우카트슨병 예방을 위한 약속을 조직, 개인에게 홍보하고 동참시키며, 다음 내용을 포함한다:

가) 병든 가금류나 죽은 가금류 또는 출처가 불명확한 가금류를 구입하거나 판매하거나 섭취하지 않음;

나) 니우카트슨병 예방을 위해 백신 접종을 실시함;

다) 질병 보고를 즉시 실시함;

라) 가금류 시체를 무단으로 버리지 않음.

조 6. 질병 예방 위생 요구사항

1. 사육 시설: 사육 시설은 가금류 사육 지역에 대한 동물위생 조건을 준수해야 함;

2. 종자: 종자는 2004년 동물 종자 법령에 따른 요구사항을 충족해야 하며, 명확한 출처, 건강 상태, 동물 검역 증명서를 소지하고 동물위생 기관에서 발행한 것으로, 입 đàn 전 격리 사육이 필요함;

3. 운송 수단, 사람:

운송 수단은 규정에 따라 청소, 소독을 해야 함;

사육 지역에 진입하는 사람은 개인 위생 절차를 준수해야 함;

조 7. 가금류 사육 관리 요구사항

1. 가금류 사육은 동물위생 조건, 종자 품질, 사육 과정, 질병 예방 과정 등 동물위생 기관의 질병 예방 규정을 준수해야 함;

2. 집단 사육 규모가 500마리 이상인 가금류 사육 기관은 지방 동물위생 기관에 등록해야 하며, 동물위생 관리 직원이 관리 및 모니터링을 수행해야 하며, 가금류 군집 수는 최소 3개월마다 업데이트해야 함;

3. 니우카트슨병 안전 지역 및 기관 구축을 장려한다.

조 8. 백신을 통한 질병 예방

백신을 이용한 정기적인 질병 예방은 농림부 장관이 2005년 10월 13일에 발표한 제63/2005/QĐ-BNN 결정에 따른 가축 및 가금류 백신 의무 접종에 관한 규정에 따라 이루어져야 한다. 백신을 통한 질병 예방은 새로운 가금류 군집 생성 또는 면역 기간 만료 후 면역 보호를 제공하기 위해 지속적으로 이루어져야 한다.

1. 백신 접종 대상: 모든 종류의 닭, 토끼;

2. 백신 접종 범위: 전국의 집단 사육 기관 및 가구 단위 사육;

3. 백신 접종 시간: 매년 2회 정기 접종(3월-4월, 9월-10월), 새로운 가금류 군집에 대한 보충 접종. 닭의 연령에 따라 백신은 눈이나 코에 주입하거나 가구 단위 사육의 경우 주사로 접종하며, 집단 사육의 경우 일정에 따라 접종한다;

4. 지방 동물위생시험소는 니우카트슨병 예방 상황을 점검하고 접종 증명서 발급을 지도한다.

조 제9조. 뉴캣슬병 감시

1. 매년 축산검역국은 뉴캣슬병 감시 프로그램을 작성하고 실행한다.

2. 감시 내용은 임상 감시를 통해 발병 지역을 신속히 발견하고, 바이러스 유행 감시와 혈청 감시를 통해 병원체 유행 비율, 항체 유행, 바이러스 변이 및 독성 평가를 실시한다.

3. 각급 정부는 관련 기관에 지시하여 축산검역 부서가 뉴캣슬병 감시 프로그램을 수행할 수 있도록 지원한다.

조 제10조. 검역 및 운송 관리

1. 국경 검역: 가금류 및 가금류 제품의 국경 통과 시 검역 및 운송 관리를 규정에 따라 시행한다.

a) 각급 정부는 지방 행정기관의 관련 기관을 지휘하여 축산검역 부서와 협력하여 불법 수입 가금류를 철저히 점검하고 차단하며 처리하도록 한다.

b) 가금류 및 가금류 제품의 모든 운송 수단은 통관 시 소독 및 살균을 지속적으로 실시한다.

2. 내국 검역:

a) 축산검역 기관은 출발지에서 가금류 및 가금류 제품을 검역하고 검역 증명서를 발급한다.

b) 동물 검역소는 교통 접점에서 가금류 및 가금류 제품의 운송을 관리하고 법령에 따른 위반 사항을 처리한다.

장 III

뉴캣슬병 방역

조 제11조. 의심 환자 발생 시 보고 및 대응

1. 뉴캣슬병 의심 증상을 보이는 가금류를 발견한 경우 양축 주민은 가장 가까운 축산검역 기관, 검역 직원 또는 기초 정부에 즉시 보고하고 의심 환자를 격리해야 한다.

2. 뉴캣슬병 의심 환자가 있는 가금류에 대한 보고를 받은 직원은 확인 후 즉시 군 검역소에 보고하고 동시에 읍면동 주민위원회에 보고해야 한다.

3. 군 검역소: 검역 직원이나 기초 정부로부터 보고를 받으면 즉시 환자 집단을 확인하고 진단하며, 양축 주민에게 격리, 소독, 살균, 방역 조치를 지시하고 병원체 샘플을 검사하도록 보내야 한다.

4. 진단 결과가 뉴캣슬병 환자 집단으로 확정된 경우, 군 검역소는 양축 주민에게 다음 조치를 지시한다.

a) 환자 가금류와 의심 환자 가금류를 파기한다.

b) 환자 집단 내의 건강한 가금류와 그 주변 지역의 가금류에 대해 예방 접종을 실시한다.

c) 주기적으로 2주마다 소독 및 살균 작업을 실시한다.

5. 필요하다면, 축산검역 기관은 지방 정부에 조언하여 검사 결과를 기다리지 않고 환자 가금류 집단을 파기하도록 조직할 수 있다.

조 제12조. 질병 진단

질병 진단은 축산검역국 소속 실험실에서 이루어지거나 축산검역국에 의해 위임받은 실험실에서 이루어진다. 검사 과정은 베트남 표준에 따르며, 뉴캣슬병 진단은 고병원성 조류인플루엔자와 구별되어야 한다. 검사 결과 뉴캣슬병이 음성이고 조류인플루엔자가 양성인 경우, 농업 및 농촌개발부가 2005년 11월 7일에 발표한 69/2005/TT-BNN 통지에 따른 조류인플루엔자(H5N1) 방역 긴급 조치 지침을 적용한다.

실험체가 지방 축산검역 기관의 권한을 가진 검역 직원이 아닌 경우, 실험실은 즉시 의심 환자 집단을 지방 축산검역 기관에 보고하여 감시 및 모니터링을 조직하도록 한다.

뉴캣슬병 환자 집단을 확인한 검사 결과가 있을 경우, 실험실은 즉시 환자 집단이 있는 지방 검역국에 보고하여 방역을 조직하고 동시에 검체 제공자에게 결과를 통보한다.

검체 검사 결과 니카트슨 감염 집단 발생이 확인된 경우, 검사는 즉시 해당 지역 동물위생시험소에 방역 조치를 실시하도록 통보하고 동시에 검사 결과를 검체를 제출한 자에게 통보하여야 한다.

조항 13. 전염병 공표

1. 전염병 공표 조건:

조항 17, 조항 19, 조항 20에 규정된 조건을 충족하면 지방인민위원회 주석이 전염병을 공표한다.

2. 전염병 공표 범위

가) 한 면에서 5% 이상의 가구가 고병원성 뉴캣슬병에 감염되었을 경우 해당 면을 전염병 지역으로 공표한다.

나) 한 군에서 30% 이상의 면이 전염병 지역으로 공표되었을 경우 해당 군 전체를 전염병 지역으로 공표한다.

3. 전염병 공표가 이루어지지 않았거나 저병원성 뉴캣슬병에 감염된 경우 지방 동물위생기관은 이 통칙 제13조에 따라 방역 조치를 지시한다.

조항 14. 전염병 지역에 대한 대응 조치

1. 고병원성 바이러스로 인한 전염병 지역이 확정되면 다음의 조치를 취한다:

가) 사망하거나 병에 걸린 가금류를 파기하고, 건강한 가금류는 격리하여 보호 또는 현지 소비를 위해 살처분한다.

나) 닭 무리를 대상으로 뉴캣슬병 예방 백신을 사용한다.

다) 병에 걸리지 않은 작은 규모의 닭 무리는 현지에서 격리하여 기르며, 보호와 관리를 강화하고, 현지 소비를 위해 살처분을 권장한다.

라) 병에 걸리지 않은 큰 규모의 집단 가금류 무리는 지방 동물위생기관이 지정한 시설에서 살처분을 허용한다.

마) 위생 및 소독:

위생: 고형 폐기물을 수거하여 소각 또는 매립하고, 축사 바닥과 축사 도구를 비누나 세제로 씻는다. 액체 폐기물은 화학 물질로 처리해야 한다.

소독 및 살균: 청소 후 건조시키고, 축사, 축사 도구, 파기 또는 매립 장소를 소독 및 살균한다.

뉴캣슬병에 감염된 가금류를 처리하는 사람은 적절한 보호 장비를 착용하고 작업 종료 후 개인 위생 및 소독을 실시해야 한다.

2. 저병원성 바이러스로 인한 전염병 지역이 확정되면 다음의 조치를 취한다:

가) 병에 걸린 가금류를 격리하고, 무리를 건강하게 유지하기 위한 보호 및 관리를 조직한다.

나) 면 전체의 가금류 무리를 대상으로 역학 조사 및 감시를 조직한다.

다) 닭 무리를 대상으로 뉴캣슬병 예방 백신을 사용한다.

라) 병든 가금류의 운송 및 판매는 마지막으로 병에 걸린 가금류가 처리된 날로부터 21일 내에는 엄격히 금지된다.

조항 15. 전염병 발생 시 운송 관리

1. 지방인민위원회 주석의 위임을 받아 지방인민위원회 군 주석이 검역 포스트 설치를 결정하여 전염병 지역의 가금류 및 가금류 제품의 입출입을 관리한다. 검역 포스트는 전염병 지역을 벗어나는 모든 대상을 처리하기 위한 소독 장비와 화학 물질을 갖추어야 한다.

2. 건강한 가금류는 다음의 경우 운송이 허용된다:

가) 건강한 가금류 무리는 면 내에서 살처분 및 소비가 허용된다.

나) 큰 규모의 집단 가금류 무리는 지방 동물위생기관이 지정한 살처분 시설까지 전용 차량으로 운송할 수 있다. 운송은 지방 동물위생기관의 감독 아래 이루어진다.

다) 뉴캣슬병에 안전한 기관에서 기른 가금류는 해당 성 내에서 일반적으로 운송 및 소비가 허용된다.

조항 16. 역병 종식 공표 및 발생한 시설에서 다시 사육하기

1. 지방인민위원회 주석은 다음 조건을 충족할 때 역병 종식을 공표하는 결정을 내린다:

가) 역병 지역 및 역병 위험 지역에 속하는 모든 닭들이 뉴캐슬병 예방 백신을 접종받아 면역력을 획득하였음;

나) 마지막으로 죽거나 파기된 닭이 부터 21일이 경과하였으며, 그 이후로 다른 닭이 병에 걸리거나 병으로 죽는 일이 없음;

다) 집단 사육시설, 역병 발생 시설, 역병 지역에 대해 매주 2회 연속 2주간 청소, 소독, 살균을 실시함;

라) 지방 동물위생국이 이 조항 각 호에서 정한 조건을 충족하였음을 확인하고 역병 종식 공표를 요청하는 문서를 제출함.

2. 다시 사육하기 위한 조건:

가) 청소, 소독, 살균을 실시함;

나) 사육을 재개하기 전 최소 21일 동안 비워둠. 사육을 재개하기 전에는 사육 시설을 청소하고 살균 소독을 실시해야 함;

다) 재사육하는 닭들의 출처가 명확하며 뉴캐슬병 예방 백신을 접종받았음을 확인함;

라) 사육을 재개한 후 40일 동안 (OIE 감시 절차에 따라) 엄격하게 지속적으로 감시하여 병원체 재발을 방지하고 병을 재발시키지 않도록 함.

장 IV

조직 및 실행

조항 17. 중앙 정부 기관의 책임

1. 동물위생국의 책임

가) 가금류 뉴캐슬병 예방 및 대책 국가 프로그램을 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 승인을 요청하고, 해당 프로그램의 시행을 지도하고 감독하며, 지방 단위에서의 프로그램 시행을 검토하고 지도함;

나) 지방 단위에서의 뉴캐슬병 예방 백신 접종 계획 및 병 감시 계획의 작성, 지도 및 검토를 조직함;

다) 전국적인 범위에서 뉴캐슬병 예방 및 대책에 대한 감사를 실시함;

2. 사육국의 책임

가) 가금류 사육 규획 제안을 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 승인을 요청하고, 해당 규획의 시행을 지도하고 감독하며, 지방 단위에서의 사육 규획 시행을 검토하고 지도함;

나) 지방 단위에서의 가금류 사육 등록 관리를 지도함;

다) 사육자가 환경 보호와 생물학적 안전성을 유지하는 사육 방법을 실천하도록 지도하고 교육하기 위한 자료를 작성함.

조항 18. 지방 정부 기관, 단체, 개인의 책임

1. 지방인민위원회의 책임

가) 농업 및 농촌 발전청, 관련 부서가 지방 단위에서 가금류 사육 발전 규획, 뉴캐슬병 예방 및 대책 프로그램을 작성하고, 안전한 뉴캐슬병 지역 및 시설을 구축하는 지침을 작성하도록 지시함;

나) 지방 단위에서의 뉴캐슬병 예방 및 대책 계획의 작성 및 실행을 조직함;

다) 지방 동물위생 시스템을 강화하여 뉴캐슬병 예방 및 대책 요구사항을 충족하도록 함;

라) 지방 단위에서의 뉴캐슬병 예방 및 대책 정보 및 홍보 활동을 지속적으로 진행하도록 지시함;

2. 농업 및 농촌개발청의 책임

가) 지방인민위원회에 가금류 사육 발전 규획, 뉴캐슬병 예방 및 대책 프로그램, 안전한 뉴캐슬병 지역 및 시설 구축 지침을 제안하고 승인을 요청함;

나) 지방 단위에서의 뉴캐슬병 예방 및 대책 활동을 지속적으로 검토하고 지도함;

3. 지방 동물위생국의 책임

가) 지방 단위에서의 뉴캐슬병 예방 및 대책 활동을 직접 지휘하고, 지방 단위에서의 뉴캐슬병 예방 및 대책 예산을 계획함;

나) 역병 발생 시 즉시 보고하고, 정기적으로 뉴캐슬병 발생 상황 및 백신 예방 상황을 동물위생국에 보고함;

4. 지방자치단체의 책임

가) 지방 동물위생국과 협력하여 군 동물위생국, 관련 부서, 단체, 개인에게 뉴캐슬병 예방 및 대책 활동을 지시함;

나) 뉴캐슬병 예방 및 대책 활동, 특히 백신 접종 및 병畜禽扑杀工作，动员力量；

다) 为县级防控工作提供地方财政预算；

5. 农业办公室、经济办公室、动物卫生站的责任

甲) 在县一级直接组织实施新城疫防控工作；

乙) 将防控技术指导到乡、村；

丙) 及时向县政府和动物卫生局报告资金、物资、疫苗、劳动力的需求情况；

丁) 每月向动物卫生局报告新城疫防控工作情况，包括家禽数量、免疫接种结果、新城疫情况（如有）等；

6. 乡级人民政府的责任

甲) 成立乡级防控家畜家禽疫情指挥部，其中包括新城疫和其他已存在的疾病如禽流感、蓝耳病和口蹄疫，由乡长担任指挥长，并有党委、政府、群团组织和兽医、卫生、农业干部的参与；

乙) 安排专业小组进行技术指导，负责日常管理和汇总家禽养殖情况、免疫接种结果、家禽群体管理情况；

丙) 指导各村长直接检查监督疫情情况；与共青团、妇联、农会、退伍军人协会及其他群众团体合作，宣传动员民众提高对新城疫在养禽业中的危险性的认识，并积极参与免疫接种和家禽群体管理工作。每个村都要按照本通则第5条第4款的规定签订“防疫协议”；

丁) 组建应急防控队伍，包括民兵、青年、兽医、公安人员，负责扑杀患病家禽、消毒灭菌、监控进出疫区的人流、在动物检疫卡点值班；

7. 村兽医员、村兽医协管员的责任

甲) 监测并发现农户和养殖场的新城疫情况，并及时向乡政府和县动物卫生站报告；

乙) 直接参与防控工作，亲自进行疫苗接种；

8. 村长、队长或居民小组组长的责任

직접 마을, 리, 주민단지를 포함한 가금류를 관리함; 마을, 리, 읍, 동의 동물위생시험소와 협력하여 가금류를 사육하는 조직 및 개인에게 가금류 사육에 대한 정보를 보급하고 지도하며, 지역에서 닉타슨병 예방 및 대응 활동에 참여한다.

제19조 가금 사육 주민의 책임

1. 청결한 조건에서 가금류를 사육하도록 하며, 동물위생시험소 직원 및 지방 행정 당국의 지침에 따라 닉타슨병 예방 및 대응 조치를 시행한다.

2. 닉타슨병 의심 시 즉시 읍 동물위생시험소 직원 또는 마을, 리, 주민단지장에게 보고한다.

3. 가금류를 방목하거나 다른 가금 사육 주민에게 닉타슨병을 전파하게 한 경우, 가금 사육 주민은 모든 책임을 진다.

조 20. 효력 발생

본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다.

이 고시를 집행하는 과정에서 문제점이 있거나 보완, 개정이 필요하다면 농림부에 보고하여 검토 및 처리를 요청한다./.