시행규칙 제 05/2011/TT-BNV 국회의원 제十三届全国人民代表大会代表选举和各级人民代表大会代表2011-2016任期选举组织及活动指南

 

시행규칙

선거 관리 기구의 조직 및 운영에 관한 지침

제13기 국회의원과 각급 지방의회 의원 선거

2011-2016 임기

1997년 국회의원 선거법(2001년 개정)을 근거로 함

2003년 지방의회 의원 선거법을 근거로 함

2010년 국회의원 선거법 및 지방의회 의원 선거법 일부 개정 법률을 근거로 함

2011년 1월 21일 제12기 국회의 상임위원회 결의 제1018호(선거일 공표 및 제13기 국회의원과 각급 지방의회 의원 선거 관리 기구 설립에 관한 사항)를 근거로 함

2008년 4월 17일 정부 결정 제48/2008/NĐ-CP(내무부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함)를 근거로 함

내무부는 제13기 국회의원과 2011-2016 임기 지방의회 의원 선거 관리 기구의 조직 및 운영에 관한 지침을 다음과 같이 한다

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 제13기 국회의원과 2011-2016 임기 지방의회 의원 선거 관리 기구의 조직 및 운영에 대한 지침으로 지방에서 적용된다

2. 행정구역 중 시·군·읍면이 지방의회 없이 시범적으로 운영되는 경우, 국회의 상임위원회의 지침에 따라 국회의원과 지방의회 의원 선거 관리 기구를 설립한다

조 2. 적용대상

국회의원과 지방의회 의원 선거 관리 기구는 중앙직할 성·도, 시·군·구, 읍면동 및 선거구, 투표소에서 설립된다

장 II

선거 관리 기구의 조직 및 운영

조 3. 국회의원과 지방의회 의원 선거 관리 위원회 및 지방선거 관리 위원회 설치

1. 지방선거 관리 위원회 설치

가) 지방선거 관리 위원회는 지방인민위원회가 지방인민회의 상임위원회와 민족단결협의회 상임위원회와 협의 후 설치한다

나) 지방선거 관리 위원회는 지방인민회의 상임위원회, 지방인민위원회, 민족단결협의회 상임위원회, 관련 기관 및 단체 대표 등 21명에서 31명으로 구성되며, 위원장, 부위원장, 서기 및 위원으로 구성된다

다) 지방선거 관리 위원회는 선거일로부터 95일 전까지 즉 2011년 2월 16일까지 설치 완료해야 한다

라) 지방선거 관리 위원회의 임무와 권한은 2010년 국회의원 선거법 및 지방의회 의원 선거법 일부 개정 법률 제1조 제4항 및 제2조 제4항에 따른다

마) 지방선거 관리 위원회가 설치된 후, 중앙직할 성·도 인민위원회는 국회의 상임위원회, 선거관리위원회 및 정부(내무부를 통해)에 지방선거 관리 위원회 구성원 명단을 보고하며, 각 구성원의 직위, 연락처, 팩스번호, 이메일 주소 등을 포함한다

2. 시·군 지방의회 선거 관리 위원회 설치

가) 시·군 지방의회 선거 관리 위원회는 시·군 인민위원회가 시·군 인민회의 상임위원회와 민족단결협의회 상임위원회와 협의 후 설치한다

나) 시·군 지방의회 선거 관리 위원회는 시·군 인민회의 상임위원회, 시·군 인민위원회, 민족단결협의회 상임위원회, 관련 기관 및 단체 대표 등 11명에서 15명으로 구성되며, 위원장, 부위원장, 서기 및 위원으로 구성된다

다) 시·군 지방의회 선거 관리 위원회는 선거일로부터 95일 전까지 즉 2011년 2월 16일까지 설치 완료해야 한다

라) 시·군 지방의회 선거 관리 위원회의 임무와 권한은 2010년 국회의원 선거법 및 지방의회 의원 선거법 일부 개정 법률 제2조 제4항에 따른다

3. 읍면 지방의회 선거 관리 위원회 설치

가) 읍면 지방의회 선거 관리 위원회는 읍면 인민위원회가 읍면 인민회의 상임위원회와 민족단결협의회 상임위원회와 협의 후 설치한다

나) 읍면 지방의회 선거 관리 위원회는 읍면 인민회의 상임위원회, 읍면 인민위원회, 민족단결협의회 상임위원회, 관련 기관 및 단체 대표 등 9명에서 11명으로 구성되며, 위원장, 부위원장, 서기 및 위원으로 구성된다

다) 읍면 지방의회 선거 관리 위원회는 선거일로부터 95일 전까지 즉 2011년 2월 16일까지 설치 완료해야 한다

라) 읍면 지방의회 선거 관리 위원회의 임무와 권한은 2010년 국회의원 선거법 및 지방의회 의원 선거법 일부 개정 법률 제2조 제4항에 따른다

조 4. 국회의원 및 지방자치회 대의원 선거관리위원회 설립

1. 각 국회의원 선거구에 국회의원 선거관리위원회 설립:

가) 국회의원 선거관리위원회는 중앙정부 직속 시·도 인민위원회가 지방자치회 상임위원회와 인민단체 상임위원회와 협의 후 결정하여 설립함;

나) 국회의원 선거관리위원회는 9명에서 15명으로 구성되며, 위원장, 부위원장, 기록원 및 지방자치회 상임위원회, 인민위원회, 인민단체 상임위원회 및 관련 기관과 단체의 대표로 구성됨;

다) 선거일로부터 60일 전까지 최迟不译为“최遲”，因为原文中没有使用这种表达方式。直接翻译为：“선거일로부터 60일 이내에 설립하여야 하며, 즉 2011년 3월 23일까지 설립하여야 함”;

라) 선거관리위원회의 임무와 권한은 법률 제1조 제5항에서 규정된 바에 따름;

2. 각 지방자치회 의원 선거구에 지방자치회 의원 선거관리위원회 설립:

가) 지방자치회 의원 선거관리위원회는 해당 지방자치회 인민위원회가 지방자치회 상임위원회와 인민단체 상임위원회와 협의 후 결정하여 설립함;

나) 지방자치회 의원 선거관리위원회는 11명에서 13명으로 구성되며, 위원장, 부위원장, 기록원 및 국가기관, 정치사회단체, 사회단체의 대표로 구성됨;

다) 선거일로부터 45일 전까지 최迟不译为“최遲”，因为原文中没有使用这种表达方式。直接翻译为：“선거일로부터 45일 이내에 설립하여야 하며, 즉 2011년 4월 7일까지 설립하여야 함”;

라) 지방자치회 의원 선거관리위원회의 임무와 권한은 2003년 지방자치회 의원 선거법 제17조 제2항에서 규정된 바에 따름;

3. 각 지방자치회 의원 선거구에 지방자치회 의원 선거관리위원회 설립:

가) 지방자치회 의원 선거관리위원회는 해당 지방자치회 인민위원회가 지방자치회 상임위원회와 인민단체 상임위원회와 협의 후 결정하여 설립함;

나) 지방자치회 의원 선거관리위원회는 9명에서 11명으로 구성되며, 위원장, 부위원장, 기록원 및 국가기관, 정치사회단체, 사회단체의 대표로 구성됨;

다) 지방자치회 의원 선거관리위원회의 설립은 선거일로부터 45일 이내에 이루어져야 하며, 즉 2011년 4월 7일까지 이루어져야 함;

라) 지방자치회 의원 선거관리위원회의 임무와 권한은 2003년 지방자치회 의원 선거법 제17조 제2항에서 규정된 바에 따름;

4. 각 지방자치회 의원 선거구에 지방자치회 의원 선거관리위원회 설립:

가) 지방자치회 의원 선거관리위원회는 해당 지방자치회 인민위원회가 지방자치회 상임위원회와 인민단체 상임위원회와 협의 후 결정하여 설립함;

나) 지방자치회 의원 선거관리위원회는 7명에서 9명으로 구성되며, 위원장, 부위원장, 기록원 및 국가기관, 정치사회단체, 사회단체의 대표와 지역 주민총회 대표로 구성됨;

다) 지방자치회 의원 선거관리위원회의 설립은 선거일로부터 45일 이내에 이루어져야 하며, 즉 2011년 4월 7일까지 이루어져야 함;

라) 지방자치회 의원 선거관리위원회의 임무와 권한은 2003년 지방자치회 의원 선거법 제17조 제2항에서 규정된 바에 따름;

조 5. 국회의원 및 지방자치회 대표 선거관리위원회 설립

1. 각 투표구에 선거관리위원회를 설립하여 국회의원 및 지방자치회 대표 선거를 관리하기 위함:

가) 선거관리위원회는 읍면동 단위 행정기관이 상임인민대회와 같은 수준의 민족단결협의회 상임위원회와 협의 후 설립한다.

나) 선거관리위원회는 11명에서 21명으로 구성되며, 위원장, 부위원장, 기록원 및 국가기관, 정치사회단체, 사회단체, 지역 주민총회 대표 등이 포함된다.

다) 선거관리위원회의 설립 기한은 선거일로부터 최소 35일 전까지이며, 즉 2011년 4월 17일까지이다.

라) 선거관리위원회의 임무와 권한은 2010년 국회의원 및 지방자치회 대표 선거 법률 개정 법률 제1조 제6항과 제2조 제6항에 규정된 바에 따른다.

2. 읍면동 단위 행정기관이 없는 곳이나 인민군단위에서는 2010년 국회의원 및 지방자치회 대표 선거 법률 개정 법률 제1조 제6항에 따라 선거관리위원회를 설립한다.

조 6. 선거관리위원회 겸임

읍면동 단위의 지방자치회 대표 선거가 한 투표구만 있는 경우, 선거관리위원회는 선거관리위원회의 역할을 겸임한다.

조 7. 선거관리위원회 구성원 변경 또는 유지

선거관리위원회 구성원 중 사망, 징계, 형사책임 추궁 또는 기타 이유로 인해 구성원이 결여되는 경우에는 각 지방의 구체적인 상황을 고려하여 읍면동 단위 행정기관은 상임인민대회와 같은 수준의 민족단결협의회 상임위원회와 협의 후 변경, 보충 또는 유지 여부를 결정한다.

조 8. 선거관리위원회 구성원의 업무 분담

1. 선거관리위원회의 책임자는 각 지방의 국회의원 및 지방자치회 대표 선거관리위원회 위원장, 읍면동 단위의 지방자치회 대표 선거관리위원회 위원장, 국회의원 선거관리위원회 장, 지방자치회 대표 선거관리위원회 장 및 선거관리위원회 장이 각각의 선거관리위원회 구성원에게 업무를 분담하고 그 권한을 부여한다.

2. 지방의 국회의원 및 지방자치회 대표 선거관리위원회의 경우, 위원장은 부위원장에게 각 지역 또는 업무 영역(국회의원 및 지방자치회 대표 선거, 협상 등)을 분담하며, 기록원은 전체 업무를 총괄한다.

조 9. 국회의원 및 지방자치회 대표 선거관리위원회 활동

1. 원칙 및 요구사항:

가) 선거관리위원회는 민주적 집중주의 원칙에 따라 활동하며, 회의는 참석 구성원의 2/3 이상이 참석해야 진행되며, 결정은 참석 구성원의 과반수 찬성으로 이루어진다.

나) 활동 중 선거관리위원회와 그 구성원들은 법률 및 상위 기관의 지침에 따라 선거업무의 임무와 권한을 준수해야 한다.

다) 각 선거관리위원회 구성원에게 선거 준비부터 선거 당일까지의 업무와 선거 결과 공고 및 선거 종료 후 평가 업무를 분담한다.

2. 선거관리위원회 활동:

가) 구체적인 상황에 따라 선거관리위원회는 국가기관, 정치사회단체, 사회단체의 직원들을 선거관리위원회의 업무를 돕기 위해 선거관리위원회의 책임자의 결정에 따라 출석시킬 수 있다.

나) 선거관리위원회를 설립하는 기관은 선거 경험과 법적 지식, 군중의 신뢰를 갖춘 사람들을 선거관리위원회에 참여시키도록 선택한다.

다) 설립 후 선거관리위원회는 선거관리위원회의 임무와 권한을 명확히 이해시키기 위한 교육을 실시해야 한다.

라) 각 선거관리위원회 구성원에게 국회의원 및 지방자치회 대표 선거 관련 업무 능력과 지식을 교육하며 특히 선거관리위원회 구성원에게는 더욱 철저하게 교육한다.

마) 선거 당일 선거관리위원회 구성원은 선거관리위원회 배지를 착용하고 분담된 업무를 수행해야 한다.

바) 선거관리위원회는 선거 준비부터 실시까지의 상황을 상위 기관에 정기적으로 보고해야 한다.

3. 선거관리위원회 구성원의 책임:

가) 선거관리위원회의 책임자는 자신이 관리하는 선거관리위원회의 임무와 권한을 숙지하고 구성원들에게 분담하며 선거 과정에서 이를 이행하도록 독려해야 한다.

나) 선거관리위원회 구성원은 선거 관련 업무와 지식을 교육받아 분담된 업무를 수행하며 공정하고 진실하게 업무를 처리해야 한다.

장 III

조직 및 실행

조 10. 이행 책임

1. 지방의 행정기관, 중앙직할 도시의 내무청, 지방의 내무과는 이 통지의 시행을 담당한다.

2. 본 통지에 따라 선거를 담당하는 조직은 해당 조직의 각 구성원에 대한 업무 분담 및 권한을 구체적으로 규정한다. 각 지방의 구체적인 조건에 따라 각 선거를 담당하는 조직의 근무 규칙을 제정한다.

3. 본 통지를 시행하는 과정에서 발생하거나 어려움, 장애가 있는 문제는 각 지방자치단체의 인민위원회가 중앙부처인 내무부와 중앙 선거 지도·지도 기관에 보고하여 연구해 해결하도록 한다.

조항 11. 효력 발생

- 전국선거관리위원회;