시행규칙 제 05/2011/TT-BXD은 지형도 작성을 위한 조사 작업의 검사, 심사 및 인수에 관한 사항을 규정함

시행규칙

조사 작업의 검사, 심사 및 완료 인증에 관한 규정을 정함

도시 계획과 건설 설계를 위한 지형도 작성 작업 검사, 심사 및 완료 인증

______________________

정부가 2008년 2월 4일 제17/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 nghị định;

||| 제2005년 1월 24일 제2005년 제8호 국무회의령 「건설 계획에 관한 법률 시행령」을 근거로 함

정부가 2010년 4월 7일 제정한 제37/2010/NĐ-CP 호 "도시 계획의 작성, 검토, 승인 및 관리에 관한 규정"을 근거로 함

||| 제2002년 1월 22일 제2002년 제12호 국무회의령 「측량 지도업에 관한 법률 시행령」을 근거로 함

||| 주택도시부는 도시계획, 농촌 거주지역 계획, 건설 설계를 위한 조사 작업 및 지형도 작성 작업(이하 "계획 및 건설 설계"라 함)의 검사, 심사 및 완료 인증에 대한 지침을 다음과 같이 발표함

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 고시는 1/200, 1/500, 1/1,000, 1/2,000, 1/5,000, 1/10,000 비율의 지형도 작성 작업 검사, 심사 및 완료 인증에 관한 사항을 규정함

2. 이 고시는 계획 및 건설 설계를 위한 조사 작업 및 지형도 작성 작업 검사, 심사 및 완료 인증 관련 업무를 수행하는 단체나 개인에게 적용됨

이 고시는 안보와 국방 분야에서 사용되는 조사 작업 및 지형도 작성 작업에 적용되지 않음

제2조. 검사, 심사 및 완료 인증의 기초 및 목적

1. 검사, 심사 및 완료 인증은 국가기관이 발행한 조사 지형 측량 기준, 표준, 규범, 기술 규정, 경제 기술 정액 등에 근거하여 투자자가 승인한 조사 기술 계획 및 예산안을 바탕으로 이루어짐

2. 검사, 심사 및 완료 인증의 목적

가) 계획 및 건설 설계를 위한 조사 지형도 작성 작업과 관련된 기준, 표준, 규범, 기술 규정, 경제 기술 정액 및 관련 법규 준수를 보장함

나) 작업 과정에서 발생한 오류 또는 위반사항을 발견하여 즉시 처리하고 보완하여 지형도의 품질을 확보함

다) 완료된 조사 작업의 품질과 양을 확인함

제3조. 투자자, 시공업체 및 컨설팅 기관의 책임

1. 투자자의 책임

가) 조사 작업의 품질 관리를 포함하여 조사 임무의 수립 및 승인, 기술 계획 및 예산안의 승인, 감독, 심사 및 완료 인증 결과의 조직화를 수행함. 투자가 이러한 작업을 수행할 능력이 없다면 법에 따라 적절한 능력을 갖춘 컨설팅 기관을 고용하여 수행하도록 함

나) 법에 따른 조건을 충족하는 조사 시공업체를 선정하고, 적절한 전문성을 갖춘 직원을 배치하여 시공업체와 조사 책임자의 능력을 검토함

다) 시공업체와 계약을 체결하고, 조사 측량 임무를 부여하며, 시공업체가 작업을 수행할 수 있도록 현장을 제공하고, 감독 및 모니터링을 조직하며, 시공업체가 조사 작업을 수행하는 동안 발생한 문제를 해결하고, 완료된 작업량에 대한 비용을 지급함

라) 시공업체가 승인된 조사 측량 기술 계획을 준수하지 않을 경우, 철수하거나 일부 또는 전체 계약을 취소함

마) 투자가 제공한 정보 및 자료와 관련된 조사 작업의 품질에 대한 책임을 지함

바) 조사 측량 자료의 보관을 조직함

사) 보충 조사를 요청받았을 때, 승인되면 투자가 추가 조사 임무를 부여하고 시공업체와 추가 조사 작업 계약을 체결함

2. 시공업체의 책임

가) 투자가 요청할 경우 조사 측량 임무를 수립하고, 기술 계획 및 예산안을 수립함

나) 투자가 승인한 기술 계획과 계약에 따라 조사 작업을 수행함

다) 법에 따라 적절한 능력을 갖춘 조사 책임자를 지정하고, 적절한 경험과 전문성을 갖춘 인력을 배치하여 조사 작업을 수행함

라) 최종적으로 투자자에게 제출하기 전에 기술 계획과 조사 결과를 내부 검토하고, 투자자와 법 앞에서 자신이 수행한 결과에 대해 책임을 지음

마) 승인된 기술 계획에 따라 품질, 양, 진행 상황을 확인하고, 작업 시작부터 완료까지 일관성 있게 모니터링하고, 작업 종료 후 검사 보고서를 작성함

바) 조사 측량 작업 중 추가 작업량이나 공법, 장비 변경이 발생하면 투자자에게 추가 임무 제안하고, 기술 계획을 수정하고, 투자자의 서면 승인을 받은 후에만 수행함

사) 조사 측량 지역 내 인명, 장비, 기술 인프라 및 다른 건설물의 안전을 보장하고, 환경 보호와 조사 지역의 경관 유지, 조사 측량 작업 종료 후 현장 정리

아) 설계 기능에 맞게 검정된 기계 장비를 사용하고, 검정되지 않은, 기능이 잘못된 또는 사용 기간이 만료된 측정 장비와 도구를 사용하지 않음

자) 조사 자료의 보관을 조직함

차) 국가가 요구하는 보안 규정에 따라 조사와 관련된 보안 자료를 보호함(있을 경우)

카) 승인된 조사 임무와 기술 계획을 준수하지 않거나 적절하지 않은 정보, 자료, 기준, 표준을 사용하여 결과를 왜곡하거나 추가 작업량을 발생시키거나 자신의 실수로 인해 발생한 다른 손해를 배상함

3. 컨설팅 기관의 책임 투자가 컨설팅 기관을 고용하여 검사, 모니터링, 심사, 완료 인증 작업을 수행할 경우, 컨설팅 기관은 다음과 같은 책임을 지음

가) 투자가 경제 계약에서 요구한 임무를 수행함

나) 적절한 능력을 갖춘 사람을 지정하여 검사, 모니터링, 심사, 완료 인증 작업을 수행함

c) 조달업체 및 설계책임자의 자격 조건 검토, 입찰서 또는 계약에 약정된 장비 검토;

d) 현장 및 실내에서 설계조사를 수행하는 전체 과정 감독;

đ) 설계조사 각 항목의 양과 품질 검토 및 확인으로 주투자자가 결산을 위한 기초로 삼음;

e) 주투자자와 법 앞에서 설계공사의 양과 품질에 대한 책임 부담. 설계방안에 따라 설계업체가 적절히 수행하지 못해 실제 결과가 요구 사항을 충족하지 못하거나 재조사, 보충조사 또는 자신의 잘못으로 인한 다른 손해 발생 시 손해배상 의무 부담.

장 II

세부 규정

조 4. 검토 규정

1. 주투자자의 검토 내용

a) 입찰서 및 관련 법률 규정에 따른 업체 자격, 설계책임자의 자격 및 설계업무 수행을 위한 인력 검토;

b) 입찰서에 따른 장비 검토, 기계 및 관련 설비의 검정서 검토;

c) 측량 작업에 사용되는 표준점, 고도제어점 및 좌표점의 제작 및 설치 품질 검토;

d) 현장 및 조사 지역 내 인명, 장비, 기술적 인프라 및 기타 건설물의 안전 보장 여부, 환경 보호 및 경관 유지, 조사 종료 후 현장 복구 상황 검토;

đ) 승인된 계획 및 계약 규정에 따른 진행 상황 검토;

2. 업체의 검토 내용

a) 측량 작업에 사용되는 줄, 기계 및 관련 장비, 측량일지 및 기타 측량 도면 작성에 필요한 기록 검토;

b) 승인된 측량기술계획에 따른 현장(외업) 및 실내(내업) 작업의 양과 품질 검토;

c) 조사 과정 중 인명 및 장비의 안전 보장 여부 검토;

d) 승인된 조사계획에 따른 진행 상황 검토.

조 5. 검토 규정

1. 검토 근거

a) 주투자자가 승인한 기술계획 및 예산;

b) 지형도 작성 조사에 관한 관련 규범 및 법규;

c) 관련 법규 기타.

2. 검토 제출 서류

a) 본 통지에 첨부된 부록 2에 따른 검토 요청서;

b) 조사 업무 수행 조직 및 개인의 능력 증명서, 계약서, 주투자자가 승인한 기술계획;

c) 조사 공사 종료 보고서(도면 포함);

d) 관련 법규.

3. 검토 내용

a) 업체 자격 조건 및 설계책임자의 업무 자격 검토;

b) 지형도 작성 조사에 관한 관련 규범 및 법규 적용 여부 검토;

c) 측량 범위 및 실제 수행 양 검토;

d) 현장(외업) 작업의 품질 검토는 다음과 같음:

- 측정기 및 관련 장비 검정서, 측정 일지 및 측정 과정 중 좌표 및 고도 측정, 측량망, 지형도 세부 측량 등 관련 문서, 고도 및 좌표 제어점 품질;

- 제어점 시스템 문서, 제어점 정확도, 측량망, 계산 도식, 평균 오차, 외업 사진 측량 데이터 등 문서;

- 지형 및 지물의 고도 및 좌표 정확도, 주요 지형 및 지물(건물, 건설물, 교통, 수리 시스템, 전력선, 전화선, 호수, 강, 물리적 현상 및 지질학적 현상 등)의 정확도;

đ) 실내(내업) 작업의 품질 검토는 다음과 같음:

- 도면 및 참조 시스템 매개변수의 정확성, 일치성, 합리성, 논리성, 지도 분할;

- 지형도 작성 표준 및 규범에 따른 도면 기호, 지형 및 지물 표시의 정확성, 내용 요소의 표현, 수정, 선 굵기, 크기, 기호, 글꼴, 위치, 선 연결성, 지형 요소 고도 부착, 영역 및 경계 품질;

- 지형 및 지물의 고도 및 위치 표시, 중요한 지형 및 지물 간 상대 위치;

- 지도 분할 도식, 측량망, 폐쇄 오차, 독립 폐쇄 루프, 측정 고도 및 중력 측정 데이터;

- 평면 및 고도 계산 데이터, 좌표 및 고도 정확도 평가;

- 계산 결과, 오차 평균 데이터 파일;

- 면적 통계서(종이 및 CD, DVD 등);

- 원본 지도 데이터 파일(종이 및 CD, DVD 등);

- 지형 모델 데이터 파일(종이 및 CD, DVD 등);

기술 보고서 내용은 기술 절차, 규범 및 규정에 따른 완전성, 합리성, 명확성, 깨끗함, 아름다움, 규정 준수 여부를 포함;

e) 지도 비율, 지형 및 지물의 난이도, 주투자자와 설계업체 간 계약에 따라 검토 기관은 본 조항의 d호 및 đ호에 따른 주요 내용을 부분 또는 전체적으로 검토할 수 있음;

4. 검토 결과는 주투자자가 지형도 제품을 검수하는 기초가 됨.

5. 심사기관: 건설청은 도시계획용 지형도를 심사하며, 지방자치단체 예산이 아닌 경우 투자결정기관이 심사를 책임지고 수행한다. 설계용 지형도는 발주자가 자체적으로 심사한다.

필요하다면 심사기관은 제3항에 따라 일부 또는 전체 내용을 검토하기 위해 자문을 청구할 수 있다.

조 6: 검수에 관한 규정

1. 검수내용

가) 기술방안 및 예비산출서에 승인된 양에 대한 기술적 품질을 충족한 작업량

나) 조사작업의 난이도와 지형, 지물 조건

2. 검수 문서는 다음 사항을 포함한다.

가) 부록 3에 따른 조사 경계 확인 서식

나) 부록 4에 따른 조사업체 조사 작업 검토 보고서

다) 부록 5에 따른 발주자와 조사업체 간의 측량 마커 이관 서식

라) 심사기관의 조사 품질 및 작업량 검증 문서

마) 부록 6에 따른 발주자의 공사 완료 검수 서식

바) 조사업체가 서명하고 인장을 찍은 조사 측량 문서

3. 검수 기간은 발주자가 적격 문서를 모두 받은 날로부터 15일 이내로 하며, 검수 결과는 서면으로 작성되어야 한다. 부록 7에 따른 조사 측량 문서 이관 서식 참조.

조 7: 검사, 심사 및 검수 비용

1. 검사, 심사 및 검수 비용은 조사예산 총액에 포함되며, 발주자가 부담한다.

2. 비용은 관리비용 규정과 2007년 2월 27일 통일부령 제04호에 따른 측량 및 지도 비용 및 토지관리 예산 책정 지침에 따라 예산을 작성한다.

장 III

조직 및 실행

조 제8조: 시행 조직

1. 도시발전국은 국토교통부장관의 지시를 받아 이 통지에 따른 내용의 시행 상황을 전국적으로 정기적으로 점검한다.

2. 장관, 정부 소속 기관의 기관장, 중앙정부 소속 기관장은 각각 관할 범위 내에서 이 통지의 준수를 지시하며, 관련 단체 및 기관은 이 통지를 준수해야 한다.

제9조. 시행규정

1. 본 통지는 2011년 7월 25일부터 효력이 발생한다.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 해당 단체 및 개인은 국토교통부에 의견을 제출하여 연구 및 해결을 요청한다./.