시행규칙

건설 계획 및 도시 계획 비용의 확인 및 관리에 관한 지침

건설 계획과 도시 계획

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2013년 6월 25일 정부가 발佈한 제62호 2013년도 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 시행령에 의함;

정부가 2010년 4월 7일 제정한 제37/2010/NĐ-CP 호 "도시 계획의 작성, 검토, 승인 및 관리에 관한 규정"을 근거로 함

정부가 2015년 5월 6일 제정한 제44/2015/NĐ-CP 호 "건설 계획 일부 사항에 대한 세부 규정"을 근거로 함

건설경제원 원장과 건설경제국 국장의 제안에 따라

국토교통부장관은 건설 계획 및 도시 계획 비용의 확인 및 관리에 관한 지침을 발령함

장 1

 일반규정

조 1. 적용범위

본 고시는 건설용도계획 및 도시계획 비용의 결정과 관리를 위한 방법을 규정하며, 지역 건설용도계획, 도시 종합계획, 도시 구역계획, 도시 세부계획, 도시 기반시설 전문 용도계획, 특수 기능 구역 건설용도계획 및 농촌 건설용도계획 등을 포함한다.

조 2. 적용대상

1. 본 고시는 국가 예산 또는 국가 자금(예산 외)을 사용하여 건설용도계획 및 도시계획 비용을 결정하고 관리하는 조직 및 개인에게 적용된다.

2. 다른 자금을 사용하는 조직 및 개인은 이 지침의 규정을 참고하여 건설 계획 및 도시 계획 비용을 확인하고 관리하도록 권장됨

조 3. 비용 결정 원칙

1.  건설용도계획 및 도시계획 비용은 각각의 계획 작업의 특성, 성질 및 요구 사항에 따라 정확하게 결정되어야 한다.

2. 비용 정액은 본 고시 부록에서 공표되며, 건설용도계획 및 도시계획 비용의 결정과 관리 과정에서 참고 및 사용될 수 있다. 계획 문서의 규모가 부록에서 공표된 두 규모 사이에 있을 경우, 내삽법을 사용하여 비용 정액을 결정한다.

3. 대규모 건설용도계획 또는 도시계획 문서를 작성하거나 본 고시에서 공표된 비용 정액이 적용되지 않는 건설용도계획 및 도시계획 작업의 경우, 예산으로 비용을 결정한다.

조 3. 납부 금액, 책임, 납부 방식

비용 결정 건설용도계획

및 도시계획에 관한 것

제4조. 건설용도계획 문서 작성 비용 결정

1. 본 고시에서 공표된 건설용도계획 및 도시계획 문서 작성 비용 정액은 해당 문서 작성 완료를 위해 필요한 모든 비용을 포함한다. 정액에 따른 비용 결정 시 부가가치세를 추가로 산출해야 한다.

2. 건설용도계획 문서 작성 비용은 다음과 같이 결정된다:

a) 지역 건설용도계획 문서 작성 비용은 계획 지역의 면적 및 인구 밀도와 부록 1의 표 1에 명시된 비용 정액을 기준으로 결정된다.

b) 도시 종합계획 문서 작성 비용은 계획 기간 동안 예상 인구 수와 부록 1의 표 2에 명시된 비용 정액을 기준으로 결정된다.

c)  도시 구역계획 문서 작성 비용은 계획 지역의 면적과 부록 1의 표 3에 명시된 비용 정액을 기준으로 결정된다.

라) 도시 세부 계획안 작성 비용은 해당 지역 규모를 기준으로 표 4-부록 1에 명시된 비용 정액을 적용하여 결정된다.

d) 개별 도시 설계 문서 작성 비용은 도시 세부계획 비율 1/500에 해당하는 면적의 도시 세부계획 비용의 1.5배 이내로 예산으로 결정된다.

e) 중앙 직할시의 도시 기반시설 전문 용도계획 문서 작성 비용은 부록 1의 표 5에 명시된 비율로 도시 종합계획 문서 작성 비용을 산출한다.

g) 특수 기능 구역 건설용도계획 종합계획 문서 작성 비용은 계획 지역의 면적과 부록 1의 표 6에 명시된 비용 정액을 기준으로 결정된다.

h)  특수 기능 구역 건설용도계획 구역계획 문서 작성 비용은 계획 지역의 면적과 부록 1의 표 7에 명시된 비용 정액을 기준으로 결정된다.

i) 특수 기능 구역 건설용도계획 세부계획 문서 작성 비용은 계획 지역의 면적과 부록 1의 표 8에 명시된 비용 정액을 기준으로 결정된다.

k) 읍면 건설용도계획 종합계획 문서 작성 비용은 계획 기간 동안 예상 인구 수와 부록 1의 표 9에 명시된 비용 정액을 기준으로 결정된다.

카) 농촌 주거지 세부 건설 계획안 작성 비용은 해당 지역 규모를 기준으로 표 10-부록 1에 명시된 비용 정액을 적용하여 결정된다.

3. 건설용도계획 문서 수정 비용은 예산으로 결정되며, 구체적으로 다음과 같다:

a) 부분적인 건설용도계획 문서 수정의 경우, 수정 작업 내용을 기준으로 비용을 결정한다.

b) 전체적인 건설용도계획 문서 수정이지만 수정 범위가 이미 승인된 면적 또는 인구 수를 초과하지 않는 경우, 지역 건설용도계획, 도시 종합계획 및 도시 세부계획 문서 수정 비용은 최대 해당 새로운 문서 작성 비용의 70%를 초과하지 않으며, 도시 구역계획 문서 수정 비용은 최대 해당 새로운 문서 작성 비용의 50%를 초과하지 않는다.

수정 범위가 이미 승인된 면적 및 인구 수를 초과하는 경우, 문서 수정 비용은 최대 해당 새로운 문서 작성 비용의 100%를 초과하지 않는다.

4. 지하 도시 건설용도계획, 지역 간 연결된 도시 기반시설 전문 용도계획 및 기타 건설용도계획 문서 작성 비용은 예산으로 결정된다.

5. 예산으로 비용을 결정해야 하는 건설용도계획 작업의 경우, 예산 내용은 부록 2에서 지침을 따르고, 예산은 해당 계획 작업이 승인 권한을 가진 기관에 의해 승인된 계획 임무를 기반으로 결정되어야 한다.

조 5. 계획 임무 작성 비용, 계획 임무 검토 비용, 계획 설계 검토 비용, 계획 작성 업무 관리 비용 및 기타 일부 작업 비용 결정

1. 계획 임무 작성 비용은 부록 1의 표 11에 따른 비율로 계획 설계 작성 비용에 대한 비율로 산정한다.

2. 계획 임무 검토 비용은 계획 임무 작성 비용의 20%로 결정된다.

3. 계획 설계 검토 비용은 부록 1의 표 11에 따른 비율로 계획 설계 작성 비용에 대한 비율로 산정한다. 다만, 계획 설계 검토를 위한 외부 전문가 또는 기관(해외 기관 및 전문가 포함)의 의견 제시 비용은 부록 1의 표 11에 따른 비율로 계획 설계 검토 비용을 초과하는 추가 비용으로 산정된다.

4. 계획 작성 업무 관리 비용은 계획 설계 작성 비용의 비율로 산정한다. 계획 작성 업무 관리 비용의 정률은 부록 1의 표 11에서 결정된다. 도시 일반 계획을 포함한 건설 계획 작성 업무 관리 비용은 지역, 연합 지역 범위 내에서 2배의 계수 K를 적용하여 정률을 조정한다.

5. 기관, 단체 및 주민 대표의 의견 수렴 비용은 예산 계획에 따르되, 계획 설계 작성 비용의 최대 2%를 초과하지 않아야 한다.

6. 계획 공표 비용은 예산 계획에 따르되, 계획 설계 작성 비용의 최대 3%를 초과하지 않아야 한다.

7. 계획 모형 작성 비용은 부록 1의 표 12에 따른 비용 정률에 계획 모형 면적을 곱하여 산정한다.

조 6. 관련 기타 비용 결정

1. 계획 설계 작성 비용은 다음 작업 비용을 포함하지 않은 정률에 따라 결정된다.

가) 계획 임무 작성.

나) 계획안 작성에 필요한 건설조사 비용.

c) 계획 설계 작성을 위해 지형도 구매 또는 작성 비용.

d) 계획 설계 작성을 위한 기타 작업 비용.

2. 계획 작성 업무 관리 비용은 다음 작업 비용을 포함하지 않은 정률에 따라 결정된다.

a) 계획 설계 검토를 위한 외부 전문가 또는 토론 세션 비용(있을 경우).

b) 기관, 단체 및 주민 대표의 의견 수렴 비용(있을 경우).

다) 계획에 따른 경계 설치 비용.

라) 승인된 계획 공표 비용.

바) 계획 수립 및 예산 검토를 위한 자문 비용

g) 계획 작성 업무 관리를 위한 기타 작업 비용.

3. 조 1항 및 2항의 작업 비용은 예산 계획(부록 2 참조) 또는 관련 규정 및 지침에 따라 결정된다.

조 7. 해외 자문사 계획 작성 비용 결정

해외 자문사 계획 작성 고용은 베트남 건설 활동에서 해외 자문사 고용 관련 규정에 따라야 한다. 해외 자문사 계획 작성 비용은 예산 계획에 따르되, 다음 수준을 초과하지 않아야 한다.

1. 국내 자문사가 주도하고 해외 전문가와 협력하여 계획 임무 작성 및 계획 설계 작성 시: 국내 자문사 비용과 해외 전문가 비용은 이 통지에 따른 계획 임무 작성 및 계획 설계 작성 비용의 최대 1.5배를 초과하지 않아야 한다.

2. 국내 자문사와 해외 자문사가 협력하여 계획 임무 작성 및 계획 설계 작성 시: 국내 자문사와 해외 자문사 비용은 이 통지에 따른 계획 임무 작성 및 계획 설계 작성 비용의 최대 2.5배를 초과하지 않아야 한다.

3. 해외 자문사가 계획 임무 작성 및 계획 설계 작성 전체 작업을 수행할 때: 해외 자문사 비용은 이 통지에 따른 계획 임무 작성 및 계획 설계 작성 비용의 최대 3.5배를 초과하지 않아야 한다.

장 3

건설 계획 비용 관리

및 도시계획에 관한 것

조 8. 계획 수립 비용 관리

1. 계획 수립 업무를 관리하는 기관은 계획 수립 비용과 계획 수립과 관련된 다른 업무의 비용을 절약하고 효과적으로 관리할 책임이 있다. 비용 관리 과정에서 계획 수립 업무를 관리하는 기관은 계획 수립 비용 예산 검토를 위한 충분한 경험이 있는 자문 조직 또는 개인을 고용할 수 있다.

2. 계획 수립 업무와 계획 도안 수립 비용은 계약을 통해 관리된다. 계획 수립 계약은 입찰 결과, 협상 및 계약 체결을 기초로 한다. 계약 자문 계획 수립 내용은 관련 법률에 따른 계약 규정을 준수해야 하며, 계약 가격 규정, 계약 가격 조정 근거(있을 경우), 계약 임시 지급 횟수, 계약 결제 횟수 및 완료해야 하는 제품에 대한 규정을 명확히 해야 한다.

3. 계획 수립 업무를 관리하는 기관은 계약 내용과 관련 규정에 따라 계획 수립 비용을 관리하는 책임이 있다.

조 9. 계획 도안 수립과 관련된 비용 관리

1. 계획 수립 업무 관리 비용은 계획 수립 과정 관리 기관의 활동에 대한 비용 제한이다. 계획 수립 업무를 관리하는 기관은 관련 규정에 따라 이러한 비용을 관리한다.

2. 국가 관리 기관이 계획 업무를 수행하는 경우, 계획 업무 수립 비용은 예산으로 결정되며 국가 관리 기관에 대한 재정 메커니즘에 따라 관리된다.

3. 계획 도안 검토 비용은 승인된 예산에 따라 관리된다. 계획 도안 검토 비용 결算是必须符合相关主管机关的规定。

조 10. 계획 비용 예산안 검토 및 승인 권한

1. 계획 도안 승인 권한을 가진 기관 또는 계획 업무 수립 비용, 계획 도안 수립 비용 및 계획 수립과 관련된 업무 비용을 검토하고 승인하도록 위임받은 기관.

2. 국토교통부, 중앙 정부 소속 성 및 시는 본 기관이 조직하여 총리가 승인 권한을 가진 계획 도안에 대해 계획 업무 수립 비용, 계획 도안 수립 비용 및 계획 수립과 관련된 업무 비용을 검토하고 승인한다.

장 IV

조직 및 실행

조 11. 이행 처리

1. 계약에 따라 계획 작업을 수행하는 경우, 계획 작업 비용의 지급은 이미 체결된 계약 내용을 근거로 한다.

2. 계획 수립 업무를 입찰을 통해 계획 수립 기관을 선정하고 계약 협상을 진행 중인 경우, 계획 도안 수립 비용 승인 권한을 가진 기관은 이 통지의 규정을 적용하여 계약 가치를 결정한다.

3. 예산 비용을 승인하였으나 계획 수립 기관을 선정하지 않은 업무에 대해서는 계획 도안 수립 비용 승인 권한을 가진 기관은 필요하다면 이 통지의 규정을 적용하여 비용을 조정한다.

조 12. 효력 발생

본 통지는 2017년 6월 1일부터 효력이 발생한다.

국토교통부가 2013년 2월 8일에 발행한 제2013-01호 통지 "건설 계획 및 도시 계획 비용 결정 및 관리에 관한 지침"은 본 통지가 효력이 발생한 날로부터 효력을 상실한다.

이행 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관 및 개인은 국토교통부에 의견을 보내서 검토 및 해결을 요청해야 한다.