통일훈령 제 2021년 제 5호 TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP는 비대면 재판의 구체적인 세부사항과 지침을 규정함

통지연합

비디오 회의를 통한 재판실 운영 세부사항 및 지침 규정

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2014년 11월 24일 제정된 「재판소 조직법」을 근거로 함;

형사소송법률 2015년 11월 27일 법률; 형사소송법률 일부 조항 개정 및 보완 법률 2021년 11월 12일 법률에 근거함;

민사소송법(2015년 11월 25일)에 의거,

행정소송법(2015년 11월 25일)에 의거,

제15기 국회의원회기 2021년 11월 12일 제33호 결의를 근거로 함;

대법원장, 고등검찰청장, 경찰청장, 국방부장관, 법무부장관은 공동으로 비디오 회의를 통한 재판실 운영 세부사항 및 지침을 규정함.

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 본 통합지시는 비디오 회의를 통한 재판실 운영에 대한 검토 및 결정, 비디오 회의를 통한 재판실 운영에 대한 요구 사항, 비디오 회의를 통한 재판실 운영을 조직하는 기관, 단체, 권한 있는 개인들의 책임, 비디오 회의를 통한 재판실 준비, 비디오 회의를 통한 재판실에 대해 세부사항 및 지침을 규정함.

2. 본 통합지시는 비디오 회의를 통한 재판실과 관련된 기관, 진행자, 참여자 및 기타 관련 기관, 단체, 개인에게 적용됨.

조 2. 본 통합지시에서 사용되는 용어

1. 중앙점 재판소 또는 재판소가 선택한 장소에서 사건을 심리하는 재판실을 구성하는 공간이며, 법원 통지 제01/2017/TT-TANDTC 2017년 7월 28일 대법원장이 제정한 「재판실 규정」에 따라 설치되며, 법률에 따른 진행자와 참여자의 참여가 보장되고 비디오 회의를 위한 기술 지원 요구 사항을 충족시키는 장비가 갖추어져 있음.

2. 구성점 재판소가 구성하거나 승인한 사건을 심리하는 재판실을 구성하는 공간이며, 본 통합지시에 따라 구성되며, 주체들의 참여가 보장됨.

3. 주체 참여자는 피고인; 변호인; 피해자; 피해자 권리와 이익을 보호하는 사람; 당사자; 다른 참여자; 수감 시설 소속 공무원; 법원 지원 경찰 등이 포함됨.

조 3. 비디오 회의를 통한 재판실 개설 검토 및 결정

1. 일반 절차로 처리되는 사건의 경우, 재판 실시 결정을 내리는 최대 7일 전에 재판장이 다음 사항을 검토하고 결정해야 함:

가) 제33/2021/QH15 2021년 11월 12일 제15기 국회의원회기 결의 제1조 제1항에 따른 비디오 회의를 통한 재판실 운영 사례인지 여부를 평가함;

나) 제4조, 제5조에 따른 물적 기반 및 기술 상태를 평가함;

다) 범죄 사건의 경우, 검찰청에 서면으로 통보하여 공소권 행사와 심리 감독을 담당하는 검찰청의 의견을 구함;

라) 범죄 사건, 민사 사건, 행정 사건에서, 참여 당사자 또는 피해자가 법률 지원 대상임을 인정하고 비디오 회의를 통한 재판실 참여 기술 조건을 충족하지 못하는 경우, 법원은 당사자와 피해자에게 국가 법률 지원 센터에 사건을 접수하고 비디오 회의를 통한 재판실 참여를 지원할 수 있는 권리를 알리며, 동시에 국가 법률 지원 센터에 통보하여 연락하도록 함.

2. 간소 절차로 처리되는 사건의 경우, 재판 실시 결정을 내리는 최대 2일 전에 재판장이 다음 사항을 검토하고 결정해야 함:

가) 제33/2021/QH15 2021년 11월 12일 제15기 국회의원회기 결의 제1조 제1항에 따른 비디오 회의를 통한 재판실 운영 사례인지 여부를 평가함;

나) 제4조, 제5조에 따른 물적 기반 및 기술 상태를 평가함;

다) 범죄 사건의 경우, 검찰청에 서면으로 통보하여 공소권 행사와 심리 감독을 담당하는 검찰청의 의견을 구함.

3. 비디오 회의를 통한 재판실 개설은 중앙점과 구성점 수를 명확히 기재한 재판 실시 결정에 포함되어야 함.

조 4. 점창에 대한 요구사항

1. 중앙점창의 재판실은 대법원장이 2017년 7월 28일에 제정한 제1호 통지(2017년 제1호 통지-대법원장)에 따른 재판실 규정 및 다음의 구체적인 요구사항을 충족하도록 구성되어야 한다.

가) 재판실은 일반 법원의 정보기술 장비와는 별도로 전자 장비와 독립된 정보통신 기반 시설을 갖추어야 한다.

나) 재판실은 다음과 같은 온라인 재판을 위한 장비를 갖추어야 한다: 조명 시스템; 통신 및 네트워크 장비; 음성 시스템(스피커, 마이크, 음향 증폭기, 사운드 믹서); 중앙점창과 각 부속점창에서 사용되는 화상 표시 장비; 방송 신호 해독 장비, 실시간 방송 소프트웨어; 재판 진행 상황을 전체적으로 녹화하는 카메라; 데이터 저장 장비; 재판에서 증거물을 프로젝션하기 위한 프로젝터; 급전 장치.

2. 온라인 재판은 최대 3개의 부속점창까지 연결될 수 있으며 다음의 요구사항을 충족해야 한다.

가) 민사 또는 행정 재판의 경우, 부속점창은 예의를 지키고 엄숙하며 조용한 공간을 제공해야 하며, 적절한 조명을 제공하고 역광이나 불쾌한 색상을 피해야 하며, 참가자의 모습이 화면에 완전히 보이는 환경을 제공해야 하며, 음성과 영상 전송을 명확하게 하고 중단 없이 수행할 수 있는 적절한 전자 장비를 제공해야 한다.

나) 범죄 재판의 경우, 부속점창이 교도소 또는 중앙점창에 위치하지 않는 당사자가 참여하는 경우, 해당 부속점창은 본 조항 제2항 제가호에서 정한 요구사항을 충족해야 한다.

다) 범죄 재판의 경우, 부속점창이 교도소에 위치하는 경우, 본 조항 제2항 제가호에서 정한 요구사항을 충족해야 하며, 피고인에게 국기를 배치하고 피고인의 진술을 할 수 있는 자리도 적절하게 배치해야 한다. 다른 참여자들이 참여하는 경우에는 적절한 위치를 배치해야 하나, 엄숙하고 안전한 환경을 유지해야 한다. 피고인이 만 18세 미만인 경우에는 피고인, 대리인, 변호인의 위치 배치는 가정부와 미성년자 사건을 처리하는 재판소의 규정에 따라야 한다.

조 5. 기술 및 공학적 요구사항

1. 온라인 재판 조직 시스템의 기술, 공학, 운영 및 관리 요구사항은 대법원장이 정한 정보 및 데이터 보안 규정을 준수해야 하며, 본 조항 제2항에서 정한 경우를 제외한다.

2. 교도소에서의 온라인 재판 시스템의 기술, 공학, 운영 및 관리는 경찰청과 국방부가 정한 정보 및 데이터 보안 규정을 준수해야 한다.

장 II

온라인 재판 준비

조 6. 검찰의 온라인 재판 조직에 대한 책임

일반 절차로 처리되는 사건의 경우 3일 이내, 간소 절차로 처리되는 사건의 경우 1일 이내에 대법원이 제3조 제1항 제가호 또는 제2항 제가호에서 정한 통지 내용을 받은 날로부터, 검찰은 온라인 재판 개설 및 처리에 대한 답변 문서를 작성해야 한다.

1. 검찰이 온라인 재판 개설을 동의하고 부속점창에 참석할 필요가 있다고 판단하는 경우, 참석할 사람의 이름을 명시해야 한다. 부속점창에서 참석하는 검사는 중앙점창에서 공소권 행사와 재판 감독을 담당하는 검사에게 보조를 제공한다.

2. 검찰이 온라인 재판 개설을 동의하지 않는 경우, 재판은 형사소송법에 따라 이루어진다.

조 7. 구금시설의 비디오 재판 조직에 대한 책임

1. 재판소가 사건을 심리하기로 결정한 날로부터 3일 이내에, 구금시설이 피고인을 재판소가 지정한 장소로 출두시키기 어렵다고 판단하는 경우, 재판소에 구금시설에서 절차참여자 참석장소를 설치하도록 허락해 줄 것을 요청하는 문서를 작성해야 한다. 이 문서는 재판소가 지정한 장소로 피고인을 출두시키기 어렵다는 이유를 명확히 기재해야 한다.

만약 재판소가 구금시설에서 절차참여자 참석장소를 설치하는 것을 승인하면, 검찰에 실질적 공소권 행사와 재판감독에 관한 정보를 제공하고, 절차참여자 참석장소를 구금시설로 변경했다는 사실을 통보해야 한다. 이 장소에서 절차참여자를 소집할 경우, 재판장소를 명확히 기재한 출두통지를 다시 발송해야 한다.

2. 재판소와 협력하여 구금시설에서 절차참여자 참석장을 설치한다.

조 8. 국가 법률 보조 센터의 비디오 재판 조직에 대한 책임

1. 형사사건, 민사사건, 행정사건에서 당사자 또는 피해자가 법률 보조 대상이며 법률 보조를 요구하는 경우, 국가 법률 보조 센터는 제4조 제2항과 제5조 제1항의 규정에 따라 기술적, 과학적, 공간적 조건을 확보하고, 센터가 설치한 참석장소를 재판소에 허락해 줄 것을 요청하는 문서를 작성해야 한다.

2. 국가 법률 보조 센터가 설치한 참석장소를 재판소에 허락해 줄 것을 요청하는 문서는 당사자 또는 피해자의 요청이 있을 때 즉시 재판소에 보내야 한다.

3. 재판소와 협력하여 국가 법률 보조 센터가 설치한 참석장을 설치한다.

조 9. 비디오 재판 참석 소집

1. 재판소는 참석자에게 재판에 참석하도록 소집하며, 그들이 참석하는 참석장을 명확히 기재해야 한다.

2. 참석자가 참석장소 참석을 소집받은 경우, 출두통지는 참석에 대한 요구사항을 명확히 기재해야 한다. 이 요구사항은 본 통첩의 제11조에 따른다.

장 III

비디오 재판

조 10. 참석 구성원

1. 중앙 참석장소에서는 반드시 참석해야 하는 구성원으로, 재판위원회, 재판기록원, 사건을 처리하는 검찰관이 포함된다.

당사자, 피해자; 피해자의 권리를 보호하는 사람, 당사자의 권리를 보호하는 사람; 변호인, 다른 참석자(있다면)는 중앙 참석장소에 참석하거나 재판소가 소집할 경우 참석한다.

공개 재판이 이루어진다면, 재판소는 개인, 기관, 단체가 법령에 따라 참석할 수 있도록 필요한 조건을 준비해야 한다.

2. 참석자 참석장소:

a) 범죄사건에서 참석자 참석장소가 구금시설에 설치된 경우, 참석 구성원은 피고인, 변호인; 통역사, 구금시설의 직원 및 검찰관, 검찰의 다른 공무원(있다면)이다. 피고인이 18세 미만인 경우, 그들의 합법적인 대표자가 참석하도록 배치되지만, 그들이 중앙 참석장소에 참석하도록 요청한 경우에는 예외이다.

참석자 참석장소가 다른 재판소에 설치된 경우, 참석 구성원은 피고인, 피해자, 당사자; 다른 참석자; 참석장소를 설치한 재판소의 공무원; 검찰관, 검찰의 다른 공무원(있다면); 구금시설의 직원; 사법경찰(필요하다면)이다.

b) 범죄사건, 민사사건, 행정사건에서 참석자 참석장소가 당사자 또는 국가 법률 보조 센터가 선택한 장소에 설치된 경우, 참석 구성원은 참석자, 당사자의 권리를 보호하는 사람(있다면)이다.

3. 변호인, 피해자의 권리를 보호하는 사람, 당사자의 권리를 보호하는 사람이 참석하는 사건에서는 그들이 재판소가 설치하거나 승인한 참석장소 중 하나에 참석해야 한다.

피해자의 권리를 보호하는 사람, 당사자의 권리를 보호하는 사람이 재판소가 설치하거나 승인한 참석장소 중 하나에 참석할 수 없다면, 재판소에 자신이 설치한 참석장소에서 참석하도록 허락해 줄 것을 요청하는 문서를 작성해야 한다. 피해자의 권리를 보호하는 사람, 당사자의 권리를 보호하는 사람의 참석장소는 제4조 제2항과 제5조 제1항의 규정에 따라 확보되어야 한다.

변호인, 피해자의 권리를 보호하는 사람, 당사자의 권리를 보호하는 사람은 주재판장의 동의를 얻어 피고인, 피해자, 당사자와 교류할 수 있는 권리가 있다.

조 11. 온라인 재판 참여 요건

1. 심리실 내규를 준수한다.

2. 전자기기를 카메라와 마이크를 켜놓은 상태로 유지하고, 요청받은 경우에만 발언한다.

3. 전자기기가 음성 모드일 때 다른 잡음을 발생시켜 재판을 방해하지 않는다.

4. 재판에 참석하는 사람은 정식 복장을 입어야 하며, 심리 중에 재판장의 허락 없이 일어나거나 떠나지 않아야 한다. 또한 사진 촬영, 녹음, 녹화, 음성 녹화, 시스템 접속 정보의 공유 또는 온라인 재판 실시간 중계를 금지한다.

5. 소송 당사자, 피해자, 변호인, 법률 보호 기관 등 온라인 재판에 참석하는 사람은 신분증(주민등록증, 국민번호증, 여권, 변호사 자격증, 법률 지원원 자격증 등)을 제시하여 확인해야 한다.

소송 당사자가 다른 사람에게 위임하여 참석할 경우, 위임 받은 사람은 위임장을 제시해야 한다.

조 12. 온라인 재판 준비 협력

1. 온라인 재판이 진행되는 날짜 이전 최소 1일 전까지, 법원은 중앙 지점과 부속 지점 간 연결 테스트를 완료해야 한다.

온라인 재판이 진행되는 날짜 이전 최소 1시간 전까지, 중앙 지점은 모든 부속 지점과 연결을 완료하여 서로가 서로를 볼 수 있고 들을 수 있도록 해야하며, 음성 기능은 활성화 상태로 유지되어야 한다.

부속 지점이 다른 법원이나 수용 시설에서 이루어질 경우, 사건을 처리하는 법원은 해당 기관들과 협력하여 온라인 시스템에 접속하기 위한 계정과 비밀번호를 제공해야 한다.

2. 형사, 민사, 행정 사건에서 부속 지점이 소송 당사자 또는 국가 법률 지원 센터가 선택한 장소일 경우, 사건을 처리하는 법원은 소송 참가자 또는 국가 법률 지원 센터와 협력하여 온라인 시스템의 기술적 검토와 신호 품질 검사를 진행해야 하며, 이는 온라인 재판이 시작되기 최소 1시간 전까지 완료되어야 한다.

조 13. 온라인 재판 절차 및 절차

1. 온라인 재판 절차는 일반 재판 절차와 동일하게 형사 소송법, 민사 소송법, 행정 소송법의 규정에 따라 진행된다.

2. 온라인 재판에서 수행해야 하는 몇 가지 요구 사항은 다음과 같다:

a) 법원은 참석자의 신분을 온라인으로 신분증을 비교하거나 국세청의 인구 데이터베이스를 통해 확인한다.

형사 사건의 재판에서 부속 지점에서는 법원 직원 또는 수용 시설의 직원이 소환된 참석자를 확인하고, 그 결과를 재판 서기에게 통보해야 한다.

b) 개회 시, 재판장은 온라인 재판도 절차와 절차를 준수하며 피고인, 피해자, 소송 당사자의 권리와 합법적인 이익이 법령에 따라 행사될 것임을 알린다.

c) 부속 지점에서 참석하는 소송 참가자가 추가 증거를 제출하는 경우, 다음과 같이 처리한다:

형사 사건의 경우, 재판장은 전자 데이터 형태의 증거를 수령하고, 법원 직원 또는 수용 시설의 직원에게 증거를 프로젝션하여 중앙 지점의 재판부와 검찰관에게 보여달라고 요청한다. 법원 직원 또는 수용 시설의 직원은 증거를 수령하고, 형사 소송법 제133조와 제305조에 따라 증거를 기록한다. 재판 후 즉시 증거와 기록을 재판장에게 전달해야 한다.

민사 사건 또는 행정 사건의 경우, 소송 참가는 전자 데이터 형태로 증거를 프로젝션하고 재판부에게 보내야 한다. 증거 제출은 민사 소송법 제96조와 행정 소송법 제83조에 따라 이루어진다.

재판장은 (국가 비밀, 민족의 순수한 풍습, 18세 미만의 보호 또는 당사자의 적절한 요구에 따른 개인 생활 비밀을 제외하고) 증거를 받은 후 이를 검토하고 평가해야 한다.

d) 온라인 재판은 음성과 영상을 포함한 전자 데이터 형태로 녹음 및 녹화되어야 한다.

đ) 재판 기록은 절차법에 따른 표준 양식을 따르며, 재판이 진행된 지점들을 명시하고, 부속 지점에서 검찰관, 법원 직원, 검찰관 또는 수용 시설의 직원들의 이름과 성을 명시해야 한다.

재판 참가자가 재판 기록을 보고자 할 경우, 재판 서기는 요청한 사람에게 재판 기록을 프로젝션하고, 관련 법령에 따라 필요한 절차를 수행해야 한다.

e) 판결 및 결정은 절차법에 따른 표준 양식을 따르며, 판결 및 결정의 서두에는 재판이 진행된 지점들이 명시되고, 부속 지점에서 검찰관, 법원 직원, 검찰관 또는 수용 시설의 직원들의 이름과 성이 명시되어야 한다.

3. 부속 지점에서 재판을 조직하는 지원자의 소송 참가 자격은 다음과 같이 결정된다:

a) 검찰관, 법원 서기, 심리 검토관은 소송 절차를 진행하는 사람이다.

b) 수용 시설의 직원 또는 법원, 검찰의 다른 직원은 다른 소송 참가자이다.

조항 14. 심리 과정 중 발생하는 상황 처리

1. 심리 전 또는 온라인 심리 중에 연결 오류, 정전 또는 기타 사고로 인해 온라인 시스템이 중단되어 심리가 계속될 수 없는 경우에는 재판부는 심리를 일시 중지하기로 결정한다. 법원 공무원 또는 구금 기관 직원은 참석자에게 일시 중지 결정을 통보한다.

일시 중지된 심리를 재개하려고 하는 날에도 여전히 진행할 수 없다면 법원은 심리를 연기하기로 결정한다. 법원은 법률 규정에 따라 온라인 또는 일반 형식으로 심리를 재개하는 것을 결정한다.

2. 범죄 사건에서 심리 중 소송 참여자가 증거물을 제출하여 범죄 혐의 변경, 추가 범죄 혐의, 추가 피고인, 감정 청구 등이 필요하게 되어 심리 중 증거를 보충할 수 없는 경우에는 재판부는 심리를 연기한다.

사건이 임시 중지 또는 보완 수사 요청 사안에 해당하는 경우, 심리는 연기되지 않으며, 재판부는 형사소송법 제326조 제6항의 규정에 따라 처리한다.

장 IV

조직 및 실행

조 15. 효력 발생

본 통일 지침은 2022년 2월 1일부터 효력이 발생한다.

조 16. 시행 조직

1. 최고법원, 최고검찰청, 경찰청, 국방부, 법무부는 각각의 기능과 권한 내에서 본 통일 지침의 시행을 책임진다.

본 통일 지침을 시행하면서 어려움이나 문제점이 발생하면, 관련 기관, 단체 및 개인은 최고법원, 최고검찰청, 경찰청, 국방부, 법무부에 신고하여 즉시 지침을 받을 수 있도록 한다.