법률 제05호 2025 통상부 고시는 국무총리령 제289호 2025 규정에 따른 지침을 구체화하고, 국회의 결의 제197호 2025 제15기 회기의 내용 중 일부 특별한 기제와 정책을 통해 법 제정 및 시행에서 돌파구를 마련하기 위한 조치를 설명한다.

시행규칙

정부령 제289/2025/NĐ-CP일로부터 시행되는 몇 가지 내용에 대한 지침을 제공함

||| 2025년 11월 6일 국회의 결의 제197/2025/QH15를 집행하기 위한 정부령 제289/2025/NĐ-CP에 따른 몇 가지 특별한 기제와 정책에 대한 지침

||| 2025년 5월 17일 국회의 결의 제197/2025/QH15는 법률의 제정과 집행을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 설정하기 위함

||| 공상부 권한 내에서 법률의 제정과 집행을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 설정하기 위함

법률 제64/2025/QH15에 근거하여 법률 제87/2025/QH15로 수정 보완됨

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정부령 제40/2025/NĐ-CP 2025년 2월 26일 공상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 정부령 제40/2025/NĐ-CP에 근거하여 정부령 제109/2025/NĐ-CP와 정부령 제193/2025/NĐ-CP로 수정 보완됨

국회의 결의 제197/2025/QH15 2025년 5월 17일 법률 제정과 집행을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 설정하기 위함

정부령 제289/2025/NĐ-CP 2025년 11월 6일 국회의 결의 제197/2025/QH15 2025년 5월 17일 법률 제정과 집행을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 설정하기 위함

법제실장의 제안에 따라

공상부 장관은 정부령 제289/2025/NĐ-CP 2025년 11월 6일 국회의 결의 제197/2025/QH15 2025년 5월 17일 법률 제정과 집행을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 설정하기 위함 공상부 권한 내에서 집행을 위한 지침을 발행함

이 지침은 정부령 제289/2025/NĐ-CP 2025년 11월 6일 국회의 결의 제197/2025/QH15 2025년 5월 17일 법률 제정과 집행을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 설정하기 위함 공상부 권한 내에서 집행을 위한 몇 가지 내용에 대한 지침을 제공함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 통지, 연합 통지에 대한 업무, 활동 목록 및 각 업무, 활동에 대한 예산 한도를 규정함

2. 공상부의 법률 제정 및 집행을 위한 국가예산 편성, 승인, 배분 및 할당

3. 권한 내 업무, 활동의 분류

이 지침은 공상부 소속 부서, 국립 경쟁위원회, 공상부 당국 사무실(이하 "공상부 소속 단위"라고 함), 법률 제정, 발행 및 집행과 관련된 조직, 개인에게 적용됨

조 2. 적용대상

조 3. 집행 원칙

1. 국회의 결의 제197/2025/QH15 2025년 5월 17일 법률 제정과 집행을 위한 몇 가지 특별한 기제와 정책을 설정하기 위함 조 3 및 정부령 제289/2025/NĐ-CP 조 2에 명시된 특별한 제도와 정책을 적용할 때 모든 원칙을 준수해야 함

2. 직접 업무를 수행하는 단위의 책임자는 공상부 장관, 공상부 지도자 및 법률 앞에서 해당 단위의 특별한 제도와 정책을 적용하는 데 대한 전반적인 책임을 지게 됨

법률 제정 및 집행 업무의 목록과 활동

장 II

조 4.

통지, 연합 통지에 대한 업무, 활동 목록 및 각 업무, 활동에 대한 예산 한도

1. 공상부 장관의 통지와 공상부가 주도적으로 작성한 연합 통지에 대한 업무, 활동 목록 및 각 업무, 활동에 대한 예산 한도는 본 통지에 첨부된 부록에 규정됨2. 공상부 장관의 통지 개정 및 보충 또는 공상부가 주도적으로 작성한 연합 통지 개정 및 보충을 작성하는 경우 다음의 예산 한도를 적용함

a) 두 개 이상의 통지의 몇몇 조항을 개정하거나 보충하거나 두 개 이상의 연합 통지의 몇몇 조항을 개정하거나 보충하는 통지 또는 연합 통지는 본 통지에 첨부된 부록에 명시된 하나의 통지의 예산 한도를 적용함; 각 업무, 활동에 대한 예산 한도를 적용함

b) 하나의 통지의 몇몇 조항을 개정하거나 보충하거나 하나의 연합 통지의 몇몇 조항을 개정하거나 보충하는 통지 또는 연합 통지는 본 통지에 첨부된 부록에 명시된 하나의 통지의 예산 한도의 60%를 적용함; 각 업무, 활동에 대한 예산 한도의 60%를 적용함

3. 일부 통지를 폐지하거나 전체 통지를 폐지하거나 일부 연합 통지를 폐지하거나 전체 연합 통지를 폐지하는 통지 또는 연합 통지는 본 통지에 첨부된 부록에 명시된 하나의 통지의 예산 한도의 30%를 적용함; 각 업무, 활동에 대한 예산 한도의 30%를 적용함

b) 시행규칙이 하나의 시행규칙 또는 연합 시행규칙의 몇 조항을 개정하고 보충하는 경우에는 본 통지에 첨부된 부록에서 1개의 시행규칙을 작성하는데 사용되는 총 경비의 60%를 적용하며, 각 임무 및 활동에 대한 총 경비의 60%를 적용한다.

3. 시행규칙이 일부 또는 전체를 폐지하는 경우, 연합 시행규칙이 일부 또는 전체를 폐지하는 경우에는 본 통지에 첨부된 부록에서 1개의 시행규칙을 작성하는데 사용되는 총 경비의 30%를 적용하며, 각 임무 및 활동에 대한 총 경비의 30%를 적용한다.

조 5.예산 편성 및 국가예산 건설 정책, 법률 문서 및 법 집행 조직에 대한 승인

1. 단위가 상위 문서에서 지정받거나 부 장관이 결정 또는 승인한 정책 및 법률 규범 문서 작성 및 법 집행 조직 활동 계획(기한별, 주제별, 급부 또는 세부 작성 계획 포함)을 근거로 해당 업무 및 활동을 수행하는 단위는 각 업무 및 활동에 대한 예산을 작성해야 한다.

2. 비용 지출 내용 및 수준은 다음 기준 중 하나를 고려하여 결정된다.

가) 실제 문제 해결을 위한 문서의 시급성

나) 문서의 경제-사회 영향 범위 및 정도(국가 및 산업)

다) 성격, 유형, 중요성, 전략적 특성

라) 법률 규범 문서 작성 절차 및 절차(특히 축소 또는 일반)

마) 위 기준 중 두 가지 이상의 조합

3. 각 업무 및 활동 예산 승인 및 조정 권한

가) 각 국 및 공정경쟁위원회: 해당 업무 및 활동을 수행하는 단위 책임자는 본 조 제1항 및 제2항 규정에 따라 각 업무 및 활동 예산을 승인하고 조정한다.

나) 각 부서 및 부 장관 사무실: 부 장관 사무실 총장은 본 조 제1항 및 제2항 규정에 따라 각 업무 및 활동 예산을 승인하고 조정한다.

4. 비용 지출 내용 및 수준 조정은 이미 승인된 총 예산을 초과하지 않아야 하며, 부서별 및 활동별 총 비용 한도 내에서 이루어져야 하며, 부처별 및 활동별 최고 비용 한도 내에서 이루어져야 한다. 이는 제289/2025/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 결정 및 본 통칙 부록에 따른다.

5. 국가예산 관련 법률 규정에 따라 예산 편성 및 보충 편성 문서를 기반으로 본 조 제3항 제가항에 따라 지정된 단위는 각 부서의 계획, 재무 및 기업 관리 부서에 예산을 제출해야 하며, 본 조 제3항 제나항에 따라 지정된 단위는 부 장관 사무실에 예산을 제출하여 연간 부처 예산에 통합해야 한다.

예산 문서는 상위 문서에서 지정되거나 부 장관이 결정 또는 승인한 단위의 법률 작성 및 집행 조직 활동 계획(기한별, 주제별, 급부 또는 세부 작성 계획 포함), 본 조 제1항 규정에 따른 예산으로 구성된다.

조 6.

국가예산 관련 법률 규정에 따라 부처 업무 및 활동을 지원하기 위한 국가예산 분배 및 배정

국가예산 관련 법률 규정에 따라 부처 업무 및 활동을 지원하기 위한 국가예산 분배 및 배정

조 7.

법률 규범 문서 작성, 국제 조약, 전략 연구, 정책 연구, 법률 집행 활동을 직접 지원하기 위한 업무 및 활동을 수행하기 위한 용역 및 계약

1. 부 장관이 지정한 단위의 책임자는 법률 규범 문서 작성, 국제 조약, 전략 연구, 정책 연구, 법률 집행 활동을 직접 지원하기 위한 업무 및 활동을 수행하기 위한 용역 및 계약을 적용하고, 제289/2025/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 결정 제3조 및 제4조에 따른 업무 및 활동에 대한 용역 및 계약 수준, 방법, 발주 방식 또는 다른 적절한 방법을 결정한다.

조 8. 법률 제정 작업 및 법률 집행과 관련한 일부 업무와 활동에서 자문 전문가 및 기관 활용

1. 정책 제안 단위, 주안 담당 작성 단위, 주안 담당 검토 단위, 정책 자문 단위 및 제2조 결의 제197/2025/QH15에 규정된 다른 업무 및 활동 수행 단위는 정책 제정 지원, 품질 향상, 자문, 법규 제정, 검토, 법규 문서 작성, 법률 제정을 지원하는 법률 집행 업무 및 활동 수행을 위한 자문 전문가를 고용할 수 있는 권리를 가진다.

2. 부처 장관 또는 부처 지도자가 직접 임무 및 활동 수행을 분담한 단위의 책임자는 다음 사항에 대해 조직화하고 책임을 져야 한다.

가) 관리 영역 내 국내 자문 전문가 및 기관을 결정하기 위한 기준을 설정하여 부처 장관이 발행하도록 하고 이를 선택 기초로 삼아야 한다.

나) 제8조 시행령 제289/2025/NĐ-CP에 규정된 임무 및 활동 수행을 위해 자문 전문가 및 기관을 고용하는 것을 적극적으로 결정해야 한다.

다) 완료된 제품의 결과 평가 및 그 결과에 대한 책임을 져야 하며, 각 활동의 완료된 제품에 대한 결과 평가 및 검증에 대해서도 책임을 져야 한다.

3. 자문 전문가 및 기관 고용에 대한 예산은 시행령 제289/2025/NĐ-CP 부록 VIII에 따라 이루어져야 한다.

조 9. 국제 법률 제정, 국제 분쟁 해결 및 국제 통합 과정에서 발생한 다른 법률 문제 처리를 위한 자문 전문가 및 기관 활용

1. 제2조 결의 제197/2025/QH15에 규정된 임무 및 활동을 직접 수행하는 단위 책임자는 국제 법률 제정, 정책 연구 지원, 국제 분쟁 해결, 국제 통합 과정에서 발생한 다른 법률 문제 처리를 위한 자문 전문가 및 기관을 고용할 수 있다.

2. 해외 자문 전문가 또는 기관을 고용하여 국제 법률 제정, 정책 연구 지원, 국제 분쟁 해결, 국제 통합 과정에서 발생한 다른 법률 문제 처리를 수행하려면 이는 계획으로 작성되어야 하며, 부처 지도자의 승인을 받아야 하거나 관련 법률에 따라 권한 있는 기관의 승인을 받아야 한다.

3. 본 조에 따른 자문 전문가 및 기관 활용은 국가 비밀 보호 법률, 외교 활동 관리 법률, 시행령 제289/2025/NĐ-CP 제27조 및 관련 법률을 준수해야 한다.

장 III

시행규정

조 10. 부 소속 단위의 책임

1. 직접 임무 및 활동을 수행하는 단위는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 각 임무 및 활동의 진행 상황과 품질을 보장하며, 임무 및 활동 수행 중의 문서 및 자료의 내용 및 정확성에 대해 책임을 진다.

나) 예산을 규정대로 목적에 맞게 사용하고 공개적이고 투명하게 효율적으로 관리한다.

다) 시행령 제289/2025/NĐ-CP 및 본 통지에 따른 정산 기준에 따라 정산을 수행한다.

라) 감사, 검찰, 회계감사 업무를 위한 모든 자료를 제공한다.

2. 부 소속 단위는 부 지도자에게 법률 제정 및 집행 업무 수행 상황을 보고해야 한다.

3. 법제부, 부 장관실, 계획 재정 및 기업 관리부는 본 통지를 부 소속 단위에 보급하고 지침을 제공한다.

4. 부 소속 단위 책임자는 본 통지에 따른 임무 수행에 대한 부 장관에 대한 책임을 진다; 수행 과정에서 발생한 어려움이나 문제를 즉시 처리하거나 처리를 건의해야 한다.

조11. 효력 발생

1. 본 통지는 2026년 1월 30일부터 효력을 갖는다.

2. 통지 제47/2025/TT-BCT에 따른 무역공업부의 법규 제정, 발행 및 집행에 관한 제38조는 폐지된다.

3. 본 통지에서 인용되거나 언급된 문서, 단위 이름, 기능, 임무 및 조직 구조가 변경되거나 수정, 보완되면 대체 문서 또는 수정 보완 문서에 따르도록 한다.

4. 수행 중 발생한 문제에 대해 기관, 단위, 기관, 개인은 즉시 무역공업부에 신고하여 연구 및 해결하도록 한다./.