시행령 제 05-TMDL/QLTT는 주석 94/CT(1992년 3월 25일)의 지시를 이행하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

무역 및 관광부

지시 이행에 관한 안내

1992년 3월 25일 주석회의의 94/CT(1992.3.25)

1992년 3월 25일, 주석회의는 새로운 상황에서 베트남-중국 국경지역 시장 조직 및 관리에 대한 94/CT 지시를 발행하였다. 무역 및 관광부는 본 지시의 무역 및 관광 부문에 속하는 내용의 이행을 안내한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

주석회의의 94/CT 지시는 베트남-중국 국경지역을 통한 상품 교역에 적용된다.

베트남-중국 국경지역을 통한 상품 교역은 수출입 상품 또는 국경 주민 간의 상품 교환(소매 수출입 포함)일 수 있다.

중국과의 협력 및 합작(대리점, 식당 및 호텔 개설 등 포함)은 본 지시의 범위를 벗어나며, 외국인 투자법 및 관련 지침에 따라 이루어져야 한다.

II. 수출입 무역에 관한 사항

수출입 무역은 무역수출입 기업(무역 및 관광부로부터 수출입 사업 허가를 받은 기업)이 동 dang-Bằng Tường, hữu nghị-유 nghị관, 몽 카이-동 흥, 라오 카이-하 고우 및 양국이 합의한 다른 관문을 통해 실시하는 활동으로, 다음 사항을 준수해야 한다.

1. 베트남 사회주의 공화국 정부와 중화인민공화국 정부 사이의 무역협정(1991년 11월 7일 체결) 및 무역 및 관광부가 이 협정의 이행을 안내하는 통지(1991년 12월 7일 제11-TMDL/TT 통지)

2. 주석회의의 114/HĐBT(1992년 4월 7일) 지시("수출입 관리") 및 무역 및 관광부와 관련 부처의 이 지시 이행 안내

III. 국경 주민의 상품 교환에 관한 사항
국경 주민의 상품 교환

국경 주민의 상품 교환은 국경 지역 주민이 수행하는 상품 교환 활동이다(베트남-중국 무역협정에서는 국경 주민의 상품 교환이 민간 교역으로 불리며, 양국 간 국경지역 문제 해결에 관한 임시 협정에서는 국경 무역 및 지방 무역으로 불린다). 국경 주민의 상품 교환은 주민 교환 및 소매 수출입 두 가지 형태로 이루어진다.

1. 주민 교환: 국경 지역에 거주하는 각 민족 주민들이 장터나 가족 방문을 위해 상품을 교환하는 행위로서, 개인 및 가족 용품을 얻기 위한 목적이며, 이익을 얻기 위한 상업적 목적이 아니다. 주민 교환에서는 수출입 금지 목록(본 통지 첨부)에 명시된 상품을 운반할 수 없다. 국경을 넘을 때마다 운반되는 상품의 양 또는 가치는 총관세청과 국경 지방 인민위원회가 공동으로 정한 한도를 초과하지 않아야 하며, 세금 면제를 받는다.

2. 소매 수출입: 국경 지역 주민이 이익을 얻기 위해 국경을 넘어서 상품을 교환하는 행위.

2.1. 소매 수출입은 다음과 같이 이루어진다:

a) 소매 수출입을 하는 사람(소매 수출입 사업자)은 국경 근처의 읍(또는 읍에 해당하는 행정 단위)에 주민등록을 한 상인으로, 주민위원회가 66/HĐBT(1992년 3월 2일) 지시에 따라 사업 허가를 발급받고, 국경 지방 인민위원회가 소매 수출입 사업 허가를 발급받아야 한다.

국경 지방 인민위원회 소속 지방 국영기업이 소매 수출입을 원한다면, 국경 근처에 매장을 설립하여(상점, 센터, 회사, 공장 등), 지방 인민위원회가 소매 수출입 사업 허가를 발급하도록 신청할 수 있다.

b) 허가된 상품만을 수출입할 수 있다.

c) 수출입 금지 목록(본 통지 첨부)에 명시된 상품을 판매할 수 없다. 이 목록은 무역 및 관광부가 일정 기간마다 검토하여 공표한다.

d) 각각의 수출입 상품의 가치는 500,000동(50만동)을 초과할 수 없으며, 이는 현 시세에 따른 200kg 백미의 가치와 상당하다.

e) 은행 지침에 따라 현찰로 결제할 수 있다.

g) 소매 수출입 상품은 양측 지방 정부가 합의하여 개설한 관문이나 비밀 통로를 통해 운송되어야 하며, 관세청 또는 경비대(관세청이 없는 경우)의 검사 및 감독을 받아야 한다.

h) 소매 수출입 세금은 115/HĐBT(1992년 4월 9일) 결정에 따라 재무부와 총관세청의 지침에 따라 납부해야 한다.

2.2. 소매 수출입 관리

a) 각각의 수출입은 소매 수출입 상품 신고서를 작성해야 한다. 소매 수출입 상품 신고서는 총관세청과 무역 및 관광부가 공동으로 발행하며, 신고서에는 상품 코드를 기재하여 추적 및 통계를 용이하게 해야 한다. 소매 수출입 상품 코드는 무역 및 관광부가 정한 일반 수출입 상품 코드와 동일하다.

b) 신고서를 접수한 후 5일 이내에 관세청 또는 경비대(관세청이 없는 경우)는 신고서의 복사본을 무역 및 관광부에 보고해야 한다. 매월, 분기, 연도별로 무역 및 관광국장은 소매 수출입 상황을 보고서로 작성하여(처리해야 할 문제 제안 포함) 무역 및 관광부에 보고하고, 주석회의에 보고한다.

c) 무역 및 관광부는 경비대와 관세청과 협력하여 소매 수출입 활동을 모니터링하고 검사하여, 이 활동이 규정에 따라 이루어지도록 보장해야 한다.

IV. 국경 시장 조직 및 관리

국경 시장은 주민들이 상품을 교환하거나 소매 수출입을 하는 주요 장소이다.

1. 국경 시장에서 교환 및 판매에 참여하는 대상:

1.1. 국경 지역에 주민등록을 한 주민.

1.2. 경제 조직 및 베트남 내 지역 국경을 벗어난 사업자들은 다음 조건을 충족할 때에만 국경 시장에서 상점 또는 부스를 운영하여 정기적인 상업 거래를 할 수 있다.

가) 국내 사업 허가증을 관련 정부 기관으로부터 발급받아야 한다.

나) 해당 국경 지방의 무역 및 관광국 소장의 서면 승인을 받아야 한다.

다) 국경 지방의 공안청이 제9조와 제10조에 따라 발급한 국경 지역 출입 허가증을 보유해야 한다.

라) 중국 국경을 넘어서는 안 되며, 베트남 측 국경 시장에 참여할 수 있다.

1.3. 중국의 경제 조직 및 사업자는 다음 조건을 충족할 때에만 베트남 측 국경 시장에서 상업 활동을 할 수 있다.

가) 베트남-중국 국경 지역 주민이며, 중국 정부 기관으로부터 발급받은 국경 지역 출입 허가증을 소지하고 있어야 한다.

나) 중국 정부 기관으로부터 발급받은 사업 허가증 또는 인증서를 소지하고 있어야 한다.

다) 중국 측 지방 정부의 카운티 당국(또는 동등한 기관)으로부터 서면 추천을 받고, 베트남 측 국경 지방의 무역 및 관광국 소장으로부터 베트남 측 국경 시장에서의 사업 허가증을 발급받아야 한다.

라) 베트남 측이 소액 무역으로 수출입 금지한 물품을 국경을 넘겨서는 안 된다.

마) 국경을 넘기는 물품에 대한 수출세와 수입세를 완납해야 한다.

바) 국경 시장에서 사업을 할 때에는 베트남 세법에 따른 영업세와 이익세를 완납해야 하며, 시장 사용료, 판매 장소 임대료 등 지방 행정청이 정한 비용을 납부해야 한다.

사) 베트남에서 거주하거나 사업하는 동안 베트남 법률을 준수해야 한다.

1.4. 중국 국경 지역 주민은 출입 허가증을 소지하고 있는 경우, 중국 측 국경 시장 또는 방문한 베트남 측 가까운 곳에서 물품 교환을 할 수 있으며, 주로 국경 시장에서 이루어진다.

2. 국경 시장 설립:

국경 시장은 베트남 정부와 중국 정부가 협의한 각 쌍의 시장 위치에 국경 지역 내에서 설립된다.

국경 지방의 지방 행정청은 무역 및 관광국을 통해 시장 설립에 필요한 장소를 선정하며, 시장 운영 방식을 결정하고, 중국 측 지방 정부에 통보한다.

현재로서는 동 Đăng(랑선), 카롱(광닌), 타 누ン(고방) 시장을 강화하고, 라오 카이, 탕 수이(하강), 말루 쁘앙(라이차우) 등 새로운 시장을 개설한다.

시장 건설 비용은 주로 주민들의 기여금(특히 정기적으로 시장에서 사업을 하는 가구들로부터)과 지방 예산 지원을 통해 조달되며, 필요하다면 국내외 경제 조직이나 개인들과의 합작 투자를 유치할 수도 있다. 해외 합작 투자의 경우, 베트남 외국인 투자법을 준수해야 한다.

3. 국경 시장 관리:

각 국경 시장은 시장 관리위원회를 구성해야 한다. 시장 관리위원회는 수익을 가진 공공기관으로서, 사업자들을 시장에 배치하고, 시장 내 질서와 위생, 안전을 유지하며, 정해진 비용을 징수하는 역할을 수행한다.

대형 및 중형 시장(정착 사업자가 100명 이상인 경우)은 지방 행정청의 재정-상업 부서가 지방 행정청과 함께 시장의 조직 및 관리를 돕는다. 소형 시장(정착 사업자가 100명 미만인 경우)은 지방 행정청이 읍 행정청에 시장의 조직 및 관리를 맡긴다.

지방 행정청은 경찰, 국경 경비대, 재정, 관세청 등 지방 부서들과 시장 관리위원회가 국경 시장의 활동을 원활하게 운영하도록 협력하도록 지시한다.

V. 집행

주석회의 제94/CT 지시를 잘 시행하기 위해, 이전의 제405/CT 지시(1990년 11월 19일)를 대체하기 위해, 국경 지방의 지방 행정청은 무역 및 관광국을 통해 이 지침을 신속히 시행하도록 다음과 같은 작업을 진행한다.

1. 주석회의 제114/HĐBT 지시(1992년 4월 7일) 및 무역 및 관광부가 이 지시의 시행을 위한 지침을 제공한 문서에 따라 지방의 수출입 기업을 정비하는 계획을 작성한다. 우선적으로 무역 및 관광부에 수출입 사업 허가를 요청하는 기업 목록을 검토하고 작성한다.

2. 무역 및 관광부가 통일한 모델로 발행한 소액 무역 사업 허가증을 발급하며, 중국 사업자들이 베트남 측 국경 시장에서 사업을 할 수 있도록 이 지침에 따라 명확하고 편리한 절차를 따르도록 한다. 무역 및 관광국은 이 지침에 따라 중국과의 무역, 협력, 관광 활동을 지방 행정청이 관리하도록 지원한다.

3. 중국 측 지방 정부와 적극적으로 연락하여 양측의 관리 조치를 협의하고, 우리 국경 주민들이 중국에서 동등한 조건으로 사업을 할 수 있도록 보장한다.

지방 내 부서와 단위 간의 협력을 조직하여 정규 무역 준비 작업을 실시하고, 베트남-중국 무역 협정 및 관련 협정(철도 협정, 국경 일시적 문제 해결 협정, 비자 면제 협정 등)에 맞추어 준비 작업을 진행한다.

지방 내 부서와 단위 간의 협력을 조직하여 국경 시장 검사 및 감독 작업을 실시하고, 검사 및 감독 부서에 필요한 업무 훈련과 장비를 보충한다.

무역 및 관광부는 정기적으로 또는 즉시, 베트남-중국 간의 물품 교환 상황과 제94/CT 지시 및 이 지침의 시행 상황을 검사한다.

7. 모든 지시 94/CT의 정신을 위반하거나 본 지침 통지에서 규정된 내용을 위반한 경우는 위반 정도에 따라 현행 법률에 근거하여 처리된다.

본 통지는 발효일로부터 효력이 발생한다. 주석 94/CT의 이행 과정에서 발생하는 어려움이나 문제점은 각 경계 지방 인민위원회와 해당 지방의 상업 및 관광청이 상업 및 관광부로 보고하여 즉시 지시를 받도록 한다.

목록
금수품 소분류
베트남-중국 국경을 통한 수출금지, 수입금지 품목
(1992년 5월 7일 상업 및 관광부가 제정한 통지 제05-TMDL/QLTT 호에 부속)
(상업 및 관광부)

I. 수출금지 상품

1. 무기, 탄약, 폭발물.

2. 고미술품 및 국가 독점 소유 문화재.

3. 마약류, 독성 화학물질

4. 자연림에서 채취한 원목, 목재.

5. 반제품 형태의 원료.

6. 귀한 동물 종류(림업부가 부속으로 규정한 목록 참조).

II. 수입금지 상품

1. 무기, 탄약, 군복, 군용품, 폭발물, 포.

2. 마약류, 독성 화학물질

3. 비도덕적, 반동적인 문화재

4. 담배

III. 별도 규제 대상 품목
(각 부처 또는 연부처 지침에 따름):

수출:

벼

4. 동식물 종자, 살아있는 동식물, 동식물 치료제 (상업부-농업 및 식품공업부)

수입:

1. 12인승 미만 승용차.

2. 2륜 오토바이.

3. 담배 제조 원자재 및 부자재.

4. 국내 조립 및 생산용 CKD형 전자 부품 및 부속품.

5. 무선, 유선 방송기기.

6. 문화재.

7. 인체 치료제 및 의료용품.

주석:

1. 문화-정보부와 체육부는 상업 및 관광부와 함께 고미술품 및 문화재에 대한 세부 지침을 마련한다.

2. 중공업부와 상업 및 관광부는 독성 화학물질에 대한 세부 지침을 마련한다.

3. 항 4와 항 5는 수출 금지 품목 목록을 참조하되, 상업 및 관광부-림업부-재정부 연부처 지침을 참고한다. 으국가 계획 지침을 참조한다.

부록

금수 품목인 귀한 동물 목록
(림업부 공표)

A. 포유류 클래스 MAMMALIA

날蝙蝠科 Dermopters:

1. 날蝙蝠 Galeopithecus.

원숭이과 Primates:

2. 작은 원숭이 Nycticebus pigmaeus.

3. 코끼리원숭이 Rhinopithecus Avunculus.

4. 회색 원숭이 Trachypithecus phayrei.

5. 중부 체화원숭이 Pygathrix nemaeus.

6. 남부 체화원숭이 Pygathrix nigripes.

7. 검은 원숭이 Prebytis francoisi, 5개의 하위 종을 포함하며:

흰 얼굴 검은 원숭이 Prebytis francoisi francoisi.

흰 머리 검은 원숭이 Prebytis francoisi poliocephalus.

흰 엉덩이 검은 원숭이 Prebytis francoisi delacouri.

하틴 검은 원숭이 Prebytis francoisi hatinensis.

서북 검은 원숭이 Prebytis francoisi sp.

8. 검은 큰 원숭이 Hylobates concolor concolor.

흰 얼굴 검은 큰 원숭이 Hylobates concolor leucogenys.

흰 손 검은 큰 원숭이 Hylobates lar.

남부 흰 얼굴 검은 큰 원숭이 Hylobates concolor gabrieli.

설치류과 Rodentia:

12. 날蝙蝠 Petaurista lylei.

13. 작은 날蝙蝠 Belomys.

14. 검은 날蝙蝠 Hylopetes alboniger.

15. 귀털 날蝙蝠 Belomys pearsoni.

기린목 Perissodactyla:

16. 한 코 뿐인 코끼리 Rhinoceros sondaicus.

양蹄目 Artiodactyla:

17. 사자코끼리 Bos gaurus.

18. 회색 코끼리 Novibos sauveli.

19. 숲 코끼리 Bos banteng.

20. 숲 소 Bubalus.

21. 톤강 새 Gernus eldi.

22. 황소 Gervus porcinus.

23. 사향 멧돼지 Moschus moschiferus.

코끼리목 Proboscidea:

24. 코끼리 Elephas maximus.

육식목 Carnivora:

25. 호랑이 Felis tigris.

26. 맹호 Felis pardus.

27. 구름 호랑이 Neofelis nebulosa.

28. 베오 Felis maxima.

29. 점박이 고양이 Felis maxima.

30. 까치 고양이 Arctictis binturong.

31. 줄무늬 고양이 Chrotogal owstoni.

32. 구름 고양이 Prionodon pardicolor.

33. 개 곰 Helarctos malayanus.

34. 노란 고양이 Martes flavigula.

B. 조류 클래스 Aves:

35. 공 Pavon muticus.

36. 티니 Gallus bicalcaratus.

37. 붉은 얼굴 티니 Gallus germaini.

38. 트리스 Rhabdotorrhinus.

39. 로이 Gallus diardi.

40. 검은 뿔 로이 Gallus diardi delacour.

41. 흰 뿔 로이 Gallus diardi bonaparte.

42. 자바 로이 Gallus javanicus.

43. 붉은 앵무새 Grus antigone.

C. 도마뱀 클래스 REPTILIA:

44. 달팽이 도마뱀 Crocodilus siamensis.

45. 왕 뱀 Ophiophagus hannah.

46. 단다오 도마뱀 Paramesotylus.