2005년 제6호 농림수산부 결정 「임업공사 완성검사, 숲 재생촉진 겸 식재 검사, 식재림 관리 및 보호, 자연림 복원 검사 규정 시행에 관한 사항」

장관 결정

농업 및 농촌 발전부

산림 조성 검수, 재생 촉진 둘레 관리 검수, 식재림 관리, 산림 보호, 천연림 회복 둘레 관리에 관한 규정을 제정함에 있어

농림수산부 장관

정부가 제정한 농림수산식품부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 규정 제86/2003/NĐ-CP에 근거를 두고

상류 방어림 건설 기술 규범 QPN-13-91(1991년 4월 4일 농림부 결정 제134/QĐ-KT에 부속으로 제정된 것으로 현재 농림수산식품부가 됨)에 근거를 두고

종자 공급용 편백, 백단목, 복령나무, 큰잎케이오 식재 고밀도 경영 기술 과정 QTN 27-87(1987년 6월 23일 농림부 결정 제490/QĐ에 부속으로 제정된 것으로 현재 농림수산식품부가 됨)에 근거를 두고

재생 촉진 둘레 관리와 보충 식재를 결합한 천연림 회복 기술 규범 QPN 21-98(1998년 11월 4일 농림수산식품부 결정 제175/1998/QĐ-BNN-KHCN에 부속으로 제정됨)에 근거를 두고

산림청장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정은 이 결정과 함께 첨부된 "산림 조성 검수, 재생 촉진 둘레 관리 검수, 식재림 관리, 산림 보호, 천연림 회복 둘레 관리에 관한 규정"을 제정한다.

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 1999년 12월 10일 농림수산식품부 장관이 제정한 "보호 둘레 관리, 재생 촉진 둘레 관리와 보충 식재, 식재 및 관리를 위한 임시 규정"(결정 제162/1999/QĐ-BNN-PTLN)을 폐지한다.

조 3. 중앙 사무처장, 산림청장, 각 부처 및 관련 단위의 책임자, 각 지방의 농업 및 농촌 발전청장은 본 결정을 집행하는 책임을 진다./.

 

규정

 

산림 조성 검수, 재생 촉진 둘레 관리 검수, 식재림 관리,

산림 보호, 천연림 회복 둘레 관리

(2005년 1월 24일 농림수산식품부 결정 제06/2005/QĐ-BNN로 첨부됨)

종자명

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 규정은 산림 조성 검수, 재생 촉진 둘레 관리 검수, 식재림 관리, 산림 보호, 천연림 회복 둘레 관리(이하 "임업 사업"이라 함)의 내용, 방법 및 기준을 규정한다.

조 2. 적용대상

적용 대상은 국가 예산으로 임업 사업을 위탁받아 수행하는 단체 또는 개인이다.

외국 원조 자금, 정부 예산 대출 및 국영 상업 은행 대출로 임업 사업을 위탁받아 수행하는 단체 또는 개인은 다른 규정이 없는 한 본 규정에 따라 검수를 실시한다.

국가 예산 지원금 일부로 임업 사업을 위탁받아 수행하는 단체 또는 개인은 국가 예산 지원을 받는 임업 활동에 대해 본 규정 또는 지원 정책의 별도 규정에 따라 검수를 실시한다.

기타 대출로 임업 사업을 위탁받아 수행하는 단체 또는 개인은 본 규정에 따른 검수를 실시하지 않는다.

조 3. 검수를 실시하기 위한 근거

1. 임업 사업 계획(식재, 관리 등)은 해당 권한 있는 기관의 승인을 받은 것이다.

2. 위탁 계약서; A 측(위탁 측)과 B 측(수행 측) 사이의 임업 사업 위탁 계약서.

3. 설계 및 예산서는 해당 권한 있는 기관의 승인을 받은 것이다.

조 4. 검수 내용

1. 작업량 검수: 계약서에 명시된 작업량과 비교하여 각 작업별 작업량을 검수한다.

2. 작업품질 검수: 설계 및 예산서에 명시된 기술 기준과 비교하여 각 작업별 작업품질을 검수한다.

조 5. 기본 검수 및 재검수

1. 기본 검수: A 측(위탁 측)과 B 측(수행 측) 사이의 임업 사업 결과를 검수하는 것이다.

a) 임업 사업의 일부 항목이 2단계 검수(1단계, 2단계)를 거쳐야 하는 경우, 1단계 검수 결과는 2단계 기본 검수를 진행하는 근거가 된다.

b) 기본 검수 결과는 최종적으로 공사의 결산을 위한 근거가 된다.

2. 재검수: 기본 검수 결과를 다시 검증하는 것이다. 재검수는 A 측의 상위 기관이 A 측에 대해 진행하며, 필요하다고 판단될 때 관리 기능을 수행한다. 재검수 구성원은 A 측의 상위 기관이 결정한다. 재검수 검수 보고서 양식은 부록 5를 참조한다.

a) 재검수는 기본 검수가 완료된 후, 최대 30일 이내에 실시한다.

b) 재검수 작업량은 기본 검수 작업량의 10%이며, 필요한 경우 검증 감독 기능 강화를 위해 재검수 작업량을 늘릴 수 있다.

c) 재검수 결과는 기본 검수 결과를 무효로 하고, 공사의 결산을 위한 최종 근거가 된다.

장 II

산림 조성 검수

조 6. 산림 조성 검수의 단계, 내용, 방법을 규정한다.

1. 검수 단계

a) 단계 1: 산림 조성 준비 작업 검수

이 검수는 수행 측이 계약에 따라 계속해서 산림을 조성할 수 있는지를 결정하는 기초가 된다.

- 검수 참여 구성원: A 측의 기술 감독 직원이 직접 B 측과 검수를 실시한다.

- 검수 내용: 전체 면적에 대한 종합적인 검수로, 잔목 제거, 구덩이 파기, 구덩이 크기, 구덩이 간격, 비료 투입 등을 포함한다.

- 단계 1 검수 결과는 부록 라에 표시된 검수 보고서에 기록되며, 이는 산림 조성 검수(단계 2)의 기초가 된다.

b) 단계 2: 식재 후 검수, 두 차례로 나누어 진행되며, 첫 번째 검수는 식재 후 2개월 후에 모든 나무 종류에 대해 실시하고, 두 번째 검수는 첫 번째 검수에서 기준 미달 면적에 대해 실시하며, 두 번째 검수는 식재 후 보충 식재 후 1개월 후에 실시된다.

- 검수 참여 구성원

위탁 측: 기초 단위 프로젝트 주최자의 대표(지도자, 기술직원, 회계사) 포함

수탁자: 수탁 대표 및 협동조합 또는 지방 정부, 마을 단위의 대표 중 하나(필요하다고 판단할 경우)

2. 제2단계 검수 내용 및 방법

a) 양 검수: 전체 면적에 대한 현지 확인, 경계 위치 확인, 설계도와 비교, 목측 또는 직접 측정을 통해 실시율 확인

b) 품질 검수: 계약에 규정된 삼림 조성 기술 표준 검수

- 종합 삼림 조성에 대해:

전체 면적 또는 표준 모니터링 구역 측정

표준 모니터링 구역 측정 시, 표준 모니터링 구역 면적은 100m²이며, 숲 블록의 대표 선 위에 설정됨. 표준 모니터링 구역 최소 수는 다음과 같음:

블록 면적 < 3ha: 10개

블록 면적 > 3-4ha: 15개

블록 면적 > 4-5ha: 20개

- 벨트 삼림 조성에 대해: 식재 벨트 면적 내 모든 나무 수량 측정

c) 제2단계 검수 결과는 계약 정산의 근거로 사용되며, 부록 1b에 따라 작성됨

3. 검수 지표 및 처리 방안

- 제1단계 검수 지표(삼림 조성 준비)

 

 

2. 생존률

 

 

4. 100% 검수

장 III

계약 면적 미충족

조 7. 실제 면적에 따른 검수

2. 보충 조림

제6조 제3항 규정에 따라 진행

4. 검수 문서는 계약 및 제1단계, 제2단계 검수 보고서(부록 1a, 1b)를 포함함

 

 

- 검수 참여자:

조 8. 계약 주체: 기초 단위 프로젝트 대표, 기술 직원, 회계 직원

1. 검수 단계

수탁 주체: 수탁 대표 및 협동조합 또는 지방 정부, 마을 단위의 대표 중 하나(필요하다고 판단할 경우)

- 단계 2 검수 결과는 계약 정산의 근거로 사용되며, 부록 2b에 따라 작성됨

2. 검수 내용 및 방법:

a) 양 검수: 제6조 제2항 규정에 따라 진행

b) 품질 검수: 전체 면적에 대한 조사, 기술 표준과 비교, 품질 비율 평가

삼림 보호 및 재생 촉진 조림(기술적 조림 방법 적용 포함) 검수 지표

계약에 명시된 면적 충족

2. 덤불 및 관목 제거, 재생 줄기 수리, 땅 파내기 등

계약에 명시된 기술 설계에 맞춤

기술 설계와 일치하지 않음

검수 불가

3. 삼림 피해

제10조 제4항 규정에 따라 진행

검수 문서는 계약 및 제1단계, 제2단계 검수 보고서(부록 2a, 2b)를 포함함

3. 삼림 관리 검수

 

 

4. - 추가 비료, 생존률: 제6조 제2항 규정에 따라 진행

장 IV

3. 삼림 조성 관리 검수 지표

조 9. 설계에 맞춘 덤불 제거 면적

2. 땅 파내기 및 뿌리 덮기 설계에 맞춘 땅 파내기 및 뿌리 덮기 면적

3. 추가 비료

규정된 종류의 비료를 추가한 나무 수

4. 생존 나무 밀도

- 숲 내 식생 제거 및 나무 뿌리 주변 파종 작업: 전체 면적에 대한 조사 실시.

- 중간 비료 투여 및 생존율: 제 6 조 제 2 항의 규정에 따라 시행함.

3. 식재림 관리 수용 기준

 

 

· 지표 4는 봄과 여름 시즌에 심은 1년차 숲 및 2년차 숲에만 적용됨

4. 검수 문서는 계약서와 부록 3a, 3b의 검수 기록부를 포함함

조항 10. 보충 식재가 이루어진 숲의 관리 복원 검수는 조 9의 규정에 따라 진행함

장 V

숲 보호 및 관리 복원 검수

자연 숲 회복

조 11. 숲 보호 검수

1. 검수 참여 주체

위탁 측: 기초 단위 프로젝트 주최자의 대표(지도자, 기술직원, 회계사) 포함

계약 당사자: 계약 대표자와 협동조합 또는 읍면 단위의 정부 대표 중 한 명

2. 검수 시기: 계획 연도 말에 실시하며, 검수 결과는 다음 연도 1월까지 완료해야 함

3. 검수 내용: 숲 보호 양과 질 검수

4. 진행 방법: 전체 면적을 조사하고 설계 도면과 대조하여 경계 위치를 확인하고 목측 또는 직접 측정으로 수행율을 결정함

5. 검수 결과: 가축 피해, 인적 악영향 및 산불 피해 평가

a) 100%의 숲 면적이 피해 없이 보호된 경우: 100% 계약 금액을 검수하고 지급함

b) 일부 숲 면적이 피해를 입은 경우(벌채, 침입, 불焚 등), 다음과 같이 처리됨:

- 계약자가 숲 피해를 발견하고 즉시 관련 기관(투자자와 지방 정부)에 보고한 경우: 숲 보호 임무를 완수한 것으로 간주되며 계약에 따른 보호 비용을 지급함

- 계약자가 숲 피해를 발견하지 못하거나 발견했으나 보고하지 않은 경우: 피해되지 않은 숲 면적에 대한 보호 비용만 지급되며, 피해된 면적은 법에 따라 처벌됨

- 피해 면적의 확인은 본 조항 제4항의 규정에 따름

6. 검수 문서는 계약서와 부록 4의 검수 기록부를 포함함

조 12. 자연 숲 복원 관리 검수

조 11의 규정에 따라 진행함

장 6

조직 및 실행

조 13. 산림청과 농업 및 농촌 발전청은 이 규정에 따라 시행, 점검, 감독할 책임이 있음./.