통일된 시행규칙 제 06/2007/TTLT는 일괄광고 허가 절차에 관한 지침을 안내합니다.

통지연합

광고 일원화 통합 허가 절차에 대한 지침

 

광고법령(2001년 11월 16일 제정)을 근거로 함;

정부가 2003년 3월 13일 제정한 광고법령 시행령(2003년 제24호)을 근거로 함;

문화체육관광부, 보건복지부, 농림축산식품부, 국토교통부는 광고 일원화 통합 허가 절차를 다음과 같이 지시함.

 

목 I

총칙

          이 통지는 교육부 및 직업훈련부 소속 단위, 지방교육청, 교육청, 유치원, 초등학교, 중등학교, 일반교육기관, 중등교사 양성학교, 고등교사 양성학교, 대학, 대학원, 기타 교육기관 및 관련 단체, 개인에게 적용됨(이하 "기관 및 단체"라 함).

1. 1. 본 고시는 문화체육관광부 소관의 광고 표지판, 현수막, 패널, 배너, 발광물, 공중물, 수중물, 교통수단, 기타 이동물에 대한 광고 허가 관련 서류, 절차, 과정을 지시함.

1. 2. 본 고시는 베트남 영토 내에서 광고 허가를 신청하는 국내외 기관 및 개인에게 적용됨.

2. 광고 허가를 위한 요구사항

2. 1. 행정 절차가 간소하고 명확해야 함;

2. 2. 문화체육관광부 소관 접수처에 광고 허가 관련 서류, 절차, 과정, 시간, 비용 등을 공개해야 함;

2. 3. 문화체육관광부에서 서류를 접수하고 결과를 반환해야 함;

2. 4. 업무 처리가 신속하고 원활하며 기간 내에 이루어져야 함.

본 기술 규범에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

본 통지에서 사용되는 몇 가지 용어는 다음과 같이 이해됨:

3. 1. 일반 상품 및 서비스로서 제II장 제2절 제3항 제1호, 제2호에서 규정된 상품 및 서비스는 의료, 농업 및 농촌 발전 분야에 속하지 않음.

3. 2. 제II장 제2절 제1항 제1호, 제5호 제b, c, d, đ 점, 제6호 제a, b, c, d 점에서 규정된 서류의 사본은 신청인 또는 그 대리인이 서명하거나, 신청인이 기관인 경우 기관이 서명하고 인장을 찍거나, 공증된 사본으로 제공되어야 함.

절 이

광고 허가 관련 서류, 절차, 과정

1. 광고 허가 신청 서류

1. 1. 광고 허가 신청서(부록 1);

1. 2. 신청인의 사업자 등록증 사본;

1. 3. 제품의 품질 기준 및 기술 적합성 증명 서류 사본;

1. 4. 광고할 제품 모델(마케팅) 색인쇄본(개인 신청인의 서명 또는 기관 신청인의 인장이 첨부된 2부);

1. 5. 의료 분야의 제품 및 서비스 광고는 제II장 제2절 제1항 제1호, 제2호, 제4호에서 규정된 서류와 해당 제품 및 서비스 종류에 따라 다음 중 하나의 서류를 포함해야 함:

a) 사람을 위한 약물, 백신, 의료 생물학 물질, 가정용 및 의료용 살충제, 소독제, 식품, 식품첨가물 광고는 보건부 소관 기관이 제정한 통합 고시 제III장 제2항 제a 점에서 규정한 바와 같이 광고 접수 확인서를 제공해야 함.

b) 외국 자본이 투자한 진료 시설, 외국 의사가 직접 현대 의학, 전통 의학, 미용 성형, 재활 의학을 실시하는 시설의 진료 광고는 보건부 또는 지방 보건부가 발급한 진료 허가증 사본을 제공해야 함.

c) 외국 자본이 투자한 의료 장비 제조 및 판매 기업, 수입 의료 장비, 국내 제조 의료 장비 광고는 제조업체가 발행한 기술 문서 사본(외국어 문서의 경우 한국어로 번역본 포함)을 제공해야 함. 해당 문서는 제조국 관리 기관이 승인하거나 허가한 것으로 인정되어야 함.

d) 식품, 식품첨가물 광고는 제II장 제2절 제1항 제15호 a 점에서 규정되지 않은 경우 기초 표준 사본과 위생 안전 식품 품질 공표 접수 확인서 사본을 제공해야 함.

đ) 국내 제조 화장품 광고는 제품 품질 공표 접수 확인서 사본과 품질 공표서 사본을 제공해야 함. 수입 화장품 광고는 허가서 사본과 허가 신청서 사본을 제공해야 함.

1. 6. 농업 및 농촌 발전 분야의 제품 및 서비스 광고는 제II장 제2절 제1항 제1호, 제2호, 제4호에서 규정된 서류와 해당 제품 및 서비스 종류에 따라 다음 중 하나의 서류를 포함해야 함:

a) 농약, 농약 원료, 유익 생물, 농약 보조 물질 광고는 등록증, 사용 지침, 특별 경고 사항 사본을 제공해야 함.

b) 동물 약물 광고는 허가서 사본과 제품 특징 요약 사본을 제공해야 함.

c) 씨앗, 동물 종자, 나무 종자, 동물 종자 광고는 검정 증명서 사본을 제공해야 함.

d) 비료 및 농작물 보조 생물 제품, 사료, 사료 원료, 사료 보조 생물 제품 광고는 품질 인증서 사본 또는 품질 공표 문서 사본을 제공해야 함.

1. 7. 광고 표지판, 현수막, 패널에 대한 광고 허가는 건축 허가서 대신 건설부의 협의서로 대체될 수 있음. 제II장 제2절 제1항 제1호, 제2호, 제3호, 제4호, 제5호, 제6호에서 규정된 서류 외에 다음 서류를 제공해야 함:

a) 토지 사용권 관련 서류 사본(공증된 사본 포함)

b) 토지를 임대하는 경우 광고 건설 사업자는 해당 토지를 합법적으로 사용할 수 있는 권한을 가진 자와 체결한 임대 계약 서면 또는 그 사본(광고 건설 사업자의 서명 및 인장이 포함되어야 함)을 제출해야 하며, 기존 건물에 광고 건물을 부착하는 경우에는 광고 건설 사업자가 해당 기존 건물 소유자 또는 관리 권한을 위임받은 자와 체결한 협약서 또는 계약서를 제출해야 함.

c) 설계 도면은 평면도, 단면도, 정면도를 포함하고 있어야 하며, 광고 건설 사업자의 서명 및 인장이 포함된 기초 평면도를 포함해야 함. 기존 건물에 광고 건물을 부착하는 경우에는 설계 도면은 광고 건물을 기존 건물에 부착하기 위한 연결 방법을 포함해야 함.

2. 신청 접수 절차

광고 실시 허가를 받기 원하는 개인 또는 법인은 직접 문화체육관광부에 신청서류를 제출해야 함. 문화체육관광부는 제2장 통지 제1항에서 규정한 모든 서류를 제출받은 후, 신청자에게 신청서류 접수증(부록 2)을 발급하고 접수일지(부록 3)에 등록해야 함.

3. 허가 발급 절차

3. 1. 일반 상품 및 서비스 광고와 제2장 통지 제1.5항 제1호 제a목에서 정의된 의료 분야 상품에 대한 광고가 배너, 발광 물체, 공중 물체, 수중 물체, 교통 수단, 이동 물체 등에 적용되는 경우 아래와 같이 처리됨.

신청서류 접수일지에 기재된 날짜로부터 5일 이내에 문화체육관광부는 광고 실시 허가증(부록 4)을 발급해야 함. 허가를 거부하는 경우에는 허가를 요청한 개인 또는 법인에게 서면으로 답변하며 거부 이유를 명시해야 함.

3. 2. 일반 상품 및 서비스 광고와 제2장 통지 제1.5항 제1호 제a목에서 정의된 의료 분야 상품에 대한 광고가 표지판, 간판, 패널 등에 적용되는 경우 아래와 같이 처리됨.

신청서류 접수일지에 기재된 날짜로부터 2일 이내에 문화체육관광부는 신청서류를 분류하고 제2장 통지 제1.7항 제1호 제a, b, c목에서 정의된 서류와 협약 요청 서면(부록 5)을 건설교통부로 직접 전달하거나 우편으로 보내야 함.

건설교통부는 제출된 서류를 접수한 후, 접수증(부록 2)을 발급해야 함. 제출된 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에 건설교통부는 서류 검토를 진행하되 건축 허가증을 직접 발급하지 않고 문화체육관광부에 승인 여부를 서면으로 알려야 함(부록 6). 승인 내용은 문화체육관광부가 발급하는 허가증에 포함되며, 거부하는 경우에는 문화체육관광부에 서면으로 답변하고 거부 이유를 명시해야 함.

건설교통부로부터 승인 서면을 받은 후 3일 이내에 문화체육관광부는 광고 실시 허가증을 발급해야 함.

3. 3. 제2장 통지 제1.5항 제1호 제b, c, d, đ목에서 정의된 의료 분야 상품 및 서비스 광고나 농업 및 농촌 발전 분야 상품 및 서비스 광고가 배너, 발광 물체, 공중 물체, 수중 물체, 교통 수단, 이동 물체 등에 적용되는 경우 아래와 같이 처리됨.

신청서류 접수일지에 기재된 날짜로부터 2일 이내에 문화체육관광부는 신청서류를 분류하고 제2장 통지 제1.4항에서 정의된 모델과 제2장 통지 제1.5항 제1호 제b, c, d, đ목에서 정의된 서류 중 하나를 보건복지부로 보내거나 제2장 통지 제1.6항 제1호에서 정의된 모델과 제2장 통지 제1.6항 제1호에서 정의된 서류 중 하나를 농림축산식품부로 보내야 함.

보건복지부 또는 농림축산식품부는 제출된 서류를 접수한 후, 광고 등록 접수증을 발급해야 함. 접수된 날로부터 10일 이내에 보건복지부 또는 농림축산식품부가 수정 또는 보완을 요구하는 서면을 발급하지 않는다면 문화체육관광부는 등록된 신청서류에 따라 광고 실시 허가를 발급해야 함. 수정 또는 보완을 요구하는 서면이 발급된 경우, 광고 실시 허가 신청서류 접수 절차는 제2장 통지 제2, 3항에서 정의된 절차로 다시 시작해야 함.

3. 4. 제2장 통지 제1.5항 제1호 제b, c, d, đ목에서 정의된 의료 분야 상품 및 서비스 광고나 농업 및 농촌 발전 분야 상품 및 서비스 광고가 표지판, 간판, 패널 등에 적용되는 경우 아래와 같이 처리됨.

신청서류 접수일지에 기재된 날짜로부터 2일 이내에 문화체육관광부는 신청서류를 분류하고 다음 작업을 수행해야 함:

- 제2장 통지 제1.7항 제1호 제a, b, c목에서 정의된 서류를 건설교통부로 보내고 제3.2항 제3장 통지 제3항에서 정의된 절차를 따름;

- 제2장 통지 제1.4항에서 정의된 모델과 제2장 통지 제1.5항 제1호 제b, c, d, đ목에서 정의된 서류 중 하나를 보건복지부로 보내거나 제2장 통지 제1.4항 제1호에서 정의된 모델과 제2장 통지 제1.6항 제1호에서 정의된 서류 중 하나를 농림축산식품부로 보내고 제3.3항 제3장 통지 제3항에서 정의된 절차를 따름.

각 부서(건설교통부, 보건복지부, 농림축산식품부)로부터 답변을 받은 후 3일 이내에 문화체육관광부는 광고 실시 허가증을 발급해야 함.

3. 5. 광고 실시 허가를 받기 원하는 개인 또는 법인은 문화체육관광부에서 직접 비용을 납부해야 함. 비용 납부는 다음과 같이 이루어짐:

a) 광고 실시 허가 비용은 재무부가 2004년 7월 7일에 발표한 제67/2004/TT-BTC 통지에 따라 지급해야 함.

a) 광고 실시 허가 발급 수수료는 재무부가 2004년 7월 7일에 발표한 통지 제67/2004/TT-BTC에 따른 규정에 따라 부과됨.

b) 심사 비용 및 의료 분야 제품 및 서비스에 대한 광고 등록 수신증 발급 비용은 재무부가 2005년 7월 12일에 제정한 제44/2005/QĐ-BTC 결정과 2005년 11월 17일에 제정한 제80/2005/QĐ-BTC 결정에 따라 규정된 의료 및 약품 기준 심사 비용, 의료 및 약물 허가 비용, 위생 안전 식품 관리 비용을 납부하고 관리하며 사용한다.

c) 농업 및 농촌 발전 분야 제품 및 서비스에 대한 광고 등록 비용 및 심사 비용; 건설 공사의 심사 비용은 법령에서 정하는 바에 따라 적용된다.

절 III

시행규정

1. 실행 조직

1. 1. 각 부처의 책임:

문화 체육 관광부는 그 직무와 임무 범위 내에서 보건부, 농림수산부, 건설부 및 관련 부처와 협력하여 전국적인 광고 관리를 주도한다.

1. 2. 중앙 직할 시, 성 인민위원회의 책임:

중앙 직할 시, 성 인민위원회는 해당 부서 및 기관이 통합 창구를 통해 광고 허가를 신속하고 정확하게 처리하도록 지시하고, 광고 허가 과정에서 부정 현상을 방지하기 위해 지속적으로 감독하고 점검해야 한다.

1. 3. 각 소의 책임:

a) 문화 체육 관광소는 그 직무와 임무 범위 내에서 광고 허가를 신청하는 개인 및 단체에게 광고 허가를 발급하는 것을 주도하고, 다른 관련 소와 협력하여 통지사항을 접수하고, 통지사항에 대한 불만 및 고발을 접수하며, 통지사항에 대한 불만 및 고발을 처리한다. 이는 제II절 통지사항 제3항 제3호에 규정된 수수료 및 비용을 징수하고, 이를 관련 소에 전달하는 것을 포함한다.

b) 보건소는 그 직무와 임무 범위 내에서 문화 체육 관광소와 협력하여 의료 제품 및 서비스에 대한 광고 등록을 접수하고, 심사하며, 광고 등록 수신증을 발급하며, 이는 통지사항에 규정된 기간 내에 이루어져야 한다. 또한, 본 소의 관할 범위 내에서 광고 등록을 접수하는 제품 및 서비스에 대한 불만 및 고발을 처리하며, 법령에 따른 절차에 따라 개인 및 단체에게 답변한다.

c) 농림수산부는 그 직무와 임무 범위 내에서 문화 체육 관광소와 협력하여 농업 및 농촌 발전 분야의 광고 등록을 접수하고, 광고 등록 수신증을 발급하며, 이는 통지사항에 규정된 기간 내에 이루어져야 한다. 또한, 농업 및 농촌 발전 분야의 광고 등록을 접수하는 제품 및 서비스에 대한 불만 및 고발을 처리하며, 법령에 따른 절차에 따라 개인 및 단체에게 답변한다.

d) 건설소는 그 직무와 임무 범위 내에서 문화 체육 관광소와 협력하여 광고 건설 공사에 대한 통지사항을 접수하고, 통지사항에 규정된 기간 내에 협의서를 작성하며, 광고 건설 공사에 대한 협의 내용에 대한 불만 및 고발을 처리하며, 법령에 따른 절차에 따라 개인 및 단체에게 답변한다.

2. 검사 및 위반 처리

2. 1. 문화 체육 관광, 보건, 농림수산, 건설 전문 검사기관은 각각의 관리 범위 내에서 광고 건설 공사 및 해당 분야의 제품 및 서비스 광고에 대한 검사 및 점검을 수행하며, 위반 행위를 처리한다.

2. 2. 광고 활동을 하는 개인 및 단체가 통지사항에 위반한 경우, 위반의 정도에 따라 행정 처벌, 손해 배상 또는 형사 처벌을 받을 수 있다.

3. 통지사항의 효력

3. 1. 본 통지사항은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.

3. 2. 다음 사항을 폐지한다:

- 제43/2003/TT-BVHTT 통지사항 제3절 제3항 및 부록 2, 3, 4, 5는 2003년 7월 16일에 제정된 문화 체육 관광부의 제24/2003/NĐ-CP 통지사항에 대한 세부 시행을 위한 제43/2003/TT-BVHTT 통지사항(2003년 3월 13일에 제정됨)을 수정하고 보완한 내용 중 일부이다.

- 제79/2005/TT-BVHTT 통지사항 제9항 제g호는 2005년 12월 8일에 제정된 문화 체육 관광부의 제79/2005/TT-BVHTT 통지사항(2003년 7월 16일에 제정된 제43/2003/TT-BVHTT 통지사항을 수정하고 보완함) 중 일부 내용을 폐지한다.

- 제79/2005/TT-BVHTT 통지사항 제9항 제g호는 2005년 12월 8일에 제정된 문화 체육 관광부의 제79/2005/TT-BVHTT 통지사항(2003년 7월 16일에 제정된 제43/2003/TT-BVHTT 통지사항을 수정하고 보완함) 중 일부 내용을 폐지한다.

- 제01/2004/TTLT-BVHTT-BYT 통지사항 제III절 제1항, 제2항, 제4항은 2004년 1월 12일에 제정된 문화 체육 관광부와 보건부의 제01/2004/TTLT-BVHTT-BYT 통지사항(의료 분야 광고 활동에 대한 지침) 중 일부 내용을 폐지한다.

- 제96/2004/TTLT/BVHTT-BNN&PTNT 통지사항 제III절 제2항 제b호, 제c호, 제4항, 제6항은 2004년 11월 3일에 제정된 문화 체육 관광부와 농림수산부의 제96/2004/TTLT/BVHTT-BNN&PTNT 통지사항(농업 및 농촌 발전 분야 제품 광고에 대한 지침) 중 일부 내용을 폐지한다.

3. 3. 광고물 제작 허가 내용이 의료, 농업 및 농촌 발전 분야와 광고물 건설 협정 및 본 통지에서 부속으로 첨부된 다른 부속들과 문화체육관광부가 2003년 7월 16일에 발표한 제43/2003/TT-BVHTT 통지의 안내 내용과 부속들과 다른 경우에는 본 통지의 안내 내용과 부속들을 적용한다.